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DECRETO 2269 DE 1993

ORGANIZA EL SISTEMA
NACIONAL DE
NORMALIZACION,
CERTIFICACION Y
METROLOGIA

CAPITULO I
ARTICULO 1: El Sistema Nacional de
Normalizacin,
Certificacin
y
Metrologa
tiene
como
objetivos
fundamentales
promover
en
los
mercados la seguridad, la calidad y la
competitividad del sector productivo o
importador de bienes y servicios y
proteger
los
intereses
de
los
consumidores.

CAPITULO ll
NORMALIZACION. soluciones para aplicaciones repetitivas y
comunes, con el objeto de lograr un grado ptimo de orden
en un contexto dado.
NORMA TECNICA. Documento establecido por consenso y
aprobado por un organismo reconocido, que suministra,
para uso comn y repetido, reglas, directrices y
caractersticas para las actividades o sus resultados,
encaminados al logro del grado ptimo de orden en un
contexto dado.
REGLAMENTO TECNICO. Reglamento de carcter
obligatorio, expedido por la autoridad competente, con
fundamento en la ley, que suministra requisitos tcnicos,
bien sea directamente o mediante referencia o
incorporacin del contenido de una norma nacional,
regional o internacional, una especificacin tcnica o un
cdigo de buen procedimiento.

CAPITULO ll
ACREDITACION. Procedimiento mediante el cual se reconoce
la competencia tcnica y la idoneidad de organismos de
certificacin e inspeccin) laboratorios de ensayos y de
metrologa para que lleven a cabo las actividades a que se
refiere este Decreto.
RECONOCIMIENTO. Procedimiento mediante el cual se
homologan y aceptan los mtodos relativos a la
implantacin de uno o ms elementos funcionales de un
sistema de certificacin de otro pas, previo acuerdo o
convenio, en condiciones no menos favorables que las
exigidas a las partes de origen nacional, en una situacin
comparable.
CERTIFICACION. Procedimiento mediante el cual una tercera
parte de la constancia por escrito o por medio de un sello
de conformidad de que un producto, un proceso o un
servicio cumple los requisitos especificados en el
reglamento.

CAPITULO ll
ORGANISMO DE CERTIFICACION. Entidad imparcial,
pblica
o
privada,
nacional,
extranjera
o
internacional, que posee la competencia y la
confiabilidad necesarias para administrar un sistema
de certificacin, consultando los intereses generales;
ORGANISMO DE INSPECCION. Organismo que ejecuta
servicios de inspeccin a nombre de un organismo de
certificacin;
PATRON. Medida materializada, aparato de medicin
o sistema de medicin destinado a definir, realizar,
conservar y reproducir una unidad o uno o varios
valores conocidos de una magnitud para trasmitirlos
por comparacin a otros instrumentos de medicin;

CAPITULO ll

CALIBRACION. El conjunto de operaciones que tiene


por finalidad determinar los errores de un
instrumento para medir y, de ser necesario, otras
caractersticas metrolgicas;
VERIFICACION
METROLOGICA.
Conjunto
de
operaciones efectuadas por un organismo legalmente
autorizado con el fin de comprobar y afirmar que un
instrumento de medicin satisface enteramente las
exigencias de los reglamentos de verificacin;
LABORATORIO DE PRUEBAS Y ENSAYOS. Laboratorio
nacional, extranjero o internacional, que posee la
competencia e idoneidad necesarias para llevar a
cabo en forma general la determinacin de las
caractersticas,
aptitud
o
funcionamiento
de
materiales o productos;

CAPITULO ll
LABORATORIO DE METROLOGIA. Laboratorio que rene
la competencia e idoneidad necesarias para
determinar la aptitud o funcionamiento de equipos de
medicin.
CONTROL METROLOGICO. Procedimiento utilizado para
verificar si un mtodo, un medio de medicin o un
producto preempacado cumple con las exigencias
definidas en las reglamentaciones metrolgicas.
UNIDADES SECTORIALES DE NORMALIZACION. Son
aquellas reconocidas por el Organismo Nacional de
Normalizacin, las cuales tienen como funcin la
preparacin de normas propias de un sector, con la
posibilidad de ser sometidas, ante el Organismo
Nacional de Normalizacin, al proceso de adopcin y
publicacin de Normas Tcnicas Colombianas.

CAPITULO lll
La Normalizacin Tcnica ser adelantada
por:
El Consejo Nacional de Normas y Calidades
El Organismo Nacional de Normalizacin
(ICONTEC)
Las Unidades Sectoriales de Normalizacin
Las restantes entidades gubernamentales que
tengan funciones de normalizacin, de acuerdo
con su rgimen legal.
En los Ministerios podrn crearse comits tcnicos
que apoyen la labor de normalizacin.

