OSITRANes el Organismo Supervisor de la Inversin

enInfraestructuradeTransportedeUsoPblicocreado
en enero de 1998. Es un organismo pblico,
descentralizado, adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros, con autonoma administrativa, funcional,
tcnica,econmicayfinanciera.

Tienecomoobjetivogeneralregular,normar,supervisar
y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, el
comportamientodelosmercadosenlosqueactanlas
EntidadesPrestadoras,ascomoelcumplimientodelos
contratosdeconcesin,cautelandoenformaimparcialy
objetivalosinteresesdelEstado,delosinversionistasy
delusuario.

El Organismo Supervisor de la Inversin en

Infraestructura de Transporte Pblico cumple las
siguientes funciones:

Funcin Normativa:

El OSITRAN dicta dentro de su mbito de

competencia,
reglamentos
autnomos,
normas que regulen los procedimientos a
su cargo y otras normas de carcter
general
aplicables
a
todos
los
administrados que se encuentren en las
mismas condiciones.
Estos reglamentos pueden definir los
derechos y obligaciones de las Entidades

Funcin Reguladora:
El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula
las tarifas de los servicios y actividades
derivadas de la explotacin de la
Infraestructura, en virtud de un ttulo legal
o contractual, as como los Cargos de
Acceso por la utilizacin de las Facilidades
Esenciales. Asimismo, establece las reglas
para la aplicacin de los reajustes de
tarifas y el establecimiento de los sistemas
tarifarios que incluyan los principios y
reglas para la aplicacin de tarifas, as
como las condiciones para su aplicacin y

Funcin Supervisora:
El OSITRAN supervisa el cumplimiento de
las obligaciones legales, contractuales o
tcnicas por parte de las Entidades
Prestadoras y dems empresas o personas
que realizan actividades sujetas a su
competencia,
procurando
que
stas
brinden servicios adecuados a los Usuarios.
Asimismo, el OSITRAN verifica el
cumplimiento de cualquier mandato o
Resolucin que emita o de cualquier otra
obligacin que se encuentre a cargo de

Funciones Fiscalizadora y Sancionadora:

El OSITRAN fiscaliza e impone sanciones y
medidas correctivas a las Entidades
Prestadoras por el incumplimiento de las
normas, disposiciones y/o regulaciones
establecidas por el OSITRAN y de las
obligaciones contenidas en los contratos de
concesin respectivos.

Funciones de Solucin de Controversias y

de Atencin de Reclamos:
El OSITRAN est facultado para resolver en
la va administrativa las controversias y
reclamos que, dentro del mbito de su
competencia,
surjan
entre
Entidades
Prestadoras y entre stas y Usuarios.
Quedan excluidas de las funciones de
solucin de controversias y reclamos,
aquellas que son de competencia del
INDECOPI. Las funciones de solucin de
controversias y de atencin de reclamos
comprenden la conciliacin de intereses.
De llegarse a una conciliacin y de ser sta

Fue creado el 11 de julio de 1991 mediante Decreto

Legislativo N 702, e inici sus actividades con la
instalacin de su primer Consejo Directivo el 26 de enero
de 1994.
Reglamento General (Decreto Supremo N 008-2001-PCM)
fue publicado en el diario El Peruano el 2 de febrero de
2001.

Objetivos:
Tiene por objetivo general, regular, normar, supervisar y
fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, el
desarrollo del mercado de servicios pblicos de
telecomunicaciones y el comportamiento de las empresas
operadoras, con las otras empresas y con los usuarios;
garantizando la calidad y eficiencia del servicio;
regulando el equilibrio de las tarifas y facilitando al
mercado un uso eficiente de los servicios pblicos de
telecomunicaciones.

Incrementar la competencia en los mercados de

telecomunicaciones.

Mejorar la satisfaccin del usuario con los servicios de

telecomunicaciones.

Funcin Reguladora
Es la facultad que tiene elOSIPTELde fijar tarifas de
los servicios pblicos de telecomunicaciones;
actualmente estas tarifas son establecidas libremente
por cada empresa operadora, de acuerdo con las
condiciones de oferta y demanda en el mercado; no
obstante, elOSIPTELpuede establecer tarifas tope
paradeterminadosservicios.

