EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Universidad del Zulia

Facultad de Ciencias Econmicas Y Sociales
Escuela de Sociologa
Taller: Evaluacin de Programas Sociales

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA BARRIO
ADENTRO II EN EL CDI/SRI
LA MACANDONA DE LA PARROQUIA RAL
LEONI DEL MUNICIPIO MARACAIBO, DURANTE
EL PERIODO 2009-2010

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

PRESENTANDO

Br. Bonilla Rosneivis

Br. Fuenmayor Rafael

TUTOR:
Dra. Soraida Rincon
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

ndice de Contenido
Introduccin.
CAPITULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACION.
1.- Planteamiento y Formulacin del Problema.
2.- Objetivos de la Investigacin.
2.1.- Objetivo General.
2.2.- Objetivos Especficos.
3.- Justificacin de la Investigacin.
4.- Delimitacin de la Investigacin.

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

ndice de Contenido
CAPITULO II
MARCO TEORICO
1.- Antecedentes de La Investigacin.
2.- Bases Tericas.
2.1.- El Problema de Evaluar
2.2.-Inicios de la Evaluacin
2.3.-Conceptualizaciones de la Evaluacin
2.4.-Tipologas de la Evaluacin
3.-Sistematizacin de la variable
3.1.-Definicin conceptual de la variable
3.2.- Definicin operacional de la variable
3.3.- Operacionalizacion de la Variable
4.- Marco Referencial
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

ndice de Contenido
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
1.- Tipo de Investigacin
2.- Diseo de la Investigacin
3.- Poblacin de la Investigacin
4.- Muestra de la Investigacin
5.- Tcnicas e Instrumento de Recoleccin
de Datos
6.- Validez del Instrumento
7.- Confiabilidad del Instrumento
8.- Tcnicas de Anlisis de la Informacin
9.- Procedimiento de la Investigacin
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

ndice de Contenido
CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA
INVESTIGACION.
1.- Anlisis de los Resultados
2.- Interpretacin de los Resultados
CONCLUSIN
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Capitulo I

El Problema
de
Investigacin

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

PROBLEM

EL

CAPTULO
I

Planteamiento del Problema

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Formulacin del Problema

Cul es la
perspectiva de los
beneficiarios acerca
del programa Barrio
Adentro II en el
CDI/SRI La
Macandona?

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Objetivos de la Investigacin
Objetivo
General

Evaluar desde la
perspectiva de los
beneficiarios el
Programa Barrio
Adentro II en el
CDI/SRI La Macandona
de la Parroquia Ral
Leoni del Municipio
Maracaibo
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Objetivos de la Investigacin
Objetivos
Especficos
Identificar el conocimiento de los beneficiarios
acerca del programa Barrio Adentro II, en el
CDI/SRI La Macandona de la Parroquia Ral Leoni
del Municipio Maracaibo, del Estado Zulia.
Determinar la opinin de los beneficiarios de los
servicios que presta el programa Barrio Adentro
II, en el CDI/SRI La Macandona de la Parroquia
Ral Leoni del Municipio Maracaibo, del Estado
Zulia
Identificar los impactos del programa Barrio

Adentro II, en el CDI/SRI La Macandona de la

Parroquia Ral Leoni del Municipio Maracaibo, del
Estado Zulia sobre las condiciones de vida de los
beneficiarios.
Determinar la participacin de los beneficiarios
en el programa Barrio Adentro II, en el CDI/SRI La
Macandona de la Parroquia Ral Leoni del
Municipio Maracaibo, del Estado Zulia.
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Justificacin

Varia
ble

Evaluacin
desde la
Perspectiva
del
Beneficiario

Valor Terico
Aporte
Metodolgico
Aporte
Practico

Entes
del
Estado

Mejoramiento
de la
Doble
Formulacin de
los Proyectos
Funcin
Instrumento
en donde la
Participa
sociedad
cin
intervenir en
la resolucin
de los
problemas
Constituir un antecedente importante sobre
el

Constituir un antecedente importante sobre el

tema con un valor agregado, que servir de base
para futuras investigaciones en el mismo mbito
Un trabajo de tipo exploratorio, descriptivo que
permitir observar las caractersticas de la
evaluacin desde la perspectiva del beneficiario
en el accionar del programa social
Le permitir a la institucin ejecutora del
programa social tener un enfoque distinto ya
que se le dar otra lectura a las necesidades de
la poblacin

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

TEORICA

(CDI/SRI) La Macandona de
la Parroquia Ral Leoni del
Municipio Maracaibo del
Estado Zulia.

