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Es la consideracin especulativa y
doctrinaria de la forma social y los
principios que explican la
actividad, la existencia, las
estructuras y objetivos de un
Estado.
CONCEPTOS DE ESTADO.
Marxista: instrumento de dominacin de
una clase sobre otra.
Liberalismo: E es un mal necesario, que
sirve respetar los D Individuales y
principio de autonoma.
Rousseau: E es la asociacin poltica
libremente fundada por los participes del
contrato social.
Concepto de Nacin.
2.- Territorio.
Espacio areo:
Es el espacio que se extiende sobre el
Territorio de la Repblica y el Estado ejerce
pleno Derecho de Soberana o jurisdiccin.
Espacio Martimo:
Es la prolongacin del Estado hacia el mar.
Las delimitaciones del territorio martimo
est formado por el Derecho Internacional
Pblico.
mbito
s
Martim
o
Mar Territorial
Zona Contigua o
Mar Adyacente
Zona Econmica
Exclusiva.
Mar Presencial
Millas
200 millas
Es una tesis
formulada por
Jorge Martnez
Bush.
Potesta
d
Plena soberana y
jurisdiccin sobre el lecho
martimo y subsuelo. vigila
la seguridad nacional.
(paso de barco en paz.)
como consecuencia del
principio. De libre
navegacin.
E tiene competencia
jurisdiccional y
fiscalizadora (puede
ser un rgano de
aduana, fiscalizar las
inmigraciones o
sanitarios.)
Es considerado el
espacio de altar mar.
El E tiene
soberana limitada
y tiene el derecho
de soberana sobre
la explotacin,
exploracin,
conservacin y
administracin de
los recursos
naturales. Y
principio de libertad
de navegacin
martima y area.
En que propone
que l E de Chile
tiene D Soberana
+ all de la Zona
Econmica.
Limitad
o
Convencin sobre D
del mar por la ONU en
1982.
La declaracin de
las 200 millas fue
en el ao 1947.
Convencin sobre
D del mar por la
ONU en 1982. 1986
se produce la
Primera
Conferencia sobre
la Conservacin, y
Exploracin de
Gral. Pinochet
1985: M. Territorial
= 12 millas
Soberana,
Jurisdiccin y
Seguridad.
Plataforma Continental.
El Estado ejerce derecho de soberana
exclusiva sobre esta para los fines de la
conservacin, exploracin y explotacin de
sus recursos (Art.596 Cdigo Civil).
.
Territorio Antrtico:
Sus mediciones esta entre el 53 & 90.
El tratado antrtico se produjo en 1959; debe ser
con fines pacficos, de investigacin. Es una zona
desnuclearizada.
Se puso los lmites de soberana sobre el territorio
antrtico.
3.- Poder.
4.- Soberana.
Caractersticas principales:
- Es parte del poder con un carcter supremo.
- La soberana no es limitada, ni en poder ni en
responsabilidad ni en tiempo.
- El Estado es un conjunto de relaciones de poder
sometidas a un mando superior.
- Es supremo porque no admite ningn poder sobre
el y no debe rendir cuentas ni obedecer a nadie.
FORMAS DE ESTADO.
- ESTADO UNITARIO.
Tipos de Centralizaciones:
- Pura y Perfecta: Ocurre cuando se cumple las
rdenes de la cspide y llega a la base.
- Relativa: cuando existen otros rganos aparte del
central pero que le son subordinados.
- Personal (respecto del sujeto): es el ejercicio
de la funciones pblicas no se hace distincin de
raza y credo o castas, ejercitndose libremente.
Desconcentracin.
Es una de las vas para limitar la
centralizacin en que se produce a travs de
la traslacin o atribucin de competencias
desde el poder central hacia una entidad
inferior, en el cual en poder central conserva
las competencias entregadas por ley o
asignadas al rgano inferior, manteniendo un
vnculo jerrquico y un control directo.
CARACTERSTICAS.
