Empreendedorismo

Rural

Andr Jesus
Elenir Ludwiszak
Joo Paulo Baptista
Sandy Adrielle Kalb

O De
que
Rural?
acordo
com a
definio
oficial
adotada pelo
Brasil,
considerado
RURAL tudo
aquilo
(territrio)
que est fora
dos limites
urbanos dos
municpios

Agricultura Familiar
Origem da agricultura familiar brasileira
A histria dos produtores de alimentos no Brasil, a
agricultura familiar, est ligada diferente trajetria
de cinco grupos: ndios, negros, mestios, brancos
no herdeiros e imigrantes europeus.
Apesar de diferentes, esto ligados sob uma mesma
unidade: a posio secundria que ocupavam dentro
do modelo de desenvolvimento do pas, desde sua
origem, em relao grande propriedade voltada
monocultura de exportao.

AGRICULTURA FAMILIAR
(INCRA/FAO, 1996)

Caractersticas principais:
Limitado acesso terra e
recursos de capital ;
Uso predominante do trabalho
familiar, com o(a) chefe da
famlia diretamente envolvido(a)
no processo de produo, isto ,
mesmo quando h alguma
diviso do trabalho, o(a) chefe
da famlia no assume papel

AGRICULTURA FAMILIAR
(LEI N 11.326, de 24 de julho de 2006)
Art. 3o Para os efeitos desta Lei, considera-se agricultor
familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica
atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente,
aos seguintes requisitos:
I.no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que quatro
mdulos fiscais;
II.utilize predominantemente mo-de-obra da prpria
famlia nas atividades econmicas do seu
estabelecimento ou empreendimento;
III.tenha percentual mnimo da renda familiar originada de
atividades econmicas do seu estabelecimento ou
empreendimento, na forma definida pelo Poder Executivo;
IV.dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua
famlia.

Produo agropecuria de pequena escala;

Principalmente destinada ao consumo domstico e
mercado interno;
Principal fonte de renda para famlia;
Fora de trabalho vem da famlia;
Produo diversificada;
Disponibilidade insuficiente de recursos de produo,
terra, capital, tecnologia, com exceo de trabalho, que
relativamente mais abundante;
Condies agroecolgicas e socioeconmicas
heterogneas, exigindo maior complexidade na
elaborao de estratgias de melhorias;
Fracos vnculos com o mercado frgil articulao com
pontos locais de comercializao.

CONTRIBUIO DA AGRICULTURA FAMILIAR NA

PRODUO AGRCOLA DE ALIMENTOS

Agricultura Familiar
(da Veiga, J.E 1996)

Modelo Patronal
completa separao entre
gesto e trabalho
organizao centralizada
nfase na especializao
nfase em prticas
agrcolas padronizveis
trabalho assalariado
predominante
tecnologias dirigidas
eliminao das decises
de terreno e de
momento
tecnologias voltadas
principalmente reduo
das necessidades de mode-obra
pesada dependncia de
insumos comprados

trabalho e gesto
intimamente relacionados
Modelo
direo doFamiliar
processo
produtivo assegurada
diretamente pelos
proprietrios
nfase na diversificao
nfase na durabilidade dos
recursos naturais e na
qualidade da vida
trabalho assalariado
complementar
decises imediatas,
adequadas ao alto grau de
imprevisibilidade do
processo produtivo
tomada de decises in loco,
condicionada pelas
especificidades do processo
produtivo
nfase no uso de insumos

Agricultura Familiar como setor

estratgico para o pas.

Polticas pblicas para o setor

contribuem para estabilidade
econmica e social brasileira e
coloca a agricultura familiar
como um dos pilares para o
desenvolvimento nacional.

SELO DA AGRICULTURA
FAMILIAR
Instrumento de agregao de valor, uma vez
que o produto oriundo da agricultura familiar
promove valores cada vez mais exigidos pelos
consumidores:
sustentabilidade
responsabilidade social
responsabilidade ambiental
valorizao da cultura local
valorizao da produo regional, que gera
trabalho,
renda
e,
consequentemente,
desenvolvimento local sustentvel.

Programa Nacional
de Alimentao
Escolar
(PNAE)

(PNAE), implantado em
1955, garante, por meio da
transferncia de recursos
financeiros, a alimentao
escolar dos alunos de toda
a educao bsica
(educao infantil, ensino
fundamental, ensino mdio
e educao de jovens e
adultos) matriculados em

Objetivo
Atender as necessidades
nutricionais dos alunos durante
sua permanncia em sala de
aula, contribuindo para o
crescimento, o desenvolvimento,
a aprendizagem e o rendimento
escolar dos estudantes, bem
como promover a formao de
hbitos alimentares saudveis.

Com a Lei n 11.947/2009 fica

determinado a utilizao de, no
mnimo, 30% dos recursos
repassados pelo Fundo Nacional
de Desenvolvimento da Educao
(FNDE) para alimentao escolar,
na compra de produtos da
agricultura familiar e do
empreendedor familiar rural ou de
suas organizaes.