TEMPORAL

ESPACIAL

Delimitacin

(SIEMPRO, 1999)
Sistema de
Informacin y
Monitoreo de
Programas Sociales,

Desde: Abril de 2.009

Hasta : Junio de 2.010
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

TEORICA

(CDI/SRI) La Macandona de
la Parroquia Ral Leoni del
Municipio Maracaibo del
Estado Zulia.

TEMPORAL

ESPACIAL

Delimitacin

(SIEMPRO, 1999)
Sistema de
Informacin y
Monitoreo de
Programas Sociales,

Desde: Abril de 2.009

Hasta : Junio de 2.010
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Capitulo II

MARCO
TERICO
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Antecedentes
Ulacio y
y Rincn
Rincn
Ulacio
(2007)
(2007)

Misin Barrio Adentro: Evaluacin desde la perspectiva del

beneficiario en el sector Los Altos II del Municipio Maracaibo,

Evaluacin del programa Barrio Adentro desde la perspectiva

Acurero
,, Chirinos
los beneficiarios en el Sector II del Barrio El Callao en la Parroquia Domitila
Acurero de
Chirinos
y
Flores
del Municipio San Francisco del Edo. Zulia
y Rivera
Rivera (2007)
(2007)
Periodo 2006-2007.

Fernndez
Fernndez ,,
Evaluacin desde la perspectiva del
Fernndez
y
Pia
Fernndez y Pia
beneficiario del Consejo Comunal Bajo Seco I,
(2008)
(2008)situado en el barrio Bajo Seco, Municipio Maracaibo del Estado Zulia
Rincn
Rincn y
y Mujica
Mujica
Evaluacin desde la perspectiva del
(2008)
(2008) beneficiario del capital social en el programa Misin Barrio Adentro
Evaluar desde la perspectiva de los beneficiarios el
Bohrquez
Bohrquez y
y
programa social Barrio Adentro II, en el sector 11
Moreno
Moreno (2010)
(2010)
de la parroquia San Francisco del municipio San Francisco del Estado Zulia

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Bases Tericas
El Problema de Evaluar

Las polticas
polticas sociales,
sociales, programas
programas yy proyectos
proyectos
Las
dirigidos aa combatir
combatir la
la pobreza
pobreza yy mejorar
mejorar las
las
dirigidos
condiciones de
de vida
vida han
han sido
sido el
el centro
centro de
de
condiciones
atencin de
de la
la accin
accin del
del estado.
estado.
atencin

BID

Hay una
una desvinculacin
desvinculacin entre
entre lo
lo econmico
econmico yy lo
lo
Hay
social,
los
aspectos
programticos
social,
los
aspectos
programticos
ee
institucionales adems
adems que
que las
las polticas
polticas sociales
sociales
institucionales
son de
de carcter
carcter sectorial.
sectorial.
son
Hay una
una limitacin
limitacin en
en el
el estudio
estudio de
de carcter
carcter tcnicotcnicoHay
metodolgico le
le da
da una
una mayor
mayor importancia
importancia aa la
la
metodolgico
relacin costo-beneficio,
costo-beneficio, en
en relacin
relacin aa los
los recursos
recursos de
de
relacin
carcter financiero
financiero yy deja
deja de
de lado
lado los
los aspectos
aspectos que
que
carcter
tiene que
que tiene
tiene que
que ver
ver con
con lo
lo humano
humano yy las
las
tiene
consecuencias en
en los
los aspectos
aspectos sociales,
sociales, culturales
culturales yy
consecuencias
polticos
polticos
En la
la gerencia
gerencia tradicional
tradicional la
la evaluacin
evaluacin se
se ha
ha
En
percibido ms
ms como
como un
un monstruo
monstruo poco
poco querido
querido
percibido
por los
los gerentes
gerentes yy equipos
equipos gestores.
gestores. Se
Se suele
suele
(2006) por
percibir como
como una
una fiscalizacin
fiscalizacin externa
externa que
que no
no
percibir
necesariamente arroja
arroja informacin
informacin til
til uu
necesariamente
oportuna
oportuna
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Inicios de la Evaluacin
Oleadas

Primera oleada: De los inicios a los

aos 60
Asociacin
Asociacin
Segunda oleada: De los aos 60
a
los
Centroamericana de
de
Centroamericana
aos 70
Evaluacin (ACE)
(ACE)
Evaluacin

