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TALLER PARA LIDERES Y LIDERESAS

BIENVENIDOS Y
BIENVENIDAS
LIDERES Y LIDERESAS
COMUNITARIOS

COHESIN SOCIAL: UNA DEFINICIN POSIBLE

La cohesin social es un estado en el que existe una visin

compartida entre los ciudadanos y el Gobierno acerca de un

modelo de sociedad basado en la justicia social, la primaca
del Estado de derecho y la solidaridad.
Esta visin compartida permite el establecimiento de
consensos sobre la canalizacin del gasto pblico entre
distintos sectores, generaciones y territorios; la recaudacin
impositiva; la financiacin de los servicios sociales; la
seguridad; las polticas de inclusin y proteccin social; y la
generacin de empleo. Los sistemas de proteccin e inclusin
que caracterizan una situacin de cohesin social, hacen que
sea posible atacar la pobreza y la desigualdad en la
distribucin de los ingresos, con mayores posibilidades de
xito.

COHESION SOCIAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA
Frente a la constatacin de la prdida de cohesin

social que demuestra actualmente nuestra sociedad,

el presente TALLER postula la necesidad de
incorporar una mayor participacin ciudadana en
todos los aspectos que comprende la denominada
esfera pblica, concepto al cual se alude
constantemente hoy y que se relaciona con todo
aquello que es de inters pblico.
La esfera pblica es un rea que progresivamente
deja de estar identificada con el concepto de Estado,
pasando a ser compartida entre el Estado, los
partidos polticos y la sociedad civil.

PARTICIPACION CIUDADANA Y SU
CRISIS
La participacin ciudadana representa la posibilidad

de corregir los desequilibrios de la representacin

poltica y social, que se expresan en la
preeminencia, dentro las instancias de decisin, de
aquellos sectores que tienen mayor peso
econmico y por lo mismo mayor organizacin.
Para ello es necesario modificar la relacin que
existe entre la necesidad y la posibilidad de la
participacin, ya que aquellos que ms necesitan
participar son generalmente quienes menos
pueden hacerlo.

COHESION SOCIAL
Existe la conviccin que actualmente las sociedades han

perdido cohesin social, considerndose que es un

problema propio del proceso de modernizacin.
La cohesin social importa un conjunto de condiciones
bsicas asociadas a la aspiracin de ms sociedad.
Entre ellas se encuentra el factor de la confianza entre
los componentes o miembros de la sociedad.
No es posible la cohesin social sin participacin
democrtica. As aparece explcito en numerosas
declaraciones polticas y sociales que, desde la inclusin
de este concepto en la agenda poltica de la regin
latinoamericana, se han desarrollado en los ltimos aos.

Participacin ciudadana

Definicin
condiciones favorables y
obstculos

PARTICIPACION
CIUDADANA
Participacin Ciudadana
La Real Academia de la Lengua Espaola

refiere que:
Participacin: Accin y efecto de participar.
Participar: Tomar parte en algo.
Ciudadano: Habitante de las ciudades
antiguas o de
Estados modernos como sujeto de derechos
polticos y
que interviene, ejercitndolos, en el gobierno
del

Que es la participacin ciudadana

La participacin ciudadana podemos

entenderla como la igualdad de

oportunidades que debemos tener
todos/as los/as ciudadanos/as para
ser parte activa en las acciones y
decisiones que influyen en el pas.
Por

medio
de
la
participacin
ciudadana podemos organizarnos y
ser parte de los procesos de toma
de decisiones, cooperar de manera
responsable con las instituciones del
Estado o demandar de ellas una
actuacin responsable si es necesario

QUE ES LA PARTICIPACIN
CIUDADANA?
La participacin ciudadana es un proceso pblico,
dinmico y flexible que, a travs de la aplicacin de
variados mecanismos, tiene por finalidad:

Conocer y canalizar las opiniones,

posiciones,
puntos
de
vista,
observaciones u aportes respecto
de las actividades mineras.