Dados estatsticos
Ano
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Recursos financeiros
(em milhes de R$)
590,1
454,1
672,8
785,3
871,7
901,7
920,2
848,6
954,2
1.025
1.266
1.500
1.520
1.490
2.013
3.034
3.051
3.306

Alunos atendidos
(em milhes)
33,2
30,5
35,1
35,3
36,9
37,1
37,1
36,9
37,3
37,8
36,4
36,3
35,7
34,6
47,0
45,6
44,4
43,1

PRONAF
Programa
Nacional de
Fortalecimento
da Agricultura
Familiar
Criado em
2003 na
gesto Lula
Exclusivo para
produtores
familiares;

Objetivos do PRONAF:
Fortalecer atividades desenvolvidas
pelos produtores familiares;
Integr-lo cadeia de agronegcios;
Proporcionar aumento de renda;
Agregar valor ao produto e a
propriedade, mediante a
modernizao do sistema produtivo;
E a profissionalizao dos produtores

Montante disponibilizado aos agricultores (Bilhes)

PAA (PROGRAMA DE AQUISIO DE ALIMENTOS)

Lei 10.696/2003
art 19. Fica institudo o Programa de
Aquisio de Alimentos com a finalidade de
incentivar a agricultura familiar,
compreendendo aes vinculadas
distribuio de produtos agropecurios para
pessoas em situao de insegurana
alimentar e formao de estoques
estratgicos, cuja regulamentao ocorreu
por meio do Decreto n 7.775, de 04/07/2012.

Objetivos do PAA
Estimular e fortalecer a agricultura
familiar;
Distribuio de alimentos pessoas que
vivem em situaes de insegurana
alimentar e/ou nutricional;
Formao de estoques estratgicos de
alimentos no pas;

INOVAES
Aquisio de produtos
diretamente da
agricultura familiar, sem a necessidade de
licitao, atravs do mercado institucional;
Gerao de renda e sustentao de preos aos
agricultores familiares;
Fortalecimento
das
organizaes
sociais
(associativismo e do cooperativismo);
Promoo da segurana alimentar e nutricional
das populaes urbanas e rurais;
Promoo da diversificao da produo e
melhoria da qualidade dos produtos;
Incentivo ao manejo agro ecolgico dos sistemas
produtivos e ao resgate e preservao da
biodiversidade.

 Para participar do PAA, os produtores

devem se enquadrar nos critrios do Pronaf;
Preferencialmente organizados em
cooperativas, associaes ou grupos de
interesses formais;
Isento de licitaes e os preos so
baseados pela cotao do mercado regional;
Fornecimento a instituies assistenciais,
escolas, asilos, hospitais, restaurantes
populares, cozinhas comunitrias, entre
outros....

Apoio ao
Empreendedorismo Rural:

O SENAR, SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM

RURAL, criado pela Lei n 8.315, de 23/12/91, uma
entidade de direito privado, paraestatal, mantida pela
classe patronal rural, vinculada Confederao da
Agricultura e Pecuria do Brasil CNA e administrada
por um Conselho Deliberativo tripartite

 O SENAR no tem Unidades de Ensino. Por

deciso institucional, as salas de aula so os locais
onde o trabalhador e o produtor rural atuam. Pode
ser numa rea de plantao, num galpo da
propriedade, embaixo de uma rvore e at na casa
de um dos participantes do curso.
Todas aes de promoo social, capacitaes e
cursos do SENAR so oferecidos, gratuitamente, a
pessoas do meio rural associadas, direta ou
indiretamente, aos processos produtivos
agrossilvipastoris.
Em 20 anos, o SENAR atendeu 60 milhes de
produtores e trabalhadores rurais.

DESENVOLVIMENTO RURAL
SUSTENTVEL

O conceito de Desenvolvimento
Sustentvel

quando
o
desenvolvimento
satisfaz
as
exigncias
do
presente
sem
comprometer a capacidade das futuras
geraes
satisfazerem
as
suas
necessidades. A Sustentabilidade tem
trs vertentes: ambiental, econmica e
social.

Neste sentido, a agricultura sustentvel pode

ser definida como a agricultura que no s
promove a conservao dos recursos naturais
(solo, gua e biodiversidade) como tambm
economicamente vivel e promove a equidade
social.
Entende-se como Desenvolvimento Rural
Sustentvel (DRS) um conjunto de prticas e
tecnologias aplicadas ao meio rural que
possibilite a explorao e utilizao de recursos
no meio rural,

Os problemas econmicos, sociais e

ecolgicos causados pelo modelo
convencional de desenvolvimento
rural so objetivamente certos: uma
agricultura escassamente competitiva,
que necessita de rgidas intervenes
pblicas para garantir preos
adequados aos consumidores e rendas
lucrativas aos produtores; uma
agricultura que, apesar de sua enorme
capacidade de produo, no foi
capaz de resolver o problema de

A AGRICULTURA NO LITORAL
PARANAENSE
A complexidade e heterogeneidade apresentada
no Litoral do origem a duas fortes
contradies: de um lado, o valor da Regio
como patrimnio natural e para a proteo da
biodiversidade e, de outro, um quadro de
subdesenvolvimento que no corresponde aos
potenciais regionais e ao sucesso de algumas
atividades.

