UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP

CENTRO DE EDUCAO A DISTNCIA

CURSO DE PEDAGOGIA

POLITICAS EDUCACIONAIS
JANAINA MIRANDA DOS REIS RA 2810689141

TUTOR PRESENCIAL JUNIOR DANTAS

SO SEBASTIO / DF
2015

INTRODUO

Fonte: http://www.escolaxdiscriminacaoracial.blogspot.com.br/

Nesse trabalho abordaremos o tema POLITICAS EDUCACIONAIS, falaremos sobre as leis que
regem a Educao Brasileira e tentaremos esclarecer as eventuais dvidas que cercam o tema.
Para iniciar a abordagem vamos explicar o que significa cada palavra que compe a LDB, que a
mais importante lei brasileira que se refere educao:
LEI regra de direito ditada pela autoridade e tornada obrigatria para manter a ordem e
desenvolvimento;
DIRETRIZ linha reguladora do traado de um caminho. Conjunto de instrues ou indicaes para
se levar termo um plano;
BASES que serve de fundamento, apoio;
EDUCAO processo de desenvolvimento da capacidade fsica, intelectual e moral do ser
humano, visando melhor integrao individual e social.
A LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional um conjunto de leis que definem e
normatizam o Sistema Educacional em relao a todo o seu funcionamento em todos os seus setores.
A LDB vigente atualmente do ano de 1996 e foi estabelecida para organizar e trabalhar assuntos
que no eram levados em considerao at o momento de sua promulgao.
Nesses prximos slides trataremos sobre o Capitulo II e Sees I, II e III da nossa LDB.

Fonte: http://www..blogdaebi.blogspot.com.br/

Destacaremos agora alguns pontos que consideramos relevantes sobre organizao da Educao Bsica
segundo a LDB, mais especificamente a organizao do Ensino Infantil e Fundamental.
Primeiro ponto a ser destacado a organizao em anos:
LDB

9394/96, embora mantivesse a obrigatoriedade de oito anos de escolarizao, acenou para a possibilidade da

ampliao para nove anos. O Plano Nacional de Educao, de 2001, em sua meta 2, prope a implantao progressiva
do Ensino Fundamental com nove anos de durao, atravs da incluso das crianas aos seis anos de idade.
Em

2005 foi promulgada a primeira lei especfica do Ensino Fundamental de nove anos, a lei 11.114/05, que altera

o artigo 6 da LDB, tornando obrigatria a matrcula da criana aos seis anos de idade no Ensino Fundamental. Enquanto
esta lei modifica a idade de ingresso neste nvel de ensino, a lei 11.274/06 trata da durao do Ensino Fundamental,
ampliando-o para nove anos, com matrcula obrigatria aos seis.

O cuidado na sequncia do processo de desenvolvimento e aprendizagem das crianas de seis anos de

idade implica o conhecimento e a ateno as sua caractersticas etrias, sociais, psicolgicas
A LDB demonstra a preocupao que o Brasil tem para que todos tenham uma educao de qualidade que
atenda todos os nveis de ensino da melhor forma possvel.

Fonte: http://www.blogs.odiario.com/

Citaremos a seguir outros pontos importantes da organizao da Educao Bsica encontrados no

Captulo II da LDB:
Diviso

do perodo letivo pode ser dada anualmente, semestralmente, ciclos alternados ou com base na

idade do educando. Conforme disposto no artigo 23.

Fica

a critrio da instituio de ensino a reclassificao de alunos quanto a sua idade como a

transferncia para outra instituio de ensino se assim desejar.

O

calendrio da instituio de ensino deve ser adequada conforme as necessidades de locais.

Conforme

o artigo 24, o ano letivo deve ter 200 dias de trabalho escolar e o aluno deve ser reclassificado

ou no conforme o aproveitamento das aulas mediante avaliao por notas e/ou outra forma equivalente.
A

escola deve disponibilizar formas de nivelamento para novos alunos.

de responsabilidade da instituio de ensino o controle de frequncia do aluno, devendo ser respeitado

a porcentagem mnima necessria para a reclassificao ou no no ano letivo seguinte.