Tercera oleada: los aos 80

Cuarta oleada: los aos 90

Chianca y
Youker,
(2004)

La creacin
creacin de
de organizaciones
organizaciones de
de
La
evaluacin profesionales
profesionales
evaluacin
Uso de
de la
la evaluacin
evaluacin profesional
profesional en
en
Uso
tres sectores
sectores clave
clave de
de la
la sociedad:
sociedad:
tres
estatal, privado
privado yy filantrpico
filantrpico
estatal,
Aumento
del
nmero
de
Aumento
del
nmero
de
publicaciones
vinculadas
la
publicaciones
vinculadas
aa
la
evaluacin
evaluacin
Programas de
de capacitacin
capacitacin aa corto
corto
Programas
plazo
para
graduados
sobre
plazo
para
graduados
sobre
evaluacin.
evaluacin.

PREVAL (el
(el Programa
Programa
PREVAL
para el
el Fortalecimiento
Fortalecimiento
para
de la
la Capacidad
Capacidad Regional
Regional
de
de Evaluacin
Evaluacin de
de los
los
de
Proyectos de
de Reduccin
Reduccin
Proyectos
de la
la Pobreza
Pobreza Rural
Rural en
en
de
Amrica Latina
Latina yy el
el
Amrica
Caribe)
Caribe)
Red de
de Seguimiento,
Seguimiento,
Red
Evaluacin yy
Evaluacin
Sistematizacin en
en
Sistematizacin
Amrica Latina
Latina yy el
el
Amrica
Caribe (RELAC)
(RELAC)
Caribe

la Red
Red Brasilea
Brasilea de
de
la
Evaluacin ee ILPES/CEPAL
ILPES/CEPAL
Evaluacin
(El Instituto
Instituto
(El
Latinoamericano yy del
del
Latinoamericano
Caribe
de
Planificacin
Caribe
de
Planificacin
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA
DE
LOS
BENEFICIARIOS

onceptualizacin de Evaluacin
Evaluacin
Musto (1975)
Cohen y
Franco
(1992)

Define la
la evaluacin
evaluacin como
como aquella
aquella rama
rama de
de la
la ciencia
ciencia
Define
que se
se ocupa
ocupa del
del anlisis
anlisis de
de la
la eficiencia
eficiencia de
de los
los
que
proyectos sociales,
sociales, yy que
que permite
permite optimizar
optimizar los
los
proyectos
resultados de
de un
un proyecto
proyecto social.
social.
resultados

La evaluacin
evaluacin constituye
constituye un
un proceso
proceso mediante
mediante el
el cual
cual se
se puede
puede
La
optimizar
la implementacin
implementacin
de los
los proyectos
proyectos sociales,
sociales,
optimizar
la
de
haciendo la
la toma
toma de
de decisiones
decisiones ms
ms racional
racional
haciendo

Siempro (1999)

la evaluacin
evaluacin es
es la
la indagacin
indagacin yy valoracin
valoracin contina
contina de
de la
la
la
planificacin, la
la ejecucin
ejecucin yy finalizacin
finalizacin del
del programa
programa
planificacin,
social con
con el
el fin
fin de
de alimentar
alimentar yy mejora
mejora su
su gestin.
gestin.
social

Autores de
de
Autores
Evaluacin
Evaluacin

Ander Egg
Egg (2000),
(2000), Ballart
Ballart (1992),
(1992), Briones
Briones
Ander
(1991), Novacovsky
Novacovsky yy Col
Col (1999)
(1999) ,, Amezcua,
Amezcua,
(1991),
Jimnez (1996)
(1996)
Jimnez
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Tipologa de la Evaluacin
Funcin del
del momento
momento en
en
Funcin
el cual
cual se
se realizan
realizan los
los
el
objetivos obtenidos
obtenidos por
por la
la
objetivos
Evaluacin.
Evaluacin.

