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Concesiones mineras,

derecho a la informacin y
conflictos sociales
ASOCIACIN SERVICIOS EDUCATIVOS
RURALES

Qu es la concesin
minera?
Es un acto administrativo mediante el cual el
estado otorga un derecho exclusivo para
realizar posibles actividades de exploracin y
explotacin de los recursos naturales.

Qu se concesiona?

SUELO

SUBSUELO

DESCRIPCIN

QUIN ES DUEO O
DUEA

SUELO

SUBSUELO

Es la capa que cubre


la tierra, donde se
realiza actividades
humanas

Es todo lo que se
encuentra debajo de
la tierra y es all
donde se encuentra
los minerales

Todos aquellos
ciudadanos o
ciudadanas,
comunidades o
empresas que
cuentan con ttulo de
propiedad o
documentos que
sustenten su
tenencia de la tierra

El Estado, porque si
bien la propiedad de
un predio se
extiende al subsuelo,
no comprende los
recursos naturales,
yacimientos y restos
arqueolgicos.

El proceso minero
Concesin

Exploracin

Explotacin

Petitorio
Publicacin
Ttulo
Concesin
Publicacin
de TC
Inscripcin
TC

EIA
CIRA
Acuerdo
para uso de
terreno

EIA
PAMA
Acuerdo
para uso de
terreno
Autorizaci
n para
inicio de
actividad

Cierre
Plan de
Cierre

Qu no se puede concesionar
Zonas Arqueolgicas
reas naturales protegidas
reas de Defensa Nacional
Zona urbana y de expansin urbana
Petitorios no metlicos en proy. especiales

hidrulicos
Otras reas que la ley lo seale

Qu pasa con los territorios o


reas que no tiene un uso
definido legalmente?
Es susceptible de ser concesionada . Para el INGEMET

(DREM) es concesionable todo lo que no tiene restricciones


previamente establecidas
Pero hay espacios en los territorios donde los usos no estn

definidos formalmente, pero tiene poblacin que los usa y los


ocupa. A pesar de ello se considera que lo no definido
formalmente puede terne un uso minero, consecuentemente
susceptible de ser otorgado en concesin
La participacin de quien posee el terreno superficial (la

comunidad o poblacin) es poco relevante.

Acceso a informacin en el proceso


de concesin minera

La informacin en el procedimiento de

otorgamiento de concesiones mineras est


orientado al usuario del sector (empresa
minera). La informacin est dirigida a quien
solicita la concesin
Los criterios de informacin brindada sobre

concesiones no se ajusta a criterios de genero


e interculturalidad.
Cmo el ciudadano poco informado puede

influir en las decisiones pblicas que lo


afecten?

Ideas finales
Mecanismo alternativos de acceso a informacin en

proceso de concesin minera


La mayora de poblaciones locales que tiene
conflictos por usos de territorio, lo que reclaman es
participar del proceso de su asignacin y hacer valer
sus intereses y derechos.
El momento oportuno para definir usos de los suelos
o territorios se da en el proceso de ordenamiento
territorial que se expresa en la elaboracin de una
serie de planes. Pero no hay voluntad para ordenar
el territorio y llenar los vacos existentes.