O artigo 26 no mostra que a grade curricular e os contedos das instituies de ensino devem seguir um

padro nacional, oferecendo o estudo de ensino de lngua portuguesa e matemtica, o conhecimento do

mundo fsico, natural e da realidade social e poltica, especialmente do Brasil.

ALGUNS DESTAQUES SOBRE CONTEDOS OBRIGATRIOS SEGUNDO A LDB

O ensino de Arte obrigatrio nos diversos nveis de Educao Bsica.
O ensino de Educao Fsica obrigatrio, sendo sua prtica facultativa em casos particulares.
O ensino da histria do brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a
formao do povo brasileiro, especialmente das matrizes indgena, africana e europeia.
O estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena obrigatrio no ensino fundamental e mdio.
A partir da quinta srie obrigatrio o ensino de lngua estrangeira.
A educao musical na grade escolar obrigatria a instituio, mas facultativa ao educando.
A educao em reas rurais deve ter contedo adequado a realidade do educando.
Os currculos do ensino fundamental e mdio devero ter uma base nacional comum, a ser
complementada por uma parte diversificada, de acordo com caractersticas regionais.

Observaes:
A Educao Infantil ser oferecido em creches para crianas at trs anos e a partir dos quatro anos
at os seis ser oferecido em pr-escolas.
Educao Infantil a primeira etapa da Educao Bsica.
Na Educao Infantil a avaliao ser de forma diferente das outras modalidades de ensino, ser feita
mediante acompanhamento e registro de desenvolvimento.
Ao sair da Educao Infantil a criana dever ingressar no Ensino Fundamental, obrigatoriamente aos
seis anos de idade.

APONTAMENTOS DA ENTREVISTA COM HELOSA LCK

Foto: Marcelo Almeida

Site: http://www.educarparacrescer.abril.com.br/

A entrevista escolhida foi da americana Patrcia Mota Guedes ao site Zero Hora

Perfil da entrevistada:

Heloisa Lck doutora em Educao pela Universidade Columbia EUA, e ps-doutora em Pesquisa e
Ensino Superior pela Universidade de Goerge Washington - EUA, Educadora paranaense, diretora
educacional do Centro de Desenvolvimento Humano Aplicado (Cedhap), em Curitiba, e consultora do
Conselho Nacional de Secretrios de Educao (Consed).

Os pontos mais relevantes da entrevista segue nos prximos slides com as perguntas e respostas na
integra:

EDUCAR PARA CRESCER (EC) Quando o conceito de liderana, antes restrito ao mbito
empresarial, migrou para a Educao?
HELOSA LCK H algumas dcadas, o ensino pblico era destinado a poucos e orientado por um
sistema administrativo centralizador. Nesse modelo, a qualidade era garantida com mecanismos de controle e
cobrana. A sociedade mudou e passou a exigir a Educao para todos. Com isso, o ser humano se tornou o
elemento-chave no desenvolvimento das organizaes educacionais, tanto como alvo do trabalho educativo
como na conduo de processos eficientes e bem-sucedidos. nesse contexto que surgiu a necessidade de
haver uma ou mais pessoas para dirigir as aes que encaminham a escola para a direo desejada.
EC Como diferenciar uma escola que conta com essas pessoas de outra que no tem?
HELOSA fcil perceber isso. Onde no existe liderana, o ritmo de trabalho frouxo e no h a
mobilizao para alcanar objetivos de aprendizagem e sociais satisfatrios. As decises so orientadas
basicamente pelo corporativismo e por interesses pessoais. Geralmente, so instituies cujos estudantes
apresentam baixo desempenho. Alm dessas caractersticas, h outras menos visveis, mas que tm grande
impacto. Uma estrutura de gesto debilitada contribui para a formao de pessoas indiferentes em relao
sociedade. alarmante observar como os apelos destrutivos esto cada vez mais fortes, com os jovens se
envolvendo em arruaas e gangues e usando drogas. Isso se d pela absoluta falta de modelos. A escola
deveria oferec-los, pois a primeira organizao formal, depois da famlia, que as crianas conhecem. Sem
a canalizao de esforos para que a aprendizagem ocorra e haja melhoria e desenvolvimento contnuos, o
ambiente escolar se torna deseducativo.

