UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS, GEOLOGIA Y METALURGIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA DE MINAS

PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL BASADOS EN LAS NORMAS OHSAS 18001, PROYECTO
TOROMOCHO, MINERA CHINALCO S.A. - 2014

PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE:

INGENIERO DE MINAS
TERRONES HIDALGO, Jos Luis

HUARAZ - 2015

UNIV ERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

CONTENIDO:

AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION
CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CAPTULO II: MARCO TEORICO
CAPITULO III: PRESENTACION, ANALISIS E
INTERPRETACION DE RESULTADOS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

AGRADECIMIENTO
A mi Alma Mater, la Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo Facultad de Ingeniera de Minas Geologa y Metalurgia, que me permiti
formarme como Ingeniero de Minas, a los Docentes de la Escuela de
Formacin Profesional de Ingeniera de Minas, quienes me impartieron
muchos conocimientos y enseanzas en esta Especialidad; en mi poca de
estudiante universitario, a Minera Chinalco S.A., por haberme permiti
laborar en sus instalaciones y operaciones del Proyecto Toromocho, ubicado
en el Distrito de la Oroya cercana a la provincia de Huancayo, para elaborar
el presente trabajo monogrfico de ingeniera que me permitir obtener el
ttulo de Ingeniero de Minas.
A mis seores padres y hermanos por el constante apoyo recibido para mi
formacin de Ingeniero de Minas. Incentivndome ms an al desarrollo del
presente trabajo monogrfico de ingeniera.
Jos Luis

INTRODUCCION
El proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A. debe contar con un sistema
de gestin de seguridad y salud ocupacional, que permita el control de la
seguridad de sus procesos y la proteccin de la salud de sus trabajadores;
logrando un mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor
desempeo empresarial y obtener mejores beneficios econmicos y
financieros.
Toda organizacin es un sistema complejo e integral formado por un grupo
humano y una variedad de recursos fsicos coordinada para la obtencin de
una finalidad establecida en el tiempo el proyecto Toromocho contempla
extraer minerales de Cobre (Cu), Molibdeno (Mo) y Plata (Ag), por medio de
minado superficial.
El presente trabajo plantea una Propuesta de Implementacin de un Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001
en una empresa de capacitacin tcnica industrial, estudio que podr
replicarse en empresas similares.

CAPITULO I:PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA
1.1. Problema de investigacin
Descripcin de la realidad problemtica
Existe una necesidad de la minera Chinalco S.A el de lograr el
cumplimiento, frente a compromisos de seguridad y salud
ocupacional de sus trabajadores, teniendo en cuenta que el talento
humano es el factor relevante para la produccin de bienes y servicios
y para ello se requiere del desarrollo e implementacin de sistemas de
certificacin en un sistema de seguridad y salud ocupacional que
tuviera un alcance global, a travs de la norma OHSAS1 18001, que
contienen estndares internacionales relacionados con la seguridad y
salud ocupacional.

 Formulacin del problema

Problema general
Tiene el Proyecto Toromocho de la minera Chinalco S.A. un
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la
norma internacional OHSAS 1800
Problemas especficos
En qu porcentaje se mejorara la seguridad al aplicar un sistema
de gestin?
Se reducir las enfermedades profesionales en el proyecto
Toromocho de minera Chinalco S.A. con la aplicacin de un
sistema de Salud Ocupacional?

1.2. Delimitacin
Delimitacin espacial
El Proyecto Toromocho est ubicado en los distritos de Morococha,
provincia de Yauli, regin Junn. La regin en la que se encuentran
las concesiones presenta una topografa accidentada, con altitudes
que varan entre 3 950 y 5 200 m.
Delimitacin temporal
El periodo en el cual se realizara esta investigacin comprende el ao
2014.
Delimitacin social
Se encuentra dirigido al: Gerente General, al Gerente de operaciones,
al Gerente de seguridad y salud Ocupacional, al Superintendente de
mina, al Jefe de rea, Supervisor y trabajadores del proyecto
Toromocho de la minera Chinalco S.A.

1.3. Objetivos
Objetivo general
Disear un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional,
para el proyecto Toromocho, de la minera Chinalco S.A.
Objetivos especficos
Analizar las referencias bibliogrfica, terica y prcticas referidas
a la norma OSHAS 18001.
Establecer las polticas, objetivos, lineamientos e indicadores para
el Sistema de Gestin de seguridad y salud ocupacional.