Promover
el
dilogo
y
construccin de consensos.

la

Poner a disposicin de la poblacin

involucrada informacin oportuna y
adecuada
respecto
de
las
actividades mineras proyectadas o
en ejecucin.

Para la toma de
decisiones de la
autoridad
competente en los
procedimientos
administrativos a su
cargo

la participacin ciudadana se subdivide en tres campos de accin:

Participacin Privada

Es la que realizamos a nivel personal, en cuanto a

cumplir algunos deberes y responsabilidades, tales
como el pago de impuestos, el respeto de las
leyes, el contar con un empleo para participar de la
vida econmica, entre otras.
Participacin Social

Es la que realizamos ya sea en nuestro mbito

geogrfico o funcional inmediato, en procura de
mejorar condiciones de vida para una determinada
colectividad. Ejemplo: nuestra participacin en
Juntas de Vecinos, Sindicatos, Grupos Ecolgicos,
Sociedad de Padres de Familia, Colegios
profesionales, comits de salud, mesas ciudadanas
etc.
Participacin Poltica

Es la que realizamos cuando directamente o a

travs de nuestros representantes, buscamos los
canales institucionales del Estado para lograr
decisiones gubernamentales.

Participar: dar, tomar parte en, influir en, aportar, tener parte en,
compartir, recibir, elegir, acordar y en contextos ms especifico se
considera equivalente a autogestin, cogestin, concertacin,
codecisin, entre otros.

Ciudadana: identidad que debe manifestar la persona cuando se

relaciona con las instituciones estatales, es el elemento mediador de la
relacin entre el pluralismo (sociedad) y la unidad poltica bsica
(Estado). Subyace a las dems identidades y permite manejar los
conflictos que puedan surgir entre los que profesan distintas ideologas,
porque ayuda a cultivar la virtudes polticas de conciliacin y
tolerancia.

Transparencia

Democracia
Participacin
Ciudadana

Participacin Ciudadana:
Proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma
individual o colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin, control
y ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos y privados, que lo
afectan en lo poltico, econmico, social y ambiental para permitirle su
pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se
desenvuelve.
Gonzlez Ballar, Rafael
El objeto de la Participacin Ciudadana es promover la eficiencia en la
gestin pblica, orientndola a la obtencin de resultados conforme a
las necesidades sociales, establecer esquemas de responsabilidad, de
rendicin de cuentas, intentando desmontar la cultura de corrupcin.

La participacin ciudadana mejora la calidad de las

polticas pblicas al incorporar nuevos sujetos en las
redes de polticas pblicas y aumentar el nivel de
informacin disponible para su identificacin,
formulacin, ejecucin y evaluacin.
La participacin ciudadana favorece la creacin de
consensos sociales e incrementa la legitimidad de las
decisiones vinculadas a polticas pblicas.
La participacin ciudadana establece nuevos cauces de
comunicacin entre representantes y representados en la
identificacin de demandas sociales y en el seguimiento
de las decisiones tomadas.

 La participacin ciudadana fomenta la transparencia

y la rendicin de cuentas por parte de los poderes
pblicos, incrementando la calidad democrtica de los
sistemas polticos.
La participacin ciudadana favorece un mejor
conocimiento de la complejidad en la toma de
decisiones de las polticas pblicas y fomenta la
formacin poltica de la poblacin.
La participacin ciudadana genera capital social y
relacional fortaleciendo los procesos de cohesin
social.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PARTICIPACIN CIUDADANA

DEMOCRACIA: que otorga igualdad de oportunidad a los ciudadanos y en su
caso a los habitantes para ejercer influencia en la toma de decisiones pblicas
relacionadas con el Control y la lucha contra la Corrupcin, sin discriminacin de
ninguna naturaleza, ni polticas, ni religiosas, ni econmicas, ni ideolgicas, ni de
gnero, ni de ninguna otra especie.