Funcin Normativa
Pormediodelafuncinnormativa,ElOSIPTELdictareglamentos
encuantoalostemasnecesariosderegularenelmercadodelos
serviciospblicosdetelecomunicacionestalescomo:
sistemas tarifarios, procedimientos de reclamos, organizacin
interna delOSIPTEL, proceso de aprobacin de reglamentos,
normasyregulaciones,lineamientosycriteriosparalaexistencia
de contabilidad separada en las empresas operadoras,
lineamientos para la interconexin de servicios y redes,
estndares de calidad y las condiciones de uso de los servicios
que se encuentren bajo su competencia, relaciones entre las
empresas comercializadoras y las empresas operadoras y, entre
aquellasylosusuariosdelservicio;enaquellosaspectosrelativos
alacomercializacindetrficodetelecomunicacionesyotros

Funcin Fiscalizadora y Sancionadora

La funcin fiscalizadora y sancionadora permite
alOSIPTELimponersancionesymedidascorrectivasa
las empresas operadoras y dems empresas o
personas por el incumplimiento de las normas
aplicables, de las regulaciones y de las obligaciones
contenidasenloscontratosdeconcesin.

Funcin de Tipificacin de Sanciones

ElOSIPTELpodr, en materias de su
competencia exclusiva, tipificar las infracciones
que no estn previstas en la Ley de
Telecomunicaciones y determinar las sanciones
correspondientes, dentro de las categoras
previstasenlareferidaLey.

Funcin de Solucin de Reclamos de

Usuarios

ElOSIPTELtiene como competencia exclusiva para

reconocer y resolver los reclamos presentados por
usuarios contra EMPRESAS OPERADORAS, en
segundainstanciaqueesterelacionadascon:
Facturacinocobrodeservicios
InstalacinoActivacindelservicios
Trasladodelservicio

Funcin de Solucin de Controversias

Esta funcin, autoriza a los rganos funcionales

competentes delOSIPTELa resolver en la va
administrativa los conflictos y las controversias que,
dentrodelmbitodesucompetencia,surjantanto,entre
empresasoperadoras,yentrestasyelusuario.
Quedan excluidas de esta funcin aquellas
controversias que son de competencia exclusiva del
INDECOPI. La funcin de resolver controversias
comprende adems la de conciliar intereses
contrapuestos.

Funcin Supervisora

Esta funcin permite alOSIPTELverificar el

cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales
o tcnicas por parte de las empresas operadoras as
comodelosreglamentosalosquedebenceirse.

La Sunass es un organismo pblico descentralizado,

creado por Decreto Ley N 25965, adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de
derecho pblico y con autonoma administrativa,
funcional, tcnica, econmica y financiera; cuya
funcin es normar, regular, supervisar y fiscalizar la
prestacin de los servicios de saneamiento, cautelando
en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado,
de los inversionistas y del usuario.

FUNCIONES -SUNASS
Funcin normativa
Comprende la facultad exclusiva de dictar en el mbito de su
competencia, reglamentos, directivas y normas de carcter
general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las
Empresas Prestadoras o actividades bajo su mbito o de sus
usuarios.
Asimismo, comprende la facultad de dictar mandatos u otras
disposiciones de carcter particular. Tambin, comprende la
facultad de tipificar infracciones por incumplimiento de
obligaciones establecidas en normas legales, normas tcnicas y
aquellas derivadas de los contratos de concesin bajo su mbito,
as como por el incumplimiento de las disposiciones reguladoras
y normativas dictadas por la Sunass.

Funcin reguladora
Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios y
actividades bajo su mbito.
Funcin supervisora
Comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las
entidades, empresas o actividades supervisadas, as como la
facultad de verificar el cumplimiento de cualquier disposicin,
mandato o resolucin emitida por el Organismo Regulador o de
cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de la entidad
o actividades supervisadas.

Funcin fiscalizadora y sancionadora

Permite a la Sunass imponer sanciones y medidas correctivas
dentro de su mbito de competencia por el incumplimiento de
obligaciones derivadas de normas legales o tcnicas, as como las
obligaciones contradas por los concesionarios en los respectivos
contratos de concesin.
Funcin de solucin de controversias y reclamos
Comprende la facultad de autorizar a los rganos de la Sunass
resolver, en la va administrativa, los conflictos, las controversias
y reclamos que, dentro del mbito de su competencia, surjan
entre Entidades Prestadoras y el usuario.