1.4. Justificacin e importancia

Justificacin
Luego de realizado un diagnstico de la situacin actual con el fin de
poder conocer cul es el grado de cumplimiento de la seguridad y
salud ocupacional en el proyecto Toromocho de la minera Chinalco
S.A.; la gerencia de Seguridad y salud Ocupacional, para el
cumplimiento del D.S. 055-2010-EM hace la propuesta de un
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basado en la
norma internacional OHSAS 18001, para lo cual se elabor un
diagnstico tomando en cuenta los requisitos que exige esta norma.
Importancia
Es importante porque permitir cumplir con la poltica de gestin de
la seguridad y salud ocupacional, en el proyecto Toromocho de la
minera Chinalco S.A.; en base a la norma internacional OHSAS
18001

1.5. Hiptesis
Hiptesis general
La propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional basada en la norma OHSAS 18001, permitir el
cumplimiento de la normatividad peruana en seguridad.
Hiptesis especificas
Propuesta de un sistema de gestin en seguridad y salud
ocupacional, para el cumplimento del D.S. 055-2010-EM
Minimizar los factores de riesgo a los que se exponen da a da los
trabajadores del proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A.;
para contribuir y mejorar la productividad trabajando bajo los
estndares de seguridad de la norma OHSAS 18001

1.6. Diseo del estudio

Tipo
Para el estudio de los elementos determinantes y/o influyentes que
intervienen en el trabajo, se basar en los siguientes tipos de
estudio:
a. La realizacin de esta investigacin es cuasi-experimental, por
tratarse bsicamente de un conjunto de actividades metdicas y
tcnicas que se realizan para analizar y realizar la propuesta de
un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.
b. Segn el Nivel de la Investigacin es Explicativo ya que se tiene
bien definido el problema causa-efecto, dentro del nivel de la
investigacin se trata del tipo Experimental, porque se pondr
en prueba la hiptesis planteada que es la propuesta de un
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la
norma OHSAS 1801, permitir el cumplimiento de la
normatividad peruana en seguridad.

 Diseo de la investigacin
De acuerdo al rea donde se realiza la investigacin, se define que es
documental, porque dependi fundamentalmente de la informacin que
se recoge o consulta en documentos, en sentido amplio, como todo
material de ndole permanente, es decir, al que se puede acudir como
fuente o referencia en cualquier momento o lugar, sin que se altere su
naturaleza o sentido, para que aporte informacin o rinda cuentas de una
realidad o acontecimiento; este proceso es indispensable y obligatorio
para poder iniciar la investigacin
Mtodo
Para el desarrollo de esta investigacin, se identificaron a travs de
revisin documental y mayormente de observacin directa los procesos
y equipos que requieren para la implementacin de la propuesta de un
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la norma
OHSAS 1801, permitir el cumplimiento de la normatividad peruana en
seguridad:

1.7.Poblacin y muestra
Poblacin
La Poblacin o universo de estudio est representada por todos los
trabajadores del proyecto que pertenecen a la minera Chinalco.
Muestra
De acuerdo con los objetivos del presente estudio es necesario que se
definan claramente las caractersticas de la muestra que ser objeto de
estudio de la presente investigacin. La muestra es definida una parte
de ese todo que llamamos universo y que sirve para representarlo.
En el caso de la temtica de esta investigacin, la muestra est
conformada por el proceso operaciones mina con el sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional.

1.8.Tcnicas de recoleccin de datos

Se utiliz esta tcnica de revisin bibliogrfica, mayormente de la
norma internacional OHSAS 1801.
a. Herramientas.
.Norma internacional OHSAS 1801.
.Inspecciones planificadas.
.Check list.
b. Materiales.
.Lpices.
.Bolgrafos.
.Hojas.
.Formatos.
.Cmara fotogrfica.

1.9. Identificacin de variables

Variable Independiente
Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basado en la
norma OHSAS 18001.

Variable Dependiente
Minimizar los factores de riesgo a los que se exponen da a da los
trabajadores del proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A.;

CAPITULO II: MARCO TEORICO

2.1. Marco terico - Sistemas integrados de gestin
Concepto de sistema
Tomamos el concepto de sistema que lo define como un todo
unitario, organizado, compuesto por dos o ms partes y delineado
por los lmites identificables expresamente de un entorno o de un
suprasistema. En la gestin se lo define como el "conjunto de
elementos mutuamente relacionados o que acten entre s".

