GESTIN DE

CONTRATISTAS : LEY
SUBCONTRATACIN

INTRODUCCIN
Hoy da lo habitual es que la mayora
de las actividades econmicas se
realicen con la concurrencia de un
conjunto interrelacionado de
unidades productivas que se prestan
servicios unas a otras. Este cambio
en el modelo productivo y
organizacional obliga a superar el
enfoque unidimensional de
empresa, sin que por ello cada
organizacin deje de ser responsable
inmediata y directa de la seguridad y
la salud de sus propios trabajadores.

OBJETIVOS DEL CURSO

Conocer la normativa legal

vigente que regula el
trabajo en rgimen de
subcontratacin y los
controles normativos y
operativos que deben
efectuar las empresas
principales a contratistas
y/o subcontratistas.

TEMARIO DEL CURSO

Mdulo I: Normativa Legal Aplicable
Ley N 20.123 Conceptos Generales
Ley N 20.123 Obligaciones en Prevencin de Riesgos

Mdulo II: Control Normativo de Empresas en Rgimen

de Subcontratacin
Registro de Antecedentes de Empresas en Rgimen de
Subcontratacin
Reglamento Especial para Empresas Contratistas y
Subcontratistas
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST)
Comits Paritarios de Faena
El Depto. de Prevencin de Riesgos de Faena

TEMARIO DEL CURSO

Mdulo III: Control Operativo de Empresas en

Rgimen de Subcontratacin
Responsabilidad de las Empresas en Rgimen de
Subcontratacin
Sanciones Aplicables a las Empresas en Rgimen de
Subcontratacin
Disposiciones de Control Segn Tipos de Trabajos
Subcontratados.

INDICACIONES GENERALES
1.- Medidas de seguridad en caso de
emergencias.
2.- Pausas
previstas en los mdulos,
coffee break
3.- Prohibicin de fumar en el saln y
reas de fumadores (si existen).
4.- Apagar telfonos celulares o dejaros
en silencio.

NORMATIVA
LEGAL
APLICABLE
LEY N 20.123

LEY N 20.123 CONCEPTOS GENERALES

Esta normativa regula el
trabajo en rgimen de
subcontratacin, el
funcionamiento de las
empresas de servicios
transitorios y el contrato de
trabajo de servicios
transitorios, incorporando
modificaciones directas a la
Ley N 16.744.

LEY N 20.123 CONCEPTOS GENERALES

Trabajo en Rgimen de Subcontratacin: Aqul

realizado en virtud de un contrato de trabajo, por un
trabajador para un empleador, denominado contratista o
subcontratista.
Empresa Principal: Persona natural o jurdica duea de la
obra, empresa o faena, en la que se desarrollan los
servicios o ejecutan las obras contratadas a un contratista o
subcontratista.

LEY N 20.123 CONCEPTOS GENERALES

Responsabilidad Solidaria: La
empresa principal ser
solidariamente responsable de las
obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los
trabajadores de la contratista.
Derecho de Ser Informada: La
empresa principal tiene derecho a
exigir, cuando lo requiera, ser
informada por los contratistas sobre
el monto y estado de cumplimiento
de las obligaciones laborales y
previsionales que a stos
correspondan respecto a sus
trabajadores.

LEY N 20.123 CONCEPTOS GENERALES

Responsabilidad Subsidiaria: Si la empresa principal

hiciere efectivo el derecho a ser informada y el derecho de
retencin, responder subsidiariamente de aquellas
obligaciones laborales y previsionales que afecten a los
trabajadores de las empresas contratistas y
subcontratistas, incluidas las eventuales indemnizaciones
legales que correspondan por el trmino de la relacin
laboral.

LEY N 20.123
OBLIGACIONES EN PREVENCIN
DE RIESGOS
La Ley N 20.123 seala que
la Empresa Principal, es
responsable de adoptar las
medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida
y salud de todos los
trabajadores que laboran en
su obra, empresa o faena,
cualquiera sea su
dependencia

LEY N 20.123
LIGACIONES EN PREVENCIN DE RIESGOS
a)La empresa principal es responsables de implementar un
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo para todos los trabajadores involucrados,
cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto
agrupen a ms de 50 trabajadores.
b)Para la implementacin de este sistema de gestin, la
empresa principal deber confeccionar un Reglamento
Especial para Empresas Contratistas y
Subcontratistas, en el que se establezca como mnimo
las acciones de coordinacin entre los distintos
empleadores de las actividades preventivas.

