DIREITOS INDIVIDUAIS

HOMOGNEOS
Inspirao nas class actions: class
actions for damages;
Pautada em 3 princpios constitucionais:
i) facilitao do acesso justia (direitos
de pequena monta); ii) Efetividade
processual (evitar contradio lgica dos
julgados); iii)
economia processual
(molecularizao);
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DIREITOS INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS
Direitos
Individuais
ou
Transindividualidade artificial;
Divisibilidade de seu objeto:
possvel a sua fragmentao em
direitos individuais; fico jurdica
para dar tratamento molecularizado
a estes direitos;
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DIREITOS INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS
Origem Comum: os direitos nascem
em consequncia da leso ou
ameaa da leso, ou seja, de um
mesmo fato; o vnculo entre a
coletividade surge post factum;
- Fato/ leso: no corresponde a
unidade factual e temporal.
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DIREITOS INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS
Homogeneidade (para o fim de
aferir a efetividade do processo
coletivo):
- origem comum;
- prevalncia da dimenso coletiva
sobre a individual;

DIREITOS INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS
Defensoria Pblica de SP garante
indenizao a 35 famlias da zona sul
da Capital, que passaram anos com
fornecimento de gua apenas em
madrugadas espordicas.

DIREITOS INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS
Determinabilidade dos sujeitos: no
processo de conhecimento no h
necessidade de determinar os sujeitos,
uma vez que h autorizao para proferir
condenao genrica (art. 95, CDC); a
identificao dos titulares do direito ser
feita na fase de liquidao,que tambm
pode ser
procedida individualmente.
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Aes Pseudoindividuais
Aes Pseudoindividuais: aes formalmente
individuais, mas materialmente coletivas; o
pedido tem efeitos difuso ou coletivo stricto
sensu;
Este era o escopo do artigo 333 do NCPC que
foi vetado;
Ex: morador de um loteamento irregular ajuza
uma ao contra o Municpio para a
regularizao fundiria; um idoso ingressa com
uma ao para que um medicamento passe a
ser ofertado pela rede pblica de sade;
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Cabimento das Aes

Pseudoindividuais
Possibilidade, sob Impossibilidade:
ausncia
de
pena de violar o
legitimidade
do
Princpio
da
indivduo para ajuizar
Inafastabilidade da
ao civil pblica;
Jurisdio (art. 5,
impertinncia da no
XXXV, CF/88);
aplicao
dos
institutos
coletiva;

da

tutela

Aes Pseudocoletivas
Aes formalmente coletivas, mas que
veiculam
pretenses
individuais
singularizadas, que no concentram uma
tese geral comum; ou seja, ao que
renem direitos no homogneos, que
no predominam as questes comuns
sobre as individuais.

LEGITIMIDADE PARA ACP

Rol de legitimados descritos na
legislao de forma taxativa (art. 5
da Lei 7.347/85 e art. 82 do CDC);

NATUREZA JURDICA DA
LEGITIMIDADE COLETIVA

1. Legitimao Ordinria: (Kazuo Watanabe)

- Leitura ampla do artigo 6 do CPC (art. 18
do NCPC);
- Conceito: coincidncia entre os
sujeitos
da relao jurdica de direito material e
processual;
- Associao est a defender direito prprio;

NATUREZA JURDICA DA
LEGITIMIDADE COLETIVA
2. Legitimao Extraordinria (Substituio

Processual): (Jos Carlos Barbosa Moreira)

- Substituto processual: somente
o
substituto processual pode ser parte no
processo e no a coletividade.

NATUREZA JURDICA DA
LEGITIMIDADE COLETIVA
3. Legitimao Autnoma para a
conduo do processo: (Ricardo de Barros
Leonel)
- Artigo 6, CPC: aplicao restrita s aes
individuais;
- Espcie de legitimao objetiva e autnoma,
independente da relao jurdica de direito
material (que pertence a uma coletividade).

NATUREZA JURDICA DA
LEGITIMIDADE COLETIVA
De modo geral, os autores entendem
que,
no
caso
dos
direitos
individuais homogneos, em razo
de os direitos serem divisveis, cuidase de legitimao extraordinria;

NATUREZA JURDICA DA
LEGITIMIDADE COLETIVA
Legitimao
mista:
privada
(associaes) e rgos pblicos;
Legitimao Concorrente: todos os
legitimados esto autorizados ao
ajuizamento da ao;
Legitimao disjuntiva: independente
da vontade dos demais;

Controle da
Representatividade Adequada
Corolrio do Devido Processo Legal;
Aes Representativas: aferio do
aspecto tcnico e poltico;

H possibilidade de aferio pelo

rgo julgador da representatividade
adequada ou ela presumida de
forma absoluta?

PERTINNCIA TEMTICA
Requisito exigido no mbito da
jurisprudncia dos nossos tribunais;
Verificao do comprometimento
ideolgico, garantindo a familiaridade
do autor da ao com a matria posta
em juzo.

LEGITIMAO DA
ASSOCIAO
Requisitos: Art. 82, IV, CDC
1: estar legalmente constituda h pelo
menos 1 ano;
Par. nico: possibilidade de dispensa
do juiz no caso de manifesto interesse
social (dimenso ou caracterstica do
dano) ou relevncia do bem jurdico);

LEGITIMIDADE DA
ASSOCIAO
Requisitos:
2: incluam em seus fins institucionais a
defesa dos direitos protegidos por este
Cdigo, dispensada a autorizao
assemblear; (situao diversa da
representao dos filiados, inscrita no
art. 5, inciso XXI, CF).