Evaluacin Ex Ante
Evaluacin Ex
Post

Evaluacin
Externa
En Funcin
Funcin
En
de quien
quien
de
realiza la
la
realiza
Evaluacin
Evaluacin

Evaluacin
Interna

Evaluacin
Mixta

En funcin
funcin
En
de la
la
de
Naturaleza
Naturaleza
de la
la
de
Evaluacin
Evaluacin

Evaluacin
Participativa
Evaluacin
Evaluacin
de la
la de
de La
La
de
Eficiencia
Eficiencia

Evaluacin
Descriptiva
Evaluacin
Explicativa
Anlisis Costo
Beneficio (ACB)
Anlisis Costo Efectividad (ACE)

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Evaluacin desde la
Perspectiva del Beneficiario
CEPAL
(2002)

Tiene como
como propsito
propsito minimizar
minimizar la
la distancia
distancia entre
entre
Tiene
el evaluador
evaluador yy los
los beneficiarios;
beneficiarios; es
es muy
muy adecuada
adecuada
el
en el
el caso
caso de
de proyectos
proyectos que
que buscan
buscan instaurar
instaurar
en
cambios en
en que
que las
las comunidades
comunidades intervienen
intervienen yy
cambios
generar condiciones
condiciones para
para que
que el
el grupo
grupo provea
provea sus
sus
generar
propias respuestas
respuestas
propias

Banco
Mundial,
(2004)

Para este
este organismo,
organismo, el
el objetivo
objetivo general
general es
es
.. Para
hacer que
que las
las voces
voces de
de los
los beneficiarios
beneficiarios yy las
las de
de
hacer
otros interesados
interesados aa nivel
nivel local,
local, sean
sean escuchadas
escuchadas
otros
por quienes
quienes administran
administran un
un proyecto
proyecto oo formulan
formulan
por
una poltica
poltica
una

La define
define como
como una
una herramienta
herramienta que
que facilita
facilita evaluar
evaluar
La

SIEMPRO
(1999)

aspectos oo problemas
problemas del
del programa
programa relacionados
relacionados
aspectos
con la
la planificacin,
planificacin, ejecucin
ejecucin yy logros
logros de
de
con
resultados, incorporando
incorporando la
la participacin
participacin del
del
resultados,
beneficiario como
como elemento
elemento central
central en
en el
el proceso
proceso
beneficiario
de anlisis
anlisis de
de las
las fortalezas
fortalezas yy debilidades
debilidades del
del
de
programa objeto
objeto aa estudio,
estudio, yy de
de los
los beneficios
beneficios que
que
programa
se puedan
puedan generar
generar en
en cuanto
cuanto aa las
las condiciones
condiciones de
de
se
vida de
de la
la poblacin
poblacin
vida
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Sistematizacin de la Variable
Def. Conceptual
Evaluacin
desde la
perspectiva del
Beneficiario

Evaluar aspectos
aspectos oo problemas
problemas del
del programa
programa
Evaluar
relacionados con
con la
la planificacin,
planificacin, ejecucin
ejecucin yy logros
logros
relacionados
de los
los resultados
resultados desde
desde la
la perspectiva
perspectiva de
de los
los
de
beneficiarios incorporando
incorporando su
su participacin
participacin como
como
beneficiarios
aspecto central
central (Siempro,
(Siempro, 1999).
1999).
aspecto

Def. Operacional
Evaluacin desde
la perspectiva del
Beneficiario

Conocimiento: Es
Es cualquier
cualquier cosa
cosa de
de la
la que
que una
una persona
persona
Conocimiento:
puede saber
saber oo tener
tener informacin,
informacin, basados
basados sobre
sobre datos
datos yy
puede
hechos percibidos
percibidos por
por un
un individuo
individuo (Merani,
(Merani, 1985)
1985)
hechos
Opinin: Parecer
Parecer oo apreciacin
apreciacin sobre
sobre una
una cuestin
cuestin oo
Opinin:
particular determinado.
determinado. (Fairchild,
(Fairchild, 1987).
1987).
particular
Impacto: Se
Se define
define como
como un
un proceso
proceso de
de identificacin
identificacin ee
Impacto:
interpretacin de
de los
los cambios
cambios que
que ocurren
ocurren en
en una
una
interpretacin
poblacin oo en
en un
un contexto
contexto determinado.
determinado. (Chvez
(Chvez yy
poblacin
Castro, 1991).
1991).
Castro,
Participan
Tomar parte
parte de
de alguna
alguna situacin
situacin social
social
Participan Tomar
definida, identificndose
identificndose con
con ella
ella por
por medio
medio de
de la
la
definida,
comunicacin oo la
la actividad
actividad comn.
comn. (Farchild,
(Farchild, 1987).
1987).
comunicacin