CORRESPONSABILIDAD: El compromiso compartido de acatar, por parte de

la
ciudadana y el

gobierno, los resultados de las decisiones mutuamente

convenidas; reconociendo y garantizando los derechos de los ciudadano a

proponer y decidir sobre los asuntos pblicos; en materia de control y en la lucha
contra la corrupcin.

Cont
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PARTICIPACION CIUDADANA
INCLUSIN: Fundamento de una gestin pblica socialmente responsable, que
englobe y comprenda todas las opiniones de quienes desean participar que reconoce
desigualdades y promueve un desarrollo equitativo de la sociedad y de los individuos
que la conforman.

RENDICIN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA: constituyen una garanta para

la ciudadana de acceder a la informacin, con la obligacin por parte del gobierno
de informar, difundir, capacitar y educar para una cultura de control transparente y
democrtica.

RESPETO: Reconocimiento pleno a la diversidad de visiones y posturas, asumidas

libremente en torno a los asuntos pblicos. En este caso comienza incluso por la
libertad de elegir cuando y como se participa en la vida pblica.

Cont
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PARTICIPACION CIUDADANA
SOLIDARIDAD: Disposicin de toda persona de asumir los problemas de otros
como propios, contrario a todo egosmo o inters particular, que propicie el
desarrollo de relaciones fraternales entre los ciudadanos, eleva la sensibilidad
acerca de la naturaleza de las propias situaciones adversas y las de los dems,
as como nutre y motiva las acciones para enfrentar colectivamente los
problemas comunes.

Declaracin de los Derechos

Humanos
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en

el
gobierno de su pas, directamente o por
medio de
representantes libremente escogidos.
3. La voluntad del pueblo es la base de la
autoridad del
poder pblico;

Tambin la participacin debe verse en su

triple connotacin jurdica:
Como derecho. Como la facultad de

involucrarnos en el quehacer social para

influir en nuestro devenir.
Como deber. Como la responsabilidad

de participar en los asuntos pblicos.

Como mecanismo. Como el instrumento

mediante el cual podemos ejercer

nuestros derechos y deberes.
As, en el ordenamiento jurdico, pueden
identificarse
derechos,
deberes
y
mecanismos
relacionados
con
la
presencia ciudadana en lo pblico.

Que implica la participacin ciudadana

La

participacin ciudadana implica

anlisis, reflexin, creatividad y
propuesta ante los problemas que nos
afectan.

Valores

como
la
solidaridad,
honestidad,
transparencia
son
promovidos
con
la
participacin
ciudadana.

Igualmente, es un proceso de mediano y

largo plazo que no tiene soluciones

absolutas e inmediatas, sino que tiene
nuevos
retos
y
desafos
constantemente.

OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA PARTICIPACIN

CIUDADANA
1. Fortalecer la organizacin social autnoma.
2. Fortalecer la capacidad de las comunidades en formular propuestas
viables de superacin social.
3. Fortalecer la interlocucin social ante el Estado, afectar las
decisiones, la ejecucin, la evaluacin y el control de las polticas de
inters colectivo por parte de los implicados por dichas polticas.

PORQUE ES IMPORTANTE QUE LA CIUDADANA PARTICIPE

La Participacin Ciudadana es necesaria para construir la

democracia. Por eso, resulta fundamental para favorecer el

control de los/las gobernantes, transmitir mejor las preferencias
de los ciudadanos y ciudadanas, suavizar los conflictos,
favorecer los acuerdos, y hacer menos costosa la toma de
decisiones polticas.
Adems, la participacin fomenta un tipo de ciudadana que

tiene un mayor inters por informarse acerca de los asuntos del

municipio, por cooperar con las dems personas, y que es ms
respetuosa con las que son diferentes, lo que refuerza los
vnculos sociales entre los seres humanos, y favorece la
comprensin.
Con la aportacin de hombres y mujeres a los asuntos pblicos

se da un salto cualitativo de la Democracia Representativa a la

Democracia Participativa.