GUARAQUEABA
98,76% de seu territrio coberto por UCs e/ou
reas protegidas;
Paradoxo de subdesenvolvimento e conservao
ambiental;
Pequenos agricultores vive em situao invivel
economicamente;
Falta de informaes para os residentes referente
a APA.

Pode-se afirmar que a produo de mandioca

atua como uma atividade amortecedora em
dois aspectos:
1) Contribui para a segurana alimentar das
famlias no meio rural;
2) Apresenta-se como atividade com potencial
para gerar renda, podendo ser comercializada
in natura ou industrializada (farinha, mandioca
chips etc.).

ATIVIDADES ECONMICA
A farinha de mandioca do
litoral
apresenta
muitas
vantagens competitivas:
produzida sem a remoo do
amido, o que lhe d um sabor
nico, e a matria-prima
produzida quase em sua
totalidade sem adio de
produtos
qumicos.
Alm
disso, um produto da
agricultura familiar, produzido
artesanalmente e com uma
forte identidade cultural.

O cultivo da banana realizado por mais de 80%

dos agricultores, tendo como principais
compradores a fbrica de bala de banana de
Morretes, escolas, Ceasa de Curitiba e a
Associao Pr-Horta, fundada com o apoio da
EMATER. Alguns agricultores possuem o
bananal com mais de 60 anos, sem necessidade
de realizar novos plantios, empregando um
sistema que pode ser caracterizado como
extrativista.

A maioria dos agricultores no utiliza insumos

qumicos em seus cultivos. Para melhorar a
qualidade do solo utilizam calcrio agrcola
(dolomtico) e matria orgnica e para o controle
de pragas e formigas os agricultores utilizam
iscas para formiga
e a mandiquera ou
manipueira
(lquido
proveniente
do
processamento da mandioca nas farinheiras).

Pequenos Produtores
Rurais

A maioria dos produtores rurais brasileiros habita e

desenvolve atividades econmicas em pequenas e mdias
propriedades em toda extenso do territrio, a mo-deobra realizada pelos componentes da famlia. Essas
propriedades, quase sempre, so desprovidas de recursos
tecnolgicos (mquinas agrcolas, ordenha mecnica e
insumos agrcolas) e tcnicos (suporte tcnico de um
profissional como, por exemplo, um agrnomo), desse
modo, apresentam nveis baixos de produtividade, apesar
disso, cerca de 70% de todo alimento que abastece o
mercado interno brasileiro derivado dessas propriedades
rurais. Tal fato acontece, pois as grandes propriedades
destinam sua produo ao mercado externo, alm disso,
elas cultivam monoculturas que geralmente no fazem
parte da base alimentar do brasileiro, como a soja, milho,
sorgo, algodo, entre outros.

Exemplo de uma famlia de produtores

rurais, que moram no litoral do paran, Seu
Joo e Dona Bete produzem pes, salgados e
lanches. Comercializo seus produtos nas
feiras de paranagu. Eles so um dos
produtores maiss bem preparados e
organizados
do
litoral
paranaense,
participando de projetos do governo e com
certificaes em ordem e de acordo com a
Renda
legislao brasileira.

Sucos e
lanches
(quibe,
Seu Joo e Dona Bete pastel,
panquetel,
coxinha de
aipim)

Feiras de
Paranagu
(Catedral e
Estradinha)

exclusiva da
produo e
comercializa
o. So os
nicos do
grupo que
participam do
PNAE e do PAA.

Baseado
nos
estudos
do
P.E.T(programa de educao tutorial),
foi
realizada
uma
matriz
de
oportunidades e ameaas tanto no
ambiente macro quanto no ambiente
micro sobre os produtores rurais em
OPORTUNIDADES
AMEAAS
questo. Analisa-se:
Macro
- Aumento da populao /
Ambiente Turismo;
- Tecnologias disponveis;
- Aumento da renda familiar;
- Consumo consciente;
- Produtos consumidos o ano
todo;

- Sazonalidade;
- rea de Proteo Ambiental (APA);
- Resduos da Agroindstria;
- Depende de Matria-prima externa, de
terceiros (Trigo);

Micro
Ambiente

- Produto da Agricultura Familiar;

- Produto diferenciado;
-Comercializao, Circuitos curtos,
feiras;
- Autonomia de comercializao;
- Produtos com identidade local;
- Entrega no varejo, estabelecimentos
locais;
- Vrios dias e locais de venda
(Lanches - sexta, sbado, domingo);

- Legislao (SIM);
- Venda direta, dficil acesso;
- Baixo poder de compra das famlias;
- Disponibilidade;
- Acesso (Custo de transporte);
- Instituies de apoio frgeis
- Assistncia tcnica;

Conclui-se que h muitas dificuldades e ameaas

no ambiente dos pequenos produtores rurais,
mas que tambm um grupo necessrio para
nossa sociedade, j que responsvel por uma
grande parcela da produo nacional, e a muitas
oportunidades e pontos positivos a serem