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Cuadro de Operacionalizacion
de la Variable
CUADRO (No.1 )
Objetivo General: Evaluacin desde la perspectiva de los beneficiarios del programa Barrio Adentro II en el CDI/SRI La Macandona de la
Parroquia Ral Leoni del Municipio Maracaibo
Objetivos Especficos

Variable

Dimensiones

Informacin sobre el Programa Barrio Adentro

Identificar el

Informacin sobre el Programa Barrio Adentro II

conocimiento de los

Conocimiento.

beneficiarios acerca del

el Programa Barrio Adentro II

Apreciacin del Programa Barrio Adentro II

PERSPECTIVA DE

Apreciacin sobre el Funcionamiento del Programa Barrio Adentro II

LOS BENEFICIARIOS

Apreciacin sobre el desempeo del personal mdico del Programa

Determinar la Opinin de
servicios que ofrece el
programa.

Informacin sobre los objetivos del Programa Barrio Adentro II

Informacin sobre los servicios que ofrece

programa social.

los beneficiarios sobre los

Indicadores

Barrio Adentro II
Opinin

Apreciacin sobre el desempeo del personal de enfermera del

Programa Barrio Adentro II
Apreciacin sobre la infraestructura que sostiene el Programa
Barrio Adentro II
Apreciacin sobre los Servicios o Especialidades Prestados por el
Programa Barrio Adentro II

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Cuadro de Operacionalizacion
de la Variable
Identificar los impactos del
programa sobre las
condiciones de vida de los
beneficiarios.

Cambios en las condiciones de vida de los Beneficiarios del Programa

PERSPECTIVA DE

Impacto.

Cambios en las condiciones de vida de la Comunidad beneficiaria del

LOS BENEFICIARIOS

Programa Barrio Adentro II

Niveles de participacin de la comunidad beneficiaria en el programa

Determinar la participacin
de los beneficiarios en la
ejecucin del programa.

Barrio Adentro II

Participacin

Barrio Adentro II
Mecanismos de participacin del Programa Barrio Adentro II
Medios de participacin del Programa Barrio Adentro II

Fuente: Bonilla y Fuenmayor (2009)

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Marco Referencial
Abril
Abril de
de 2003,
2003, el
el Presidente
Presidente
Chvez
Chvez anuncia
anuncia su
su lanzamiento
lanzamiento
con
el
nombre
de
Misin
Barrio
con el nombre
de Misindela
Barrio
Es la concrecin
Atencin
Adentro
Adentro
Primariacomo prioridad, para dar
respuestas a las necesidades
sociales
de
la
poblacin,
especialmente la excluida, cuenta
con 1.600 consultorios populares
en todo el pas. (Misin Barrio
Adentro, 2005)

Fue
Fue creado
creado el
el 12
12 de
de junio
junio de
de 2005
2005
Es el segundo nivel de atencin
que brinda servicio integral
gratuito a todos los ciudadanos a
travs de los Centros de Alta
Tecnologa (CAT), Centros de
Diagnstico Integral (CDI) y las
Salas de Rehabilitacin Integral
(SRI)

Marco Referencial
Barrio
Barrio Adentro
Adentro III
III

Consiste en la modernizacin de la red

hospitalaria del pas Se enfoca
hacia
dos
componentes:
primero,
la
modernizacin
tecnolgica de equipos mdicos y un segundo
componente dirigido a la remodelacin,
ampliacin y mejora de la infraestructura
hospitalaria. (MPPS, 2008)

Barrio
Barrio Adentro
Adentro IV,
IV, naci
naci con
con la
la puesta
puesta
en
servicio
del
Hospital
Cardiolgico
en servicio del Hospital Cardiolgico
Infantil
Infantil Gilberto
Gilberto Rodrguez
Rodrguez Ochoa,
Ochoa,
inaugurado
inaugurado por
por el
el presidente
presidente Hugo
Hugo
Chvez
Chvez el
el 20
20 de
de agosto
agosto de
de 2006
2006

Capitulo III

MARCO
METODOLOGIC
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Marco Metodolgico
Tipo de Investigacion
Evaluativa
Sierra
Bravo
(1998),
afirma
que la
la
Sierra
Bravo
(1998),
afirma
que
investigacin evaluativa
evaluativa valora
valora la
la eficacia
eficacia de
de
investigacin
los objetivos
objetivos planteados,
planteados, con
con el
el fin
fin de
de hacerle
hacerle
los
mejoras correspondientes
correspondientes aa la
la presentacin
presentacin de
de
mejoras
fallas
fallas