Obstculos para la participacin

ciudadana
Autoritarismo.
Paternalismo.
La falta de comunicacin entre autoridades y
ciudadanos.
La polarizacin ideolgica o partidaria.
La no descentralizacin.
La centralizacin de servicios.

Cmo puedo participar?

Puedes participar de manera individual o colectiva, a

travs de asociaciones o entidades ciudadanas.

Y puedes hacerlo mediante mltiples vas: audiencias

pblicas, consultas ciudadanas, foros temticos,

iniciativas y propuestas de ejercicios de contralora
ciudadana.
Existen mltiples frmulas de participacin ciudadana

a nivel municipal capaces de acercarnos a ese

objetivo:
la
confeccin
de
Reglamentos
de
participacin ciudadana; la creacin de Consejos
ciudadanos; el Defensor del vecino; el derecho de
acceso a la informacin; la Iniciativa popular; el
Referndum; la Consulta ciudadana de opinin; los
Comits de usuarios de servicios; la aplicacin de un
porcentaje determinado de los presupuestos a las
finalidades determinadas por la ciudadana mediante
consulta; el Presupuesto participativo; y otras muchas.

Panam y la Participacin Ciudadana

Panam ha suscrito tratados internacionales de

Derechos Humanos que garantizan la participacin.

La Constitucin artculos 1,2 y 41 expresan el derecho a
participar.
Ley 6 de 22 de enero de 2002 "que dicta normas para la
Transparencia en la Gestin Pblica, establece la
accin de Habeas Data y dicta otras disposiciones
contempla las formas de participacin.
Acuerdo de la Concertacin Nacional que se expresa
en la propuesta de Ley de Participacin Ciudadana y
en la promocin de empoderamiento de la ciudadana.

Marco Legal Internacional

1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre
determinacin. En virtud de este derecho establecen
libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su
desarrollo econmico, social y cultural.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,

Naciones Unidas
Artculo 23. Derechos Polticos
1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes
derechos y oportunidades:
a) de participar en la direccin de los asuntos pblicos,
directamente o por medio de representantes libremente
elegidos.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos

Constitucin de la Repblica de
Panam
Artculo 1 - La Nacin panamea est

organizada en Estado soberano e

independiente, cuya denominacin es Repblica
de Panam. Su gobierno es unitario,
republicano, democrtico y representativo.
Artculo 2- El Poder Pblico slo emana del
pueblo. Lo ejerce el Estado conforme esta
Constitucin lo establece, por medio de los
rganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los
cuales actan limitada y separadamente, pero
en armnica colaboracin.

ARTICULO MUY
IMPORTANTE

Algunas condiciones que son importantes para que exista una efectiva participacin ciudadana son:

Un

propsito
compartido
entre quienes participan en
un espacio comunitario o
municipal.
Que se ponga en prctica un
mtodo
que
facilite
el
dilogo y el consenso.
Que se obtengan resultados
concretas de la participacin
para que la motivacin sea
sostenida.
Recursos
para
poder
concretar esos resultados
Mecanismos
para
poder
participar.

Ley 6 de 22 de enero de 2002

Normas para
la Transparencia en la Gestin Pblica
Captulo VII
Participacin Ciudadana en las Decisiones Administrativas y sus
Modalidades.
Artculo 24. Las instituciones del Estado en el mbito nacional y
local, tendrn la obligacin de permitir la participacin de
los ciudadanos en todos los actos de la administracin
pblica que puedan afectar los intereses y derechos de grupos
de
ciudadanos, mediante las modalidades de participacin
ciudadana que al efecto establece la presente Ley.
Estos actos son, entre otros, los relativos a construccin de
infraestructuras, tasas de valorizacin, zonificacin y fijacin de
tarifas y tasas por servicios.