LEY N 20.123
OBLIGACIONES EN PREVENCIN
DE RIESGOS
La empresa principal, debe
velar por la constitucin y
funcionamiento de un Comit
Paritario de Higiene y
Seguridad y un
Departamento de
Prevencin de Riesgos
para tales faenas,
aplicndose a su respecto la
totalidad de los trabajadores
que prestan servicios en un
mismo lugar de trabajo,
cualquiera sea su
dependencia

CONTROL
NORMATIVO DE
EMPRESAS EN
RGIMEN DE
SUBCONTRATA
CIN

REGISTRO DE ANTECEDENTES DE
EMPRESAS SUBCONTRATISTAS
La empresa principal, para
efectos de planificar y dar
cumplimiento a sus
obligaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo
deber mantener en la faena,
obra o servicios y por el tiempo
que sta se extienda, un
REGISTRO ACTUALIZADO DE
ANTECEDENTES, en papel y/o
soporte digital, el que deber
contener a lo menos:

REGISTRO DE ANTECEDENTES DE
EMPRESAS SUBCONTRATISTAS
a)Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar.
b)Copia de los contratos que mantiene con las empresas
contratistas y de stas con las subcontratistas.
c) Antecedentes generales de las empresas contratistas y
subcontratistas.

REGISTRO DE ANTECEDENTES DE
EMPRESAS SUBCONTRATISTAS
a)Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar.
b)Copia de los contratos que mantiene con las empresas
contratistas y de stas con las subcontratistas.
c) Antecedentes generales de las empresas contratistas y
subcontratistas.

REGISTRO DE ANTECEDENTES DE
EMPRESAS SUBCONTRATISTAS
d) Informe de las evaluaciones de los riesgos que podran
afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios.
e) Visitas y medidas prescritas por los organismos
administradores de la Ley N 16.744.
f)

Inspecciones de entidades fiscalizadoras, copias de

informes o actas, cuando se hayan elaborado.

REGLAMENTO ESPECIAL PARA

EMPRESAS CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS
Para la implementacin del
Sistema de Gestin de la SST,
la empresa principal deber
confeccionar un reglamento
especial para empresas
contratistas y subcontratistas,
que contendr lo siguiente:

REGLAMENTO ESPECIAL PARA

EMPRESAS CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS
1. La definicin de quin o quines son los encargados de
implementar el Sistema de Gestin de la SST.
2. La descripcin de las acciones de coordinacin de las
actividades preventivas.
3. La obligacin de las empresas contratistas y
subcontratistas.

REGLAMENTO ESPECIAL PARA

EMPRESAS CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS
4. Las prohibiciones que se imponen a las empresas
contratistas y subcontratistas.
5. Los mecanismos para verificar el cumplimiento de las
disposiciones del Reglamento Especial.
6. Las sanciones aplicables a las empresas

SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
La empresa principal deber
implementar un Sistema de
Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, para todos
los trabajadores involucrados,
cualquiera que sea su
dependencia, cuando en su
conjunto agrupen a ms de 50
trabajadores.

SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo: Esta
poltica establecer las directrices que orientarn todos los
programas y las acciones en materias de seguridad y salud
laboral en la obra, faena o servicios.

Organizacin: Se deber sealar la estructura

organizativa de la prevencin de riesgos en la obra, faena
o servicios, indicando las funciones y responsabilidades en
los diferentes niveles jerrquicos.
Planificacin: Esta deber basarse en un examen o
diagnstico inicial de la situacin y revisarse cuando se
produzcan cambios en la obra, faena o servicios.

SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Evaluacin: Se debe evaluar peridicamente el
desempeo del Sistema de Gestin, en los distintos niveles
de la organizacin.

Accin en Pro de Mejoras o correctivas: Se debe

contar con los mecanismos para la adopcin de medidas
preventivas y correctivas en funcin de los resultados
obtenidos en la evaluacin definida previamente.
Nota: Toda la informacin vinculada al Sistema de Gestin de la SST
deber estar respaldada por escrito, debiendo mantenerse los
documentos, en papel o formato electrnico, a disposicin de las
entidades fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

La empresa principal deber

adoptar las medidas necesarias
para la constitucin y
funcionamiento de un Comit
Paritario de Faena, cuando el
total de trabajadores que
prestan servicios, cualquiera
sea su dependencia, sean ms
de 25.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Funciones y Atribuciones

a) Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud

en el trabajo que se programen y realicen.
b) Observar y efectuar recomendaciones a las actividades
de prevencin programadas y en ejecucin por parte de
la empresa principal.
c) Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo
que ocurran en la respetiva faena, obra o servicios.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Obligatoriedad de los Acuerdos del Comit