Descriptivo

Para Tamayo
Tamayo yy Tamayo
Tamayo (2004),
(2004), comprende
comprende la
la
Para
descripcin, registro,
registro, anlisis
anlisis ee interpretacin
interpretacin de
de la
la
descripcin,
naturaleza actual,
actual, yy la
la composicin
composicin oo procesos
procesos de
de
naturaleza
los fenmenos.
fenmenos. El
El enfoque
enfoque se
se hace
hace sobre
sobre
los
conclusiones dominantes
dominantes oo sobre
sobre como
como una
una persona,
persona,
conclusiones
grupo oo cosa
cosa se
se conduce
conduce oo funciona
funciona en
en el
el presente.
presente.
grupo
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Diseo de la Investigacin
Diseo no Experimental

Experimental
Hernndez, Fernndez
Fernndez yy Baptista
Baptista Diseo
(2006)no las
las
Hernndez,
(2006)
investigaciones no
no experimentales
experimentales son
son estudios
estudios
investigaciones
que se
se realizan
realizan sin
sin la
la manipulacin
manipulacin deliberada
deliberada de
de
que
variables yy en
en los
los que
que solo
solo se
se observan
observan los
los
variables
fenmenos en
en su
su ambiente
ambiente natural
natural para
para luego
luego ser
ser
fenmenos
analizados.
analizados.

Diseo TranseccionalDescriptivo

Hernndez, Fernndez
Fernndez yy Baptista
Baptista (2006),
(2006), que
que el
el diseo
diseo
Hernndez,
transaccional descriptivo,
descriptivo, tal
tal como
como se
se aplica
aplica en
en esta
esta
transaccional
investigacin, recolecta
recolecta datos
datos en
en solo
solo momento,
momento, en
en un
un
investigacin,
tiempo nico,
nico, ya
ya que
que su
su propsito
propsito principal
principal es
es el
el de
de
tiempo
describir variables
variables yy analizar
analizar su
su incidencia
incidencia e
e
describir
interrelacin en
en un
un momento
momento dado.
dado.
interrelacin
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Poblacin y Muestra
Parra (2006)
(2006) define
define aa la
la poblacin
poblacin en
en un
un conjunto
conjunto integrado
integrado por
por
Parra
todas las
las mediciones
mediciones uu observaciones
observaciones de
de una
una variable
variable en
en el
el universo
universo
todas
de inters
inters en
en la
la investigacin
investigacin
de

Poblacin

CUADRO (No. 2)
Comunidad

N de Jefes de Familias

Hogares Sector 14 de Noviembre

517

Hogares Sector La Macandona

684

Total

1201
Fuente: Bonilla, Fuenmayor, 2009

Muestra

Parra (2006),
(2006), la
la muestra
muestra es
es una
una parte
parte oo subconjunto
subconjunto de
de la
la
Parra
poblacin, obtenida
obtenida con
con el
el propsito
propsito de
de investigar
investigar propiedades
propiedades
poblacin,
que posee
posee la
la poblacin.
poblacin.
que
CUADRO (No.3)
Poblacin

Tamao

Proporcin

Muestra

Hogares Sector 14 de Noviembre

517

0.43

95

Hogares Sector La Macandona

684

0.57

126

Total

1201
1.00
Fuente: Bonilla, Fuenmayor, 2009

221

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Tcnicas e instrumento de recoleccin

de datos
PROCESO DE
PROCESO DE
CONSTRUCCIN DEL
INSTRUMENTO
Observacin por
por Encuestas
Encuestas
Observacin

La Observacin
Observacin por
por
La
Encuestas
Encuestas

Segn
Segn Tamayo
Tamayo yy Tamayo
Tamayo (2001),
(2001), un
un cuestionario
cuestionario es
es un
un
instrumento
de
recoleccin
de
datos
estructurado
por
un
instrumento de recoleccin de datos estructurado por un
conjunto
conjunto de
de reactivos,
reactivos, que
que pretenden
pretenden evaluar
evaluar los
los
indicadores
indicadores surgidos
surgidos de
de la
la operacionalizacin
operacionalizacin de
de la
la
variable
variable objeto
objeto de
de estudio.
estudio.

El cuestionario estuvo constituido por 49

tems de respuestas cerradas y de
seleccin elaborado de acuerdo a las
dimensiones e indicadores pertinentes al
objeto de estudio.

