UNIVERSIDAD NACIONAL DE

TRUJILLO

ESCUELA ACADEMICO-PROFESIONAL
INGENIERIA DE MINAS

DESARROLLO SOSTENIBLE
Una necesidad

ING. EUSEBIO ANTONIO ARAUJO

Agosto, del 2014

DESARROLLO

Proceso de ampliacin de las

opciones de la gente, as como
la elevacin del nivel de
bienestar logrado. (PNUD).

Componentes: vida larga y sana,

tener educacin y disfrutar de
un nivel de vida decente.

SOSTENIBILIDAD

Realizacin de actividades de desarrollo sin la

generacin de deudas econmicas, sociales o
ambientales.

Capacidad de actuar sin hipotecar el

destino de las siguientes generaciones.

Capacidad de autogestionar un
proyecto de parte de la comunidad
local.

DESARROLLO SOSTENIBLE
Crecer de manera viable en largo plazo

Aquel que atiende las necesidades del

presente
sin
comprometer
la
posibilidad de las generaciones futuras
de atender sus propias necesidades.
NECESIDADES
SATISFACER
MEDIO
AMBIENTE
F.BIOLOGICOS
F.QUIMICOS
F.FISICOS
F.CULTURALES

Satisfacer necesid
Equidad
Generaciones
Cuantas en el fut

NECESIDADES PRIMARIAS
De los mas pobres
LIMITACIONES

TECNOLOGIA
ORGANIZACIONES
SOCIALES

ENFOQUES SOBRE EL TERMINO

SOSTENIBILIDAD

Aspecto Fsico Econmico

>
Recurso

A. Fsico
Ecolgico
ecosistema

Socio-econmico
BIENESTAR

>Un

>
Poltico-social

Un

SOSTENIBILIDAD/SUSTENTABILIDAD
Posibilidad de obtener continuamente condiciones
iguales o superiores de vida para los individuos y sus
sucesores en un ecosistema dado.

CRONOLOGIA DE EVENTOS SOBRE

DESARROLLO SOSTENIBLE
1972

En la conferencia de Estocolmo, surgi formalmente la

preocupacin por la conservacin del Medio Ambiente en el
mundo o lo que se llam entonces ecodesarrollo.

1983

La Asamblea General de la ONU crea una comisin mundial sobre

Medio Ambiente y Desarrollo, Organismo independiente formado
por representantes y lideres mundiales de 21 pases. Esta
comisin marc un derrotero como una forma de descongelar y
superar la falsa dicotoma y antagonismo existente entre
desarrollo y conservacin de Medio Ambiente.

1987 Se presenta el informe Brundtland, publicado bajo el titulo

Nuestro Futuro Comn que refleja un largo proceso de
maduracin de los patrones de desarrollo y crecimiento
econmico.

Conti.
1990

Llega al Per con fuerza, bajo el influjo de la Cumbre de la Tierra,

hasta el punto de promulgarse el Cdigo de Medio Ambiente y los
Recursos Naturales.

1992

En la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro, aparece la agenda

21, cuyo compromiso fue de reducir a la mitad para el ao 2015
la proporcin de la gente que vive en la extrema pobreza.

1197

Para controlar el fenmeno del calentamiento de la tierra nace el

Protocolo de Kioto, que recomienda disminuir la emisin del CO2.

Segunda cumbre de la Tierra en Johanesburgo, donde se discuti

el plan de accin destinado a reducir la pobreza sin causar daos
al planeta .
2005 Ley General de Medio Ambiente, N. 28611.
2002

COMISIN BRUNDTLAND
(1990)

DESARROLLO

ECOLOGICO

SOSTENIBLE
SOCIAL

Satisfaga las
necesidades del
presente sin
comprometer la
capacidad de las
generaciones futuras
para satisfacer las
suyas

GOBERNABILIDAD
Institucionalidad

Plantea dos caminos: - Desarrollo econmico

-Futuro comn = F.
Viable

ECONOMICO

PRINCIPIOS RECTORALES DEL D. S.

Produccin
Empleo
Crecimiento

-- Participacin
Equidad
Autodeterminacin
- Movilidad Social
-Preservacin de la
cultura

Servicios
Crecimiento

S
O
C
I
A
L
E
S

industrial
Necesidades de los
hogares
- Uso eficiente de la
mano de obra
- Crecimiento Agrcola

OS
C
MI
O
N
CO

Diversidad
biolgica
- Recursos
naturales
- Capacidad
mxima
admisible
- Integridad de
los
ecosistemas
-Aire
agua
Uso y
racional
de R
limpios
Control de cont.
Consv. Biodivers
-

