LAS

BASURAS
de Camps

Secretaria de Medio Ambiente

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• El Plan Integral de Residuos de

PLAN INTEGRAL RESIDUOS
la Comunitat Valenciana de
1997 establecía un periodo de
5 años para que estuviesen
construidas la totalidad de las
infraestructuras contempladas
en los 18 planes zonales.

• 8 años después del límite

previsto para acometer estas
infraestructuras sólo se han
ejecutado las de Campello,
Xixona y Villena (estas dos sin
relación con los planes zonales
del PIR de 1997).
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Parálisis de la Generalitat Valenciana

• El nuevo PIR que debía sustituir al de

1997 y que en julio de 2008 estaba ya
confeccionado no se ha aprobado. ¿Hay
discrepancias dentro de la conselleria?,
¿Por qué no se ha presentado?
• El 7 de julio de 2005 Camps y Pla firmaron
un pacto por los residuos. En aquel
momento el PSPV-PSOE ya se ofreció
para solventar el problema, pero Camps
no ha ejecutado el PIR en su totalidad.
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PLAN INTEGRAL RESIDUOS

• PENDIENTE DESDE 2002

• Cervera del Maestre (Z1)

• Algimia de Alfara, Quart de
Poblet (nueva planta), Manises
y La Vall d’Uixó (Z3 y Z8)
• Caudete y Llíria (Z6, Z7 y Z9)
• Llanera de Ranes (Z10, Z11 y
Z12) área 2
• Orihuela (Z17)

• ANTERIORES AL PIR DE 1997

• Onda (Z2, Z4 y Z5)
• Guadassuar (Z10, Z11 y Z12 )
área 1
• Fontcalent (Z16)
• Quart de Poblet (Z3 y Z8)
• Elche (Z18)

• EJECUTADAS A
CONSECUENCIA DEL PIR ’97
• El Campello (Z15)
• Xixona (sin plan zonal)
• Villena (sin Plan zonal)
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El Consell no cumple con las directivas de la

JERARQUÍA DE LOS RESIDUOS
Unión Europea (Directiva 2008/98 de 11/10/08 y
1999/31/CE)

Jerarquía que establece la UE

para los residuos:
1. Prevención
2. Preparación para la
reutilización / reciclado
3. Otro tipo de valoración
4. Eliminación
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• No previene:
JERARQUÍA DE LOS RESIDUOS

– No establece incentivos a
instituciones públicas y privadas por
la minimización de los residuos.

– No hay estudios sobre el ciclo de la

vida de los residuos.

– No hay políticas de prevención y

cada día se generan más residuos.
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• No existe un reciclado
JERARQUÍA DE LOS RESIDUOS

eficiente

– En muchos municipios no se
hace selección de residuos.

– Algo más de la mitad de los

residuos generados son
depositados en plantas de
reciclaje obsoletas, el resto al
vertedero.
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JERARQUÍA DE LOS RESIDUOS

• No se fomenta la reducción de
residuos:

Un ciudadano generaba al año:

– En 1995: 400kg residuos
– En 2008: 500kg residuos

– Previsión para 2020: 600kg

Incremento del 33% en 25 años
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MALA PREVISIÓN
• La gestión de la basura no es un
servicio imprevisto.

• Su colapso sólo se justifica por

una gestión negligente por parte
del Gobierno de la Generalitat.

• Juan Cotino: “El desarrollo del

Plan Integral de Residuos es el
adecuado”
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• Camps convirtió la Conselleria de

MALA GESTIÓN

Medio Ambiente en un órgano

administrativo de segundo nivel.

• En la puesta en marcha de los

planes zonales se demuestra la
absoluta descoordinación entre
Territorio, Urbanismo y Medio
Ambiente lo que se traduce en gran
lentitud en la puesta en
funcionamiento de las instalaciones.
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IRRESPONSABILIDAD
FOMENTO DE LA INSENSIBILIDAD

• La política informativa sobre los residuos es

inexistente lo que genera recelo social y
rechazo que no debería estar justificado .
• No existen campañas que informen al
ciudadano de los costes, ambientales y
económicos, de la gestión de residuos.
• No se informa a los ciudadanos de la inocuidad
de las instalaciones si están bien gestionadas.
• La inspección de las instalaciones la hace más
el Seprona que la Conselleria por lo que se
convierte en un asunto jurídico y no preventivo.
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• Esta mala gestión repercute

MÁS IMPUESTOS

económicamente en el
bolsillo del ciudadano.

• Las tasas de basuras podrían

subir hasta por encima del
40% en algunos casos.
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• La falta de previsión y la necesidad de

DISPARIDAD DE TARIFAS
transportar las basuras a lo largo del
territorio hace subir los costes y
encarecen los recibos de los
ciudadanos.

• Cada empresa concesionaria marca sus

propias tarifas.

• No se aplican tratamientos
homogéneos ni se instalan las MTD
(Mejores Técnicas Posibles).

• Hay cánones desde 55€/t hasta los 85€/t

aproximadamente.
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• La mala planificación anterior y

la falta de credibilidad está
RECHAZO SOCIAL

provocando que no se supere el

rechazo social.

• Además la ocultación de
información aumenta el rechazo.

• La falta de una política basada

en unos principios claros
aumenta el rechazo social.
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SIN PRINCIPIO DE PROXIMIDAD

RECHAZO SOCIAL

• La Ley Valenciana de Residuos

exige evitar “el traslado a zonas
diferentes a la de su producción”.

