UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE INGENIERA AGRCOLA

LEY DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Docente:
ING. CONTRERAS OCAMPO ERNESTO

ESTUDIANTE:

Lambayeque Agosto 2014

INTRODUCCIN
PER

CRISIS MUNDIAL
En la actualidad

EL AGUA
Sin embargo este

PROBLEMA
No radica

cantidad y calidad del

agua sea insuficiente para
satisfacer
nuestras
necesidades

Este recurso hdrico se

maneja tan mal que miles
de millones de personas, y
el medioambiente, sufren
enormemente
esta
escases.

Se a promulgado la

Avizorndose un futuro ms
sombro que la actualidad

Ley de Aguas
N 29338

Por ello el

USO EFICIENTE DEL

AGUA

suplantando a la antigua
legislacin sobre el
recurso hdrico

se ha convertido en una
necesidad
crucial
para
garantizar la sostenibilidad de
los recursos hdricos.

sin embargo, esta nueva

norma ha provocado
diversas crticas de los
personajes involucrados
en la actividad agrcola

Usando la

LEGISLACIN
Que deber tener como
prioridad la Seguridad
Alimentaria de la nacin
legisladora.

Licencia de Uso del

Agua

Favorece a las
grandes industrias
y empresas
exportadoras
sector minero

Permitir un
mejor uso
del recurso
hdrico

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

Determinar si las prioridades del uso de agua especificadas en la

Ley N 29338 afectan la disponibilidad de este recurso hdrico
destinado a la Agricultura poniendo en riesgo la seguridad
alimentaria del pas.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Definir los conceptos legales especificados en la Ley N29338

que son utilizados para determinar la prioridad en el otorgamiento
de la Licencia de Uso de agua.

Evaluar los argumentos utilizados para el otorgamiento de

Licencia de Uso de Agua aprobados por la Junta Usuarios del
Distrito de Riego en el 2009.

REGLAMENTO DE LA LEY DE
RECURSOS HDRICOS
TITULO I

DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin

1.1 El Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestin de los recursos hdricos que
comprenden al agua continental: superficial y subterrnea, y los bienes asociados a
sta.
1.2 Cuando se haga referencia a la Ley se entiende que se trata de la Ley de Recursos
Hdricos, Ley N 29338, y cuando se haga referencia a el Reglamento se refiere a este
Reglamento.
1.3 El Reglamento es de aplicacin a todas las entidades del sector pblico nacional,
regional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones respecto a la
gestin y administracin de recursos hdricos continentales superficiales y subterrneos;
y, a toda persona natural o jurdica de derecho privado, que interviene en dicha gestin.
1.4 Asimismo, es de aplicacin, en lo que corresponda, para aquellas entidades con
competencias sobre el agua martima y el agua atmosfrica, las que se rigen por su
legislacin especial siempre que no se oponga a las disposiciones de la Ley.

Artculo 2.-Dominio de las aguas

2.1 El agua es un recurso natural renovable, vulnerable, indispensable para la vida,
insumo fundamental para las actividades humanas, estratgica para el desarrollo
sostenible del pas, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la
sustentan y la seguridad de la Nacin.

2.2 El agua es patrimonio de la Nacin y su dominio es inalienable e imprescriptible. No

hay propiedad privada sobre el agua, slo se otorga en uso a personas naturales o
jurdicas.

2.3 El uso del agua se otorga y ejerce en armona con la proteccin ambiental y el inters
de la Nacin.

Artculo 3.- Fuentes naturales de agua y los

bienes naturales asociados al agua
3.1 Las fuentes naturales de agua y los bienes naturales asociados al agua, son bienes de
dominio pblico hidrulico, en tal sentido no pueden ser transferidas bajo ninguna
modalidad, ni tampoco se pueden adquirir derechos sobre ellos. Toda obra o actividad
que se desarrolle en dichas fuentes debe ser previamente autorizada por la Autoridad
Nacional del Agua.
3.2 Los bienes de dominio pblico hidrulico, son aquellos considerados como estratgicos
para la administracin pblica del agua.