Institucionali
dad
AM
DESARROLL
O
BI
SOSTENIBLE

EN
TA
LE
S

Salud
Educacin
Serv. Pbl
Pb
Calidad d
vida

RECURSOS PARA LOGRAR EL

DESARROLLO
SOSTENIBLE

RECURSOS SOCIALES Y HUMANOS

RECURSOS
NATURALES

DESARROLLO
SOSTENIBLE

BIENES DE
CAPITAL Y
SISTEMAS DE
PRODUCION

SOLUCIONES DEL DESRROLLO

SOSTENIBLE

OBJETIVOS DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE
a)

Reactivar el crecimiento

b)

Modificar la calidad del crecimiento

c)

Atender a las necesidades humanas

d)

Asegurar niveles sostenibles de poblacin

e)

Conservar y mejorar la base de los recursos

f)

Reorientar la tecnologa y gerenciar el riesgo

g)

Incorporar el ambiente y la economa en los

procesos de decisin.

INDICE DE DESARROLLO HUMANO

Derechos fundamentales
Tenemos una meta:
Nuestro Futuro
El ser humano es la nica fuente de creacin de valor
La capacidad intelectual es la capacidad de generar valor
Inteligencia
Aptitudes
Competencias

Capacitacin
Educacin

Crear valor

Es vergonzoso no haber ido, sino haber sido llevado y

de pronto nos encontramos en medio de un torbellino
de necesidades
Tomas Acle

DESARROLLO SOSTENIBLE:
Pero, algunas verdades simples:
1. La evolucin es desarrollo; todas las especies estn
diseadas para desarrollar y florecer usualmente a
expensas de otras especies. Pero el crecimiento
est normalmente autolimitado a si mismo, las
comunidades insostenibles se morirn o se
extinguirn.
2. No desarrollar nada y no dar forma a la vida, tiene
un impacto cero en el medio ambiente, pero el
ambiente de nuestro planeta tiene una gran
capacidad para absorber el cambio.

DESARROLLO SOSTENIBLE:
verdades simples cont...
3. La poblacin humana est proyectada a duplicarse
hasta el 2100 (de ~6 bn a ~12 bn). Es esto
sostenible?
4. Nuevos materiales y minerales sern esenciales
para satisfacer a esta poblacin en crecimiento. Se
estima que la cantidad de metales requeridos ser
de 5 veces (5x) al actual.
5. Solo el 5% de la poblacin del mundo consume el
30% de los minerales producidos.

DESARROLLO SOSTENIBLE:
verdades simples cont...
6. Si queremos reducir la pobreza, esto implica tambin el
incremento en el uso de materias primas para construir
infraestructura y a la vez promover la demanda de
nuevos consumidores en los pases en desarrollo.
7.

El consumo per cpita de minerales en nuestro mundo

en pleno desarrollo crece rpido, y sera enorme si se
compara con los ndices de los EE.UU. Y otros pases
desarrollados. (40 Kg Au, 632 Kg Cu, 13 335Kg sal)

8.

El reciclaje ayuda, pero no puede satisfacer esta

demanda cuando la poblacin y el consumo per cpita
crece.

II. PARTE
ALGUNANAS REFLEXIONES

La actividad productiva determina

la salud o enfermedad de los
trabajadores y la conservacin o
deterioro del
Medio Ambiente

PRINCIPALES BARRERAS QUE

IMPIDEN EL DESARROLLO

Los viejos paradigmas, con que los

lderes, empresarios y promotores del
desarrollo econmico analizan la realidad
e imaginan un
futuro individual no
comunitario.
La baja competitividad de las empresas
para operar en un mercado globalizado y
las estrategias inadecuadas que buscan
desarrollar una falsa competitividad.
La baja calidad de los gobernantes y del
personal
institucional
que
buscan
organizar o dirigir nuestras actividades
econmicas.

Barreras cont.

La poblacin, comparten la idea que ellos no

son quienes tienen que garantizar su propio
desarrollo, sino que su desarrollo es
responsabilidad del gobierno.

El asistencialismo y el paternalismo
(Estado o Empresas) son fuerzas negativas
que entorpecen el desarrollo de las personas,
de las instituciones y de las empresas. Ellos
destruyen la dignidad y la inteligencia
estratgica de quienes caen en su trampa.

Cont.

El intento de vivir de donaciones, o bajo

condiciones artificiales de proteccin y
subsidios,
distrae
la
inteligencia
estratgica y aleja a las personas y
empresas de los desafos reales de su
propio desarrollo.

El asistencialismo y el paternalismo hacen

retroceder en el proceso de aprendizaje
que hace posible el desarrollo.

EXCUSAS CIUDADANAS PARA NO

REALIZAR EL DESARROLLO

Las
polticas
del
estado
no
permitir
desarrollarse. Y mientras no se superen esas
polticas, especialmente el centralismo, no
ser posible hacer nada efectivo para lograr
ese desarrollo.

