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INICIACION DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

Richard Martin Tirado

FORMAS DE INICIACION

OFICIO
PARTE
Derecho de Peticin
Solicitudes de inters particular
Solicitudes de inters general de la sociedad
Contradecir actos administrativos
facultades de de pedir informaciones
Formular consultas
Presentar solicitudes de gracia

INICIO DE OFICIO (Art. 104 LPGA)

Debe existir disposicin de autoridad superior, una motivacin


basada en el cumplimiento de un deber legal o el mrito de una
denuncia
El inicio del procedimiento debe ser notificado a los
administrados determinados cuyos intereses o derechos
puedan ser afectados por los actos a ejecutar.
La notificacin es realizada luego de emitida la decisin salvo
que la normativa autorice que sea diferida por su naturaleza
confidencial basada en el inters pblico.

Derecho a formular denuncias (Art. 105 LPAG)

Facultad para comunicar a la autoridad competente aquellos


hechos contrarios al ordenamiento sin necesidad de sustentar
al afectacin inmediata de algn derecho, inters legitimo, ni
que por esta actuacin sea considerado sujeto del
procedimiento.
Exponer una serie de temas relacionados con los hechos para
que la autoridad proceda.

CAUSALES
(Art.104.1)
Acto de iniciacin
(Art. 104)

FLUJOGRAMA
DE
PROCEDIMIENTO
DE
OFICIO

Notificacin a
Administrado (*)
(Art. 104.2)

Instruccin
(Arts. 159 y ss.)
Resolucin
(Arts. 187 y 217)
Recursos
(Arts. 187 y 217)

Procedimiento Recursal
(Arts. 207.2)

Disposicin de autoridad superior


Cumplimiento de deber legal
Denuncia
Diligencia Preliminar
Comprobacin previa de
verosimilitud (art.105)

Requisitos comunes de
notificacin (art. 24)
Naturaleza del Procedimiento
Alcance del Procedimiento
Plazo estimado
Derecho y obligaciones
especficas

Derecho de Peticin (Art. 106 LPGA)

1.

2.

Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede


promover por escrito el inicio de un procedimiento
administrativo ante todas y cualesquiera de las entidades,
ejerciendo el derecho de peticin reconocido en el artculo 2
inciso 20 de la Constitucin Poltica del Estado.
El derecho de peticin administrativa comprende las
facultades de presentar solicitudes en inters particular del
administrado, de realizar solicitudes en inters general de la
colectividad, de contradecir actos administrativos, las
facultades de pedir informaciones, de formular consultas y,
de presentar solicitudes de gracia.

Solicitud en inters particular del administrado (Art. 107 LPGA)

Cualquier administrado con capacidad jurdica tiene


derecho a presentarse personalmente o hacerse
representar ante la autoridad administrativa, para solicitar
por escrito la satisfaccin de su inters legtimo, obtener
la declaracin, el reconocimiento u otorgamiento de un
derecho, la constancia de un hecho, ejercer una facultad
o formular legtima oposicin.

Solicitud en inters general de la colectividad (Art. 108 LPGA)

Las personas naturales o jurdicas pueden presentar


peticin o contradecir actos ante la autoridad administrativa
competente, aduciendo el inters difuso de la sociedad.
Comprende esta facultad la posibilidad de comunicar y obtener
respuesta, sobre la existencia de problemas, trabas u
obstculos normativos o provenientes de prcticas
administrativas que afecten el acceso a las entidades, la
relacin con administrados o el cumplimiento de los principios
procedimentales, as como a presentar alguna sugerencia o
iniciativa dirigida a mejorar la calidad de los servicios,
incrementar el rendimiento o cualquier otra medida que
suponga un mejor nivel de satisfaccin de la sociedad respecto
a los servicios pblicos.

Facultad de contradiccin administrativa (Art. 109 LPGA)

Frente a un acto que supone que viola, afecta, desconoce o


lesiona un derecho o un inters legtimo, procede su
contradiccin en la va administrativa en la forma prevista en
esta Ley, para que sea revocado, modificado, anulado o
sean suspendidos sus efectos.
Para que el inters pueda justificar la titularidad del
administrado, debe ser legtimo, personal, actual y probado.
El inters puede ser material o moral.
La recepcin o atencin de una contradiccin no puede ser
condicionada al previo cumplimiento del acto respectivo.

Facultad de solicitar informacin (Art. 110 LPGA)

El derecho de peticin incluye el de solicitar la informacin


que obra en poder de las entidades, siguiendo el rgimen
previsto en la Constitucin y la Ley.
Las entidades establecen mecanismos de atencin a los
pedidos sobre informacin especfica y prevn el suministro
de oficio a los interesados, incluso va telefnica, de la
informacin general sobre los temas de inters recurrente
para la ciudadana.

Facultad de formular consultas (Art. 111 LPGA)

El derecho de peticin incluye las consultas por escrito a


las autoridades administrativas, sobre las materias a su
cargo y el sentido de la normativa vigente que comprende
su accionar, particularmente aquella emitida por la propia
entidad.
Cada entidad atribuye a una o ms de sus unidades,
competencia para absolver las consultas sobre la base de
los precedentes de interpretacin seguidos en ella.

Facultad de formular peticiones de gracia (Art. 112 LPGA)

Por la facultad de formular peticiones de gracia, el administrado


puede solicitar al titular de la entidad competente la emisin de un
acto sujeto a su discrecionalidad o a su libre apreciacin, o
prestacin de un servicio cuando no cuenta con otro ttulo legal
especfico que permita exigirlo como una peticin en inters
particular.
Frente a esta peticin, la autoridad comunica al administrado la
calidad graciable de lo solicitado y es atendido directamente
mediante la prestacin efectiva de lo pedido, salvo disposicin
expresa de la Ley que prevea una decisin formal para su
aceptacin.
Este derecho se agota con su ejercicio en la va administrativa, sin
perjuicio del ejercicio de otros derechos reconocidos por la
Constitucin.

Otros Temas relacionados

Requisitos de los escritos


Copias de los escritos
Representacin del administrado
Poder simple - tramitacin ordinaria
Poder especial - Desistimiento de la pretensin o del
procedimiento, acogerese a las formas de
terminacin convencional o para el cobro de dinero
es necesario poder especial
ACUMULACIN DE SOLICITUDES

TRAMITE DE DOCUMENTARIO

Recepcin documental
Reglas para celebridad en la recepcin
Reglas generales para la recepcin documental.
Presentacin mediante correo certificado.
Recepcin por medios alternativos.
Presuncin comn a los medios de recepcin alternativa.

TRAMITE DE DOCUMENTARIO

Obligaciones de unidades de recepcin.


Observaciones a documentaciones presentadas
Subsanacin documental.
Rgimen de fedatario.
Potestad administrativa para autenticar actos propios.
Ratificacin de firma y del contenido de escrito.
Presentacin de escritos ante organismos incompetentes.