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Tcnicas e instrumento de recoleccin

de datos
Es el grado en el cual un instrumento en verdad mide la
Es el grado en el cual un instrumento en verdad mide la

variable que
que se
se busca
busca medir
medir (Hernndez,
(Hernndez, Fernndez
Fernndez yy
variable
Baptista; 2006:
2006: 278
278))
Baptista;

Validez

Confiabilidad

Juicio de
de 8
8
Juicio

Prueba piloto
piloto a
a 10
10 sujetos
sujetos
Prueba

expertos
expertos

Correccin Spearman-Brown
Spearman-Brown
Correccin
Confiabilidad:
=
=
Confiabilidad:
0,93
0,93

Tcnica para el Anlisis

de los Datos
Estadstica Descriptiva
Descriptiva
Estadstica

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Capitulo IV

RESULTADOS DE
LA INVESTIGACIN

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Resultados de la Investigacin

TABLA (No. 1)
Alternativas

Fi

Hi%

Si

220

99.9 %

No

1.0%

No Sabe/ No Responde

0%

Total

221

100%

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Resultados de la Investigacin
CUADRO (No.6 )
Objetivo General: : Evaluacin desde la perspectiva de los beneficiarios del programa Barrio Adentro II en el CDI/SRI
La Macandona de la Parroquia Ral Leoni del Municipio Maracaibo
Objetivos
Variable/
Resultado
Verificados por los Investigadores
Especficos
Dimensiones

Identificar el
conocimiento
de los
beneficiarios
acerca del
programa
social.

El 99.9% respondieron que si conocen el

Se afirma que la mayora de la
Programa Barrio Adentro
poblacin conoce el Programa Barrio
99.1% afirma conocer el Programa Barrio Adentro
Adentro y Barrio Adentro II
II,
Solo el 17.6% conoce todas las etapas
53.4% conoce las etapas Programa Barrio
del Programa Barrio Adentro, con esto
Adentro II
se evidencia que la poblacin no tiene
17.6% afirma que son 4 etapas
conocimientos sobre las etapas del
Programa
31.6% dice que son 3 etapas
Toda la poblacin encuestada conoce
Perspectiva
el CDI/SRI La Macandona tanto de
4.1% respondieron que son 2 etapas
del
Nombre como lugar de ubicacin
100% de la poblacin entrevistada afirma conocer
Beneficiario
Se comprob que la poblacin conoce
el CDI/SRI La Macandona y saber donde esta
Conocimiento
los servicios y especialidades del
ubicado dicho consultorio
Programa Barrio Adentro
67.0%, afirman conocer los servicios o
Un grueso que es el 63.4% de la
especialidades Programa Barrio Adentro II
poblacin conoce el horario de
63.4% respondieron que el horario es de lunes a
consultas
del CDI/SRI La Macandona
viernes
Mas de la mitad de la poblacin
59.7 % dijeron que los servicios que presta
conoce
distingue entre Centro de
Programa Barrio Adentro II son los Centro de
diagnstico integral (CDI) y Sala de
diagnstico integral (CDI) y Sala de Rehabilitacin
Rehabilitacin (SRI) y lo ve como
(SRI)
servicios especializados
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Resultados de la Investigacin
54.3% consideran que el programa es bueno.
98.6% de las personas entrevistadas opinan que era
necesaria la instalacin del consultorio del programa
Barrio Adentro II
Se determino que la instalacin del
90.9% considera que era necesaria por el acceso a
CDI era necesaria
consultas y medicamentos gratuitos
Se comprob de manera efectiva la
50,2 % opina que el personal que el desempeo del
satisfaccin de los beneficiarios
personal administrativo es bueno
sobre el personal tanto de medicos,
52,9% opina que el personal que el desempeo del
como enfermeros y administrativos
Determinar la
personal enfermera es bueno
Se comprueba que la poblacin
Opinin de
52,9% de la poblacin creen que la atencin que
asiste al CDI debido a los
los
brindan los mdicos del programa es buena
medicamentos gratis que da el
beneficiarios Perspectiva del 62,9% consideran que los mdicos que trabajan en el
programa
sobre los
Beneficiario
programa Barrio Adentro II
Se determino que la gente esta
Opinin
servicios que
67,0% de la poblacin considera que los mdicos que
medianamente satisfecha con las
ofrece el
ejercen en el consultorio del programa Barrio Adentro II
especialidades pero que si se le
programa.
estn capacitados para cumplir con sus funciones
puede agregar otras especialidades
dentro del programa
seria de mayor utilidad.
79,6% personas consideran que el rea de espera del
Se considera que las reas de
consultorio del programa Barrio Adentro II es cmoda
espera y la infraestructura estn
84,6% consideran que el consultorio esta en buenas
acordes a las exigencias de los
condiciones
beneficiarios
54,3% dicen que son buenas las especialidades del
programa y a la vez un 56,6% afirma que se deben
incluir mas especialidades dentro del programa
23,1% Cardiologa , 43.4 % Ginecologa, 7,6%
Pediatra, 6,7% Urologa/Nefrologa, 2,5% Neurologa