LEGITIMIDADE DA
ASSOCIAO
Lei 9.494/97: Pargrafo nico do 2-A: nas
aes coletivas propostas contra a Unio,
Estados, Distrito Federal, Municpios, suas
autarquias e fundaes a inicial dever
vir instruda com a ata da assemblia
da entidade associativa que a autorizou e
a relao nominal dos associados;

LEGITIMIDADE DA
ASSOCIAO
Inconstitucionalidades: i) violao
do P. da Igualdade; ii) incua a
autorizao assemblear, pois a lei
exige identificao da demanda com
seus fins institucionais; iii) confuso
entre representao e substituio
processual;

DEFENSORIA PBLICA
Artigo 134, CF/88: A Defensoria Pblica
instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como
expresso e instrumento do regime democrtico,
fundamentalmente, a orientao jurdica, a
promoo dos direitos humanos e a defesa, em
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
individuais e coletivos, de forma integral e
gratuita, aos necessitados, na forma do
inciso LXXIV do art. 5 desta Constituio Federal.

DEFENSORIA PBLICA:
legitimidade
Necessitados do ponto de vista
organizacional: a) o critrio econmico
no o nico (art. 134, CF); b)
Insuficincia de recursos art. 5,
inciso LXXIV, CF) abrange recursos
organizacionais, culturais e sociais;

DEFENSORIA PBLICA
Pertinncia temtica da DPE: relao
entre a tutela coletiva e o fim
institucional
de
assistncia
aos
necessitados;
Art. 4, VII, Lei 80/94: processos coletivos
(direitos coletivos lato sensu) quando o
resultado puder
beneficiar grupo de
pessoas hipossuficientes;

ADIN 3.943

Legitimidade da DP para tutelar as trs

modalidades de direito coletivo lato sensu;
Inexistncia de norma que garanta
exclusividade ao MP; ausncia de prejuzo
institucional;
Presuno de que no rol de afetados pela
ao
coletiva
constem
pessoas
necessitadas;
Impossibilidade de individualizao e
aferio de hipossuficincia no processo
coletivo;

COMPETNCIA
Artigo 2 da LEI 7.347/85:
- foro do local onde ocorrer o dano;
(critrio do resultado)
-competncia funcional: competncia
absoluta, improrrogvel e identificvel
de ofcio pelo rgo julgador;

COMPETNCIA
Artigo 209 do ECA (Lei 8.069/90): foro do local
onde ocorreu ou deva ocorrer a ao ou omisso,
cujo juzo ter competncia absoluta;
Artigo 80 do Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03):
aes sero propostas no domiclio do idoso,
cujo juzo ter competncia absoluta para julgar
a causa;

COMPETNCIA
Artigo 93 do CDC: ressalvada a
competncia da Justia Federal (art.
109, CF/88)
Cancelamento da Smula 183 do STJ:
o juiz estadual no est autorizado a
julgar ao civil pblica
quando no
houver rgo da Justia Federal no
local; (STJ ED CC 27.676/BA)

COMPETNCIA
Artigo 93, inciso I e II do CDC:
Critrio do Resultado: foro prximo
das provas e das vtimas;
Dano local, regional e nacional:
conceitos jurdicos indeterminados;

COMPETNCIA
Dano Local (art. 93, I): no foro do
lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o
dano; se atingir mais de uma comarca
a competncia concorrente de
qualquer uma delas;
Dano Regional (art. 93, II): atinge
quase todo o estado; capital do Estado;

COMPETNCIA
Dano nacional: o dano abrange
larga extenso territorial, atingindo
vrios estados competncia
concorrente da capital dos Estados
atingidos ou do DF (art. 93, II);

COMPETNCIA DANO
NACIONAL
Concorrncia de Competncia
do
foros entre as exclusiva
Federal:
capitais
dos Distrito
(Ada
Pellegrini
Estados
Grinover) facilitar
envolvidos e o
o acesso justia
DF;(STJ,
CC e o exerccio de
26.842-DF)
defesa pelo ru;
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LITISPENDNCIA
Trplice identidade: conceito tradicional;
Identidade de Partes: analisar a
condio jurdica, ou seja, a relao
entre o autor e o direito material;
(conceito
de
parte
no
sentido
substancial) ex: Defensoria e Ministrio
Pblico.

LITISPENDNCIA
Procedimentos diversos: a identidade
do procedimento irrelevante para a
configurao da litispendncia.
Artigo 83, CDC: Para a defesa dos
direitos e interesses protegidos por este
Cdigo so admissveis todas as
espcies
de aes capazes de
propiciar sua adequada e efetiva tutela.

Aes Coletivas com partes

distintas
para
Extino do segundo Reunio
processamento
processo em razo
simultneo por medida
da
litispendncia;
de economia processual:
deve
seguir
a
no adianta extinguir um
mesma sistemtica
dos processos, pois a
co-legitimada
poderia
da coisa julgada;
intervir
no
processo
(Aluisio
Mendes,
suprstite
como
Tereza Arruda Alvim
assistente litisconsorcial;
Wambier);
(Fredie Hermes Zaneti)
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Litispendncia: direitos
individuais e coletivos
Artigo 104 do CDC: aes coletivas
no ensejam litispendncia para
as aes individuais (...).