TIPOS DE
PARTICIPACIN

Participacin social

Participacin comunitaria

Participacin poltica (sea

electoral o autogestionaria)

Participacin ciudadana

Ley 6 de 22 de enero de 2002

normas para
la Transparencia en la Gestin Pblica

Captulo VII
Participacin Ciudadana en las Decisiones Administrativas y sus
Modalidades.
Artculo 25. Sin perjuicio de las contempladas en otras leyes, se establece
como modalidades de participacin ciudadana en los actos de la
administracin pblica, las siguientes:
1. Consulta Pblica. Consiste en el acto mediante el cual la entidad estatal
pone a disposicin del pblico en general informacin base sobre un tema
especfico y solicita opiniones, propuestas o sugerencias de los ciudadanos
y/o de organizaciones estatales.
2. Audiencia pblica. Similar a la consulta pblica, excepto que el acto de
recibir sugerencias, opiniones o propuestas se realiza en forma personal
ante la autoridad que corresponda, de acuerdo con el tema de que se trate.

PARTICIPACION
CIUDADANA
La Participacin se sustenta en:
La rendicin de cuentas de los funcionarios
pblicos.
Transparencia de las instituciones.
Derecho a la informacin.

Transparencia
Deber de la administracin pblica de exponer y
someter al escrutinio de la ciudadana la informacin
relativa a la gestin pblica, al manejo de los recursos que
la sociedad le confa, a los criterios que sustentan sus
decisiones y a la conducta de los servidores pblicos. Ley
6

SOCIAL
accin

definiciones

colectiva
frente a diferentes
instituciones para
la
defensa
de
intereses sociales
(cooperativismo,
asociativismo,
autogestin,
por
ejemplo).

COMUNITARIA
accin en espacios

pblicos
no
estatales, con un
impulso asistencial
e integrador, y para
la
solucin
de
problemas de la
vida cotidiana.

Mecanismos de participacin
En su forma ms bsica
La participacin puede adoptar al menos
cuatro formas:
El voto,
La campaa poltica,
Las actividades comunitarias o accin
colectiva orientada a un fin especfico, y
La resolucin de conflictos.

En su forma ms creativa
La participacin a nivel municipal puede adoptar
entre algunas formas:
Referendo
Plebiscito
Iniciativa popular
Derecho de peticin, de reclamacin o amparo
Derecho de revocacin del mandato
Audiencias pblicas
Acceso a informacin
Quejas y denuncias
Sesiones del Concejo
Consulta popular
Cabildos abiertos
Organizacin de la Comunidad
Planificacin participativa
Presupuesto participativo
Comit de proyecto
VECINOS VIGILANTES

COMPROMISO DE LA COMUNIDAD Y EL
MUNICIPIO PARA PROMOVER E
INSTITUCIONALIZAR ESTOS PROCESOS

GENERAR CONCIENCIA CIUDADANA

PARA LA SOSTENIBILIDAD
FORTALECER LA PARTICIPACIN
CIUDADANA
CONTRIBUIR A CREAR UN MODELO
DE EXCELENCIA

PARTICIPANTES DE ESTA CAPACITACION-

NOVIEMBRE 2014

Objetivo: Reflexionar sobre la participacin de los participantes en el bienestar de su

comunidad.
Materiales:
Papelografos
Plumones y lpices
Revistas y peridicos
Cinta adhesiva
Goma y tijeras
Desarrollo:

Los participantes, reunidos en grupos de trabajo durante 15 minutos, representan los

valores que nos plantea la sociedad actual en un papelogrfo mediante recortes de
peridicos, de revistas, dibujos, frases, poesas, letras de canciones, fotos o cualquier otro
tipo de expresin grfica. Del mismo modo en otro papelgrafo representan sus propios
valores.

Luego de este ejercicio, cada grupo expone y explica sus papelgrafos enfatizando las
diferencias que encuentren y dando los motivos para ello. Los papelgrafos sern exhibidos
para que todos los participantes los puedan observar.