EC possvel aprender a liderar?

HELOSA Com certeza. Existem indivduos que despontam naturalmente para exercer esse papel e
certamente o faro se o ambiente favorecer. Mas mesmo eles precisam de orientao para empregar essa
habilidade e toda a energia em nome do bem coletivo. Trata-se de um exerccio associado conscincia de
responsabilidade social. Onde a gesto democrtica e participativa, h a oportunidade de desenvolver essa
caracterstica em diversos agentes. Somente governos e organizaes autoritrios e centralizadores no
permitem isso. E a escola, claro, no deve ser assim.
EC Quais so as principais caractersticas de um lder?
HELOSA Geralmente, uma pessoa empreendedora, que se empenha em manter o entusiasmo da
equipe e tem autocontrole e determinao, sem deixar de ser f lexvel. importante tambm que conhea os
fundamentos da Educao e seus processos - pois desse conhecimento que vir sua autoridade -, que
compreenda o comportamento humano e seja ciente das motivaes, dos interesses e das competncias do
grupo ao qual pertence. Ele tambm aceita os novos desafios com disponibilidade, o que influencia
positivamente a equipe.
EC O diretor deve ser o principal orientador das diretrizes da escola?
HELOSA Sim. Mas, apesar disso, essa atuao no deve ser exclusividade dele. A escola precisa
trabalhar para se tornar ela prpria uma comunidade social de aprendizagem tambm no quesito liderana,
tendo em vista que a natureza do trabalho educacional e os novos paradigmas organizacionais exigem essa
habilidade. Para que isso acontea, primordial a atuao de inmeras pessoas, mediante a prtica da
coliderana e da gesto compartilhada. Em vista disso, atuar como mentor do desenvolvimento de novas
lideranas na escola uma das habilidades fundamentais para um diretor eficiente.

EC Que questes do cotidiano costumam assustar o gestor que lder de sua comunidade?
HELOSA Os dirigentes que desenvolveram as competncias de liderana nunca se deixam paralisar
diante dos desafios. Os que no as tm, contudo, se sentem imobilizados diante de pessoas que resistem s
mudanas, sobretudo aquelas que manifestam de forma mais veemente seu incmodo com situaes que
causam desconforto. Em vez de colocar energia em atividades burocrticas e administrativas, fazendo
fracassar os propsitos de criao de uma comunidade de aprendizagem, cabe aos gestores - e a todos os
educadores, na verdade - promover o entendimento de que as adversidades so inerentes ao processo
educacional. O enfrentamento delas implica o desenvolvimento da compreenso sobre si mesmo, sobre os
outros e sobre o modo como o desempenho individual e coletivo afeta as aes da organizao.
EC Como funciona uma gesto escolar compartilhada?
HELOSA Podemos falar em nveis ou abrangncias. Num primeiro nvel, ela se circunscreve equipe
central, geralmente formada pelo diretor, o vice ou o assistente de direo, o coordenador ou o supervisor
pedaggico e o orientador educacional. Nesse mbito, necessrio praticar a coliderana, ou seja, uma
liderana exercida em conjunto e com responsabilidade sobre os resultados da escola. Para isso, importante
haver um entendimento contnuo entre esses profissionais. Num sentido mais amplo, a gesto compartilhada
envolve professores, alunos, funcionrios e pais de alunos. uma maneira mais aberta de dirigir a instituio.
Para isso funcionar, preciso que todos os envolvidos assumam e compartilhem responsabilidades nas
mltiplas reas de atuao da escola. Num contexto como esse, as pessoas tm liberdade de atuar e intervir
e, por isso, se sentem vontade para criar e propor solues para os diversos problemas que surgem, sempre
no intuito de atingir os objetivos da organizao. Estimula-se assim a proatividade.

EC O que uma escola proativa?