Cuando se constituye un sistema existen tres opciones:

Dejar que el sistema opere por s solo y no prever las fallas que pueda
llegar a tener.
Dejar que el sistema opere por s solo y prever las fallas que pueda
llegar a tener que ajustarlo y adaptarlo constantemente, auto sostenido.
La tercera opcin es el modelo de gestin aplicable en el marco de las
normas OSHAS 18001.
En el caso de los sistemas integrados de gestin la meta fundamental es
lograr eficiencia en todos los aspectos relacionados con la organizacin

 Aspectos comunes a los diferentes sistemas

Todos los sistemas a los que se har referencia tienen una serie de
aspectos en comn que son aquellos que permiten estudiarlos en forma
uniforme y que permiten integrarlos a los efectos de su gestin.
Estos aspectos son, entre otros:
Establecer una poltica
Fijar objetivos definir responsabilidades y autoridades
Efectuar la documentacin de los procesos, actividades o tareas a
realizar y mantener dicha documentacin controlada
Planificar las actividades y tareas a llevar a cabo para lograr los
objetivos establecer procesos clave

 Efectuar mediciones y seguimiento o monitoreo de procesos,

actividades y tareas, llevar registros como evidencia de las actividades
ejecutadas y controlar la gestin de los mismos
Tomar precauciones para controlar aquellos resultados o procesos que
no satisfacen las especificaciones
Tener prevista la toma de acciones correctivas y preventivas cuando
alguna situacin no funciona de acuerdo a lo planificado
Efectuar la evaluacin del desempeo del sistema a travs de
auditoras
Revisar el sistema en forma peridica por parte de la direccin

 Empleo de modelos en las organizaciones

Un modelo es, necesariamente, una construccin simplificada de la
realidad, pero su formulacin permite hacer predicciones sobre su
comportamiento futuro, conocer las alternativas que se le ofrecen y
determinar aquellas que le asegurarn un determinado camino crtico.
En consecuencia, fundar las decisiones sobre resultados objetivos y
limitar o ms exactamente acotar el rango de opciones de soluciones,
de acuerdo con las posibilidades (en los planos tecnolgico, humano y
financiero) de la organizacin.
El empleo de distintos modelos debe conducir a la integracin de la
organizacin, si bien hay que reconocer que la integracin total es un
fin en desarrollo constante que no se agota, es importante una
progresiva integracin parcial.

 La organizacin como un sistema

En tal sentido una organizacin es un sistema complejo e integral, de tipo
intencional o finalstico, cultural o creado y como tal intenta dar,
constructivamente, respuesta a las demandas cambiantes (manifestadas en
forma explcita o implcita) del medio en el cual se inserta.
El documento ISO 9000:2000 define organizacin como "conjunto de
personas e instalaciones con una disposicin determinada de
responsabilidades, autoridades y relaciones". Dicho en la forma ms breve
y general posible, una organizacin es un grupo de gente coordinada para
la obtencin de un fin comn, finalista. Establecida la finalidad es
necesario conocer la realidad y analizarla, de modo de establecer la
secuencia de acciones posteriores.

 Estructura de los sistemas de gestin

El documento ISO 9000:2000 define sistema de gestin como "sistema
para establecer la poltica y los objetivos y para el logro de dichos
objetivos". Por ello los sistemas de gestin, sea en forma individual o
integrada, deben estructurarse y adaptarse al tipo y las caractersticas
de cada organizacin, tomando en consideracin particularmente los
elementos que sean apropiados para su estructuracin.

 Principios comunes
Estos principios son:
La cultura empresarial.
Organizacin enfocada a las partes interesadas, que se convierten
en una finalidad bsica.
Involucramiento de la gente.
Liderazgo.
Enfoque basado en eventos.
Aplicacin de la concepcin de sistemas a la gestin.
Mejora continua.
Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones.
Relaciones mutuamente beneficiosas con los asociados .

 Operatividad de los sistemas de gestin

Los sistemas de gestin adaptados al tipo particular de organizacin,
deben operar de tal manera que se d la confianza apropiada que:

Sean bien comprendidos por la totalidad de los protagonista,

Operen en forma eficaz.
Los resultados satisfacen las expectativas de las partes interesadas.
Se enfatiza las acciones preventivas ante cualquier clase de
problemas.