Artculo 4.- Administracin de los recursos hdricos

4.1 La administracin del agua y de sus bienes asociados la ejerce de manera exclusiva la
Autoridad Nacional del Agua. Los gobiernos regionales y locales participan a travs de
los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca y de conformidad con sus respectivas
leyes orgnicas.
4.2 La Administracin del Agua comprende el ejercicio de las competencias atribuidas por la
Ley y el Reglamento a la Autoridad Nacional del Agua para la gestin de recursos
hdricos en sus fuentes naturales y bienes asociados.

Artculo 5.- Inters pblico e inters de la Nacin

5.1 Para efectos de la Ley entindase por inters pblico, aquel que corresponde a un
grupo mayoritario, sin determinar a un grupo social o una circunscripcin territorial en
particular. El inters pblico prevalece sobre los intereses individuales que se le
opongan o lo afecten.

5.2 El inters de la nacin o nacional es aquel inters pblico que beneficia al Estado y
prevalece sobre cualquier otro.

Artculo 6.- Gestin integrada de recursos hdricos

La gestin integrada de los recursos hdricos es un proceso que

promueve, en el mbito dela cuenca hidrogrfica, el manejo y
desarrollo coordinado del uso y aprovechamiento multisectorial del
agua con los recursos naturales vinculados a sta, orientado a
lograr el desarrollo sostenible del pas sin comprometer la
sostenibilidad de los ecosistemas.

TITULO II: SISTEMA DE GESTIN DE

RECURSOS HDRICOS
CAPITULO I

DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 7.- Sistema Nacional de Gestin de Recursos

Hdricos

El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos es parte

del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, conformado por
el
conjunto
de
instituciones,
principios,
normas,
procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales
el Estado se organiza para desarrollar y asegurar la gestin
integrada, participativa y multisectorial, el aprovechamiento
sostenible, la conservacin, la proteccin de la calidad y el
incremento de la disponibilidad de los recursos hdricos.

Artculo 8.- Finalidad del Sistema Nacional de Gestin de

Recursos Hdricos

Asegurar la gestin integrada, participativa y multisectorial del agua y de

sus bienes asociados, articulando el accionar de las entidades del sector
pblico que ejercen competencias, atribuciones y funciones vinculadas a
dicha gestin, as como el accionar de todas las personas naturales y/o
jurdicas.

Artculo 9- Objetivos del Sistema Nacional de Gestin de

Recursos Hdricos

a) Coordinar y asegurar la gestin integrada, participativa y multisectorial; el

aprovechamiento sostenible, el uso eficiente, la conservacin, la
proteccin de la calidad y el incremento de la disponibilidad de recursos
hdricos , en los mbitos territoriales de los rganos desconcentrados de
la Autoridad Nacional del Agua y en las cuencas hidrogrficas.
b) Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de programas y
proyectos de investigacin y capacitacin en materia de gestin de
recursos hdricos, de acuerdo con la Poltica y Estrategia Nacional de los
Recursos Hdricos, el Plan Nacional de los Recursos Hdricos y los
planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca.
c) Contribuir en la planificacin, concertacin, regulacin y uso sostenible,
conservacin, preservacin y la recuperacin del agua y de sus bienes
asociados.
d) Promover el establecimiento de una cultura del agua que reconozca el
valor ambiental, cultural, econmico y social del agua.

Artculo 10- Integrantes del Sistema Nacional de Gestin de

Recursos Hdricos

10.1 El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos est integrado por:

a. La Autoridad Nacional del Agua;
b. los Ministerios de Agricultura; del Ambiente; de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
de Salud; de la Produccin; y, de Energa y Minas;
c. los gobiernos regionales y gobiernos locales, a travs de sus rganos competentes;
d. las organizaciones de usuarios agrarios;
e. las organizaciones de usuarios no agrarios;
f. las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y
multisectorial;
g. las comunidades campesinas;
h. las comunidades nativas;
i. las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos, y,
j. los proyectos especiales; proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos regionales,
nacionales y binacionales; las autoridades ambientales competentes; las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento; el Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa y la Autoridad Martima del Per. Asimismo, todas aquellas entidades del sector
pblico cuyas actividades o acciones estn vinculadas a la gestin de los recursos
hdricos.