Los acuerdos adoptados por el Comit Paritario de Faena, en

el ejercicio de sus atribuciones, debern ser notificados a
la empresa principal y a las empresas contratistas y
subcontratistas, cuando corresponda, y sern obligatorios
para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva
obra, faena o servicios.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Existencia de un Comit Paritario de la Empresa

Principal

Cuando la empresa principal tenga constituido el Comit

Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra,
faena o servicios, de acuerdo al D.S. N 54, ste podr
asumir las funciones del Comit Paritario de Faena.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Composicin y Criterios de Integracin

El Comit Paritario de Faena estar integrado por tres

representantes de los trabajadores y tres de los
empleadores.
La empresa principal deber integrar en todos los casos el
Comit Paritario de faena, con al menos, un representante
que designe al efecto y uno de sus trabajadores.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Composicin y Criterios de Integracin

Deber integrar al Comit, al menos, un representante del

empleador y uno de los trabajadores de una de las empresas
contratistas o subcontratistas, para lo cual la empresa
principal utilizar los siguientes criterios:
Permanencia en la obra, faena o servicios, sea igual o
superior a 30 das, y
Que tenga mayor nmero de trabajadores.
En aquellos casos que existan empresas que tengan igual
nmero de trabajadores, stas se debern seleccionar de
acuerdo al riesgo inherente a sus labores.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Los Representantes de los Trabajadores
Los Representantes de los Trabajadores ante el Comit
Paritario de Faena, se elegirn conforme a las siguientes
reglas:

El trabajador que goza de fuero: Cuando la empresa que

deba participar en el Comit Paritario de Faena tenga o deba
tener constituido el CPHS.

El Delegado de Higiene y Seguridad: En subsidio, cuando

la empresa que participar no deba constituir Comit
Paritario de acuerdo al D.S. N 54, se elegir un delegado de
Higiene y Seguridad.

COMITS PARITARIOS DE FAENA

Los Representantes de los Empleadores
Los Representantes del Empleador ante el Comit Paritario
de Faena sern, por la empresa principal, el encargado de la
obra, faenas o servicios, o quien lo subrogue y por la
empresa contratista o subcontratista el encargado de la
tarea o trabajo especfico o quien lo subrogue.

EL DEPTO. DE PREVENCIN
DE RIESGOS DE FAENA
Sern exigibles en faenas,
obras o servicios propios del
giro del principal, que agrupen
a ms de 100 trabajadores,
cualquiera que sea su
dependencia.

Estructura Mnima

EL DEPTO. DE
PREVENCIN DE
RIESGOS DE FAENA

El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faenas deber

contar con una organizacin, estructura, medios y personal
suficiente para cumplir las funciones que establece el
Decreto Supremo N 40 respecto a los mismos.
Categora y Jornada de Experto para cada Faena

El Departamento de Prevencin de Riesgos de Faenas deber

estar a cargo de un Experto en Prevencin de Riesgos de la
categora profesional y contratado a tiempo completo.

EL DEPTO. DE
PREVENCIN DE
RIESGOS DE FAENA

Funciones

1. Participar en la implementacin y aplicacin del Sistema

de Gestin de la SST.

2. Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas

y subcontratistas para el debido cumplimiento de la
normativa de higiene y seguridad.
3. Coordinar y controlar la gestin preventiva a efectuarse
en la faena, obra o servicio.

4.

EL DEPTO. DE
PREVENCIN DE
Asesorar al Comit Paritario
de Faena cuando
ste lo
RIESGOS
DE FAENA
requiera.

5. Prestar asesora a los Comits en la investigacin de los

accidentes del trabajo que ocurran en la obra, faena o
servicios.
6. Mantener un registro actualizado de las estadsticas de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
ocurridos en la obra, faena o servicios.
7. Coordinar la armnica implementacin de las actividades
preventivas y las medidas prescritas por los respectivos
organismos administradores de la Ley N 16.744.

Deber
Deber de
de Vigilancia
Vigilancia yy Coordinacin
Coordinacin

Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena

+ 100 Trabajadores

Sistema de Gestin Seguridad y Salud

+ 50 Trabajadores

Comit Paritario de Faena

+ 25 Trabajadores

Reglamento Especial Contratistas y Subcontratistas

Cualquier Numero
de Trabajadores
Registro de Empresas en Rgimen de
Subcontratacin

Empresa

Principal

Empresa Contratista

Empresa
Subcontratista

CONTROL
OPERATIVO DE
EMPRESAS EN
RGIMEN DE
SUBCONTRATA
CIN

CONTROL OPERATIVO DE
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
Dentro de las obligaciones
normativas que posee la
empresa principal, en materia
de vigilancia y coordinacin de
prevencin de riesgos, el
Reglamento Especial Para
Empresas Contratistas es
una de las herramientas mas
importantes que ayudan a
efectuar el control de las
mismas.

RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
reas y Sectores de Trabajo
Al inicio de los servicios u obras contratadas, la empresa
contratista debe visitar las instalaciones e informar por
escrito en detalle de los riesgos de la actividad y las
medidas preventivas a implementar.

RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
Riesgos Potenciales Inherentes o Incorporados
Todo contratista deber instruir al inicio, de cada obra o
servicio contratado, y permanentemente durante su
desarrollo, a todo su personal y al del subcontratista (si
procede), sobre los riesgos potenciales que presentan sus
propios trabajos y/o aquellos relacionados con el
funcionamiento de la empresa principal.

RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
Equipos de Proteccin Personal y Ropa de Trabajo

El contratista, de acuerdo al Decreto Supremo N 594, tiene

la obligacin de proporcionar a todo su personal y exigir de
sus subcontratistas, equipos de proteccin y ropa de
trabajo adecuada para resguardarlos de riesgos de
accidentes por efectos mecnicos, contaminantes
ambientales y clima adverso. Adems, deber controlar el
uso correcto, calidad, reposicin y mantencin oportuna de
estos elementos.

RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
Uso de Vehculos, Equipos y Maquinarias
Todo vehculo, equipo, herramienta o maquinaria empleado
por el contratista y/o subcontratista, en los servicios u
obras contratadas, deber mantenerse en perfectas
condiciones de uso y disponer de todos los dispositivos de
seguridad y resguardos necesarios.

RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
Prevencin de Incendios
Sera responsabilidad de la empresa contratista y/o
subcontratistas mantener, en el lugar que efecta la obra,
los equipos de extincin de incendios necesarios para
amagar cualquier tipo de fuego que se produzca en funcin
de las actividades desarrolladas.

RESPONSABILIDAD DE LAS
EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
Informacin de Accidentes
El contratista deber informar por escrito, dentro de las
primeras 24 horas, a la empresa principal, sobre la
investigacin de todo accidente con lesin acaecido a sus
trabajadores, indicando claramente las medidas
preventivas y/o correctivas, los plazos y los responsables de
su aplicacin.

SANCIONES APLICABLES A LAS

EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
El contratista o sus
subcontratistas que en la
ejecucin de los servicios u
obras contratadas no cumplan
con las indicaciones y
obligaciones interpuestas por
el Reglamento Especial,
pueden ser sancionados por la
empresa principal.

SANCIONES APLICABLES A LAS

EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
A modo de ejemplo, algunas de las sanciones que se pueden
ser aplicadas por las empresas principales son:
La suspensin total del personal involucrado en el
incumplimiento o inobservancia;
La suspensin parcial o total de la faena sin alteracin del
plazo de ejecucin indicada en el contrato celebrado;
La suspensin parcial o total de los servicios, descontando
el tiempo de paralizacin, para efecto de pago de contrato.

SANCIONES APLICABLES A LAS

EMPRESAS EN RGIMEN DE
SUBCONTRATACIN
La anotacin en la hoja de vida del contratista, de las
anormalidades producidas, situacin que se para futuros
llamados a propuesta;
Una indemnizacin en dinero, expresada como un
porcentaje del monto total de los daos o perjuicios
producidos, situacin que podr ser adems acompaada
del inicio del procedimiento judicial correspondiente.

DISPOSICIONES DE CONTROL
SEGN TIPOS DE TRABAJOS
SUBCONTRATADOS
Las medidas preventivas
generales de control, aplicables
segn el tipo de trabajo, en la
mayora de faenas, obras o
servicios en rgimen de
subcontratacin, que debieran
ser incorporadas al Reglamento
Especial.

DISPOSICIONES DE CONTROL
SEGN TIPOS DE TRABAJOS
SUBCONTRATADOS
Faenas en altura o en
distintos niveles
Faenas sobre Andamios
Faenas de Excavacin

DISPOSICIONES DE CONTROL
SEGN TIPOS DE TRABAJOS
SUBCONTRATADOS
Faenas de Instalaciones
Elctricas
Faenas de Pintura
Faenas de Soldaduras al
Arco y/u Oxicorte
Faenas con uso de
Equipos, Mquinas y
Herramientas