CAPITULO lll
Organismo Nacional de Normalizacin deber:
Proponer al Consejo Nacional de Normas y Calidades, previa consulta
con los Ministerios relacionados, el programa anual de normalizacin y
su actualizacin.
Velar por el cumplimiento del programa nacional de normalizacin y de
los compromisos adquiridos por el pas en los diferentes acuerdos.
Estudiar, aprobar y adoptar las normas tcnicas colombianas, ya sean
elaboradas totalmente por l o preparadas por las unidades sectoriales
de normalizacin.
Evaluar y comparar el grado de desarrollo de las normas tcnicas
colombianas frente a los estndares internacionales y su aplicacin.
Asesorar tcnicamente al Consejo Nacional de Normas y Calidades la
adopcin de reglamentos tcnicos y normas obligatorias.
Asesorar al Gobierno en todo lo concerniente a la normalizacin tcnica
y en la definicin de las polticas oficiales sobre el uso de las normas.
Reconocer a las unidades sectoriales de normalizacin que lo soliciten,
prestar asesora a las mismas y presentar el respectivo informe al
Consejo Nacional de Normas y Calidades.
Someter los proyectos de normas elaborados por l o por las unidades
sectoriales de normalizacin, a un perodo de discusin pblica.

CAPITULO lll
El Gobierno Nacional representar en el Consejo
Directivo del Organismo Nacional de Normalizacin en
una proporcin no inferior a una tercera parte de sus
miembros.
El Consejo Nacional de Normas y Calidades podr
conferir carcter oficial obligatorio a una norma tcnica
colombiana, total o parcialmente, cuando as lo
considere por contemplar aspectos relacionados con:
El Sistema Internacional de Unidades SI;
La metrologa;
Materiales, productos o procedimientos que constituyan un
riesgo para la seguridad, la proteccin de la vida y la salud
humana, animal y vegetal.
Criterios que promuevan el mejoramiento del medio ambiente
y los ecosistemas, as como la preservacin de los recursos
naturales

CAPITULO lll
Los productos o servicios sometidos al cumplimiento de una
norma tcnica colombiana obligatoria, deben cumplir con
stos independientemente que se produzcan en Colombia o
se importen.
Previamente a su comercializacin, los fabricantes y los
importadores debern demostrar el cumplimiento de la
norma tcnica obligatoria o el reglamento tcnico a travs
del certificado de conformidad expedido por un organismo
acreditado o reconocido.
Las entidades a las cuales se aplique el estatuto de
contratacin
administrativa
debern
exigir
en
sus
adquisiciones el cumplimiento de los reglamentos tcnicos y
de las normas tcnicas obligatorias, a travs del Certificado
de Conformidad

CAPITULO lV
EN LA CERTIFICACION PARTICIPAN LOS SIGUIENTES
ORGANISMOS:
La Superintendencia de Industria y Comercio como entidad
que acredita y supervisa los organismos de certificacin,
inspeccin, los laboratorios de prueba y ensayo y de
metrologa;
El Consejo Tcnico Asesor para la acreditacin;
Los organismos certificadores y de inspeccin debidamente
acreditados;
Los laboratorios de pruebas y ensayos y de metrologa
debidamente acreditados;
Las restantes autoridades gubernamentales que tengan
previstas en la ley, funciones de acreditacin y certificacin.

CAPITULO IV

Crase el Consejo Tcnico Asesor para la Acreditacin, el cual


estar constituido por:
El Superintendente de Industria y Comercio o su delegado,
quien lo presidir;
Quien ejerza la Secretara del Consejo Nacional de Normas
y Calidades;
Los representantes de los ministerios que hacen parte del
Consejo Nacional de Normas y Calidades y el
Departamento Nacional de Planeacin;
Un representante de los organismos de certificacin
acreditados;
Un representante de los laboratorios acreditados;
Un representante de los organismos de inspeccin
acreditados;
Dos representantes de entidades gremiales designados
por el Consejo lntergremial;
Un
representante
de
las
ligas,
asociaciones
o
confederaciones de consumidores;