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo

encargado de la regulacin y supervisin de los Sistemas
Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, as
como de prevenir y detectar el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial es
preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y
de los afiliados al SPP.
La SBS es una institucin de derecho pblico cuya autonoma
funcional est reconocida por la Constitucin Poltica del Per.
Sus objetivos, funciones y atribuciones estn establecidos en la
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Ley
26702).

Atribuciones y Funciones Artculo

La Superintendencia ejerce en el mbito de sus
atribuciones, el control y la supervisin de las
empresas que conforman el Sistema Financiero,
Sistema de Seguros y Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones y de las
dems
personas
naturales
y
jurdicas
incorporadas por la Ley General, la Ley del
Sistema Privado de Pensiones o por leyes
especiales, de manera especfica en los aspectos
que le corresponda.

La Superintendencia supervisa el cumplimiento

de
la
Ley
Orgnica
y
disposiciones
complementarias del Banco de la Nacin, Banco
Agropecuario,
Corporacin
Financiera
de
Desarrollo, Fondo MIVIVIENDA S.A. y Banco
Central de Reserva del Per, sin perjuicio, para el
caso del Banco Central de Reserva del Per, del
ejercicio de su autonoma, no incluyendo lo
referente a la finalidad y funciones de dicho
Banco contenidas en los artculos 83 al 85 de la
Constitucin Poltica del Per

Asimismo, a travs de su unidad especializada

denominada Unidad de Inteligencia Financiera del
Per, le corresponde ejercer las competencias,
atribuciones y funciones relativas a la prevencin
y deteccin del lavado de activos y/o del
financiamiento del terrorismo establecidas en la
Ley N 27693 y en sus normas modificatorias
(Leyes N 28009 y N 28306), el Decreto
Legislativo
N
1056
y
disposiciones
reglamentarias y complementarias.

De otro lado, el Decreto Legislativo N 1051 dispone que

las AFOCAT, sern reguladas, supervisadas, fiscalizadas y
controladas por la Superintendencia de conformidad con
las atribuciones establecidas en el artculo 345 y
siguientes de la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
aprobada por Ley N 26702 y en el Reglamento de
Requerimiento Patrimoniales de las empresas de seguros
y reaseguros aprobado por Resolucin SBS N 1124-2006.
Asimismo,
el
Decreto
Legislativo
faculta
a
la
Superintendencia a ejercer la potestad sancionadora para
garantizar que las AFOCAT cumplan con pagar las
indemnizaciones en la forma oportuna y condiciones
establecidas en la Ley N 27181 y en su Reglamento as
como para establecer la tipificacin de las infracciones y
sanciones correspondientes y su gradualidad de ser el
caso, en coordinacin con el Ministerio de Transporte y

Las
funciones
y
Superintendencia son:

atribuciones

de

la

a) Autorizar la organizacin y funcionamiento de

personas jurdicas que tengan por fin realizar
cualquiera de las operaciones sealadas en la Ley
General y en la Ley del Sistema Privado de Pensiones.
b) Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos,
estatutos y toda otra disposicin que rige al Sistema
Financiero, Sistema de Seguros y Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones, ejerciendo
para ello, el ms amplio y absoluto control sobre todas
las operaciones, negocios y en general cualquier acto
jurdico que las empresas que lo integran realicen.
c) Ejercer supervisin integral de las empresas del
Sistema Financiero, del Sistema de Seguros y del
Sistema Privado de Pensiones, de las incorporadas por

e) Fiscalizar a las personas naturales o jurdicas que

realicen colocacin de fondos en el pas.
e) Interrogar bajo juramento a cualquier persona cuyo
testimonio pueda resultar til para el esclarecimiento de
los hechos que se estudien durante las inspecciones e
investigaciones, para lo cual podr ordenar su
comparecencia, gozando para tal efecto, de las facultades
que para esta diligencia autoriza el Cdigo Procesal Civil.
f) Interpretar, en la va administrativa sujetndose a las
disposiciones del derecho comn y a los principios
generales del derecho, los alcances de las normas legales
que rigen a las empresas del Sistema Financiero, del
Sistema de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones,
as como a las que realizan servicios complementarios,
constituyendo sus decisiones precedentes administrativos
de obligatoria observancia.