Las condiciones de mercado son demasiado

duras para los pequeos empresarios y/o
productores. Si el Estado no les brinda
condiciones favorables en los mercados no
ser posible el desarrollo.

Cont.

Se escucha decir:

Se necesitan muchos recursos para hacer viable el

desarrollo, y aqu no los tenemos.

Estamos haciendo lo mejor que podemos y no

logramos avanzar. Ya hemos hecho todo lo que
sabemos, estamos igual o peor que antes. No es
posible el desarrollo en las condiciones reales en
que vivimos.

En otro sitio puede haber funcionado, pero aqu no lo

creo.

NUEVAS PERPECTIVAS DEL

DESARROLLO ECONMICO
1.- Aprovechamiento de oportunidades de mercado .
La clave del desarrollo es el aprovechamiento de
las condiciones del mercado.
-Sin conocer bien esas oportunidades y sus
requerimientos de competitividad no ser posible
disear estrategias para aprovecharlas, ni para
impulsar proyectos de desarrollo.
2.- Los lideres son los responsables del desarrollo .
Los principales responsables del desarrollo
econmico local, de las empresas y ciudades
son
sus propios lderes.

Cont.
3.- La creacin de ventajas competitivas .
El desarrollo es el resultado de una capacidad
mejorada. La inteligencia debe concentrarse en
identificar las ventajas competitivas que se
requiere construir, aprender y mejorar.
4.- La Superacin de la pobreza.
El predominio de la produccin para el
autoconsumo reproduce la pobreza. La pobreza
se supera creando riqueza para otros. En la
medida que generamos valor para satisfacer las
necesidades de los dems obtenemos los medios
necesarios para satisfacer nuestras propias
necesidades.

EL DESARROLLO Y LAS
OPORTUNIDADES

El desarrollo es el resultado del

aprovechamiento de las oportunidades.

Todas las personas, empresas, pases

que han progresado lo hicieron
aprovechando las oportunidades:
Donde hay desarrollo hay un proceso
de aprovechamiento de las
oportunidades ofrecidas por el entorno.

Cont.

No hay desarrollo sin aprovechamiento

de oportunidades. La mayor parte de la
inteligencia y los recursos de las
instituciones
y
empresas
deben
orientarse
a
estudios
de
aprovechamiento del mercado. Se debe
detectar y analizar las oportunidades
que
posibilitaran
el
desarrollo
sostenible,
debiendo
concebir
estrategias conducentes a cumplir con
los objetivos y planes estratgicos.

CARACTERISTICAS DEL
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Contribuye a devolver la capacidad de la gente

de soar y de creer en un futuro positivo
Identifica los puntos fuertes y dbiles de la
ciudad
Detecta las amenazas y oportunidades futuras
Asigna recursos disponibles en acciones claves
Fomenta la participacin de los agentes
decisorios
Otorga importancia a la planificacin sobre la
intuicin

REALMENTE
es posible una minera
sostenible?

Carrera de reduccin de los costes de

operacin, como medio de sobrevivir.
Stock de mineral con una ley econmica
y volumen de produccin
La selectividad en el arranque como
consecuencia de una compleja y cara
metodologa de trabajos de pre minado

Cont.

Las nuevas capacidades de produccin van

ms rpidas que la demanda, y los
productores se fijan ms en las estrategias
de reduccin de costes que en su
rendimiento econmico Philip Crowson

La explotacin de un recurso que es

manifiestamente no renovable se debe
resolver con la sustitucin de este bien por
el valor creado en su explotacin y venta.

La minera y las nuevas

demandas sociales

Hoy, la poltica social de una empresa forma parte de su

cultura y se expone con bastante transparencia al resto de la
sociedad.

Hoy existen a disposicin de los nuevos accionistas, lneas de

los llamados fondos ticos o responsables

Hoy, el accionista global se fija ms que nunca en el

comportamiento de las compaas y en la calidad de la
informacin que generan.

El grado de responsabilidad en la explotacin sostenible de las

materias primas minerales est ligado a la fortaleza
econmica.

El Principio de Corresponsabilidad es inherente a la

utilizacin de los recursos del Planeta.

La nueva minera y sus

condiciones
Para Peter Eggleston del Global Mining Initiative
(GMI), los principales problemas a los que se enfrenta
la actual minera son los siguientes:

Se exige hoy ms que nunca un mayor esfuerzo para

acceder a la tierra y sus recursos.

El continuo incremento de los precios de los minerales

compromete a las expectativas sociales y ambientales.

Los problemas habituales de la minera se ven

exacerbados por la falta de credibilidad de esta
industria.

