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Objet de la recherche
Problmatique principale
Objectif de la recherche
Approche mthodologique
Hypothse de la recherche
Contextes thoriques du fonctionnement des marchs
publics
Rsultats
Conclusion
2
Est-ce
Opportunisme de lagent-PRMP
dans le modle Principal/agent d
lincompltude de rgles
Opportunisme de lagent-Candidat
dans le modle Principal/agent d
lasymtrie dinformation
Thorie
de
lagence
Asymtrie de
comprhension
astucieuse des rgles
Acheteur public ou
pouvoir adjudicateur
Dlgation de
pouvoir ou mandat
Opportunisme
dordre cognitif de
lagent-PRMP
Asymtrie
dinformation
Personne
Responsable des
Marchs Publics
(PRMP)
Contr
at
Candidat/Titulaire
du contrat
Opportunisme dordre
informationnel de lAgentCandidat/Titulaire
10
Besoins
principaux
Besoins
dclars ou
exprims par la
PRMP
Besoins
complmentaire
s
Computation
de seuils
Choix de
procdures
Choix de
loffre value
la moins
disante
Sous-estimation du
montant de besoins
objet de lachat
public
Choix de cadre de
mise en
concurrence
Choix de
loffre value
la moins
disante
15
H
Es ypo
s ti th
r inc ma s
a t e
be lis re ion :
s o te e t
in de
s
16
Marchs de Travaux
Nombre
total
Nombre de
contrats dont
Mc < 40.106 *
Nombre de contrats
dont
6
40 10 Mc< 140 106
Nombre de
contrats dont
140 106 Mc <500 106
Nombre de
contrats dont Mc
500 106
2 391
2 361
27
03
00
Nombre
total
Nombre de contrats
dont
Mc < 140 106
Nombre de
contrats dont
140 106 Mc <500 106
Nombre de
contrats dont Mc
500 106
702
693
08
01
17
Marchs de
Fournitures
Marchs passs
par bon de
commande ou
consultation
restreinte
(15. 106 < M)
Marchs passs
par voie de
consultation ou
consultation
ouverte
(15.106 M<80.106 )
Nombre de contrats
dont
15 106 Mc < 80 106
Nombre de
contrats dont
80106 Mc <200 106
Nombre
total
Nombre de
contrats dont
Mc 15.106 *
Nombre de
contrats dont
Mc 200 106
28 964
28 779
155
25
05
(100%)
(99,36)
(0,53)
(0,08)
(0,03)
Nombre
total
Nombre de contrats
dont
Mc < 80 106
Nombre de
contrats dont
80106 Mc <200 106
Nombre de
contrats dont
Mc 200 106
885
862
19
04
(100%)
(97,4)
(2,14)
(0,45)
18
19
Seuils contrle
a priori Commissions
des marchs
Contrle a posteriori
CNM/CIRM
Seuils passation
Affichage 10j
2 milliards
Appel doffres
1 milliard
March
40 millions
Comparaison
3 prestataires
Services
Construct
Entretien
Autres que
Rhabilitat Courant et
routiers
routes Priodique routes
Fourn
Travaux
Prest.Int.
Devis/Pro forma
25 millions
15 millions
10 millions
Bon de commande
21
O :
23
25
Montant
estim sincre
et raliste de la
prestation
200000000
100000
85000
65000
50000
*
000
000
000
000
44000
000
30000 000
10000 000
8000 000
000
000
000
000
Montant rel du
contrat
Cot de la
gestion de
procdure
Montant rel du
contrat
187882 000
950 000
----
950 000
950 000
7000 000
6 000
5000
1000
850
950 000
98751
79672
60952
48733
000
000
000
000
42991 000
29520 000
9435 000
.
380000
380 000
200 000
43628 000
29610 000
8824 000
7613 000
380 000
6614 000
.
..
5885 000
4855 000
30 100 000
9812 000
7897 000
200 000
6795 000
200 000
5795 000
4790 000
8429 000
27
28
Avec Ve = 7000000,00
380000 () + 6614 000 (Xco) 200000 () +
6795 000 (Ycr)
On a:
6994000 6995000
29
Montant
estim
sincre et
raliste de la
prestation
Montant rel
du contrat
2000000
178754
00*
100000
000
000
85000
950 000
000
65000
000
50000
000
35000
000
30000 000
10000 000
8000 000
87826 000
78563 000
..
60609 000
46931 000
..
----
950 000
33980000
380000
380 000
29307 000
9542 800
7549 200
5000 000
4603 200
380 000
4615 100
3000 000
2000 000
1000 000
2877 800
1890 500
..
950 000
200 000
..
34520 800
29987 500
10000 000
7560 300
950 000
2850 200
1874 800
939 300
..
12123 000
7803 100
200 000
200 000
4790 000
2651 800
1812 500
972 000
30
32
Appel doffres
de
326
504
885
3753
(178)
33
Appel doffres
Marchs de travaux
Ecart
Nombre de contrats
passs sous les seuils
actuels
(Seuil :140 millions)
Nombre de contrats
qui aurait d tre
passs sous les seuils
de simulation
(Seuil : 44 millions)
111
423
Nombre de contrats
passs sous les seuls Nombre de contrats
actuels
qui aurait d tre
passs sous les seuils
(seuil : 40 millions)
de simulation
(seuil : 7 millions)
702
349
(312)
34
Anne 2008
Ensemble des
marchs (Ar)
Rengociation
ex post de
contrat
Anne 2009
%
avena
nt
Ensemble des
marchs (Ar)
11,28
Anne 2010
%
avenan
t
6,13
Anne 2011
Ensemble des
marchs (Ar)
%
avena
nt
Ensemble des
marchs (Ar)
%
avenan
t
12,32
14,51
36
Montant
contractuel HT*
Avenant 1
Avenant 2
98 420 000,00
24 420 000,00
61 694 036,00
31 673 256,00
Avenant 3
Avenant 4
34 854 000,00
37
Avec H : Mc Me,
O Meg: Montant estim global sincre et raliste du contrat, avec M eg = Mei + Meca
38
40
41
42