El conductor debe permanecer imparcial en cuanto a su opinin respecto a los valores, en el

sentido de no juzgar la opinin de los participantes. 1

Por ltimo, el conductor podr lanzar las siguientes preguntas, para vincular la dinmica con
el tema que se est tratando.

Como se vnculan tus valores con los de la sociedad?

De que manera tu participacin como ADULTO impacta en tu comunidad?
Te consideras un agente de cambio en tu comunidad?

La Escalera de la Participacin. Roger

Hart
La Escalera de la Participacin es una figura

generada por Roger Hart que nos puede

ayudar a determinar las caractersticas de
los diversos niveles o grados de
participacin que venimos impulsando en
nuestro trabajo con la poblacin. Puede
servirnos para determinar hasta qu punto
estamos promoviendo verdaderos procesos
de participacin, o si, en ocasiones, lo que
generamos como agentes externos de
desarrollo es slo una participacin de
carcter simblica. Veamos las
caractersticas de cada uno de los niveles de
la Escalera de la Participacin :

Participacin "manipulada"
Es la que se da cuando la poblacin es utilizada para

realizar acciones que no entienden y que responden

totalmente a intereses ajenos a los suyos. Un buen
ejemplo de ello podemos verlo en las campaas
polticas que usan a la poblacin llevando pancartas,
slo para recibir a cambio una prebenda.

Participacin "decorativa"

Se realiza cuando se incorpora a la poblacin slo como

un accesorio, es decir, para "decorar" o "animar"
determinada actividad. Un buen ejemplo podemos
encontrarlo en eventos en los que se utiliza a la
poblacin indgena, o a sectores muy pobres para
"lucirlos" como beneficiarios de tal o cual programa, al
margen de la conciencia o voluntad real de la poblacin.
Asimismo, cuando en determinadas publicaciones es
incorporada slo con fines decorativos o folklricos.

Participacin simblica"

Es la que podemos apreciar cuando se realizan acciones

donde la participacin de la poblacin es slo aparente.
Un buen ejemplo de este tipo de participacin se da en
algunas "parlamentos infantiles", donde los nios actan
con un lenguaje y madurez sorprendentes, slo que,
entrenados ntegramente por adultos.

Participacin con informacin y

consulta"
Es el segundo nivel de participacin real. En l, los agentes externos
de desarrollo informan y consultan a la poblacin sobre su probable
participacin. En base a ello, la poblacin decide. Por ejemplo, cuando
los maestros de una escuela deciden un paseo escolar y consultan
con los nios si quieren ir y a dnde podra ser.

Participacin "en ideas de agentes

externos de desarrollo compartidas
con la poblacin "
La accin es pensada por agentes externos de desarrollo, pero es
compartida con la poblacin. Supone que ellos se incorporan en
pensar y aportar respecto a la accin a realizar. Este caso se dara, si
en el ejemplo anterior, los maestros consultaran y compartieran con
los nios la planificacin de las actividades mismas del paseo. .

Participacin en acciones pensadas y

ejecutadas por la propia poblacin "
La accin se gesta en la propia poblacin y es ejecutada por ellos. No
hay relacin con agentes externos de desarrollo. Un ejemplo de este
nivel se da cuando un grupo de nios organiza un campeonato de
fulbito en su barrio, sin consulta alguna con adultos. Sin duda ellos
son los protagonistas, sin embargo, no cuentan con el aporte que
podra brindar la experiencia o dominio tcnico de los agentes
externos de desarrollo.

Participacin asignados pero informados "

En este nivel, an se dispone de la poblacin para que participe en una
determinada actividad, sin embargo se le informa en qu consiste la
misma. Es, aunque todava limitada, el primer nivel de participacin real.
Un ejemplo es el que se da cuando llega una obra de infraestructura a la
localidad y se le encarga a la poblacin un faena en la que aportarn su
mano de obra. En ese caso, la poblacin ha sido asignada sin consulta,
pero al menos est informada de lo que va a hacer.

