UNIVERSIDAD AUTONOMA DE

TLAXCALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICO
ADMINISTRATIVAS
TEMA:
ANTECEDENTES Y EVOLUCION DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA EN SUS TRES
PODERES Y SUS TRES NIVELES
CATEDRATICO:
L.A. KARLA ERICKA JUAREZ LIMN
ALUMNOS:
ANDREA JASO LEAL
ITZEL ITZAYANA MEZA FLORES
BEATRIZ YURITZI CHECA MALDONADO
JUAN MANUEL PINEDA MADRID

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

La administracin tiene sus orgenes

desde los tiempos ms remotos con
las primeras civilizaciones existentes;
no obstante, podra
decirse que la administracin
pblica nace en Francia en 1808.

 La
administracin
pblica surge en Francia
por
efecto
del
pensamiento de Carlos
Juan Bonnin en sus
principios
de
administracin
publica.
Tenia como fin explicar el
sentido y contenido de la
administracin
en
la
primera
repblica
francesa creada por la
revolucin.

(1772-1846)

 Sin embargo la ciencia de la

administracin pblica tiene
su origen moderno en 1887
con
el
estudio
de
la
administracin de Woodrow
Wilson, obra que tiene la
virtud de ser la primera en
tratar a la administracin
como objeto de estudio
especfico y al mismo tiempo,
establecer la integracin de
una
ciencia
de
la
administracin.

(18561924)

 Se cumple ms de un siglo del origen

de la administracin pblica moderna
y dentro de este proceso de
formacin histrica y terica, como
parte de las herencias de su pasado
ancestral todava existen nudos
histricos que no le han permitido
consolidar su desarrollo como campo
de estudio.

ORIGEN.
Desde que Mxico eligi la forma republicana de
gobierno, poco despus de declararseindependiente,
surgieron las primeras estructuras de gobierno y
ejercicio del poder administrativo. Laconstitucin de
1824dispona el nombramiento de secretarios de
estado para el despacho de los negocios de
gobierno
de
la
repblica,el
primer
presidenteGuadalupe
Victoriadesign
cuatro
secretarios: del interior y de relaciones exteriores; de
justicia y negocios eclesisticos; de hacienda; y de
guerra y marina, siguiendo lo dispuesto por una ley
creada con anterioridad a la constitucin del 24,
elreglamento para para el gobierno interior y
exterior de las secretaras de estado y del despacho
universalexpedido el 8 de noviembre de 1821

EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA EN MXICO.
Mxico, al alcanzar su independencia,
en
1821
experiment
diferentes
intentos por reformar su administracin
pblica; sin embargo a lo largo de los
ms de 170 aos fueron intentos
estriles y sin trascendencia, pues se
careca de apoyo poltico y falta de
tcnicas adecuadas de administracin.
De hecho podemos considerar que a
partir de 1970 se llev por primera vez
una reforma administrativa de base
y metdica que perdura hasta nuestros

LOS TRES PODERES DE GOBIERNO.

Es el Poder Pblico el cul se ejerce a travs de la Soberana
Nacional y se representa jurdicamente a la Nacin.
Conformado por:

Ejecutivo.

Legislativo.

Judicial.
Tienen la tarea de ejecutar los ordenamientos que la Constitucin
Poltica confiere a la Federacin

Poder Ejecutivo.
Reside en un solo
individuo que es el
presidente elegido para
un periodo de 6 aos

Est facultado para

organizar
la
administracin pblica
de acuerdo con las
leyes constitucionales.

sin Reeleccin

Los Tres
poderes
de
la
Nacin

Poder Legislativo.
Conformado por 500
Diputados y 128
Senadores.

Judicial.
Se deposita en la
Suprema Corte de
Justicia
conformada por 11
ministros.

Tienen la facultad de
elaborar las leyes que
rigen la vida social o
de
modificar
las
existentes de acuerdo
con la opinin de los
Ciudadanos.
La funcin de este
consiste
en
la
administracin
de
justicia es decir se
encarga de conocer y
resolver conflictos que
surgen entre los rganos
del poder pblico y los
particulares.