g) Aprobar o modificar los reglamentos y dems

normas
que
corresponda
emitir
a
la
Superintendencia.
h) Establecer las normas generales que regulen
los contratos e instrumentos relacionados con las
operaciones sealadas en el Ttulo III de la
Seccin Segunda de la Ley General; y aprobar las
clusulas generales de contratacin que le sern
sometidas por las empresas sujetas a su
competencia, en la forma contemplada en los
artculos pertinentes del Cdigo Civil.

i) Dictar las normas necesarias para el ejercicio

de las operaciones financieras y de seguros, y
servicios complementarios a la actividad de las
empresas y para la supervisin de las mismas, as
como, para la aplicacin de la Ley General.
j) Dictar las disposiciones necesarias a fin de que
los sujetos obligados que se encuentren bajo
supervisin cumplan adecuadamente con los
convenios suscritos por la Repblica del Per
destinados a combatir el lavado de activos y/o
financiamiento del terrorismo.
k) Establecer la existencia de conglomerados
financieros o mixtos y ejercer supervisin
consolidada respecto de ellos, de conformidad
con el artculo 138 de la Ley General.
l) Disponer la individualizacin de riesgos por

m) Dictar las normas generales para precisar la

elaboracin, presentacin y publicacin de los estados
financieros, y cualquier otra informacin complementaria,
cuidando que se refleje la real situacin econmicofinanciera de las empresas supervisadas, y dictar las
normas sobre consolidacin de los estados financieros de
acuerdo con los principios de contabilidad generalmente
aceptados.
n) Celebrar convenios de cooperacin con otras
superintendencias y entidades afines de otros pases con
el fin de ejercer una mejor supervisin consolidada. o)
Celebrar convenios con otros organismos nacionales de
supervisin a efecto de un adecuado ejercicio de la
misma.
p) Coordinar con el Banco Central de Reserva del Per en
todos los casos sealados en la Ley General y en la Ley

q) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 269 de la

Ley del Mercado de Valores, la Superintendencia podr
dictar pautas de carcter general a las que deber
ceirse la clasificacin de las empresas del sistema
financiero y del sistema de seguros, y en general de
aquellos valores mobiliarios e instrumentos financieros en
los que las Administradoras de Fondos de Pensiones
deben invertir los fondos de pensiones.
r) Difundir de manera permanente, a travs de medios
masivos de comunicacin social, los principales
indicadores de resultados del Sistema Privado de
Pensiones, los mismos que se expresarn ordenados en
cada caso de mayor a menor, la relacin de valores
mobiliarios que no requieren de clasificacin de riesgo, y
otros que establezcan las normas del Sistema Privado de

s) En general, se encuentra facultada para realizar todos

los actos necesarios para salvaguardar los intereses del
pblico, de conformidad con la Ley General, as como a
realizar todas las funciones no expresamente previstas
que se deriven de su calidad de rgano controlador de las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
conforme a lo establecido en el literal
q) del artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Pensiones. t) Recibir, analizar, tratar,
evaluar y transmitir informacin para la deteccin del
lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo, as
como, coadyuvar a la implementacin por parte de los
sujetos obligados del sistema para detectar operaciones
sospechosas de lavado de activos y/o financiamiento del
terrorismo.

u) Constituirse, a travs de su Unidad de Inteligencia

Financiera del Per, en Agencia Central Nacional respecto
a los sujetos obligados, encargada de cumplir y hacer
cumplir las disposiciones establecidas por la Ley N
27693 y sus modificatorias y normas reglamentarias y
complementarias, adems de ser el contacto de
intercambio de informacin a nivel internacional en la
lucha contra el lavado de activos y/o financiamiento del
terrorismo conforme lo sealado en el numeral 6 del
artculo 3 de la referida ley.
v) Realizar las acciones y coordinaciones necesarias a fin
de regular, supervisar, fiscalizar, controlar y sancionar a
las Asociaciones de Fondos Contra Accidentes de Trnsito
(AFOCAT).