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ESTUDIO DE
LAS ETAPAS
DE LA
ACTIVIDAD
MINERA
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INTRODUCCIO

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Proteccin y Gestin de la base de Recursos Naturales del

desarrollo econmico y social.
En el marco del Plan de Aplicacin de las Decisiones de la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo (Sudfrica)
que se llev a cabo entre el 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002,
surge la Separata de temas relativos a Minera bajo el ttulo: IV.
Proteccin y Gestin de la base de Recursos Naturales del desarrollo
econmico y social sobre las siguientes consideraciones: se sostiene
que la minera, los minerales y los metales son importantes para el
desarrollo econmico y social de muchos pases y que los mismos son
esenciales para la vida moderna, por lo que para potenciar la
contribucin de la minera, los minerales y los metales al desarrollo
sostenible habra que adoptar medidas, en todos los planos:
apoyando los esfuerzos por estudiar los efectos y beneficios para el
ambiente, la economa, la salud, la sociedad, y la seguridad de los
trabajadores, de la minera, los minerales y los metales a lo largo de
todo su ciclo de vida, utilizando asociaciones diversas, intensificando
las actividades
en curso en
los planos nacional
e COL.
internacional, entre
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las organizaciones intergubernamentales, las empresas y los
trabajadores de la minera, y otras partes interesadas, para fomentar
la transparencia y la responsabilidad en pro del desarrollo sostenible
de la minera y los minerales; Asimismo se destaca la participacin de
los interesados, incluidas las comunidades autctonas y locales y las
mujeres, para que desempeen una funcin activa en el desarrollo de
los minerales, los metales y la minera a lo largo del ciclo de utilidad
de las minas, e incluso tras su clausura con fines de rehabilitacin, de
conformidad con las normas nacionales y teniendo en cuenta los
efectos transfronterizos importantes; promoviendo las prcticas
mineras sostenibles mediante la prestacin de apoyo financiero,
tcnico y de fomento de la capacidad a los pases en desarrollo y los
pases de economa en transicin para la minera y el tratamiento de
minerales, incluida la explotacin en pequea escala, y, cuando sea
posible y conveniente, mejorar la elaboracin que aporta un valor
aadido, actualizando la informacin cientfica y tecnolgica,
recuperando y rehabilitando los sitios degradados. Ello implica
recomponer el ambiente.
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A tales efectos, las

posicionadas para:

empresas

mineras

deberan

estar

mejor

A) Identificar y evaluar la biodiversidad;

B) Evaluar la probabilidad de que sus actividades tengan impacto
negativo en la biodiversidad;
C) Desarrollar medidas de mitigaciones de posibles impactos sobre la
biodiversidad y estrategias de rehabilitacin para las reas afectadas ;
y
D) Explorar la posibilidad de contribuir al mejoramiento y conservacin
de la biodiversidad.

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ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO MINERO e IMPACTOS

SOBRE LA BIODIVERSIDAD Y OTROS RIESGOS AMBIENTALES
Para los propsitos de presente trabajo el desarrollo del proyecto
minero abarca todas las etapas, desde la exploracin inicial hasta el
cierre de la mina.
Exploracin
El objetivo de la actividad de exploracin es descubrir depsitos de
minerales econmicamente viables.
Las empresas mineras ms pequeas son las que realizan
principalmente esta bsqueda, a veces con el apoyo financiero de una
empresa del mismo rubro, pero de mayor importancia.

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En las primeras etapas de exploracin los impactos sobre la
biodiversidad son limitados, aunque pueden aumentar a medida que
avanzan
los
trabajos.
En la fase de exploracin, las empresas deberan comenzar
comprendiendo la importancia general de la zona donde realizan la
exploracin, revisando las disposiciones legales relacionadas con la
biodiversidad y haciendo un mapeo de las reas protegidas.
Las empresas se encuentran ante el compromiso de no explorar o
realizar actividades en los llamados Sitios de Patrimonio Mundial , Esta
categora especfica de zonas protegidas est efectivamente fuera de
los lmites para la exploracin por parte de la industria minera
Por lo tanto, es importante, realizar un primer anlisis para determinar
las restricciones reglamentarias tales como zonas protegidas o
requisitos reglamentarios en trminos de autorizaciones.
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Consecuentemente,
resulta
beneficioso
sealar
los
riesgos
significativos para la biodiversidad y otros riesgos ambientales y
sociales en una primera etapa, de tal manera que se pueda contar con
los elementos necesarios para tomar la decisin de dnde se podra
desarrollar realmente un proyecto.La evaluacin de los riesgos para la biodiversidad y otros riesgos se
debera analizar nuevamente, a medida que los proyectos progresan,
en cada una de sus distintas etapas de desarrollo.-

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PRIMERAS ETAPAS DE LA EXPLORACIN
a) Estudios Geolgicos De Campo: recopilan informacin bsica y
mapean los tipos de rocas, minerales y estructuras existentes en la
zona. La informacin de la superficie se utiliza para interpretar la
geologa subterrnea. Los estudios de campo, por lo general tienen
impactos limitados sobre la biodiversidad salvo que se realice un
muestreo subterrneo. Esto se debe a que se requiere una limitada
alteracin de la tierra y el acceso se realiza, por lo general, a travs
de rutas o caminos existentes e incluso por aire.
b) Tcnicas Geoqumicas: Muestreo de materiales geolgicos y prueba
sobre los valores de los elementos anormalmente altos o bajos. El
objetivo es descubrir un camino hacia una fuente de importancia
econmica. Las tcnicas geoqumicas incluyen la recopilacin y el
anlisis de diversos tipos de materiales geolgicos (como el suelo,
lomo o sedimentos de los arroyos y rocas) o ciertos materiales
biolgicos (como plantas). En tanto la mineralizacin puede ser muy
difcil de reconocer
si nicamente
se realizan
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CAMPESTRE
2519estudios
C, COL.de campo.