- Agentes locales del poder central las ejecutan en
sus puertos locales.
- Depende directa o jerrquicamente del cuerpo
superior.
- Solo desplaza el centro de poder de decisin.
- CARECE DE PERSONALIDAD JURDICA y no acta
por s mismo, sino que acta con la personalidad
jurdica del rgano superior y patrimonio.
DESCENTRALIZACIN.
Es la otra va que permite limitar la centralizacin y
se produce cuando hay una distribucin del poder
Estatal que se realiza a travs rganos
subordinados NO JERARQUIZADOS y con cierta
autarqua.
..Autnoma????.
Caractersticas
- rganos descentralizados son creados por ley.
- GOZAN DE PERSONALIDAD JURDICA, patrimonio
propio y un cierto grado de autarqua.
- Principio bsico desarrollado por los tratadista
Italianos.
(Autarqua) Basado en las normas generales pero es
aplicado a las realidades locales.
- Tambin se puede generar normas propias pero en
trminos locales.
Descentralizacin Administrativa.
La descentralizacin como creadora de instituciones
tambin es limitadora de libertades. poder
central solo se desprende de ciertas funciones
y atribuciones pero puede retomarla en cualquier
momento. Se descentraliza la ejecucin de las
normas (adm. indirecta).
Caractersticas
- Lo que busca esta descentralizacin es aumentar
la eficiencia de los servicios pblicos.
- El estado distribuye sus funciones y crea
diferentes rganos para cumplir cometidos
especficos.
- Los rganos descentralizados NO estn
subordinados jerrquicamente y reciben
atribuciones directas de la ley y son responsables
ante el poder central.
DESCENTRALIZACIN POLTICA.
Esta surge cuando las instituciones ejercen algunas
funciones del poder poltico.
Es la distribucin del poder pblico en que requiere
de una base territorial donde ejerce el poder
correspondiente.
Cuenta con poder, posee la facultad de generar las
normas que han de regir su actividad.
Desconcentracin
Descentralizacin
Definici
n
Traslacin de
atribuciones desde el
poder central hacia
una entidad inferior.
Distribucin del
poder estatal a
travs de rganos
subordinados, en
que estos adems
tiene capacidad de
tomar sus propias
decisiones.
Relacin
Dependencia directa
del cuerpo superior.
Objetivo
Cumplir la orden
emanada desde el
cuerpo central a cada
puerto local en forma
eficiente y expedita.
Aumentar la
eficiencia de los
servicios pblicos
y distribuir las
funciones.
ESTADO FEDERAL
Confederacin
Vnculo jurdico
Federacin
Es el Estado
Federal y no Estado
miembro
Grado de
Libertad.
Permanece
independiente y
autnomo
Decisiones
Trmino
Cuando se hay
De acuerdo mutuo
cumplido el objetivo
por E miembros
final o se transforma en
un solo Estado.
Constitucione
s
Cada E tiene su
La constitucin
constitucin autnoma. Estadual esta bajo la
constitucin Federal
Ejemplo
Conf. Per-Bolivia.
USA, Brasil,
Argentina,
Venezuela.
REGMENES DE GOBIERNO.
RGIMEN PARLAMENTARIO.
Es un rgimen de gobierno, que se caracteriza por
ser un gobierno dualista (jefe de Estado y de
Gobierno en diferentes personas) que se ha ido
desarrollando a travs de las convenciones
constitucionales a travs del tiempo.
Caractersticas:
Es un rgimen dualista.
Se presenta un bipartidismo.
Se caracteriza por tener una relacin directa con la
costumbre y tradicin
El rgimen parlamentario ms puro es el Uk.
2. Primer ministro:
Es generalmente el lder del Partido mayoritario en
el Parlamento y es el Jefe de Gobierno.
Es elegido por el Parlamento y es nombrado por el
Rey.
Su cargo tiene duracin de 5 aos.
Funciones:
Preside al Gabinete.