10.2 Las entidades del sector pblico y privado que realizan actividades vinculadas con la
gestin integrada de los recursos hdricos prestarn el apoyo que sea requeridos por la
Autoridad Nacional del Agua para conseguir los fines del Sistema.

CAPITULO II

ROLES DE LOS
INTEGRANTES DEL
SISTEMA

Artculo 11.- La Autoridad Nacional del Agua

La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector del Sistema

Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, responsable de
su funcionamiento; desarrolla, dirige, ejecuta y supervisa la
Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos; dicta
normas y establece procedimientos para la gestin integrada y
multisectorial de recursos hdricos por cuencas hidrogrficas y
acuferos; coordina acciones en materia de recursos hdricos
con los integrantes de dicho sistema, quienes participan y
asumen compromisos, en el marco de la Ley y el Reglamento.

Artculo 12.- El Ministerio del Ambiente

El Ministerio del Ambiente, desarrolla, dirige, supervisa y

ejecuta la Poltica Nacional del Ambiente y es el ente rector
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental en cuyo marco se
elabora la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
as como el Plan Nacional de Recursos Hdricos.

Artculo 13.- Rol multisectorial del

Ministerio de Agricultura

El Ministerio de Agricultura, por ser el sector al cual

est adscrita la Autoridad Nacional del Agua, es el ente
a travs del cual se dictan los decretos supremos, a
propuesta de dicha autoridad, para normar la gestin
integrada y multisectorial de recursos hdricos,
conforme con las disposiciones de la Ley.

Artculo 14.- Otros ministerios

Los ministerios de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, de Salud, de Produccin y de Energa
y Minas y de Agricultura que intervienen en el
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos,
ejercen funcin normativa, de las actividades
sectoriales, que encontrndose dentro de sus
mbitos de competencia estn relacionadas con la
gestin de recursos hdricos, observando las
disposiciones de la Ley, el Reglamento y las que
emita la Autoridad Nacional del Agua en el mbito de
su competencia.

Artculo 15.- Los gobiernos regionales y gobiernos

locales

15.1 Participan en la gestin de recursos hdricos de conformidad con

sus leyes orgnicas, la Ley y el Reglamento. En tal virtud, tienen
representatividad en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional
del Agua y en los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca.
15.2 Coordinan entre s y con la Autoridad Nacional del Agua, con el fin
de armonizar sus polticas y objetivos sectoriales; evitar conflictos
de competencia y contribuir con coherencia y eficiencia en el logro
de los objetivos y fines del Sistema Nacional de Gestin de
Recursos Hdricos.
15.3 En materia agraria, los gobiernos regionales, a travs de sus
rganos competentes, conforme con su Ley Orgnica, ejercen
acciones de control y vigilancia del uso del agua con fines agrarios
y en tal sentido supervisan la distribucin de agua de riego a cargo
de las organizaciones de usuarios de agua u otros operadores,
bajo la normativa que emita el Ministerio de Agricultura.

Artculo 16.- Las organizaciones de usuarios de agua

Artculo 17.- Las entidades operadoras de los sectores
hidrulicos, de carcter sectorial y multisectorial
Artculo 18.- Las comunidades campesinas y Nativas

Artculo 19.- Las entidades

pblicas vinculadas con la
gestin de recursos hdricos
Artculo 20.- Los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca

CAPITULO III:
LA AUTORIDAD DEL AGUA
Artculo 21.- La Autoridad Nacional del Agua
21.1 La Autoridad Nacional del Agua es un organismo tcnico
especializado adscrito al Ministerio de Agricultura, constituye un
pliego presupuestario y cuenta con personera jurdica de derecho
pblico interno.
21.2 Ejerce jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de recursos
hdricos, conforme con la Primera Disposicin Complementaria
Final del Decreto Legislativo N 997, la Ley, el Reglamento y su
Reglamento de Organizacin y Funciones.
21.3 Elabora y propone, para su aprobacin por Decreto Supremo, la
Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan
Nacional de Recursos Hdricos, administra las fuentes naturales de
agua y sus bienes asociados en cantidad, calidad y oportunidad;
asimismo, aprueba los planes de gestin de recursos hdricos en la
cuenca.
21.4 Es la responsable de articular las acciones derivadas de las
funciones y atribuciones relacionadas con la gestin sectorial y
multisectorial de los recursos hdricos de las entidades que
integran el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos,
promoviendo las sinergias en el desarrollo de dichas acciones.