• Ahora, las basuras viajan cientos

de kilómetros en la CV, incluso
fuera de ella.
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LA BASURA EN LA COMUNITAT
VALENCIANA:
EN LA COMUNITAT
Se trata en:
• Onda:
Onda con un diseño para tratar 100.000 t
anuales. Recibe más de 150.000 t
• Guadasuar:
Guadasuar 125.000 t anuales. Recibe más de
200.000 t
• Xixona: 100.000 t año. Recibe más de 125.000
t al año

Todas estas plantas, a excepción de la de El

Campello, son anteriores al PIR de 1997.
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LA BASURA EN LA COMUNITAT
VALENCIANA:
EN LA COMUNITAT
• Villena: con un diseño para tratar 80.000 t
anuales y que hoy recibe 200.000
• Fontcalent: 150.000 t. Recibe unas 200.000 t
• El Campello: 200.000 t. Inauguración reciente,
Sin datos actuales.
• Planta de Fervasa, la más antigua de España,
en Quart de Poblet .Diseñada en una segunda
fase de ampliación para 300.000t recibe casi
600.000t año( otra cosa es que hace con
ellas).

Todas estas plantas, a excepción de la de El

Campello, son anteriores al PIR de 1997.
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EJEMPLOS: QUART Y VILLENA

SOBREXPLOTACIÓN

• Quart es la planta más antigua de

España.
• Está diseñada para tratar 150.000
toneladas.
• Asimila hasta 300.000 toneladas.
• Está recibiendo 600.000 anualmente.

• La de Villena es anterior a 1997.

• Está diseñada para 80.000 toneladas.
• Está recibiendo 200.000 anualmente.
• La mayoría, de fuera de su zona.
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LEGALIDAD PRECARIA
EJEMPLOS: VERTEDERO DE
DOS AGUAS
• Se construyó en 1998 con una licencia
que ha sido anulada por el TSJ y el
Supremo.
• Está dentro de un ecosistema protegido
(LIC), la sierra Martes.
• Dos Aguas es el vertedero de la basura
de la ciudad de Valencia y el área
metropolitana (800.000 toneladas).
• Este vertedero es el mayor productor de
gas invernadero de la Comunidad
Valenciana.
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CAOS EN CASTELLÓN
LA BASURA DE CASTELLÓN

• Carestía de dotaciones.
• Una parte de los residuos van a Onda
(anterior a 1997), Vilafranca (a punto de
cerrar) o a vertederos ilegales o semi-
ilegales.
• La mayor parte viaja a Alicante o
Murcia.
• Traslados de cerca de 200km,
despilfarro y daño al Medio Ambiente.
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LA BASURA EN ALICANTE
CAOS EN ALICANTE

• Las plantas de tratamiento son anteriores al

PIR de 1997, excepto la de El Campello.
• Las plantas de Villena y Xixona si bien
entraron en funcionamiento con posterioridad
al PIR se proyectaron previamente.
• Reciben residuos por encima de su diseño.
• La planta de Villena diseñada para acoger
80.000 toneladas anuales está recibiendo
200.000
• El cierre del vertedero de Dos Aguas, que
recibía 800.000 toneladas anuales amenaza
aún más el colapso de las plantas de Alicante.
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PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS
PRINCIPIO DE GESTIÓN SOSTENIBLE

• La forma de gestión de los planes

zonales es una contradicción, porque
paga al gestor por tonelada tratada y
eliminada y no se hace esfuerzo alguno
por favorecer la recuperación máxima
de materiales mediante la incentivación
de mercados secundarios.

• No se prevé el aprovechamiento de la
energía como renovable con la
eliminación de los rechazos.
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PROPUESTAS
PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS
• Principio de Jerarquía de
Gestión.
• Principio de Gestión Integrada
• Principio de maximización de la
valorización y minimización del
vertido.
• Principio de responsabilidad y
cooperación.
• Principio de transparencia de
precios y de información.
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PROPOSICIÓN NO DE LEY
PROPOSICIÓN NO DE LEY
PROPUESTA DE RESOLUCÍÓN
Les Corts Valencianes instan al Consell de la Generalitat:

1. Finalizar la totalidad de las infraestructuras (plantas de residuos

sólidos urbanos, centros de voluminosos, estaciones de
tranferencias, ecoparques y vertederos de rechazo) contemplados en
los Planes Zonales previstos en el Plan Integral de Residuos de la
Comunidad Valenciana.
2. Elaborar, para aquellas zona donde las instalaciones previstas en los
Planes Zonales que aún no estén ejecutadas, una plan transitorio de
gestión urgente de los residuos sólidos urbanos con la finalidad de
consensuar las plantas de recepción y garantizar su correcto
tratamiento
3. Confeccionar los instrumentos de gestión territorial que se consideren
más necesarios con el objetivo de compensar los entornos donde se
ubiquen las instalaciones de residuos y mejorar así sus perspectivas
de desarrollo, además de facilitar y agilizar la tramitación urbanística
de las instalaciones
4. Constituir la Entidad de Residuos de la Comunidad Valenciana así
como los correspondientes Consejos de Formación, previstos en la
Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana.
5. Aprobar el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana
2010 de acuerdo con el procedimiento previsto en la Ley 9/2006
sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas
de medio ambiente.
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CONCLUSIONES:
CONCLUSIONES
La ausencia de gestión del Consell en esta
materia ha ocasionado importantes
problemas a los valencianos y
valencianas:

 Daños medioambientales
 Daños económicos: Los efectos los
soportan los Ayuntamientos y los ciudadanos a
través de las tasas que pueden subir hasta el
40%
 Conflictos sociales
 Conflictos jurídicos
 SECRETARÍA DE
MEDIO AMBIENTE

www.socialistesVALENCIANS.org

Febrero de 2010