LA ADMINISTRACIN POR NIVELES.

Se refiere a la diferenciacin y especializacin
de la administracin pblica que comprende a
los tres poderes, los consejos, las comisiones,
los departamentos, las oficinas y las agencias.
En general los niveles que abarcan las distintas
funciones de gobierno se dividen en tres puntos
bsicos de la administracin pblica que son :

La administracin federal
La administracin estatal (los estados
que conforman a la federacin).
La administracin municipal.

LA ADMINISTRACIN
FEDERAL
Laadministracin pblica federal en Mxico,
comprende la totalidad de los organismos
estatales que ejercen elpoder ejecutivo en
dicho
pas.
Comprende
tanto
a
los
organismoscentralizadoscomo
losparaestatales. Se encuentra encabezada por
el presidente de Mxico
Su
existencia
se
encuentra
prevista
constitucionalmente por el artculo 90 de la
Constitucin de los Estados Unidos Mexicanosy
reglamentada por la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal.
Es un concepto dederecho administrativo que
comprende tanto a los organismos que
conforman dicha estructura como las funciones
jurdicas y el poder poltico que ejercen.

LA ADMINISTRACIN ESTATAL
El Estado es la principal unidad
poltica, administrativa y territorial.
La principal funcin del estado consiste
en satisfacer los fines fundamentales y
complementarios
de
lapoblacin,
organizadas
en
las
diferentes
comunidades que hacen vida en el
territorio
nacional,
garantizndoles
lalibertad, la igualdad y dems
derechos fundamentales delhombre.

El Estado desempea tres funciones principalmente:

Gestionar lasrelaciones internacionales;es decir,
establecer acuerdos con otros pases sobre transacciones
econmicas,
intercambios
comerciales,
trnsito
de
personas, modificacin de fronteras, etc. Generalmente
estos aspectos se solucionan de forma pacfica, aunque en
ciertas ocasiones surgen conflictos y se declaranguerras.
Controlar y organizar el interior de su territorio;es
decir, organizar el gobierno y determinar los derechos y
deberes que tienen los ciudadanos. Algunos Estados no
consiguen controlar ciertas zonas de su territorio en las que
existen ejrcitos particulares y guerrillas, frente a los que la
poblacin est desprotegida. Otras veces, son los propios
gobiernos los que vulneran los derechos y oprimen a sus
ciudadanos.
Proporcionar
servicios
a
la
poblacin,
comoseguridad,
educacin,
sanidad
o
infraestructuras.
En este sentido existen grandes diferencias entre los
servicios que ofrecen Hay Estados ricos que ofrecen a sus
ciudadanos muchos servicios, como sanidad y educacin

ADMINISTRACIN
MUNICIPAL.
1.EL AYUNTAMIENTO

Es el rgano de representacin popular encargado del

gobierno y la administracin del municipio. El ayuntamiento
se elige por eleccin directa, en los trminos establecidos en
la Ley Orgnica Municipal y dura en su cargo tres aos.
2. INTEGRACIN DEL AYUNTAMIENTO

El Ayuntamiento se integra por:

2.1 El Presidente Municipal.

2.2 El Sndico o Sndicos.
2.3 Los Regidores.

3. FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO

Formular, aprobar y expedir el Bando de Polica y Buen Gobierno y

dems reglamentos, acuerdos y disposiciones de carcter general
que se requieren para la organizacin y funcionamiento de la
administracin y de los servicios pblicos.
Designar entre sus miembros las comisiones para la inspeccin y
vigilancia de los diferentes aspectos de la administracin y los
servicios pblicos municipales.
Organizar la estructura y funcionamiento de la administracin pblica
municipal.
Nombrar y renovar al secretario del ayuntamiento, al tesorero
municipal, al jefe de la oficina de obras y servicios pblicos, al
comandante de polica y dems funcionarios de la administracin
pblica, a propuesta del presidente municipal.
Analizar, discutir y aprobar el presupuesto de egresos y la iniciativa
de ley de ingresos del municipio.