21.5 La Autoridad Nacional del Agua, coordina

con el Ministerio de Relaciones Exteriores
los temas relacionados con la gestin de los
recursos hdricos en cuencas hidrogrficas
transfronterizas y en la celebracin de
convenios o acuerdos multinacionales.

Artculo 22.- Autoridades Administrativas del Agua

22.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce sus funciones a nivel
nacional a travs de rganos desconcentrados denominados
Autoridades Administrativas del Agua.

22.2 Las Autoridades Administrativas del Agua, dirigen en sus mbitos

territoriales la gestin de los recursos hdricos, en el marco de las
polticas y normas dictadas por el Consejo Directivo y Jefatura de
la Autoridad Nacional del Agua.
22.3 Su estructura orgnica y funciones especficas se establecen en el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional
del Agua.

22.4 La designacin de los Directores de las Autoridades Administrativas

del Agua se efecta por concurso pblico de mritos, convocado
por la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua conforme a ley,
dando cuenta al Consejo Directivo.

Artculo 23.- Administraciones Locales de Agua

23.1 Son unidades orgnicas de las Autoridades Administrativas del

Agua que administran los recursos hdricos y sus bienes asociados
en sus respectivos mbitos territoriales que son aprobados
mediante Resolucin Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua.

23.2 Sus funciones se establecen en el Reglamento de Organizacin y

Funciones de la Autoridad Nacional del Agua.

23.3 La designacin de los Administradores Locales de Agua se efecta

por concurso pblico de mritos, convocado por la Jefatura de la
Autoridad Nacional del Agua conforme a ley, dando cuenta al
Consejo Directivo.

CAPITULO IV: LOS CONSEJOS DE

RECURSOS HDRICOS DE
CUENCAS

Artculo 24.- Creacin de los Consejos de Recursos

Hdricos de Cuenca

24.1 Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca son rganos de la

Autoridad Nacional del Agua. Se crean por Decreto Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
de Agricultura, a iniciativa de los Gobiernos Regionales.
24.2 La Autoridad Nacional del Agua promueve la creacin de los
Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca, cuyo funcionamiento
se establece en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
citada autoridad.
24.3 Los Gobiernos Regionales presentan a la Autoridad Nacional del
Agua la propuesta de creacin y conformacin de los Consejos de
Recursos Hdricos de Cuenca de acuerdo a las disposiciones de
este captulo.
24.4 Para el ejercicio de sus funciones, los Consejos de Recursos
Hdricos de Cuenca, cuentan con una Secretara Tcnica y grupos
de trabajo.

Artculo 25.- mbito de los Consejos de Recursos

Hdricos de Cuenca

25.1 El mbito de cada Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca se

determina por la agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas y
contiguas, segn la demarcacin aprobada por la Autoridad
Nacional del Agua.
25.2 El mbito territorial de un Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
ser igual al mbito de una o ms Administraciones Locales de
Agua. En ningn caso exceder el mbito territorial de una
Autoridad Administrativa del Agua.
25.3 Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca, segn su mbito
territorial, se clasifican en:

Regional, cuando la demarcacin natural de las unidades

hidrogrficas que comprenden el Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca se encuentran ntegramente dentro del mbito territorial de
un gobierno regional.

Interregional, cuando la demarcacin natural de las unidades

hidrogrficas que comprenden el Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca se encuentran dentro del mbito territorial de dos (02) o
ms gobiernos regionales.

