Novo Cdigo Florestal

Lei 12.651/12

Ricardo Spado
Engenheiro Agrnomo
Atual Engenharia e Consultoria
Ambiental

ROTEIRO
1. HISTORICO DO CODIGO FLORESTAL
A. Evoluo dos Conceitos de APP e RESERVA
LEGAL
B. Processo Legislativo 12.651/12
2. ALTERAES TRAZIDAS PELA LEI N.
12.651-12
3. DESAFIOS
4. CONCLUSES

Evoluo dos conceitos

das APPs e da RESERVA
LEGAL

APPs Fluviais

APPs
Fluviais

APPs - Artigo 3 da Resoluo do CONOMA

303/2002

reas de Preservao
Permanente

DISPOSITIVO LEGAL

Observao

Decreto 23.793/34

Previa apenas a proteo, mas no as distncias minimas. Florestas e

demais formas de vegetao natural.

Lei n. 4.771/65

05 a 100 metros - mata ciliar; Lagos, Nascentes, Topo de morro;

declividade > 45; restinga duna e mangue; Borda de chapas; altitude >
1.800m.

Lei n. 7.511/86

A partir de 30 m para mata Ciliar, e ser da largura do rio, quando

esta for superior a 200m, reas inclinadas, etc.

Lei n. 7.803/89

Altera novamente as distncias mnimas, nos corpos d'gua e retorna

dispositivos (1800m altitude).

MP 2.080-58/00

Mudou o conceito de APP - antes tratava-se das "Florestas e demais

formas de vegetao" para "rea coberta por vegetao ou no".

MP 2.166-67/01

Mantidas as previses legais anteriores.

Reserva Legal

Reserva Legal Evoluo no

tempo
DISPOSITIVO LEGAL

RL

REGIO

Observao

Decreto 23.793/34

1/4

Em todo o Brasil

1/4 das Florestas existentes na

propriedade

20%

Regies Nordeste, Sudeste, Sul e sul do CentroOeste

50%

Regio Norte e norte da Regio Centro-oeste

20%

reas de Cerrado

20%

Regies Nordeste, Sudeste, Sul e sul do CentroOeste

50%

Regio Norte e norte da Regio Centro-oeste

50%

Cerrado na Regio Norte e no cerrado nas florestas

do MT

50%

Regio Norte e nas Florestas do Mato Grosso

20%

Cerrado e demais regies

80%

Florestas na Amaznia Legal

35%

Cerrado e Amaznia Legal

20%

Cerrado e demais formas de vegetao

80%

Florestas na Amaznia Legal

35%

Cerrado e Amaznia Legal

20%

Demais reas

Lei n. 4.771/65

Lei n. 7.803/89

MP 1.511/96

MP 2.080-58/00

MP 2.166-67/01

Porcentagem das Florestas na

propriedade

Institui a Reserva Legal e Define

a Reserva Legal no Cerrado

Limita a abertura de reas em

20% na Amaznia, mas a Reserva
legal permanece em 50%

Surge a "Amaznia Legal"; ZEE para

fins de "recomposio" Cota de
Reserva.

Mantidas as previses legais

anteriores, inclusive a
compensao de Reserva Legal.

Lei 12.651/12
Manuteno das reas de Preservao Permanente (APPs) e de
Reserva Legal (RL);
Aplicao da lei no tempo no retrocesso das regras atuais para
prejudicar o produtor;
Melhor equilbrio na relao entre o uso sustentvel e a
conservao da natureza;
O uso racional do solo e da gua como requisito consolidao de
uso em reas de
preservao permanente, devendo serem utilizadas boas prticas e
a adoo de tcnicas de conservao do solo e da gua, que visem
mitigao dos eventuais impactos ao meio ambiente.

reas de Preservao
Permanente
APPs riprias excluem os cursos dgua efmeros e so delimitadas a
partir da borda da calha do leito regular dos cursos d'gua (art. 4),
vinculando o conceito de leito regular regularidade das guas durante o
ano (art. 3);
No exigncia de APPs - nos reservatrios d'gua artificiais de gua que
no decorram de barramento ou represamento e acumulaes naturais ou
artificiais menores do que 01 hectare;
Permisso, sem condicionantes, de acesso s APPs para obteno de gua
por pessoas ou animais e para realizao de atividades de baixo impacto
ambiental (art. 9);
Manuteno de todas as atividades agrossilvipastoris em inclinaes entre
25 e 45
(art. 11 reas de uso restrito) e nas superiores a 45;

reas de Reserva
Legal - RL
Cmputo de todas as APPs conservadas - ou em recuperao - no
percentual de Reserva Legal desde que no haja nova abertura de rea
na propriedade (art. 15);
Dispensa da necessidade de averbao da Reserva Legal em cartrio de
registro de imveis (art.18 4) e simplificao do processo de identificao
e registro da RL (1 art. 18);
Consolidao das reas de reserva legal, convertidas em uso agropecurio,
em imveis menores do que 04 mdulos fiscais, ficando como RL apenas os
remanescentes de vegetao nativa, existentes em julho de 2008.
Reduo da RL, para fins de regularizao ambiental, para 50%,
independentemente de aprovao pelo CONAMA, nos casos previstos no ZEE;
Compensao da reserva legal fora do Estado.