HELOSA A proatividade corresponde a uma percepo de si prprio como agente capaz de iniciativas e,
ao mesmo tempo, responsvel pelo encaminhamento das condies vivenciadas. Uma escola pr-ativa aquela
que age com criatividade diante dos obstculos, desenvolvendo projetos especficos para as comunidades em
que atua, de modo a ir alm da proposta sugerida pelas secretarias de Educao. O contrrio da pr-atividade
a reatividade, que est associada busca de justificativas para as limitaes de nossas aes e de resultados
ineficazes.
EC A equipe de gesto escolar, ento, deve sempre ser orientada por princpios democrticos?
HELOSA A liderana pressupe a aceitao das pessoas com relao a uma influncia exercida. Ela
corresponde, portanto, a uma prtica que depende muito da democracia para ser bem-sucedida. O diretor que
faz com que os professores cheguem s aulas no horrio, pois do contrrio sofrero descontos, influencia o
comportamento deles no mbito administrativo. Contudo, no momento em que ele deixa de impor a pena, tudo
volta condio inicial. J o gestor que leva a equipe a compreender como a pontualidade contribui para a
melhoria do trabalho alcana resultados perenes, que so incorporados naturalmente.
EC O diretor pode ser avaliado por seus pares para saber se est fazendo uma boa gesto?
HELOSA Nenhuma ao desenvolvida na escola est isenta de avaliao, que a base para a definio
de planos de ao e de programas de formao em servio. importante destacar, no entanto, que no so as
pessoas que so avaliadas, mas o desempenho delas, que circunstancial e mutvel. A liderana situacional
e, por isso, essencial desenvolver instrumentos especficos para cada contexto a ser avaliado. Para que o
processo se efetive, portanto, interssante que as fichas de avaliao da liderana sejam preenchidas por todos
os membros da comunidade escolar - professores, alunos, pais e demais funcionrios.
EC Como dirigir uma escola para que ela melhore continuamente?
HELOSA O segredo nunca ficar satisfeito com o que j foi conseguido. A satisfao leva
acomodao, o que deixa o gestor impossibilitado de perceber perspectivas para alcanar novos patamares.
muito comum ouvir diretores dizendo, em cursos de formao, "isso eu j fao" ou "isso a minha escola j tem".
Fica evidente que, contente com a situao posta, vai ser difcil ele se mobilizar para qualquer mudana.
preciso ter cuidado, pois os processos educacionais so complexos e sempre h desdobramentos novos a
desenvolver. Resultados e competncias podem sempre melhorar.

CARACTERSTICAS DE GESTO EDUCACIONAL

Podemos destacar nessa entrevista e com base em outras tambm pesquisadas algumas caractersticas
dos modelos de gesto educacional. So eles:

Liderana pedaggica
Segundo Lck (2011) [...] no possvel haver gesto sem liderana. A liderana uma caracterstica
importante, pois atravs dela o gestor orienta, mobiliza e coordena o trabalho da comunidade escolar de forma
a melhorar continuamente o ensino e aprendizagem.
Competncias tcnicas
As competncias tcnicas necessrias liderana dizem respeito s competncias especficas do lder,
que no englobam as j sabidas competncias de relao, de planejamento, de comando. Falamos aqui de
competncias especificamente ligadas aos processos que se lidera.
Boa relao entre escola e comunidade
O trabalho do gestor escolar nesse ponto garante o foco nos processos de ensino aprendizagem e isso
depende tambm da forma em que a escola se divide para atender s famlias e aos funcionrios.

PLANO NACIONAL DE EDUCAO

Segundo o MEC Ministrio da Educao

O QUE O PNE?

Fonte: http://www.jborba.com.br

o Plano Nacional de Educao, decenal, aprovado pela Lei n 13.005/2014, e que estar em vigor at

2024. um plano diferente dos planos anteriores; uma das diferenas que esse PNE decenal por fora
constitucional, o que significa que ultrapassa governos. Tem vinculao de recursos para o seu financiamento,
com prevalncia sobre os Planos Plurianuais (PPAs). O amplo processo de debate, que comeou na CONAE
2010 e culminou com sua aprovao pelo Congresso Nacional, refora o carter especial e democrtico desse
PNE.
POR QUE O BRASIL PRECISA DE UM PLANO NACIONAL DE EDUCAO?
O

Brasil um pas federativo, em que Estados, Distrito Federal e Municpios tm autonomia para tomar

suas decises. Mas para organizar a educao nacional, os entes federativos devem trabalhar juntos, porque
tm competncias comuns. Nesse contexto, o PNE cumpre a funo de articular os esforos nacionais em
regime de colaborao, tendo como objetivo universalizar a oferta da etapa obrigatria (de 04 a 17 anos), elevar
o nvel de escolaridade da populao, elevar a taxa de alfabetizao, melhorar a qualidade da educao bsica e
superior, ampliar o acesso ao ensino tcnico e superior, valorizar os profissionais da educao, reduzir as
desigualdades sociais, democratizar a gesto e ampliar os investimentos em educao.