25.4 En las unidades hidrogrficas comprendidas dentro del mbito

territorial de dos (02) o ms gobiernos regionales, no se podrn
crear consejos de recursos hdricos de cuenca regionales

Artculo 26- Composicin del Consejo de Recursos

Hdricos de Cuenca

26.1 El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca tendr la composicin

siguiente:
a) Un representante de la Autoridad Nacional del Agua.
b) Un representante de cada gobierno regional.
c) Un representante de los gobiernos locales por cada mbito
de gobierno regional.
d) Un representante de las organizaciones de usuarios de agua
con fines agrarios por cada mbito de gobierno regional.
e) Un representante de las organizaciones de usuarios de agua
con fines no agrarios por cada mbito de gobierno regional.
f) Un representante de los colegios profesionales por cada
mbito de gobierno regional.
g) Un representante de las universidades por cada mbito de
gobierno regional.

Artculo 27.- Presidencia del Consejo de

Recursos Hdricos de Cuenca

Artculo 30.- Secretara

Grupos de Trabajo

Artculo 28.- Representantes ante el Consejo

de Recursos Hdricos de Cuenca

Artculo 31.- Funciones de los Consejos

de Recursos Hdricos de Cuenca

Artculo 29.- Sesiones del

Recursos Hdricos de Cuenca

Artculo 32.- Plan de Gestin

Recursos Hdricos de la Cuenca

Consejo

de

Tcnica

de

CAPITULO V: DE LOS OPERADORES

DE INFRAESTRUCTURA HIDRULICA PUBLICA
Artculo 33.- Los operadores de infraestructura hidrulica
pblica

33.1 Los operadores de infraestructura hidrulica pblica son las

entidades, pblicas o privadas, que prestan alguno o todos los
servicios pblicos siguientes: Regulacin, derivacin o trasvase,
conduccin, distribucin o abastecimiento de agua. Son
responsables de la operacin, mantenimiento y desarrollo de la
infraestructura hidrulica a su cargo
33.2 El Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidrulica
establece las condiciones que deben cumplir las juntas de usuarios
para realizar la operacin y mantenimiento de la infraestructura
hidrulica, su formalizacin, sus atribuciones y obligaciones.
33.3 La Autoridad Nacional del Agua implementa y mantiene actualizado
el Registro de Operadores de Infraestructura Hidrulica.

Artculo 34.- Operacin de infraestructura hidrulica

34.1 La operacin de infraestructura hidrulica mayor se refiere a la

funcin que cumplen los operadores para la prestacin de
servicios de regulacin, derivacin y conduccin de agua desde
una fuente natural hasta los sistemas de infraestructura hidrulica
menor.
34.2 La operacin de infraestructura hidrulica menor se refiere a la
funcin que cumplen los operadores para la prestacin de
servicios de distribucin y abastecimiento de agua desde un punto
de captacin en la infraestructura hidrulica mayor o en la fuente
natural de agua, hasta la entrega final a usuarios de un
determinado sector.

Artculo 35.- Responsabilidades de los operadores de

infraestructura hidrulica

35.1 Ejercer las actividades de captacin, regulacin, conduccin,

distribucin y dems necesarias para prestar el servicio de
suministro de agua en forma oportuna de acuerdo con planes y
programas de distribucin autorizados.

35.2 Efectuar la cobranza de las tarifas establecidas en la Ley, por los

servicios que prestan.

35.3 Recaudar de los usuarios a los que

prestan servicios, las retribuciones
econmicas por el uso del agua, las
que transfieren ntegramente a la
Autoridad Nacional del Agua.

Artculo 36.- Supervisin de los servicios y tarifas a cargo

de operadores
Artculo 37.- Operacin de la infraestructura hidrulica
mayor

CAPITULO VI: ORGANIZACIN DE

USUARIOS DE AGUA
Artculo 38.- Sistema Hidrulico Comn

El sistema hidrulico comn es el conjunto de obras hidrulicas

mayor, menor o ambos, que exclusivamente sirven para atender el
requerimiento y abastecimiento de agua de un conjunto
determinado de usuarios. Est a cargo de uno o ms operadores
de infraestructura hidrulica.