Propone nombre de los ministros, al Rey.
Puede pedir al Rey que disuelva al Parlamento.
3. Gabinete
Son nombrados por el Rey, pero son elegidos por el
1er ministro y cmara de los comunes.
Esta formado por el partido mayoritario, con sus
parlamentarios.
Tiene solidaridad de salida (cae 1 y caen todos.) por
interpelaciones y siempre hay un gabinete
fantasma.
Debe tener la confianza y tiene responsabilidad
poltica frente a la cmara pudiendo ser destituido.
4.- Parlamento
Es donde se genera las leyes y se genera la
discusin poltica.
Esta formada por 2 tipos de Cmaras la de los Lores
y las de los Comunes.
4.1 Cmara de los Lores
Est integradas por Pares Hereditarios, Magistrados
Vitalicios y los Lores.
Es una de las instituciones ms antiguas de Uk.
Carece de competencias polticas y solo tiene la
funcin de orientar la opinin pblica.
R e g im e n P a r la m e n t a r io
B r it a n ic o
B ill o f R ig h t s
C o ro n a
R e y J e fe d e E s ta d o
1 e r M in is t r o
J e fe d e G o b ie r n o
G a b ie n t e
M in is t r o s
G a b in e t e F a n t a s m a
P a r la m e n t o
C a m a r a d e lo s
C om unes
C a m a r a d e lo s
L o re s
RGIMEN PRESIDENCIALISTA
Es aquel en que se encuentra rgimen de gobierno
en que est vigorizado en el poder ejecutivo con
mayores poderes que el resto de los poderes. Es
tambin conocido como el cesarismo
representativo. El paradigma ms ejemplar es el de
Chile.
R e g im e n P r e s id e n c ia lis t a
d e C h ile
C o n s t it u c io n P o lit ic a d e
1980
P r e s id e n t e
J e fe d e E y G o b .
M in is t r o s d e G o b ie r n o
C o n g re s o
S enado
T r ib u n a le s d e
J u s t ic ia
D ip u t a d o s
C o rte S u p re m a
C o r t e d e A p le a c io n e s
Ejecutivo
Se presenta un ejecutivo bicfalo (1 Jefe de Estado
y 1 jefe de gobierno.) en el cual pueden ser de
partidos contrarios producindose la cohabitacin.
El Jefe de Estado no es nominal, simblico ni
pacificador, ya que es solo un rgano poltico con
poderes suficientes para influir en la poltica
nacional.
R e g im e n S e m i P a r l - P r e s id e n c ia l
d e F r a n c ia
P r e s id e n t e
J e fe d e E s t a d o
1 e r M in is t r o
J e fe d e G o b ie r n o
C o n s e jo d e M in is t r o s
P a r la m e n t o
A s a m b le a N a c io n a l
S enado
RGIMEN PRESIDENCIAL
Este modelo nace en 1776 con la declaracin de la
independencia de los USA, luego de la guerra
contra la metrpoli (Uk)
Modelos U.S.A.
Han tratado con su constitucin establecer un
sistema de frenos y contrapesos. Y para estos se
realiza las Relaciones de poder que deben ser
controladas.
1. Ejecutivo
Es el mximo cargo dentro de este modelo
El Presidente es jefe de Estado y de Gobierno y es
elegido de forma indirecta.
Debe tener por lo menos 35 aos y 14 aos de
residencia, tener la nacionalidad.
Tiene una duracin de 4 aos, en que se hizo una
excepcin durante el gobierno de Roosvelt en que
tuvo 3 mandatos y al 4to el muri, ya que fue por el
apoyo que tena por la nacin y el problema que se
viva en la poca.
2. Legislativo:
Esta formado por el Congreso que tiene 2 cmaras
(Representantes y el Senado.)
Es un sistema bicameral perfecto (mismas
potestades ambas cmaras.)
Funciones:
Elaborar las Leyes.
Materias de guerra.