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Resultados de la Investigacin

Identificar los
impactos del
programa sobre las
condiciones de vida
de los beneficiarios.

Perspectiva del
Beneficiario
Impacto.

57,0% de la poblacin asegura que

ha experimentando cambios en
Una gran parte de la poblacin
sus condiciones de vida
encuestada afirma que desde la
llegada del programa su calidad
37,6% asegura que el cambio en el
de vida ha mejorado
aumento del nivel de prevencin expresndose el aumento en los
67,0% sugiere que la comunidad
niveles de prevencin.
ha experimentados cambios en
Mas de la mitad de la poblacin
sus condiciones de vida
encuestada tambin ha visto los
cambios que se han suscitado
62,4 % afirma que el cambio en la desde la llegada del programa y
esto se expresa en mayores
comunidad se ve en el aumento de
los niveles de organizacin
niveles de organizacin y
31,7% afirma que ah mayor
bienestar social
bienestar social

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Resultados de la Investigacin

50,2% de la poblacin pertenece a

los consejos comunales
54,3% afirma que la participacin
es importante

Determinar la
participacin de los
beneficiarios en la
ejecucin del
programa.

68,3% no participa en ninguna

actividad de organizacin del
Programa Barrio adentro.
Perspectiva del
Beneficiario
Participacin

96,4 no conoce los mecanismos de

participacin
93,2 considera que la participacin
de los consejos comunales en la
organizacin de programa barrio
adentro
Mas del 90 de la poblacin no
participa en ninguna actividad que
lleve a cabo el CDI/SRI La
Macandona

Se puede comprobar la
deficiencia de los organismos
encargados de programa
respecto a la difusin y
promocin de la participacin de
la comunidad en las actividades
relacionadas al programa
Aun cuando la comunidad no
participa en ninguna actividad le
parece de suma importancia la
participacin en dichas
actividades.
Consideran que es importante la
participacin de los consejos
comunales para que el programa
sea exitoso

EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS

Conclusiones
La evaluacin, punto central de esta investigacin, constituye un mecanismo elemental para
obtener de todo programa, poltica e institucin el mayor rendimiento posible, mediante la correcta
planificacin y utilizacin de los recursos disponibles; la evaluacin social por consiguiente busca en
todo momento la mayor eficiencia posible en la ejecucin de los programas y polticas sociales, que se
generan a partir de la gestin de los diversos entes gubernamentales que operan en una realidad en
partcula
Por ltimo, sabemos que la importancia de la ejecucin de programas sociales de salud como
este en comunidades de escasos recursos es importante para permitir mejorar las condiciones de vida
de sus habitantes y que estos se sientan atendidos y vean una disminucin de sus gastos en el
cuidado de su salud.
Sin embargo cuando los mecanismos y medios de participacin de estos programas son
ineficientes y poco efectivos para los habitantes y beneficiarios de la comunidad como es el caso del
CDI la Macandona, la mstica y las bases que deben sustentar al mismo se ven debilitadas porque no
hay una conexin real y necesaria entre pueblo-institucin para de esta manera desarrollar elementos
de retroalimentacin que permitan un funcionamiento ms exitoso de los programas sociales, donde
sea la poblacin la protagonista y esta pueda ser capaz de fiscalizar y servir como rgano auditor para
as poder determinar que los objetivos han sido alcanzados y no seguir sintindose atendidos pero a
su vez marginados porque no se les toma en cuenta su opinin, su capacidad de organizacin en
funcin de generar un clima justo de participacin ciudadana tan importante para la solucin de las
problemticas sociales y no seguir transitando por la via de programas y polticas pblicas
asistenciales que no resuelven del todo las necesidades ms directas de los habitantes.
EVALUACIN DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS