Negociacin estratgica:

Retos de una institucionalidad democrtica

precaria y en conflicto

Seis consejos para enfrentar una

negociacin

Definir nuestra posicin

Comprender la situacin
Evaluar nuestra posicin:
Definir un objetivo
Trazar una estrategia
Organizar nuestros recursos:
planificar

La definicin de nuestra posicin

Qu rol jugamos en la negociacin?

La transicin democrtica del ao 2000

Partidos polticos
Organismos y observadores internacionales
Representantes del gobierno
Dirigentes polticos y sociales
Organizaciones sociedad civil

La definicin de nuestra posicin

Qu rol jugamos en la negociacin?

Conflicto Mina Tintaya

La empresa
Organizaciones sociedad civil
Dirigentes sociales de Yauri
Autoridades locales
Funcionarios del estado

Las trampas de la institucionalidad precaria:

el desplazamiento y la confusin de roles

Comprender la situacin

Es la economa, estpido, James

Carville, asesor del demcrata Bill
Clinton, campaa de 1992.

Lo evidente: el chorreo que nunca llega

La economa subterrnea: nunca menor

del 50% de producto bruto interno
(Escobar, CIES, 2007)

Comprender la situacin

Qu tan sencillo es entender la influencia

de la economa? El caso Tintaya:
Cambios en los sistemas ganaderos: de ovinos a
vacunos
Mayor presin sobre las pasturas, mayor demanda
de agua
Crecimiento de la ciudad de Yauri
Recomposicin de las estructuras organizativas:
mayor peso del gobierno local, de organizaciones
urbanas, de organizaciones de regantes,
disminucin de la importancia de las
organizaciones federativas campesinas?

Comprender la situacin

Todos tienen/tenemos historia. La crisis

poltica del ao 2000:

El Pacto de Gobernabilidad promovido por

Gustavo Mohme
La cabalgata de los huancavelicanos
El paro de fines del ao 99
El lavado de banderas
Vulneraciones sucesivas a la constitucin del
93
La marcha de los cuatro suyos

Comprender la situacin

Las reglas de juego o la

institucionalidad en movimiento: la
crisis poltica del ao 2000:

La crisis de los partidos

Dirigentes y siglas tratando de correr
las olas de la protesta
El rol de los organismos internacionales

Evaluar adecuadamente nuestra

posicin

Cmo medir una correlacin de fuerzas?:

Entre lo local y lo global: el caso Tintaya
Comunidades Campesinas
Municipalidad de Espinar

Pero tambin
Oficina del Ombudsman de la Minera-OXFAM
Community Aid Abroad de Australia
BHP Billington, empresa minera australiana
Cooperaccin, ONG peruana
CONACAMI

Evaluar adecuadamente nuestra

posicin

Cmo medir una correlacin de

fuerzas?

Valorar la opinin pblica, respecto del

territorio especfico para el que es
relevante nuestra accin,

Evaluar las capacidades y posibilidades de

la accin colectiva.

Definir nuestros objetivos

El debate del momento: La transicin

del 2000 incumpli sus promesas?

La (re)fundacin republicana: objetivo,

aspiracin o espejismo intelectual?

Qu objetivos tenan los

participantes en la Mesa de Dilogo
auspiciada por la OEA? Qu lograron?

Definir nuestros objetivos

Los integrantes del gobierno de entonces:

mantienen un espacio poltico
La oposicin poltica: Per Posible y el APRA,
sucesivamente, accedieron al gobierno
Qu lograron los lderes y organizaciones
(de corte izquierdista) que jugaron un rol
relevante en la organizacin de la marcha de
los cuatro suyos?

Virtud, fortuna y circunstancias: Maquiavelo

Conoce al enemigo, y concete a ti mismo: Sun Tzu

Trazar una estrategia

El Dilema del prisionero: Dos

delincuentes, dos estrategias,
confesar o no confesar
Si ninguno confiesa: 3 aos de crcel para
cada uno
Si uno confiesa, 1 ao de prisin, y 25 aos
para el otro
Si ambos confiesan: 10 aos de crcel para
cada uno

Trazar una estrategia

El Dilema del prisionero:

Como no tienen informacin ni confianza, ambos
confiesan, buscando su propio inters, y obtienen
el peor resultado. Caso opuesto, situaciones de
acuerdo mutuo, ambos ganan (win-win)
Qu se requerira para que el modelo win-win
funcione en el mundo de la poltica? El supuesto del
bien comn.

Contexto de baja institucionalizacin:

incentivo a las estrategias que privilegian la
confrontacin.

Organizar nuestros recursos:

Planificar

El plan debe ser perfecto, sin lugar para lo imprevisto. Ya la

realidad se encargar de sorprendernos.

Un plan debe tener claridad de objetivos y precisin en la

estrategia. Pero sin una adecuada asignacin de recursos
humanos y materiales, los aspectos mencionados sern
irrelevantes.

No siempre los lderes deben ser los negociadores. Los lderes, los
jefes, la autoridad, deben ser el ltimo recurso.

Los objetivos son comunes, las responsabilidades son individuales.

Las lneas de mando y las atribuciones deben ser precisas.

No hay nada tan prctico como una buena teora Kurt Lewin

Negociacin estratgica:
Retos de una institucionalidad democrtica
precaria y en conflicto

Lima, Mayo 2010

Referencias bibliogrficas

Transicin democrtica del 2000

Caso Tintaya

Rnique y Poole,
http://www.andes.missouri.edu/andes/Especiales/DPGR_CaidaFujimori.h
tml
Paniagua y otros, pp 35 y ss
http://www.fride.org/publicacion/374/seminario-sobre-transicion-yconsolidacion-democraticas-2001--2002:-la-nueva-transicion-en-el-peru
Duran, http://www.desco.org.pe/apc-aafiles/6172746963756c6f735f5f5f5f5f5f5f/Tinyara_y_su_gobierno.pdf
Cooperaccin http://www.idrc.ca/uploads/userS/11169573341tintaya_nov03.pdf

Teora de Juegos:

http://www.slideshare.net/elvisespinoza77/teora-de-juegos-214034