Artculo 39.- Usuarios de agua Integrantes de las

organizaciones de usuarios de agua

39.1 Son usuarios de agua que comparten una fuente superficial o

subterrnea y un sistema hidrulico comn, aquellos titulares de
derechos de uso de agua que para el abastecimiento del agua
requieren de los servicios que prestan las juntas, comisiones o
comits de usuarios.
39.2 Son usuarios de agua, con sistemas de abastecimiento de agua
propios, aquellos titulares de derechos de uso de agua que se
abastecen directamente de agua de una fuente natural; se integran
a organizaciones de usuarios con el objeto de participar en la
gestin multisectorial y uso sostenible de los recursos hdricos.

Artculo 40.- Funciones y responsabilidades de las

organizaciones de usuarios de agua
a.
b.
c.
d.

e.

Representar a los usuarios que la integran ante la Autoridad

Nacional del Agua y otras autoridades del sector pblico y
dependencias del sector privado.
Participar en los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca y en
tal virtud, en la elaboracin de los planes de gestin de recursos
hdricos en las cuencas.
Promover la capacitacin y asistencia tcnica a sus integrantes
que contribuya a una mejor gestin de los recursos hdricos.
Promover el desarrollo e implementacin de equipos,
procedimientos o tecnologas que incrementen la eficiencia en el
aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, as como, la
conservacin de bienes naturales y el mantenimiento adecuado y
oportuno de la infraestructura hidrulica.
Velar que los usuarios de agua cumplan con el pago de las
retribuciones econmicas, tarifas de agua, aportes voluntarios
acordados por sus asambleas, las obligaciones que seala la Ley y
dems disposiciones jurdicas vigentes vinculadas a los recursos
hdricos.

Artculo 41.- Disolucin de organizaciones de usuarios de

agua
En caso de disolucin de una organizacin de usuarios, el haber neto
resultante de su liquidacin ser entregado a la organizacin que asuma
las funciones de la organizacin disuelta conforme al Cdigo Civil.

Artculo 42.- Organizaciones de usuarios de agua que

ejercen el rol de operadores de infraestructura hidrulica
pblica

CAPITULO VII: CUENCAS Y ENTIDADES

MULTINACIONALES
Artculo 43.- Cuencas transfronterizas

El aprovechamiento de las aguas en las cuencas transfronterizas

se efecta de conformidad con los principios del Derecho
Internacional y los acuerdos internacionales vigentes.
Para el cumplimiento de estos acuerdos, la Autoridad Nacional del
Agua coordina con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artculo 44.- El Ministerio de Relaciones Exteriores

El Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinacin con la

Autoridad Nacional del Agua, participa, negocia y suscribe los
tratados y dems instrumentos internacionales que tengan por
finalidad la gestin integrada del agua en las cuencas
transfronterizas.

CAPITULO VIII: NIVELES DE GESTIN

DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 45.- Gestin de recursos hdricos en fuentes
naturales y en infraestructura hidrulica de uso
multisectorial
45.1 La gestin de los recursos hdricos que se lleva a cabo en las
fuentes naturales y en la infraestructura hidrulica de uso
multisectorial es aquella que se efecta hasta la entrega a los
sistemas sectoriales. Sus efectos alcanzan en forma conjunta a los
distintos sectores de usuarios.
45.2 La Autoridad Nacional del Agua y el Ministerio del Ambiente
intervienen en la gestin de los recursos hdricos en las fuentes
naturales superficiales y subterrneas y en la infraestructura
hidrulica multisectorial, ejerciendo funciones reguladoras,
normativas fiscalizadoras de las actividades de aprovechamiento
de recursos hdricos.
45.3 Las entidades pblicas que intervienen en la gestin de los
recursos hdricos en las fuentes naturales, mediante actividades
especficas de su sector, son las siguientes:
a. El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrolgica del
Ministerio del Ambiente.
b. La Direccin de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de
Defensa
c. La Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA,
del Ministerio del Ambiente.