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c) Tcnicas De Estudios Geofsicos: Mediciones de las propiedades
fsicas de los minerales y las rocas, especficamente a travs del
magnetismo, la conductividad elctrica y la densidad. El objetivo es
determinar la presencia o ausencia de mineralizacin econmicamente
valiosa. Por ejemplo las propiedades magnticas de los minerales y las
rocas se pueden utilizar para la identificacin. Mientras que las
discrepancias en los campos magnticos de la tierra pueden indicar
una concentracin de minerales valiosos.
Dado que las propiedades de diversos minerales, rocas y estructuras
rocosas se superponen, los resultados de los estudios geofsicos
(anomalas identificadas) por lo general indican las zonas favorables u
objetivos para una posterior investigacin fsica.
La agrimensura que no involucra la construccin de nuevas rutas o
que se encuentra en zonas con poca vegetacin (tales como praderas)
tambin tiene impactos limitados.

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d) Muestras Subterrneas: Se pueden utilizar tcnicas tales como
excavacin de fosos y trincheras para explorar anomalas identificadas
a travs de mediciones geofsicas. En ciertas ocasiones, estas se
pueden utilizar durante las mediciones geolgicas.
La eficacia de las trincheras debe ser debidamente evaluada por los
posibles impactos sobre la biodiversidad y los esfuerzos que se
requieran para proceder a la rehabilitacin.
A ello le siguen las perforaciones de exploracin. La perforacin de
exploracin requiere el uso de plataformas especialmente
condicionadas para penetrar las capas de roca subterrneas y obtener
material representativo de fragmentos o ncleos de rocas.
La perforacin es la culminacin del proceso de exploracin y
representa la ltima etapa de planificacin de desarrollo.

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Los datos que se obtienen en este proceso se utilizan para elaborar un
modelo de geometra de la mineralizacin subterrnea.
Las tcnicas disponibles incluyen la percusin, aspiracin, aire reverso,
y perforacin diamantina.
Adems la biodiversidad se puede ver afectada por la extraccin de
agua que se requieren para los fluidos de perforacin, as como por el
derrame o la prdida de lquidos, aceites y agua utilizados durante el
proceso
de
perforacin.
Las ltimas etapas de exploracin pueden impactar de manera
relativamente significativa a la biodiversidad. Adems, en esta etapa
se deberan identificar los grupos de inters vinculados con la
biodiversidad y comenzar con algn tipo de participacin de sus
miembros.
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3 ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD O FACTIBILIDAD
Las empresas utilizan distinta terminologa para las diferentes etapas
de desarrollo de sus proyectos, pero estas fases, por lo general,
persiguen resultados iniciales prometedores desde la exploracin.
La prefactibilidad usualmente se superpone con las etapas posteriores
de trabajos de exploracin y los lmites entre las labores de
prefactibilidad y factibilidad pueden no estar muy bien definidos.
La distincin, que en ciertas ocasiones se realiza, entre estudios de
prefactibilidad y factibilidad es que en los primeros se determina si
una reserva mineral probable es econmicamente viable ( y se analiza
un nmero de opciones) mientras que en los ltimos, se determina si
efectivamente se pueden realizar extracciones de una reserva mineral
comprobada ( y se detalla sobre la opcin elegida).
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En esta etapa, por lo general se establece lo que se conoce como la
huella de las actividades mineras y que se refiere al campo de
exploracin y su correspondiente infraestructura. Esto debido a que en
ese momento, se realizan perforaciones adicionales y otros trabajos de
investigacin para establecer la medida y el grado de depsitos
minerales.

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ETAPA DE PREFACTIBILIDAD
Desde la perspectiva de la biodiversidad, en la etapa de
prefactibilidad, es importante desarrollar un pleno entendimiento del
contexto de la biodiversidad de la zona del proyecto. En esta etapa es
importante realizar lo siguiente:
1- Identificar las reas importantes para la biodiversidad,
independientemente de que estn o no protegidas, o el estado de las
zonas y especies protegidas.
2- Revisar inicialmente las posibles alternativas de trabajo minero
( mina subterrnea versus superficial, por ejemplo), procesando
opciones y productos de desecho, demandas de agua, opciones de
rocas residuales o almacenamientos de cola y considerando los
mritos de cada uno, desde el punto de vista tcnico, econmico,
ambiental (incluyendo la biodiversidad) y social.
3- Evaluar de manera preliminar los posibles impactos, tomando en
cuenta los plazos
posiblesCAMPESTRE
de desarrollo.2519 C, COL.
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Etapa de factibilidad
Durante la etapa de factibilidad aumenta el nivel de confianza para
proceder con la actividad minera en si.
En esta fase se recopilar informacin detallada sobre reservas
comprobadas y probables y se especificar en detalle el desarrollo de la
mina y las opciones de diseo.
As mismo, se desarrollarn planes de produccin detallados,
precisando la cantidad de mineral que se procesar y las rocas
residuales
que
se
desecharn.
Se elaborarn planos que muestren las opciones de infraestructura,
establecimientos de procesamiento, tratamiento de desechos, sitios
para los residuos y establecimientos auxiliares.
Al finalizar los estudios de factibilidad, tambin se establecern los
planes de cierre y se integrarn al diseo del proyecto.
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En esta etapa los parmetros del diseo comienzan a definirse y es ms
difcil hacer cambios posteriores.
En esta etapa se realiza una importante inversin para entender
plenamente las interfases entre el proyecto propuesto, la biodiversidad
y las opciones posibles para evitar impactos adversos, as como
incrementar la proteccin o conservacin de la biodiversidad.

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CONSTRUCCIN Y BIODIVERSIDAD
Esta seccin incluye un breve anlisis de la interseccin entre un
cierto nmero de elementos de la construccin y la biodiversidad.
La construccin por lo general representa el perodo de mayor
alteracin ambiental y social del ciclo de vida de un proyecto minero.
Se pueden despejar reas de gran tamao para ubicar los
establecimientos del proyecto y la correspondiente infraestructura.
En otras situaciones, puede darse un despeje indirecto, especialmente
en zonas donde la inmigracin es comn y no est regulada.
Se debe tomar en cuenta que muchos grupos de inters, por lo
general, no estn preparados para afrontar la realidad de la
construccin.