CAPITULO V

La Superintendencia de Industria y Comercio deber:


a) Acreditar, a las diferentes entidades que lo soliciten para operar como organismos
pertenecientes al Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa. As
mismo, podr suspender o revocar la acreditacin otorgada.
b) Supervisar los organismos de certificacin, inspeccin, los laboratorios de pruebas y
ensayos y de metrologa, determinar las condiciones en las cuales pueden ofrecer sus
servicios frente a los terceros y aplicar las sanciones que se sealan por la
inobservancia de las normas legales o reglamentarias a que se encuentren sometidos;
c) Vigilar, controlar y sancionar a los fabricantes e importadores de bienes y servicios
sometidos al cumplimiento de normas tcnicas colombianas obligatorias, cuyo control
le haya sido expresamente asignado.
d) Pronunciarse en relacin con las tarifas mximas que cobren las entidades
acreditadas para formar parte del sistema;
e) Difundir lo relacionado con los organismos de certificacin. de inspeccin y
laboratorios acreditados. sobre las ramas o reas en las que pueden actuar para hacer
de pblico conocimiento los mismos;
f) Reconocer, organismos de certificacin, inspeccin y laboratorios de pruebas y
ensayos, y de metrologa de instituciones extranjeras o internacionales que operen
dentro de los lineamientos y filosofa del sistema.
g) Operar como laboratorio primario de la red de metrologa cuando resulte
procedente;
h) Integrar con otros laboratorios primarios y con los laboratorios acreditados, cadenas
de calibracin, de acuerdo con los niveles de exactitud que se les haya asignado;

CAPITULO V

i) Estandarizar y difundir mtodos y procedimientos de medicin y


calibracin.
j) Proporcionar servicios de calibracin a los patrones de medicin de los
laboratorios, centros de investigacin o a la industria, cuando estos no
puedan ser proporcionados por los laboratorios que conforman la red.
k) Participar en el intercambio de desarrollos metrolgicos con organismos
nacionales e internacionales y en la intercomparacin de los patrones de
medida.
l) Establecer acuerdos con instituciones extranjeras e internacionales para el
reconocimiento mutuo de organismos de certificacin e inspeccin y de
laboratorios de pruebas y ensayos y metrologa;
ll) Establecer relaciones de colaboracin e investigacin metrolgica con
gobiernos, instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como
extranjeras;
m) Expedir la reglamentacin para la operacin de la metrologa;
n) Oficializar los Patrones Nacionales, previa comparacin con patrones
internacionales o extranjeros, conforme a lo recomendado por la Conferencia
General de Pesas y Medidas;
) Disponer de las colecciones debidamente escalonadas de patrones
secundarios y de trabajo, as como de los elementos necesarios para efectuar
todos los controles y servicios previstos en este Decreto.
o) Fijar las tolerancias permisibles para efectos del control metrolgico.

CAPITULO V
Para operar como un organismo miembro del Sistema
Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa y
acceder
al
correspondiente
acreditamiento
deber
cumplirse lo siguiente:

a) Solicitar por escrito la acreditacin aportando los documentos


que seale el instructivo expedido por la Superintendencia de
Industria y Comercio.
b) Demostrar que cuenta con la infraestructura tcnica y humana,
la idoneidad y solvencia moral y los procedimientos de
aseguramiento de calidad, de conformidad con el reglamento
tcnico expedido por la Superintendencia de Industria y Comercio,
para llevar a cabo los programas para los cuales se solicita la
acreditacin.
c) No estar incurso en las causales de inhabilidad previstas en la
ley o en el presente Decreto.

CAPITULO V

Son
obligaciones
de
los
pertenecientes al sistema:

organismos

acreditados

a) Someterse a la supervisin permanente de la entidad


acreditadora y poner a su disposicin toda la documentacin e
informacin que le sea requerida para tal fin;
b) Declararse impedido para realizar actividades del proceso de
certificacin cuando se efecten labores de asesora o consultora
de calidad, o cuando se presenten conflictos de intereses entre el
organismo acreditado y el solicitante del servicio;
c) Utilizar para la realizacin del muestreo, ensayos y anlisis
necesarios para la certificacin, slo los laboratorios y agencias de
inspeccin debidamente acreditados por el organismo de
acreditacin. En casos excepcionales, el organismo de
acreditacin podr permitir la utilizacin de laboratorios no
acreditados, cuando las necesidades as lo aconsejen;
d) Garantizar permanentemente la idoneidad del personal
involucrado en sus actividades;
e) Ofrecer las garantas a que se refiere el presente Decreto.

CAPITULO V
podrn realizar actividades del proceso de certificacin
las entidades que efecten labores de asesora o
consultora de calidad.
Los organismos de certificacin y de inspeccin y los
laboratorios acreditados sern los responsables de la
seriedad y calidad de los trabajos que realicen dentro del
sistema. En tal virtud, debern constituir a su costa las
siguientes plizas de seguro:
a) De responsabilidad civil contractual, con el fin de amparar
los perjuicios y prdidas causadas a terceros como
consecuencia de errores u omisiones cometidas en el proceso
de certificacin;
b) De infidelidad, con el fin de amparar la propiedad y
confidencialidad sobre la tecnologa de produccin utilizada.