Temas financiero y presupuesto del E.
Aprobacin de los tratado internacionales
Aprobacin para declarar la guerra.
Tener el control sobre el Ejecutivo. (Aprobacin de
Proyectos financiero y el Impeachment, se lleva a
cabo en la cmara de Representante y es resuelto
por el Senado.)
2.a Senado
Duran 6 aos y con una edad de 30 aos y 9 de
nacionalidad.
Esta formado 2 senadores por estados.
Se renuevan por 1/3 cada 2 aos.
Funciones:
Tiene que dar su voto para nombrar a los ministros.
Tema de Guerra.
Orienta tema de polticas internacional. Orienta
temas internas del Presidente y si no resta de
acuerdo con algo niega a un elegido por el
ejecutivo.
Poder judicial
Tiene una base piramidal y jerrquica.
Corte suprema, es la principal ya que tiene
competencia propia y esta formada por 400
abogados., el Pdte. de la corte suprema o chef
Justice y los Associate Justice (son 8 y estos son
designados por el Pdte. + el Senado).
Las cortes de Apelaciones de circuito, estas
resuelven los problemas de competencia entre los
distintos poderes y el Estado y Los tribunales de
distrito.
El Tribunal constitucional, que tiene un control
mixto pero no pertenece ala justicia ordinaria., ya
que es un control poltico.
R e g im e n P r e s s id e n c ia l
de U SA
C o n s t it u c io n d e 1 7 8 7
P r e s id e n t e
J e fe d e E y G o b
M in is t r o s
C o n g re s o
S enado
R e p re s e n ta n te s
T r ib u n a le s d e l
J u s t ic ia
C o rte S u p re m a
ASPECTOS PRELIMINARES
FUERZAS POLITICAS
F u e r z a s P o lit ic a s
F u e rz a s
I n o r g a n ic a s
O p in io n P u b lic a
F u e rz a s
O r g a n ic a s
E s p e c ific a s
P a r t id o s
P o lit ic o s
P o lit iz a d o s
S o c ia le s
G r u p o s d e P r e s io n
E s t a t a le s n o
p o lit ic a s
P re n s a
B u r o c r a c ia
F F .A A .
F u e r z a s P o lit ic a s
F u e rz a s
I n o r g a n ic a s
O p in io n P u b lic a
F u e rz a s
O r g a n ic a s
E s p e c ific a s
P a r t id o s
P o lit ic o s
P o lit iz a d o s
S o c ia le s
G r u p o s d e P r e s io n
E s t a t a le s n o
p o lit ic a s
P re n s a
B u r o c r a c ia
F F .A A .
Burocracia
Es la Estructura social organizada racionalmente de
acuerdo a normas objetivas que determinan cargos
establecidos jerrquicamente, con funciones
determinadas y ocupadas por personas
seleccionadas por mtodos establecidos.
Caractersticas de la Burocracia
Es Racional, ya que es un fruto de la reflexin e
inteligencia, en que busca medios mas eficaces
para organizarla.
Es impersonal, porque se identifica los cargos y
no las personas, distinguindose el cargo y quien es
titular.
Es Jerrquica, porque tiene una base piramidal.
Su funcionamiento esta determinado por
reglamentos y normas.
FF.AA.
Platn la distingue en 3 clases: Filsofos
(Gobiernan), Los Productores (Producen) y los
Guerreros (Defienden a la poli). Por lo tanto
reconoca a las FF.AA. como auxiliares de la funcin
de gobernar .
Grupos de Presin
Partidos Polticos
Definiciones de Partidos Polticos
Def: Organizacin estable y organizada que solicita
apoyo a la sociedad para sus ideologa y programa
con el objeto de adquirir el poder y participar en la
orientacin poltica del Estado.
Mario Justo Lpez: Existen Partidos Polticos
desde que hay una conduccin, cuando se dirige a
un grupo humano es necesario adoptar una
posicin respecto del tema poltico.