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Vas de acceso para la construccin e infraestructura auxiliar
La construccin de rutas de acceso y otra infraestructura linear del
proyecto
( como lneas de ferrocarriles especializados, tuberas para transporte
de lodo o concentrados o lneas de transmisin de energa) puede
impactar significativamente la biodiversidad. Esta situacin puede
derivar en el aislamiento o fragmentacin del hbitat, con un impacto
significativo de la biodiversidad.
La interrupcin de los enlaces naturales entre las poblaciones de
plantas y de animales puede crear importantes cambios, que a veces
son
irreversibles.
Tambin tiene como consecuencia la fragmentacin del hbitat, en
donde las zonas ms pequeas y aisladas son menos resistentes al
cambio.
Las orillas de los cuerpos de agua proporcionan el mayor potencial
para que las plagas de plantas y animales invadan y por lo general, se
degraden las zonas
aisladas.
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La infraestructura lineal puede alterar los sistemas acuticos
superficiales y afectar en gran medida los humedales y sistemas
acuticos
subterrneos.
Los cambios de los ros y arroyos pueden afectar el hbitat adyacente
a la ecologa riberea, incluyendo el hbitat pesquero del que pueden
depender las comunidades ro abajo.
En reas ms remotas, donde la biodiversidad no se ve muy alterada,
debido al acceso limitado, la construccin de las rutas de ingreso
puede inducir cambios adversos significativos.

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DESPEJE DE TERRENOS Y REASENTAMIENTO
El despeje de la tierra tiene un impacto directo por la destruccin del
hbitat. No obstante, dicha accin puede influir en la supervivencia de
especies exticas de plantas y animales. Por ejemplo, si en los
estudios iniciales o de seguimiento se identificaron especies de plantas
exticas, en ciertas ocasiones estas se pueden trasplantar con xito,
previo
a
iniciar
la
remocin
de
la
vegetacin.
De forma similar, se pueden tomar medidas para mejorar las
posibilidades de supervivencia de la fauna, as como asegurar que se
eviten realizar actividades durante la temporada de anidamiento para
las
especies
importantes
de
aves.
El despeje de la tierra tambin puede afectar en gran medida a los
usuarios de la biodiversidad, especialmente al disminuir los recursos
para las comunidades dependientes.
La fuente de materiales de construccin tambin puede afectar la
biodiversidad.
Para ello se deberan considerar los posibles impactos y las medidas
de mitigacin como parte de la evaluacin previa y del diseo.
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EXTRACCIN, PROCESAMIENTO, DESECHO DE MINERALES
El despeje del destape y desarrollo del pozo son por lo general los
impactos visuales ms drsticos que genera la minera. Sin embargo
an as en el caso de las minas ms grandes la extensin del foso
puede ser bastante limitada.
Los impactos primarios sobre la biodiversidad resultan del despeje de
la tierra para el foso, las rutas de acceso y la expansin progresiva en
zonas nuevas.
Por lo general, las grandes minas de larga vida experimentan varias
ampliaciones de rea y capacidad, generando una secuencia de
eventos que pueden ser equivalentes al inicio de nuevas operaciones.
Un despeje de vegetacin ms gradual y progresiva para abrir camino
hacia las instalaciones de la mina y las rutas de acceso demuestran
cmo varios impactos menores pueden dejar aisladas a las zonas de
hbitat
natural.
Mientras que la introduccin de malezas extraas e invasoras y fauna
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asilvestrada puede
tener impactos
secundarios
que
se extiendan ms

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El destape resultante de la operacin en descubierto o la remocin y el
desecho de rocas residuales (es decir, rocas que no se utilizan como
minerales o grados de minerales no econmicos) tambin puede
ocupar zonas de gran tamao y tener impactos adicionales sobre la
biodiversidad debido al escurrimiento contaminado.
Situacin esta ltima, que puede ser consecuencia de la erosin y el
escurrimiento especialmente en zonas de grandes precipitaciones o de
los desechos que contienen sulfuro, elementos que generan el
escurrimiento cido y la correspondiente lixiviacin de los metales.
Se pueden aplicar medidas normales de mitigacin para atenuar los
impactos.
Los distintos mtodos de trabajo de la actividad minera presentan
riesgos y oportunidades diferentes respecto a la biodiversidad., Por lo
general, las minas subterrneas tienen una huella menor vinculada
con la extraccin y el procesamiento de minerales.
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Por su parte, las minas a tajo abierto se profundizan y ensanchan
progresivamente, aumentando cada ao las zonas alteradas y con
pocas oportunidades de que haya una rehabilitacin temprana.
Mientras que las minas a cielo abierto, por lo general, ofrecen la
oportunidad de una rehabilitacin progresiva. Esto debido a que las
zonas ya utilizadas por la minera pueden ser restauradas detrs de
las zonas activas de la mina.
La extraccin convencional de minerales incluye la tornadura, la
excavacin y el transporte de los minerales extrados hacia las
instalaciones
de
procesamiento.
No obstante, otras formas de remocin de minerales pueden tener
impactos agudos sobre la biodiversidad en la etapa de extraccin.

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La minera a cielo abierto de depsitos de carbn de poca profundidad
y extensos campos tiene como consecuencia el despeje de grandes
superficies.
La minera de placer de depsitos aluviales (oro o titano, por ejemplo.),
por lo general requiere depsitos de poca profundidad y ms extensos
adems de estar ubicados en los lechos de los ros o en humedales.
La presencia o proximidad del agua implica desafos adicionales para
el manejo de impactos.
Adems de los efectos sobre la biodiversidad, vinculados con el
despeje o alteracin de la tierra, las operaciones mineras
probablemente afecten la biodiversidad acutica, riberea y de los
humedales.
Por ejemplo sera el caso de alteracin de los sistemas hidrolgicos o
hidrogeolgicos, como resultado de la filtracin de la mina o diversin
de las corrientes de agua en la superficie.
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La biodiversidad riberea, acutica o de los humedales tambin puede
verse afectada por actividades tales como la descarga de efluentes a
las corrientes de agua que soportan la biodiversidad o que se
encuentran en la cercana de zonas de humedales o ribereas de
algn valor ecolgico
Similar consecuencia puede generar la migracin del agua
subterrnea con bajos niveles de acidez o altos niveles de
contaminantes metlicos debajo de las zonas de rocas residuales o
depsitos de relaves y la abstraccin de aguas superficiales o
subterrneas para el procesamiento de minerales y su potabilizacin.
Las instalaciones de procesamiento, las zonas de depsitos,
acumulaciones de minerales y las reas de oficinas
razonablemente limitadas en tamao, aunque representan
ocupacin adicional de tierra y la consecuente prdida
biodiversidad.
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las
son
una
de

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Manejo de relaves
Los relaves surgen cuando se transforman los minerales en
concentrados o productos finales mediante procesos fsicos, tales
como la moledura, tambin se puede dar mediante mtodos qumicos
tales como el lixiviado.
Los impactos a la biodiversidad producidos por el almacenamiento de
relaves ocurren principalmente de tres formas distintas.
1) la creacin de huellas iniciales tiene impactos inevitables, por lo
tanto la eleccin del sitio es el factor de diseo con la mayor influencia
sobre los impactos operativos, costos de rehabilitacin y
responsabilidad posterior al cierre de la mina.
La eleccin de la zona puede alterar de forma significativa los
impactos sobre la biodiversidad y sus usuarios.
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2) los relaves pueden contener lquidos retenidos y contaminantes de
metales mviles, y estos se pueden infiltrar en las aguas subterrneas
o emerger en corrientes de agua de la superficie. Lo que genera
impactos ecolgicos.
3) Los accidentes que ocurren raramente, pueden tener impactos
catastrficos. Un buen diseo y una buena construccin, junto con
sistemas de manejo y control minimizarn la posibilidad de que
ocurran tales accidentes.

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PLANIFICACIN DE CIERRE DE LAS MINAS: USO SUSTENTABLE
DE LA TIERRA UNA VEZ CONCLUIDAS LAS ACTIVIDADES
MINERAS.
El concepto de planificacin de cierre se refiere al proceso por
medio del cual se garantiza que las operaciones mineras se cierren de
forma ambiental y socialmente responsables.
El proceso de planificacin para el cierre debera involucrar a los
grupos de inters respecto de sus objetivos y aspiraciones posteriores
al proceso en s, y debera intentar reconciliar las perspectivas
contrapuestas.
El proceso debe tener una perspectiva que abarque la totalidad de la
vida de la mina y aborde todos los aspectos del cierre de la misma y
no solo aquellos relacionados con la rehabilitacin y conservacin de
la biodiversidad.
Su

implementacin implica medidas contra la polucin

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de

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La planificacin del cierre de minas debera comenzar durante la fase
de desarrollo del proyecto y debera ser revisada peridicamente a lo
largo de toda la etapa operativa. Cuanto ms cerca se est del cierre
de la mina, mayor detalle deberan contener los planes.
La planificacin del cierre de mina ofrece una oportunidad de
restauracin de la biodiversidad afectada durante las fases de
exploracin y operacin al menos hasta cierto punto. Por eso es
necesario tener en cuenta los descubrimientos iniciales y las continuas
investigaciones y controles de la biodiversidad.
Un punto fundamental de la planificacin del cierre debera ser la
sustentabilidad a largo plazo de las medidas de conservacin,
mitigacin y rehabilitacin, as como todo requisito de control
correspondiente.

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IMPLEMENTACIN DE CIERRE: REHABILITACIN Y PREVENCIN
CONTRA LA CONTAMINACIN
La minera hace un uso transitorio de la tierra y las aspiraciones
siempre deberan ser restaurar la zona utilizada para que pueda ser
empleada para cierto uso productivo.
En trminos amplios, la rehabilitacin se refiere a las medidas
adoptadas para devolver la tierra- donde se llevaron a cabo las
actividades mineras- los usos post-cierre acordados. Implcitamente,
esto significa no socavar las medidas de rehabilitacin en el largo
plazo, mediante la polucin residual (como con la presencia de toxinas
en el suelo utilizadas para la revegetacin o el drenaje de cido en las
rocas).
En ciertas jurisdicciones, el requisito legal es la restauracin de la
tierra al uso previo que tena antes de la llegada de las actividades
mineras.
En tanto que en otros casos los usos finales estn abiertos a un
proceso de negociacin, ya sea con las autoridades reguladoras o con
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La restauracin puede, en ciertas ocasiones, imponer costos
significativos.
En contraposicin, las alternativas de rehabilitacin se pueden
alcanzar a un costo menor con un mayor beneficio potencial para la
biodiversidad.

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CONCLUSIONES PRELIMINARES
1 La Proteccin y Gestin de la base de Recursos Naturales del
desarrollo econmico y social, destac a la actividad minera como una
industria propicia para el desarrollo econmico y social, y convoc la
intervencin de autoridades nacionales e internacionales, de
organizaciones intergubernamentales, asociaciones diversas, a la
propia industria minera y a otros, a fin de integrar a las mismas al
desarrollo sostenible. Trato, asimismo de temas de rehabilitacin,
efectos de contaminacin transfronterizos, e informacin cientfica.Alinearemos el presente, en captulos sucesivos, a la luz de
proporcionar un significativo aporte en respuesta al Plan de Aplicacin
de las Decisiones de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
en Johannesburgo (Sudfrica).

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2 En relacin a las primeras etapas del proyecto minero, la exactitud
y detalle del mapeo preliminar se puede mejorar, por ejemplo,
utilizando fotografas areas para localizar afloramientos.
Las tcnicas geoqumicas asisten en el descubrimiento de depsitos
minerales. La combinacin de ambas herramientas, comnmente
tienen impactos mnimos sobre la biodiversidad.
Las tcnicas geofsicas corrientemente se realizan desde un avin (o
mediante equipos montados en vehculos) Con la aerofotogrametra,
los impactos sobre la biodiversidad son muy limitados (dado que las
tcnicas que se emplean no son destructivas).
De todos modos, las tcnicas atenuantes disponibles incluyen
vehculos de terreno de baja presin, bulldozers (niveladoras) con
neumticos de goma y las cuchillas hacia arriba y acceso en
helicptero en lugar de cortar lneas.
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De todos modos, las tcnicas atenuantes disponibles incluyen
vehculos de terreno de baja presin, bulldozers (niveladoras) con
neumticos de goma y las cuchillas hacia arriba y acceso en
helicptero
en
lugar
de
cortar
lneas
En las muestras subterrneas, por lo general las superficies de
mineralizacin estn oscurecidas por el destape o est desgastada y
lixiviada hasta cierta profundidad. Si la superficie de la roca est muy
desgastada u oxidada, como para realizar un muestreo con exactitud,
las perforaciones en las rocas pueden utilizarse para abrir un patrn
de hoyos de poca profundidad para las voladuras, o se pueden
realizar trincheras manualmente, con tractor o excavador. As luego
de remover la roca quebrada se pueden tomar muestras de las
paredes frescas y fracturadas o del fondo de la zanja mismo.

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3 Es muy importante que el anlisis inicial de las distintas
alternativas de trabajo minero involucre conocimientos ambientales y
sociales substantivos y documentados (con especial atencin a la
biodiversidad en ambientes sensibles), dado que las opciones son
ms fijas con la transicin a la etapa de factibilidad.
Al finalizar la etapa de factibilidad, el trabajo de Evaluacin de
Impacto ambiental, al que nos referiremos en los captulos siguientes,
se encontrar en una etapa avanzada. Lo que debera incluir los
siguientes aspectos relacionados con la biodiversidad:
1- Confirmacin de las implicancias de las disposiciones legales,
zonas y especies protegidas y cualquier interfase con el proyecto
minera.
2- Resultado de estudios iniciales, una evaluacin sobre la
importancia de la biodiversidad (desde una perspectiva tcnica y en
base a consultas realizadas a diversos grupos de inters) y un debate
sobre las amenazas
actuales
a la biodiversidad.
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3- Una evaluacin sobre los impactos sobre la biodiversidad (directos,
indirectos, e inducidos) y sobre sus usuarios, generados por los
proyectos mineros propuestos.
4- Un debate sobre las medidas de mitigacin ( desde la construccin
hasta el cierre), las probabilidades de lograr una implementacin
exitosa, as como los impactos residuales sobre la biodiversidad y los
grupos
de
inters
relacionados
5- Un debate sobre las opciones de conservacin o incremento de la
biodiversidad.
Las medidas de mitigacin para superar los posibles impactos sobre la
biodiversidad deberan estaran incluidas en un plan de manejo
ambiental.

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MARTINICA SA DE CV
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4 En cuanto a la construccin esta es invasiva y a menudo requiere el
uso de equipos pesados. En este caso los impactos directos sobre la
biodiversidad son ms extensos que con otras tcnicas de
exploracin, dado que se deben despejar los sitios de perforacin y,
por lo general, se requieren nuevas rutas de acceso para los equipos.
5 En relacin la extraccin, procesamiento y desecho de minerales,
los principales impactos sobre la biodiversidad se vinculan con lo
siguiente:
1-Prdidas accidentales de qumicos de procesamiento y desechos de
relaves provenientes del procesamiento hidrometalrgico .Es decir, el
procesamiento de minerales basado en el uso de soluciones o
solventes, principalmente agua combinada con otros qumicos de
procesamiento.
2- Emisiones de aire proveniente de los procesos metalrgicos, tales
como testacin y fundicin.
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3-Procedimientos que incluyen el dixido de azufre, partculas y
metales pesados que pueden ser txicos para la flora y la fauna.
4-Desecho de escoria de los procesos pirometalrgicos que contiene
metales txicos.
5-Filtracin de grado bajo de acumulacin de existencias a las
corrientes de agua superficiales subterrneas.
Respecto al manejo de relaves podra mencionarse el sistema de
aguas superficiales que pueden utilizarse como medio de transporte
de los relaves a una zona de deposicin controlada, donde se los
estabiliza y rehabilita.
Independientemente del mtodo utilizado, deber considerarse en
forma explcita las implicancias para la biodiversidad. La decisin para
la conveniencia de cualquier prctica de manejo de relaves se debe
tomar en funcin a cada caso.
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6 En relacin a la planificacin del cierre de las minas los objetivos
para lograr el restablecimiento de la biodiversidad se orientan
fundamentalmente a procurar que la empresa tenga un marco
adecuado sobre el cual basar su programa de rehabilitacin.
Adems, debe ser capaz de proporcionar normas a partir de las
cuales, las autoridades reguladoras y otros grupos de inters puedan
determinar si la empresa cumpli con todos los requisitos necesarios
previos al cierre de la mina.
Estos objetivos, en el caso de la biodiversidad deberan integrarse al
sistema de manejo ambiental general de una operacin minera.
Establecer objetivos para el cierre no es un objetivo nico y aislado
que se pueda realizar desde la oficina, se debera desarrollar
mediante un proceso dinmico y reiterado que involucre a los grupos
de inters comprometidos con la minera.
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Al establecer objetivos para la biodiversidad se debern
tener en cuenta:
1- los requisitos normativos relevantes: por lo general incluirn
requisitos detallados en el Plan de manejo ambiental, para la
evaluacin del impacto ambiental y social, preparada con
anterioridad a la preparacin del proyecto y la posterior construccin,
as como otras leyes, normas, polticas y pautas aplicables ( tales
como aquellas vinculadas con la proteccin de la biodiversidad y la
conservacin de especies extraas) Adems el contexto de
establecer objetivos para el cierre de minas, se deberan revisar las
iniciativas regionales o nacionales y los planes de accin para
implementar la Convencin sobre diversidad biolgica.
2) las consultas efectivas con los grupos de inters.
3) informacin disponible sobre la biodiversidad;
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Al establecer objetivos para la biodiversidad se debern
tener en cuenta:
4) los usos de la tierra anteriores a las actividades mineras y el
alcance de la degradacin de la biodiversidad: y
5) la integracin del manejo de la biodiversidad para la conservacin
y restablecimiento de la biodiversidad.

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7 Finalmente, la implementacin de cierre y rehabilitacin consiste en

reestablecer los valores preexistentes de conservacin.
En el Mexico existen alrededor de 176 minas de extraccin de
metales en operacin. Se desconoce el nmero de componentes
de minas inactivos tales como bocaminas, tajos abiertos, botaderos
de desmonte, depsitos de relaves, pilas de lixiviacin o reas de
procesamiento asociadas con minas activas o inactivas. En general
las
minas
activas
e inactivas existentes son operaciones
relativamente pequeas que emplean predominantemente mtodos de
minera subterrneos y procesan el mineral mediante la flotacin,
cianuracin o lixiviacin en pilas. La mayora de las operaciones
mineras en Mexico consisten de todos o la mayor parte de los
siguientes componentes:

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Minas Subterrneas o de Tajo Abierto;
Pilas de Desmonte y Sobrecapa;
Plantas de Tratamiento;
Instalaciones para la Disposicin de Relaves;
Instalaciones para la lixiviacin en pilas;
Pozas, plantas de tratamiento y puntos de descarga de aguas
residuales.

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Las prcticas de cierre de minas existentes en Mexico, por lo general,
incluyen el abandono de la mina o el componente de la mina sin un
mnimo gasto de recursos para la estabilizacin, recuperacin o
manejo del agua superficial. Adems, numerosas operaciones
mineras pequeas han sido abandonadas sin ninguna consideracin
por las consecuencias ambientales a mediano o largo plazo, o incluso
en el corto plazo. No se efecta una planificacin de cierre permanente
de minas para evitar el drenaje cido de roca, la lixiviacin de
sustancias contaminantes hacia el agua superficial o el agua
subterrnea, o que partculas esparcidas por el viento impacten sobre
la calidad del aire. La estabilidad fsica de depsitos de relaves,
botaderos de desechos, pilas de lixiviacin, tajos abiertos y minas
subterrneas abandonadas no est bien documentada.

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En Mexico son raras las consideraciones de diseo durante las
operaciones para abordar hechos extremos de sismos o
precipitaciones. Por lo tanto, se desconoce una planificacin para el
cierre permanente de minas que contemple estas situaciones. En
Mexico es una de las reas ssmicas ms activas del mundo,
habindose producido terremotos de una magnitud de hasta 8.8 a
travs de la historia registrada. Los derrumbes de tierras producidos
por terremotos o la licuefaccin de relaves saturados y/o suelos es
una preocupacin crtica para la estabilidad y seguridad de las
estructuras permanentes de las minas durante el perodo posterior al
cierre. Las condiciones climticas en Mexico tambin crean
preocupaciones crticas sobre la estabilidad qumica y fsica de las
instalaciones de las minas despus del cierre; sobre todo, los
yacimientos de minerales polimetlicos con alto contenido de pirita
aunados a los climas hmedos predominantes en los Andes
representan un alto potencial para la inestabilidad qumica de los
mismos despus del cierre. Los altos niveles de precipitacin pueden
causar la inundacin y derrumbe de estructuras, o la erosin y
lixiviacin deBOULEVAR
sustancias contaminantes
hacia C,
el medio
CAMPESTRE 2519
COL. ambiente

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El objetivo de las minas en operacin, RFC:CMA-130826-3QA
que estn ubicadas en Mexico
o los Estados Unidos, es maximizar el valor actual neto de la reserva
de minerales. Con frecuencia, se mejora el valor actual neto
ignorando costos de cierre o difiriendo los costos de cierre para el
final del proyecto. El exitoso cierre de minas incluye el desarrollo de
estructuras que permanezcan siempre seguras y estables, as como
la proteccin ambiental de los recursos del agua y del aire, lo que
requiere de planificacin y gastos durante la operacin y durante la
operacin y an despus de concluida la actividad minera. Debido a
que no se han establecido objetivos bien definidos para el cierre,
llevar a cabo actividades de rehabilitacin durante las operaciones es
algo desconocido en Mexico. Hasta que no existan objetivos de cierre
bien definidos no habr incentivo econmico para invertir recursos en
actividades de cierre durante la vigencia de las operaciones mineras.
Tal como se trata ms adelante, debe contemplarse la evaluacin de
los costos del cierre durante la planificacin de la mina a fin de
asegurar la viabilidad del proyecto. El incremento de los costos
operativos para implementar controles ambientales adecuados y de
los costos del cierre para prevenir impactos ambientales a largo plazo
podra hacer que algunos proyectos existentes no resultaran
rentables.
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Los objetivos del cierre de minas son:
La proteccin de la salud humana y el medio ambiente mediante el
mantenimiento de la estabilidad fsica y qumica.
Un uso beneficioso de la tierra una vez que concluyan las
operaciones mineras (por ejemplo, hbitat para la fauna silvestre,
campos de pastoreo, recreacin, o futura exploracin y explotacin
minera).
Mantener la estabilidad fsica y qumica es fundamental para
proteger la salud humana y el medio ambiente. La estabilidad fsica
implica la estabilidad de taludes, con lo que se protege de derrumbes
catastrficos tanto a las reas locales como aqullas ubicadas aguas
abajo. Sin embargo, tambin se refiere a la estabilidad contra la
erosin elica y del agua, y por lo tanto, el transporte desde la
instalacin de polvo o sedimentos que pudieran tener un impacto
daino sobre la salud humana y el medio ambiente. Resulta
necesario mantener la estabilidad de taludes de los tajos, botaderos
de desechos, o depsitos de relaves a menos que el acceso a las
reas se encuentre permanentemente limitado.
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BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

Concepto
s

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La actividad minera se genera

La existencia
de un Mercado que demanda metales
debido
a:
(commodities)
La existencia geolgica de minerales en la tierra.

Desde el punto de vista econmico, la Minera tiene

caractersticas especiales, no comparables con la
economa tradicional , debido al ambiente
geolgico de los depsitos minerales.

El ambiente geolgico de los depsitos minerales

influye en el negocio minero porque:

Son inicialmente
: Hay que encontrarlos.
Estn sujetos a
Son desconocidos
fijos en tamao:
agotamiento.
Son variables
:
en
Rentabilidad riesgosa.
Son calidad
fijos en ubicacin
Alto impacto en Inversin y
:
BOULEVAR CAMPESTRE
2519 C, COL.
costos.

Concepto
s

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Por lo tanto las caractersticas que definen el

miner
son :
negocio
o
Es un negocio de duracin finita.
Es un negocio geogrficamente
y
Tien esttico. prolongados perodos
pre-inversionales
de
e
construccin.
Es intensivo y de alto riesgo en
capital.
Requiere personal altamente
calificado.
Tiene productividad decreciente en el tiempo.

Precio tipo comoditi, depende de oferta y

demanda
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Concepto
s
Especie
Mineral

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Men - Le
a
y

Calcopirit
a

Calcopirita

Roca sin
valor

CuFeS2

Men
a

Especie
Mineral

comercial

Ley Mena = 0,9 %

Cu
La ley es % de metal puro
el
(Cu)

contenido en una
mena

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

Concepto
sElemento Capacidad
Qumico
Mercado

Planta
(tmpd)

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RFC:CMA-130826-3QA
Ley
Unidad
EQ/ton

Fino
Elemento
Qumico

Cotizacin de
Mercado Fino
Elemento
Qumico

Precio
Mercado

Valor Total
MUS$

Cobre

100,000

1 (%)

1,000 (ton)

2,204,000 (Lb) 3,5 (US$/lb)

7,7

Oro

100,000

1 (g/ton)

100 (kg)

3,215 (Oz)

900 (US$/Oz)

2,9

Plata

100,000

25 (g/ton) 2500 (kg)

80,386 (Oz)

17 (US$/Oz)

1,4

1 (c/ton)

35,000 (carats) 150 (US$/carat)

65,000 (carats) 25 (US$/carat)

Diamante 100,000
Elemento
Qumico
Mer c ado

7 (kg)
13 (kg)

Masa
Compar ativa
(kilos)

Valor de Venta
(US$)

Valor de Venta
($)

Cobr e

7,714

3,702

Oro

28,938

13,890,675

Plata

547,0

262,379

Diamante

262,500

5,040,000

81,250

1,560,000

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

5,3
1,6

CONSULTORA LA
MARTINICA
un SA DE CV

Etapas de
RFC:CMA-130826-3QA
Proyecto
Llegar a transformar un depsito de minerales en
Minero

yacimiento y operarcomo una mina no es tarea fcil.

un
capital,
exactitud,
rigurosidad
esfuerzo de
de extensas
etapas queydemandan
Consta detiempo,
una serie

un gran
mejo forma en cada una de las
En resume esta
equipo humano, responsable de que todo resulte de la
r
etapas.
n
s
son: PROSPECCIN
EXPLORACION
EVALUACION DEL PROYECTO
DESARROLLO Y CONSTRUCCIN
PRODUCCIN o EXPLOTACIN
CIERRE
BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

Etapas de
Proyecto
Minero

CONSULTORA LA
MARTINICA
SA DE CV
un

RFC:CMA-130826-3QA

Tiempos asociados a un Proyecto Minero (Rajo abierto)

ITEM

DESCUBRIMIENTO A EXPLORACIN
EXPLORACIN A FACTIBILIDAD

AOS

15
6

FACTIBILIDAD A PUESTA EN MARCHA

3,5

PUESTA EN MARCHA A PRODUCCIN NORMAL

0,5

TOTAL

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

25

CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV

Prospecci
RFC:CMA-130826-3QA
nobjetivo de esta etapa es lograr un conocimiento general
El
del rea de
inters.
Consiste en localizar anomalas geolgicas en la terrestr en
e,
corteza
donde posiblemente pueda existir un depsito
Las tcnicas mas usadas
mineral.
son:
Geologa regional
Mapas, publicaciones, minas antiguas y
presentes.
Geoqumica.
Geofsica.

Fotografas areas e imgenes

El xito
de esta etapa es el hallazgo de anomalas
satelitales.
minerales.

Es esta etapa se desconoce el tamao y el valor del miner

encontrad
depsito
o.

al

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV

Prospecci
n Fotos Areas
Muestras superficie

RFC:CMA-130826-3QA
Plano Geolgico Regional

Muestras Chips

Imgenes satelitales

Planos geofsicos de superficie

Reconocimiento en mulas

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MARTINICA SA DE CV

Exploraci
RFC:CMA-130826-3QA
El
nobjetivo de esta etapa es lograr un conocimiento detallado
del depsito
mineral
descubierto
enlas
la dimensiones
fase de prospeccin,
a undel
rea
Consiste
en delinear
exactas limitado
y el
mas
enriquecimiento
restringida.
depsito mineral, es decir el valor del depsito.
Las tcnicas mas usadas son:
Sondajes diamantinos.
Muestreos de tneles, zanjas,
caminos.
La fase de exploracin genera un modelo
y geolgico
un modelo de recursos del depsito.
En esta etapa se debe realizar un
estudio de
pre-factibilidad
para tomar la decisin de seguir
adelante
con el proyecto .
que
en
Si el estudio de pre-factibilidad es positivo,
estamos
podemos decir
presencia de un Yacimiento.
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Exploraci
Campamento
exploracin
n

Testigo de Sondajes

Alteracin de superficie

CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV
RFC:CMA-130826-3QA
Estacin sondajes

Sondaje interior mina

Plano de litologa

Seccin de alteracin

Modelo geolgico

Modelo de recursos

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CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV
Evaluacin del

RFC:CMA-130826-3QA

Proyecto
Si
los datos previos entregados por la Exploracin, son

de
positivos
econmicamente , se realiza el estudio tcnico-econmico
etapas principales de un Estudio de
o Las
Estudio
Seleccin
del tamao de la mina y la planta.
Factibilidad
son:
Factibilidad
del
proyecto.
Seleccin del mtodo de explotacin y

procesamiento.
Determinacin de las reservas (Recursos
econmicamente
Determinaci del
e
explotables)
n
equipamiento
de
inversiones.
infraestructura.
Plan Minero (desarrollo
extraccin
- produccin)
Determinaci de costos de operacin y
n
de comercializacin. flujo de caja y

Aspectos
legalesrentabilidad
(propiedad,del
agua,
energa,
Determinaci
proyecto.
accesos,
etc.)
n
Determinaci
Aspectos sociales.
ndebe demostrar a la autoridad que las
El EIA
Estudio
Impacto ambiental (EIA).
no
realizarn
node
alteran
operaciones
que se el entorno y que los residuos que se
produzcan,

BOULEVAR
CAMPESTRE
COL.
contengan elementos
nocivos
mas all2519
de losC,
permitidos
por

CONSULTORA LA
SA DE CV
Evaluaci de MARTINICA
Proyect

n Topografi
a

Equipamien
to

Comercializaci
n

oDiseo

RFC:CMA-130826-3QA

Rajo

Diseo
Subt.

Procesamien
to

Infraestructu
ra

Evaluacin
econmica

Anlisis
riesgo

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV
Evaluacin del

Proyecto

RFC:CMA-130826-3QA

Para que la Empresa minera, tome la decisin de se

deben cumplir
los siguientes
invertir
,
requisitos :
Tener claras las condiciones polticas e
impositivas del
pas.

El resultado de la econmica sea

evaluacin
atractivo
bajo diferentes escenarios precios de los
de
metales
contenidos.
Tener aprobado el
Impacto
Estudio de
Ambiental.
Tener saneada legalmente las propiedades
mineras y
superficiales.
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CONSULTORA LA
Desarrollo y MARTINICA SA DE CV

RFC:CMA-130826-3QA

Construccin
La
etapa de Desarrollo consiste en los trabajos previos
realizan
que
se en la mina para llegar al mineral desde la
superficie y
asegurar la alimentacin sostenida del mineral a la
planta de
proceso.
En el caso de minas a cielo/rajo abierto, se realiza un
trabajo
llamado pre-stripping , que consiste en extraer la roca
sin valor
Normalmente, en forma paralela se realiza la etapa
comercial (estril) que est sobre las reservas
de
minerales.
Construccin, destinada a establecer las
instalaciones para la
extraccin, procesamiento, transporte,
abastecimiento
Estas etapas deben finalizarse paralelamente para
energtico
y acceso vial (caminos, vas frreas,
no tener
CAMPESTRE
2519 C, COL.
puertos, BOULEVAR
infraestructura
productiva
ociosa.

CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV
Desarroll y Construcci

Prestripping

Caminos
acceso

RFC:CMA-130826-3QA
Campament
os

Infraestructura
productiva

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

CONSULTORA LA
Desarrollo y MARTINICA SA DE CV

RFC:CMA-130826-3QA

PROYECTO PREPARADO PARA LA OPERACI N

Construccin
N ORM AL

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

CONSULTORA LA
Produccin oMARTINICA SA DE CV

RFC:CMA-130826-3QA

Explotacin
En esta etapa se inicia la alimentacin sostenida

del mineral
la Planta de procesamiento, de acuerdo a los
Las principales procesos que componen esta
requerimientos
establecidos
etapa son: en los planes de produccin del
proyecto.
Extraccin

Extraer el mineral desde la mina.

Procesamiento
Reduccin de tamao por mtodos fsicos para liberar
partculas
Aumento
de la concentracin
de los metales por
metlicas
desde la roca.
mtodos
fsico-qumicos.

Fundicin y
refinacin

Separacin de los metales contenidos en los

concentrados.
BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

las

CONSULTORA LA
Produccin - MARTINICA SA DE CV

RFC:CMA-130826-3QA

Extraccin
En
esta etapa se extrae la roca desde la mina

oa
para ser
enviada a la etapa siguiente de procesamiento
La principales procesos involucrados
(mineral)
s son: (estril).
botaderos
Carguo transpor de los
Perforacin y tronadura de la roca.
materiales
y
te
Dispar perforad
o
o

Perforaci
n

a susdestino
s.

Tronadur
a

Planta
(Mineral)
Transport
e
Botaderos
(Estril)

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

Cargu
o

CONSULTORA LA
Produccin - MARTINICA SA DE CV

Procesamiento

RFC:CMA-130826-3QA

En esta

el mineral extrado desde la mina, se

varios
somete a que tienen por finalidad
etapa
concentracinaumentar
(contenido
procesos
sumetlico) para hacer posible
su venta o prepararlo para el proceso de fundicin y
refinacin.

Existe una gran diversidad de procesamientos

metalrgicos,
dependiendo de las caractersticas del mineral.
A modo de ejemplo, tomaremos el caso
especfico de los
minerales de oro.

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CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV

Producci RFC:CMA-130826-3QA
n
Procesamient
de mineralesde oro.
o
Procesamient
Moliend
Sulfuros

o
Chancado

Oxido
s

Lixiviaci
n

Flotaci
n

Concentrado
Cu,Au,Ag

Espesamien
to
Precipitaci c/Zin
c
(nMerr l Crow)
il
Filtrad
o

Relave
s
Precipitado
Au,Ag,

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CONSULTORA LA
Fundicin y MARTINICA SA DE CV

RFC:CMA-130826-3QA

Refinacin
El proceso de Fundicin consiste el la

separacin de los
metales contenidos en los concentrados.
altos de
Blister
99,2%
contenidos
De este proceso
semetales.
obtienenEj.
metales
en forma
Cobre , con
Cu
impura
la obtencin de

El proceso de Refinacin consiste en

los
metales en un estado de pureza tal, que
estn aptos para
99,999 Cu
transformaci industrial. Ej. Ctodos Cobre
%
su Refinaci a fuego (Pirometalrgica)
n n
Refinaci por Electro-obtencin (EW)

n
Precipitad
o
Au,Ag,

Fundici
n

Meta Dor
l

Oro+Plat
a

Refinaci
n

BOULEVAR CAMPESTRE 2519 C, COL.

Lingotes
Oro

Cierr
e

CONSULTORA LA
MARTINICA SA DE CV
RFC:CMA-130826-3QA

El Cierre de una mina es la preparacin y

ejecucin de
actividades necesarias (desde el inicio de las
operaciones)
para restaurar las reas afectadas por la
explotacin.
Desmantelamiento de instalaciones.
Lamejor
forma de dejar un legado positivo en la
Recuperacin de las geo-formas.
actividad
minera
es comenzando
por el final (disear para el
Compactacin
del terreno.
cierre)
En algunos casos, reforestacin

Monitoreo y tratamiento de efluentes de la mina.

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