CAPITULO V
Las tarifas mximas que cobren los laboratorios
acreditados por sus servicios debern ser puestas a
consideracin de la Superintendencia de Industria y
Comercio.
Las actividades que se realicen dentro del Sistema
Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa,
las cuales se basarn en los lineamientos de las
normas internacionales reconocidas para tal fin.
Se reconocern como certificados de conformidad
vlidos oficialmente para el cumplimiento de los
reglamentos tcnicos, las normas tcnicas
obligatorias o voluntarias, los expedidos por
organismos de certificacin debidamente acreditados
o reconocidos.

CAPITULO V
Los instrumentos para medir y los patrones, requerirn,
previamente a su comercializacin, aprobacin del
modelo o prototipo por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio.
Los instrumentos utilizados en las actividades de control
metrolgico deben calibrarse por la Superintendencia de
Industria y Comercio o por la entidad acreditada para tal
fin.
Las autoridades, empresas o personas que prestan los
servicios pblicos domiciliarios de acueducto, energa
elctrica y gas natural debern contar con laboratorios
de metrologa acreditados por la Superintendencia de
Industria y Comercio.

CAPITULO VI
En desarrollo de las facultades de supervisin, control y
vigilancia, asignadas por la ley a la Superintendencia de Industria
y Comercio, esta podr, previa investigacin, realizada con
respecto a los organismos acreditados pertenecientes al Sistema
Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa imponer las
siguientes sanciones:
1. Suspensin del acreditamiento:
a) Cuando se disminuyan los recursos o la capacidad necesaria
para emitir los dictmenes tcnicos o las certificaciones en reas
determinadas, caso en el cual la suspensin se concentrar en el
rea respectiva.
b) En caso de laboratorios de metrologa, cuando se compruebe
que se ha degradado el nivel de exactitud con que fue autorizado
o no se cumpla con las disposiciones que rijan el funcionamiento
de la de Metrologa.

CAPITULO VI
2. Revocacin de acreditamiento:
a) Cuando pasados seis (6) meses a partir de la fecha de suspensin del
acreditamiento, no se restablezcan las condiciones por las cuales se haya
otorgado el mismo.
b) Cuando emitan certificados o dictmenes falseados.
c) Cuando nieguen reiterada o injustificadamente proporcionar el servicio que se
le solicite.
d) Cuando renuncien expresamente a la acreditacin concedida.
Pargrafo. La suspensin o revocacin de la acreditacin conllevar la prohibicin
de ejercer las actividades que se hubiesen autorizado y de hacer cualquier
alusin a la acreditacin
3. Multa hasta cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes:
a) Cuando no proporcionen a la Superintendencia de Industria y Comercio en
forma oportuna y completa los informes que les sean requeridos respecto a su
funcionamiento y operacin;
b) Cuando se impidan u obstaculicen las funciones de supervisin y vigilancia de
la Superintendencia de Industria y Comercio o de las dependencias competentes

CAPITULO VI
Los instrumentos para medir cuando no renan los
requisitos reglamentarios sern inmovilizados y
condenados con un sello, previa orden impartida por
la Superintendencia de Industria y Comercio
El uso de pesas y medidas e instrumentos de pesar
y medir alterados, incompletos o disminuidos o que
de alguna forma tiendan a engaar al pblico ser
sancionado
administrativamente
por
la
Superintendencia de Industria y Comercio o por el
respectivo Alcalde con multa hasta de cien (100)
salarios mnimos legales mensuales vigentes a favor
del Tesoro Nacional o Municipal, segn el caso.

CAPITULO VII
El Gobierno Nacional apoyar el desarrollo y
divulgacin de la normalizacin y reglamentacin
tcnica, la certificacin y la metrologa, mediante la
elaboracin de proyectos en coordinacin con los
organismos involucrados.
El organismo de acreditacin, para efectos del
proceso de acreditacin y supervisin, podr
recurrir a expertos de entidades pblicas o
privadas para la realizacin de actividades
especficas. Los costos que se generen en este
proceso estarn a cargo de la entidad solicitante de
la acreditacin o sometida a supervisin.

CAPITULO VIII
La Superintendencia de Industria y Comercio tendr las
siguientes facultades hasta tanto se acrediten
organismos de certificacin, inspeccin, laboratorios de
pruebas y ensayos y metrologa:
a) Otorgar directamente los certificados de conformidad
para los productos y servicios sometidos al
cumplimiento de Normas Tcnicas Obligatorias o
Reglamentos Tcnicos que se encuentren bajo su
control.
b) Elegir a los representantes de organismos de
certificacin, inspeccin, laboratorios de prueba y
ensayo y metrologa ante el Consejo Tcnico Asesor
para la Acreditacin.

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