 Relacin organizacin partes interesadas

Los sistemas de gestin poseen dos aspectos interrelacionados:
Los intereses y necesidades de la organizacin. Para la organizacin
existe una necesidad de alcanzar y mantener los resultados deseados a
un costo ptimo, eficiencia. Este logro se relaciona con una utilizacin
planificada y subsecuentemente eficiente de sus recursos.
Las expectativas de las partes interesadas. Para las partes interesadas
existe una necesidad de confiar en la capacidad de la organizacin
tanto para brindar como para mantener los resultados deseados.

 La gestin por procesos

Un proceso es la secuencia de actividades orientadas a generar un
valor aadido sobre una entrada, consumiendo unos recursos para
obtener un resultado conforme a los requerimientos del cliente (interno
o externo). La gestin por procesos se centra en la identificacin,
control y mejora de estos procesos, que son los que realmente aaden
valor al cliente.

 Sistema de gestin de la seguridad y salud ocupacional.

Una forma segura de gestionar con xito una organizacin o una
actividad consiste en conseguir el involucramiento de las personas en
ese compromiso. Ms que procesos de Reingeniera deberamos
hablar y pensar en la rehumanizacin de las empresas y
organizaciones.
Todos los sistemas de gestin, desde el ISO 9000 pasando por el
Modelo Europeo de Excelencia de la Calidad Total, son cada vez ms
conscientes de la importancia del individuo en la consecucin de metas.
La ISO 9000: 2000 est basada en los 8 llamados Principios de la
Gestin de Calidad y precisamente, el Principio nmero 3 se refiere a las
personas y enuncia El personal, a todos los niveles, son la esencia de
una organizacin y su total compromiso e involucramiento permite que
sus capacidades puedan ser utilizadas por el mximo beneficio de la
Organizacin.

 Generalidades de los sistemas de gestin de seguridad y

salud ocupacional.
En la seguridad y salud ocupacional hemos venido trabajando con
riesgos o factores de riesgos que originan un efecto negativo,
principalmente, sobre la salud de las personas; ahora hablaremos de
aspectos del ambiente laboral que van a generar un impacto de salud o
riesgo para la salud.
Figura N 01: Elementos de una gestin SSO exitosa

 Seguridad Industrial
"Seguridad industrial es el conjunto de normas tcnicas, destinadas a
proteger la vida, salud e integridad fsica de las personas y a conservar
los equipos e instalaciones en las mejores condiciones de
productividad.
La seguridad industrial es el rea de la ingeniera que abarca desde el
estudio, diseo, seleccin y capacitacin en cuanto a medidas de
proteccin y control; en base a investigaciones realizadas de las
condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha contra los accidentes de
trabajo, constituyendo una tecnologa para la proteccin tanto de los
recursos humanos como materiales.

Salud Ocupacional
La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son:
medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial. "A
travs de la salud ocupacional se pretende mejorar y mantener la
calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como instrumento
para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas.
La Organizacin Internacional del Trabajo la define como: "El
conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la
promocin, educacin, prevencin, control, recuperacin y
rehabilitacin de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de
su ocupacin y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con
sus condiciones fisiolgicas y sicolgicas.

2.2. Ubicacin
El Proyecto Toromocho est ubicado en los distritos de Morococha y
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn. La regin en la que se
encuentran las concesiones presenta una topografa accidentada, con
altitudes que varan entre 3 950 y 5 200 m. El rea evaluada por la lnea
base ambiental queda delimitada desde el cerro San Tadeo en el rea de
Alpamina por el Este, hasta el abra de Anticona (Ticlio) por el Oeste.
Por el Norte, los lmites del rea evaluada quedan comprendidos desde
las inmediaciones del cerro Trigopallana hasta el nevado Shahuac,
mientras que por el Sur el lmite se encuentra en el ro Rumichaca, antes
de la confluencia con el ro Yauli.

2.3. Acceso
El acceso al rea del Proyecto, se realiza desde la ciudad de Lima por la
Carretera Central, a travs de una va asfaltada hasta Morococha (142
km), as como mediante el Ferrocarril Central (173 km). Ambas vas
tambin unen la zona del Proyecto con la ciudad de La Oroya ubicada a
aproximadamente 32 km al Este por carretera y aproximadamente 35 km
por ferrocarril.

2.4. Topografa
El Proyecto Toromocho se halla en la sierra alto andina de la provincia
de Yauli, regin Junn, en altitudes que van de 3 950 a 5 200 msnm. Es
una regin montaosa de topografa variada que comprende planicies de
valle, altiplanicies y laderas de colinas y montaas de pendientes
moderadas a muy pronunciadas.

2.5. Clima y meteorologa

El rea se caracteriza por constituir un medio de elevada altitud (3 950 a
5 200 msnm), con ms de la mitad de su extensin ubicada por encima
de 4 500 msnm). El clima es fro a muy fro, con temperaturas promedio
anuales que van de 1C a 8C para los lugares ms altos y ms bajos
respectivamente, con un predominio de temperaturas anuales de 4C y
5C para la mayor parte del rea. Estos promedios incluyen ocurrencias
frecuentes de algunas horas de congelamiento.

2.6. Mina
Labores subterrneas; El proyecto minero no considera labores
subterrnea pero si los tajos abiertos. La operacin del Proyecto
Toromocho implicar el minado de un total de 2 700 millones de
toneladas de material aproximadamente (1 300 millones de toneladas de
mineral y 1 400 millones de toneladas de mineral de baja ley y
desmonte). El Tajo inicialmente se centrar en el Cerro Natividad,
siendo las dimensiones aproximadas del Tajo final de 2 400 m (NorteSur) por 2 300 m (Este-Oeste), y una profundidad 860 m, a una
elevacin de 4 035 m de altitud el cual tendr un rea aproximada de
409 hectreas. El desarrollo del Tajo ser durante 32 aos de minado y
se desarrollar en reas de trabajo con un ancho promedio aproximado
de 130 m.

2.7. Campamentos
Durante la fase de operaciones, la mayora del personal estar alojado en
un campamento de Chinalco asociado con el rea de reasentamiento de
la ciudad de Morococha en el lugar conocido como Carhuacoto, en el
distrito de Morococha.

2.8. Fuerza laboral

De acuerdo a lo indicado en el EIA, para la etapa de operacin del
Proyecto Toromocho se estima, generar 2 400 puestos de trabajo durante
los 36 aos de vida til del Proyecto.

2.9. Adquisicin de bienes y servicios

El rea de relaciones comunitarias implementara un programa de
Adquisicin de Bienes y Servicios locales durante la fase de operacin
del Proyecto.

CAPITULO III:PRESENTACION, ANALISIS

E INTERPRETACION DE RESULTADOS
3.1. Presentacin, anlisis e interpretacin de datos
Proceso de Implementacin de un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional.
En el presente captulo se presentan los pasos a seguir para una
adecuada implementacin de un Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional segn OHSAS 18001:2007. Se explicar los
procedimientos, as como las actividades a realizar para el correcto
cumplimiento de la norma.

Requisitos generales
La organizacin debe establecer y mantener un sistema de gestin de
acuerdo con todos los requisitos de OHSAS 18001:2007. Este
sistema va a contribuir con la organizacin en el cumplimiento de las
disposiciones legales o de otras disposiciones de SSO.

La OHSAS 18001 exige especficamente documentar:

La poltica.
Los resultados de las evaluaciones de riesgos y los efectos de los
controles de los riesgos.
Los objetivos de seguridad y salud.
Las responsabilidades y autoridad.
Los recursos y plazos para alcanzar los objetivos.
Los acuerdos sobre participacin y consulta.
La revisin por la direccin.

Figura : Requisitos segn norma OHSAS 18001: 2007

 Poltica de seguridad y salud ocupacional

En la poltica deben indicarse explcitamente los compromisos sobre
mejora continua y de cumplimiento, como mnimo, de la legislacin y
otros requisitos que la empresa suscriba, adems de incluir un
compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud.
Al establecer la poltica de seguridad y salud, la direccin debe tomar en
cuenta diversos elementos de entrada, los cuales se aprecian en la Figura
que son:

 Planificacin
Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de
controles. La metodologa de la organizacin para la identificacin de
peligros y para la evaluacin de riesgos debe:
Definirse de acuerdo con su alcance, naturaleza y cronograma, para
garantizar que es proactiva, ms que reactiva.
Prever la clasificacin de riesgos y la identificacin de aquellos
que tengan que eliminarse o controlarse mediante medidas.
Ser coherente con la experiencia de funcionamiento y la capacidad
de la organizacin para tomar medidas para controlar el riesgo.
Proporcionar elementos de entrada en la determinacin de
requisitos para las instalaciones, en la identificacin de necesidades
de formacin y en el desarrollo de controles operacionales.

 Asegurarse tanto de la eficacia como de la oportunidad de su

implementacin.
Para la identificacin, se considerarn como elementos de entrada los
siguientes:
Requisitos legales de SSO y otros.
Poltica de seguridad y salud.
Informes de incidentes y accidentes.
No conformidades.
Resultados de auditoras del sistema de gestin de la SSO.
Comunicaciones de los empleados y otras partes interesadas.
Informacin sobre las mejores prcticas y los peligros tpicos
relacionados con la organizacin.
Informacin sobre las instalaciones, procesos y actividades de la
organizacin.

 Tipos de Riesgos
La posibilidad de que ocurra un incidente a partir de un peligro, es un
riesgo. Para poder llevar a cabo un adecuado anlisis de los mismos,
es necesario identificarlos previamente.

Cuadro N 01: Identificacin de riesgos

RIESGOS FSICOS

RIESGOS QUMICOS

RIESGOS ERGONMICOS

- Ruido

- Gases y vapores

- Posiciones forzadas

- Temperaturas

- Polvos inorgnicos

- Sobre esfuerzos

extremas

- Polvos orgnicos

- Fatiga

- Iluminacin

- Humos

- Ubicacin

- Radiaciones no

- Rocos

inadecuada del

ionizantes

puesto de trabajo

- Vibraciones
RIESGOS LOCATIVOS

RIESGOS MECNICOS

RIESGOS NATURALES

- Pisos

- Mquinas

- Temblores

- Techos

- Equipos

- Terremotos

- Almacenamiento

- Herramientas

- Muros
- Orden y limpieza
RIESGOS
PSICOSOCIALES

RIESGOS ELCTRICOS

RIESGOS DE TRANSITO

- Puestas a tierra

- Colisiones

- Exceso de

- Instalaciones en

- Volcamientos

responsabilidades

mal estado

- Obstculos

- Trabajo bajo

- Instalaciones

- Atropellamientos

recargadas
presin - Monotona y rutina

OTROS RIESGOS

- Problemas

- Trabajo en altura

familiares

- Incendio y/o

- Problemas

explosin

laborales

- Asaltos

- Movimientos

- Negligencia

repetitivos
- Turnos de trabajo
- Acoso sexual

 Objetivos y programas
Los objetivos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
deben abarcar tanto temas de seguridad y salud corporativos como temas
especficos para funciones y niveles individuales dentro de la
organizacin. Como entradas al proceso de establecimiento de objetivos,
la organizacin debe considerar los compromisos establecidos en la
poltica, los requisitos legales, opciones tecnolgicas, requisitos
financieros, operacionales y de negocio, puntos de vista de las partes
interesadas, consultas de los trabajadores, accidentes, incidentes y no
conformidades, y resultados de la revisin por la direccin del sistema,
como se ilustra

Figura N 2 : Factores a tener en cuenta para el establecimiento de objetivos

de Seguridad y Salud Fuente: Las normas OHSAS 18001 y 18002

 Programa de gestin de la seguridad y salud ocupacional

Para poder implementar un correcto programa, es necesario que se
incluyan diversos conceptos, como son:
Poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional.
Resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos.
Requisitos legales.
Revisiones de oportunidades disponibles a partir de opciones
tecnolgicas nuevas o diferentes.
Actividades de mejora continua.
Disponibilidad de los recursos necesarios para alcanzar los objetivos.
Implementacin y Funcionamiento
Estructura y responsabilidades
Segn la norma, se debe considerar como elementos de entrada:
Estructura organizativa/organigrama.

 Resultados de la identificacin de peligros, evaluacin y

control de riesgos.

Objetivos de seguridad y salud.

Requisitos legales y otros.
Descripcin de los trabajos.
Listas de personal cualificado.

Medidas para identificar y remediar cualquier dficit

entre el nivel real que posee cada persona y la conciencia y
competencia requeridas en SSO.
Evaluacin de las personas para asegurarse que han adquirido y
mantienen el conocimiento y la competencia requerida.
Mantenimiento de los registros adecuados sobre la formacin y
competencia de las personas.

 Plan de Capacitacin
Se debe planificar la capacitacin en funcin de los riesgos derivados de
los puestos de trabajo, as como de las medidas preventivas que afecten a
la salud y seguridad del personal. Se determinarn, a su vez, campaas de
sensibilizacin y concientizacin en prevencin de riesgos.
Figura: Plan de Capacitacin Fuente: Normas OHSAS 18001 y 18002

 Preparacin y respuesta ante emergencias

Es necesario implementar planes de respuesta ante emergencias, los
cuales indicaran las acciones a tomar cuando surgen situaciones de
emergencia especfica. Se llevar el registro de los mismos, mediante el
formato presentado en el cuadro nmero 02. Estos planes deben incluir:
Identificacin de los accidentes y emergencias potenciales.
Identificacin de la persona que debe asumir el control durante la
emergencia.

 Detalles de las acciones que debe realizar el personal durante la

emergencia.
Identificacin y localizacin de los materiales peligrosos y acciones de
emergencia necesarias.
Procedimientos de evacuacin.
Proteccin de los registros y equipos vitales.
Las necesidades de equipos de emergencia deben identificarse y estos
deben suministrarse en la cantidad apropiada. As mismo, los
simulacros

deben

predeterminado.

realizarse

de

acuerdo

con

un

calendario

 Verificacin y acciones correctivas

Seguimiento y medicin del desempeo.- Cuando se implementa un
sistema de gestin, se requiere que se le haga un seguimiento para
determinar su desempeo. Para ello se deben de tomar en cuenta ciertos
conceptos.
Seguimiento proactivo y reactivo.- El seguimiento proactivo debe
utilizarse para verificar la conformidad con las actividades de SSO de la
organizacin; mientras que el reactivo debe utilizarse para investigar,
analizar y registrar los fallos del sistema de gestin de la seguridad y
salud ocupacional.
Tcnicas de medicin.- Hace referencia a los mtodos que pueden
utilizarse para medir el desempeo, como los resultados de los procesos
de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
inspecciones sistemticas del lugar de trabajo; muestreos de seguridad;
estudios comparativos, entre otros.

Inspecciones.- Deben inspeccionarse los equipos, as como las

condiciones de trabajo, segn una serie de criterios establecidos por la
organizacin. Se deben realizar inspecciones de verificacin y debe
llevarse un registro de cada una de estas.
Equipo de medida.- Deben mantenerse y almacenarse de manera
adecuada, tratando de mantenerlos controlados y cuando se requiera
deben calibrarse.

 Accidentes, incidentes, no conformidades y accin

correctiva y preventiva
Al implementar el sistema de gestin de seguridad y salud, deben
definirse los procesos de notificacin; determinando el alcance de las
investigaciones de los daos potenciales o reales, as como sus objetivos y
el tipo de sucesos que se investigar.
Deben utilizarse los medios adecuados para registrar la informacin real y
los resultados de investigaciones, respecto a las no conformidades,
accidentes o peligros; obteniendo procedimientos para los mismos.
Se buscar identificar las causas fundamentales de las deficiencias del
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.

 Registros y gestin de los registros

Se debe mantener una variedad de registros, entre los cuales encontramos:
Registros de formacin.
Informes de inspecciones.
Informes de las auditoras del sistema de gestin de la SSO.
Informes de consultas.
Actas de las reuniones sobre la seguridad y salud.
Informes de los simulacros de respuesta a emergencias.
Revisiones por la direccin.
Registros de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
control de riesgos.

 Auditora
La auditora debe realizarse de acuerdo con las disposiciones planificadas,
por personal competente e independiente. Para lograr su implementacin
eficaz la alta direccin debe comprometerse con ella.
Se debe preparar un plan anual para llevar a cabo las auditoras internas
del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional; donde la
frecuencia y la cobertura deben estar relacionadas con los riesgos
asociados al fallo de los elementos del sistema.

 Los resultados de cualquier investigacin de accidentes e

incidente
Realizar un anlisis de cada mtodo de explotacin con respecto a todos
los parmetros de produccin, productividad, eficiencias y costos.
Reducir los costos de produccin previo anlisis e incrementar la
productividad.
Definir los parmetros y estndares de operacin (dimetro de taladro,
malla de perforacin, abertura mxima, tiempo de exposicin a la
abertura, tipo de sostenimiento, caractersticas geomecnicas, tipo de
explosivo, etc.)
Formar una base de datos comparativos de cada mtodo de minado para
los subsiguientes proyectos

 Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud ocupacional en la empresa
Para llevar a cabo la implementacin se constituye un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo formado por cuatro miembros que
representan a la direccin y cuatro que representan a los trabajadores; as
como ocho suplentes, todos ellos renovados cada 2 aos.
Para la correcta implementacin de la Norma OHSAS 18001:2007, se
sigue un proceso de planificacin, implementacin, operacin y
verificacin.

Poltica de Seguridad y Salud

Poltica del Sistema de Gestin: Se compromete a propiciar la permanente
satisfaccin de sus clientes en la formacin y capacitacin profesional, as
como en los servicios tcnicos y servicios empresariales que brinda.

 La identificacin de peligros/riesgos y la caracterizacin

Se realizar en el formato Identificacin de Peligros/Riesgos

Determinacin del Grado de Riesgo (GR)

El grado de riesgo es el resultado de la multiplicacin de los valores de la
probabilidad y severidad. Dependiendo del valor obtenido, y en funcin a
los estndares establecidos por la Institucin, se determina si es que el
riesgo es o no significativo.
Grado de riesgo = Probabilidad x Severidad

 Propuestas de control
Definidos los riesgos significativos, el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo y el personal involucrado en la actividad, proponen uno o un
conjunto de controles que deben realizarse para minimizar o reducir el
grado de riesgo hasta un nivel de riesgo aceptable. Los controles
propuestos pueden tener como destino de aplicacin: la fuente, el medio o
el receptor.

Programa de S&SO
El programa de seguridad y salud ocupacional busca establecer
procedimientos para controlar los factores de riesgos, los accidentes
laborales, las enfermedades profesionales entre otros; a travs de jornadas
de capacitacin, la entrega de los elementos de proteccin personal y las
brigadas de salud de tal forma que garanticen a los empleados de la
organizacin mejores condiciones de salud y trabajo.

 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

Se procedi a definir las funciones y responsabilidades con alcance en los
temas de seguridad y salud ocupacional.

Manual de Seguridad y Salud Ocupacional

Verificacin, Medicin y seguimiento del desempeo
La empresa planifica e implementa los procesos de seguimiento,
medicin, anlisis y mejora para demostrar la conformidad de sus
servicios con los requisitos definidos, asegurar la conformidad del sistema
de gestin y mejorar continuamente su eficacia.

3.2. Proceso de prueba de hiptesis

Se ha demostrado con un nivel de significancia del 95% y la prueba t de
Student que si tenemos una propuesta de un sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional basados en las normas OHSAS 18001,
proyecto Toromocho, minera Chinalco s.a. 2014, entonces se
minimizaran los factores de riesgo a los que se exponen da a da los
trabajadores del proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A.; para
contribuir y mejorar la productividad trabajando bajo los estndares de
seguridad de la norma OHSAS 18001

3.3. Discusin de los resultados

En base a las tendencias determinadas en el anlisis correspondiente los
resultados son visibles porque se muestra una mejor cultura preventiva
en cada trabajador.

CONCLUSIONES
1. El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, es ms eficaz
en el campo de la prevencin, a travs de un proceso de mejora continua.
De este modo en el proyecto Toromocho, tiene una importante
herramienta para cumplir los requisitos establecidos por el decreto
supremo 055-2010-EM.
2. Para determinar la efectividad de la implementacin del sistema de
gestin de Seguridad y Salud Ocupacional es necesario realizar auditoras
internas
3. El proceso de implementacin del Sistema de Gestin es largo; sin
embargo, los beneficios que pueden obtenerse son muchos y elevan a la
organizacin hacia un nuevo nivel de competitividad.
4. Para poder implementarlo es requisito fundamental el obtener el
compromiso del personal el cual, debidamente capacitado y motivado,
otorgue ideas y puntos de vista que faciliten la adaptacin a los cambios.
5. Se estableci los planes de emergencia para el proyecto con la
participacin de rodo el personal involucrado en la rea de mina.

RECOMENDACIONES
1. Se deben llevar a cabo mantenimientos preventivos a las mquinas
con el fin de prevenir accidentes, incidentes y eventos no deseados.
2. Todos los niveles jerrquicos de la organizacin deben estar
comprometidos con el sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, para que se cumplan con los objetivos establecidos por la
Minera Chinalco S.A.
3. Todo el personal debe de ser calificado y capacitado en temas de
seguridad y salud ocupacional, que se encargar del proceso y anlisis
IPER, debido a que se necesita tener la certeza que la estimacin de los
niveles de riesgos es correcta, para poder plantear y definir las medidas de
correccin necesarias.
4. Se deben desarrollar programas de capacitacin a los empleados de
la mina.
5. Se deben realizar jornadas de sensibilizacin que reflejen la
importancia del uso de los elementos de proteccin personal y la
implementacin de medidas de control.

GRACIAS
POR SU
ATENCION