Artculo 46.- Gestin de los recursos hdricos en la

infraestructura hidrulica de uso sectorial

46.1 La gestin sectorial de los recursos hdricos en la infraestructura

hidrulica de uso sectorial es aquella que se lleva a cabo, a partir
de los puntos de recepcin en los sistemas multisectoriales. Sus
efectos alcanzan en forma particular a cada sector de usuarios.

46.2 Las entidades pblicas sectoriales que integran el Sistema

Nacional de Gestin de Recursos Hdricos son responsables de la
regulacin sectorial de las actividades que encontrndose dentro
de sus mbitos de competencia, requieren del uso del agua.

CAPITULO IX:

ALCANCES Y ARTICULACIN DEL

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 47.- Responsable de la articulacin de las
entidades que integran el Sistema

Artculo 48.- La Poltica y Estrategia Nacional de

Recursos Hdricos
Artculo 49. - Coherencia de las funciones de los
integrantes del Sistema Nacional de
Gestin de Recursos Hdricos

Artculo 50.- Evaluacin del cumplimiento de polticas y

normas sobre recursos hdricos

Artculo 51.- Mecanismos de articulacin

CAPITULO X: SISTEMA NACIONAL DE

INFORMACIN DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 52.- Sistema Nacional de Informacin de
Recursos Hdricos

Artculo 53.- Obligatoriedad de proporcionar informacin

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

SEGURIDAD ALIMENTARIA

Esta nueva Ley protege el recurso

hdrico
en
beneficio
de
la
agricultura y por ende de la
seguridad alimentaria del pas?

En esta nueva ley, que deroga

el Decreto Ley N 17752
promulgada por el gobierno
revolucionario
del
General
Velasco Alvarado en 1969

Es posible que un pequeo agricultor que no cuenta

con la capacidad tcnica y econmica para tecnificar
su riego pueda acceder al derecho de uso de agua si
se le compara con una empresa agrcola exportadora
o una concesin minera, que si tienen financiamiento
y asesora tcnica y por lo tanto si puede hacer un
eficiente uso del agua? Qu se entiende por
eficiencia del uso de agua?

Se resalta que el otorgamiento

del uso de los recursos hdricos
debe ser prioritario en el
siguiente orden:

Uso primario
Uso poblacional
Uso productivo

Se concluye que el
estudio de la Ley N
29338

a)
b)
c)

La mayor eficiencia en la utilizacin

del agua
La mayor generacin de empleo
El menor impacto ambiental.

Por lo tanto, si la agricultura en

el Per es masivamente
ejercitada
por
pequeos
agricultores, el 90% de las
tierras
de
uso
agrcola
pertenecen a propietarios con
menos de 5 ha (Ministerio de
Agricultura, 2008)

CONCEPTOS

Licencia de Uso de Agua

Derecho de uso de agua mediante la cual la

Autoridad Nacional con opinin del Consejo de
Cuenca respectivo otorga a su titular la facultad
de usar este recurso natural con un fin y en un
lugar determinado en los trminos y
condiciones previstas en los dispositivos legales
vigentes y en la correspondiente resolucin
administrativa que la otorga.

Uso Productivo

El uso productivo del agua consiste en la

utilizacin de la misma en procesos de
produccin o previos a los mismos. Se ejerce
mediante derechos de uso de agua otorgados
por la Autoridad Nacional.

Uso Eficiente del Agua en

las Industrias

En la industria se usa el recurso hdrico en:

la maquinaria, los procesos y los servicios
accesorios que requieren cantidades
considerables de agua que se pueden
reducir con la incorporacin de principios
de produccin ms limpia o uso eficiente
de agua.

La Eficiencia del uso del agua en la agricultura: se

destina bsicamente al riego y la ganadera, siendo el
primero de ellos la actividad econmica que requiere
mayor cantidad de agua. El uso del agua para el riego
alcanza casi el 70% de la demanda total. Sin embargo,
la eficiencia resultante es baja pues se ha estimado que
es menor al 30%
.En la agricultura las tcnicas de uso eficiente del agua
se orientan hacia el mejoramiento de la operacin de los
sistemas de riego.