META 4 PNE
Fonte: http://www.educacaointegral.org.br

A meta 4 voltada para pessoas com necessidade de atendimento especial. E seu objetivo : universalizar, para
a populao de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades ou superdotao, o acesso educao bsica e ao atendimento educacional especializado,
preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos
multifuncionais, classes, escolas ou servios especializados, pblicos ou conveniados.
A Meta 4 possui 19 estratgias, das quais selecionados duas baixo para reflexo:
3) implantar, ao longo deste PNE, salas de recursos multifuncionais e fomentar a formao continuada de
professores e professoras para o atendimento educacional especializado nas escolas urbanas, do campo, indgenas e
de comunidades quilombolas;
8) garantir a oferta de educao inclusiva, vedada a excluso do ensino regular sob alegao de deficincia e
promovida a articulao pedaggica entre o ensino regular e o atendimento educacional especializado;
A reflexo que foi feita atravs do estudo dessa meta que o governo vem a cada dia mais se preocupando com
a questo da educao especial e trabalhando para que todos tenham um ensino de qualidade sem discriminao.
Agora cabe aos educadores e comunidade escolar se conscientizar e trabalhar para que os projetos deem certo.

CONCLUSO
Esse trabalho tratou de um assunto muito rico, que anlise da educao no Brasil, e serviu para a
conscientizao da necessidade de melhoria e tambm observao dos projetos propostos pelos governos e
que cabe a ns, educadores e futuros educadores, colocarmos em exerccio as propostas e assim
realizarmos um belssimo trabalho no ensino-aprendizado dos nosso alunos.
Atravs desse trabalho pode ser avaliado como funciona o PNE, suas metas e estratgias para coloclas em prtica e tambm repensar nosso modo de agir e como nos aprimorarmos para fazermos a diferena
na vida de cada aluno.
Sabemos que ainda temos muito caminho a percorrer na melhora da educao brasileira, mas tambm
sabemos que j percorremos um belo caminho.
Quando cada integrante da comunidade escolar entender, aceitar e colocar em prtica o seu papel para
que essa evoluo na educao avance, a sim estaremos a um passo de alcanar uma educao de
qualidade para todos.
Refletir nesses pontos nos fez mais cientes do nosso dever como educadores e nos deu mais fora para
buscar colocar em prtica tudo o que j aprendemos no decorrer do curso.

REFERENCIAS
BRASIL. LDB: Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional: lei no 9.394, de 20 de dezembro de
1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. 5. ed. Braslia: Cmara dos Deputados,
Coordenao Edies Cmara, 2010. Disponvel em: <http://bd.camara.gov.br >. Acesso em: 9 maro
2015.
BRASIL. PNE: Projeto de Lei que aprova o Plano Nacional de Educao para o decnio 2011-2020,
e d outras providncias. Congresso Nacional: Braslia, 2011. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br>.
Acesso em: 9 maio 2015.
LIBNEO, Jos Carlos. Organizao e Gesto da Escola: teoria e prtica. 5. ed. Revista e ampliada.
Goinia: MF Livros, 2008.
LCK, Heloisa. Liderana em gesto escolar. 7. ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2011. (Srie cadernos de
Gesto; 4).
Gesto Educacional - Uma Questo Paradigmtica, Helosa Lck, 120 pgs., Ed. Vozes.
SANTOS, Paulo S. M. Guia Prtico da Poltica Educacional no Brasil: Aes, Planos, Programas e
Impactos. So Paulo: Cengage Learning, 2012.
Plano Nacional de Educao para o decnio 2011-2020, e d outras providncias. Cmara dos
Deputados, Braslia, 2010. Disponvel em: . Acesso em: 10 de abril 2015.