SISTEMAS ADMINISTRATIVOS COMPARADOS

RONALD ALARCON ANCO. EXPOSITOR

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El estudio comparado de los sistemas

administrativos es de reciente aparicin. Existen 2
tesis al respecto:
a) La primera considera que debe a la opinin de
que cada Administracin constituye 1 sistema
especfico nico, que se corresponde con 1
sociedad determinada, su historia y tradiciones.
b) Frente a la anterior opinin, otro sector
encuentra en los distintos sistemas administrativos
caracteres originarios y elementos comunes.

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En la Administracin napolenica, el poder de la

Administracin serva tanto para aplicar la
supremaca de la ley, como para hacer respetar la
igualdad de cada 1 ante la ley y controlaba
tambin el conjunto del territorio mediante la
centralizacin administrativa y poltica. Este
modelo se impondr como ejemplo a los Estados
de Europa central, como prototipo ms eficaz para
garantizar la unidad del Estado y la libertad
individual de los ciudadanos.

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En resumen, en Europa, el sometimiento de

la AP a la ley y al Derecho fue 1 conquista de
las ideas liberales y parlamentarias. Pero en
todo caso, existen diferencias, como por
ejemplo la Administracin inglesa y el sistema
francs, que se basan en concepciones
distintas.

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PERU!!!!!!
QU SISTEMA ADMINISTRATIVO TENEMOS?

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO PERUANO

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Segn el artculo n 46 de la Ley N 29158 Ley

Orgnica del Poder Ejecutivo, los Sistemas
Administrativos tienen por finalidad regular la
utilizacin de los recursos en las entidades de la
administracin pblica, promoviendo la eficacia y
eficiencia en su uso.
Los Sistemas Administrativos de aplicacin nacio
nal estn referidos a las siguientes materias:

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1. Gestin de Recursos Humanos

2. Abastecimiento
3. Presupuesto Pblico
4. Tesorera
5. Endeudamiento Pblico
6. Contabilidad
7. Inversin Pblica
8. Planeamiento Estratgico
9. Defensa Judicial del Estado
10. Control.
11. Modernizacin de la gestin pblica

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El Poder Ejecutivo tiene la rectora de los Sistemas Administrativos, con excep

cin del Sistema Nacional de Control y del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico que se rigen por la ley de la materia.
En ejercicio de la rectora, el Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y
operar los
Sistemas Administrativos, aplicables a todas las entidades de la Administracin
Pblica,
independientemente de su nivel de gobierno y con arreglo a la Ley de Proced
imiento
Administrativo General. Esta disposicin no afecta la autonoma de los
Organismos
Constitucionales, con arreglo a la Constitucin Poltica del Per y a sus respe
ctivas Leyes Orgnicas.
El Poder Ejecutivo adeca el funcionamiento de los Sistemas Administrativos al
proceso de descentralizacin.

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