Cadastro
Ambiental Rural- CAR
Criao do CAR Federal visando o cadastramento das propriedades rurais;
Prazo de 02 anos para o cadastramento.
Cadastro digital feito pela Internet.
gratuito
automatizado
independe de homologao
Requisito para operao do crdito rural.
Auxilio tcnico do Estado s pequenas propriedades.

Programas de Regularizao
Ambiental - PRAs
Criao dos PRAs, que associados ao CAR, possibilitaro a regularizao
ambiental de todas as propriedades rurais (art. 59)
Normas de carter geral estabelecidas pela Unio e delegao de
competncia aos Estados para tratar de assuntos peculiares na elaborao
do PRA (art. 59);
Estados so responsveis pela estruturao e organizao administrativa
dos PRAs.

Multas e sanes
Suspenso da aplicao de novas multas durante o perodo de
regularizao, referentes a desmatamentos em APPs e reserva legal (fatos
ocorridos antes de 2008) iniciando-se logo aps a publicao da lei (art. 59);
Converso das multas pecunirias referentes supresso irregular de
vegetao em reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso
restrito (encostas) - em melhoria da qualidade do meio ambiente aps
cumprimento do termo de compromisso (art. 59, 9).
Programa de converso de multas para casos em que a supresso foi
realizada em reas passveis de converso, mas sem a devida autorizao.

APPs Consolidao de Uso

Possibilidade de consolidao de atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo e de turismo rural, iniciadas at 22 de julho de 2008 (art. 61-A);
Garantida a manuteno das residncias e infraestrutura nas APPs riprias
independente de sua localizao (art. 61-A);
Garantia de manuteno das atividades de reflorestamento e demais
culturas lenhosas, perenes ou de ciclo longo nas inclinaes acima de 45,
topos de morro, bordas de tabuleiro e campos de altitude (art. 63);
Garantia de manuteno de atividade de pecuria extensiva nos encostas
superiores a 45, bordas de tabuleiros ou chapadas e topos de morro, em
reas campestres naturais ou j convertidas (art. 63);
Estabelecimento de exigncia mnima de recomposio de APPs riprias em
metragem inferior s atualmente estabelecidas (art. 61-A)

VIDE TABELA;

Recomposio de APPs
Tamanho da Propriedade
Modalidade de APP
at 1 MF

1 MF < rea < = 2 MF

2 MF < rea < = 4 MF

Maiores que 04 Mdulos

04 a 10
20 metros
mdulos
APP de Curso D'gua Naturais

todas larguras

5 metros

todas larguras

8 metros

todas larguras

15 metros
de 30 a 100

Maiores que

metros

10 mdulos

Nascentes e Olhos d'gua Perenes

15 metros

15 metros

15 metros

15 metros

Lagos e Lagoas Naturais

5 metros

8 metros

15 metros

30 metros

Veredas

30 metros

30 metros

30 metros

30 metros

Consolidada

Consolidada

Consolidada

Consolidada

No consolidada

No consolidada

No consolidada

No consolidada

10 %

10 %

20 %

No consolidada

Manuteno de Residncias e
Infraestrutura associada s
atividades agrossilvopastoris,
eco e agroturismo.
reas em Ucs (Proteco Integral)
at 25/05/2012
Exigncia de recomposio de
APPs eat

Reserva Legal - Regularizao

Facilitao de regularizao da Reserva Legal, mediante compensao, at
mesmo fora do Estado, desde que no mesmo bioma (art. 66 6o );
Possibilidade de recomposio com at 50% de espcies exticas
aumentando a possibilidade de renda na RL (art. 66 3o, Inciso II);
Exigncia de RL para imveis rurais at 04 mdulos: somente as reas
remanescentes de vegetao nativa existentes em 22 de julho de 2008 (art.
67);
Resgate do direito adquirido para estabelecimento de percentual de
Reserva Legal, conforme a lei no tempo (art. 68).

Prximos desafios
Implantao dos PRAs Programas de Regularizao Ambiental.
Esforo de cadastramento;
Anlise e tramitao dos processos administrativos;
Regularizao das propriedades com o trmino da anlise e finalizao dos
procedimentos administrativos.

MUITO OBRIGADO!