Participacin en acciones pensadas por la propia

poblacin y que han sido compartidas con agentes
externos de desarrollo "
La accin es pensada por la poblacin, pero a diferencia del
escaln anterior, es compartida con agentes externos de
desarrollo. Tomando el ejemplo anterior, los nios organizan
el campeonato y coordinan con sus padres un apoyo al
evento. Es el nivel superior que contempla la llamada
Escalera de la Participacin.

Requisitos primordiales para la

participacin

Entendiendo la participacin como un proceso, para que este sea efectivo

es necesario que existan tres requisitos primordiales (Snchez Alonso,

1986):
1. Querer participar. En primer lugar se requiere que los / as ciudadanos /as
quieran participar; el deseo de participar esta ntimamente reaccionado con
la motivacin fruto de los valores personales del individuo y sociales de una
comunidad.
2. Saber participar. En segundo lugar, es preciso que los /as ciudadanos / as
sepan participar, es decir dispongan de la formacin y de la informacin
necesaria.
3. Poder participar. Y en tercer, y ltimo lugar, los / as ciudadanos / as deben
poder participar para lo que es preciso que se organicen colectivamente y
manifiesten colectivamente sus opiniones existiendo cauces por los cuales
FACILITADOR:
FERDINANDOen
CASTILLO
puedan participar
los asuntos pblicos de inters general. Este ltimo

CONCLUSIONES DE PARTICIPACION
CIUDADANA Y COHESION SOCIAL
A lo largo de este TALLER hemos
intentado ofrecer una visin
panormica de las modalidades,
potencialidades y dificultades que
caracterizan la participacin de la
sociedad civil organizada en
relacin con los esfuerzos en pro
de la cohesin social.

RIESGOS EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIN

1. Que los representantes de las personas y entidades interesadas
no expresen realmente las prioridades de la poblacin a la cual
representan.
2. La generacin o incremento de conflictos entre las personas y
entidades
interesadas,
incluidas
las
instituciones
gubernamentales.
3. La creacin de expectativas no realistas.
4. La falta de reconocimiento y aceptacin de posibles limitaciones
culturales y polticas.

El

xito de la
depende de:

Participacin

1. La modificacin de las estructura

organizativa y funcional en las instituciones
pblicas.
2. El fomento y apoyo a entidades.
3. La reforma de actitudes y mtodos de
trabajo

Ciudadana

Ellos pueden hacerlo

Sentarse, escuchar, respetar, aprender

Abrazar errores

CAMBIAR
ACTITUDES

CAMBIAR
MTODOS

COMPARTIR

COMPARTIR:
1.
2.
3.

4.
5.
6.

Dinmicas de grupo.
Tcnicas de Visualizacin.
Comunicacin Oral:
Reuniones,
Asambleas,
Conferencias y Seminarios,
Reuniones de Trabajo,
Talleres y mesas Redondas.
Comits Permanentes.
Difusin de Informacin.
Recoleccin participativa de datos.

Unos pocos iluminados no podemos hacer pruebas

de laboratorio con la democracia. Los vecinos se
juegan enteros y creen o rechazan de acuerdo con
lo que van descubriendo que sirve o no sirve a sus
intereses.
Ojal comprendiramos que ya nada queda igual
despus de que se ha introducido una propuesta
de participacin entre la poblacin!
Lo peor sera que lo nico logrado con nuestra
intromisin en la historia de nuestro pueblo,
nuestra comunidad y ciudadana, sea la desilusin
y la prdida de esperanza.

Por un futuro Mejor...

ESTAMOS TRANSFORMANDO A
NUESTRA COMUNIDAD EN EL
PUEBLO O EN LA CIUDAD QUE
TODOS QUEREMOS

u
s
r
o
p
s
a
i
Gr a c
n

i
c
n
ate