CDIGO DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL (ICMM)*

El respeto al individuo, a su cultura y a sus costumbres

El compromiso de integrar nuestros objetivos con los

objetivos locales, regionales y nacionales

Reconocer a las comunidades de la zona, as como a la

poblacin en general y a sus autoridades, como
interlocutores vlidos para mantener un proceso
permanente de comunicacin y consulta

Comprometerse con el desarrollo econmico y social

sostenible de la comunidad de su entorno

(*) Consejo Internacional de Minera y Metales

Perspectivas
Los cdigos de buenas prcticas se encuentran
cada vez ms extendidos.
La minera lograr salir de su actual situacin de
acosada en tanto en cuanto se integre en el tejido
industrial de un pas.
As, el desproporcionado movimiento actual de
rocas que provoca esta actividad (30.000 millones de
toneladas de residuos).
Apostar por la desmaterializacin de las
producciones, y el reciclado de metales y residuos.

Resulta ineludible una poltica global que

propicie la revalorizacin de las materias primas y
la realizacin de estudios a escala planetaria
sobre la abundancia o escasez de las materias
primas minerales en escenarios ms reales.

Lo que a corto plazo es asumible se convierte en

un verdadero problema de impacto en periodos
progresivamente ms espaciados.
Hoy todava no
cdigo de valores
pensar en ello
desazonar.

nos atrevemos a presumir el

de las sociedades del futuro, y
debe tranquilizar ms que

CONCLUSION
LOS PROGRAMAS DE APOYO, DEBEN BUSCAR
LA SOSTENIBILIDAD REGIONAL
1.
2.

3.

4.

5.

Evitando todo tipo de paternalismo

Suministrando herramientas para que la
comunidad por s misma lidere su desarrollo
Convocando al gobierno y a las organizaciones
nacionales y extranjeras para promover el
desarrollo regional
Complementando,
no
reemplazando,
las
acciones del Estado en lucha contra la pobreza
Respetando la cultura, costumbres y valores
locales

RETOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Lograr satisfacer las necesidades primarias
de la generacin actual.
Parte de los R.R.N.N. actuales convertirlo en
otro tipo de capital.
Ofrecer una dote de recursos al futuro.
Tiempo equitativo correcto es poltico.

QUE HACER
PARA

UNA NUEVA SOCIEDAD

Hacer que los docentes de hoy se dediquen a:

ensear a pensar a sus educandos y a que stos, lo hagan por s mismos,
Para que nuestra sociedad sea muy diferente.
Debe ser el principal objetivo, ensear a los alumnos a pensar, a dudar,
a desarrollar un pensamiento crtico y a resolver problemas.
En ltima instancia toda la vida no es sino, una sucesin de problemas a
resolver, y para ello es imprescindible haber
aprendido a pensar.
Un riesgo que existe hoy entre los muchachos, es que sean personas instruidas
pero no hombres cultos. Saber de memoria los versos de un poeta significa ser
instruido, entenderlos y meditarlos es ser culto.
En la escuela, a menudo... lo nico que se aprende es a ser alumno ...
la tarea de Uds., de las instituciones de educacin, pero principalmente de los
Padres de Familia, es que sus hijos
38

aprendan a pensar

R. Marcelo
Santillana S.

Aspecto Fsico econmico:

Solo para un determinado recurso-biolgicamente

Renobable.
Segn esta concepcin, la explotacin de un recurso
natural es sostenible si en cada periodo de tiempo solo se
consume el incremento de stock de dicho recurso, esto es
mediante la regulacin cclica (pesca, tala, uso de agua,
etc.), de esta manera se puede lograr un rendimiento
mximo sostenible pero slo de un recurso determinado;
pero, esto que funcionar en teora, no puede soportar a la
influencia de las fuerzas externas como:
Consecuencias del desarrollo Econmico:
En los aos 60, 70 los pases industrializados dilapidaron
los recursos naturales en nombre del DESARROLLO,
cuyos efectos o consecuencia son:

Efecto invernadero

Agotamiento de la capa de ozono (estratosfera)

Contaminacin de agua y suelos

Prdida de ciertas especies silvestres y domsticas <

Degradacin del suelo (erosin y salinizacin)

Aspecto fsico ecolgico.

Se refiere a un grupo de recursos o un

ecosistema, es ms amplio que el anterior, ya no
se refiere a un solo recurso sino al conjunto;
debido a que la alteracin de uno, impacta sobre
los otros componentes del ecosistema,
perdindose as la armona del sistema.
Categoras de alteracin del stock de un recurso:

Cuando el recurso va aumentando -------- mejora

Disminuye
-------- degrada
Cuando se mantiene -------- conservacin
(bosques para tierra de cultivo)
Cuando pasa de un a otro -------- destruccin (tala
de
bosques para tierra de cultivo)

<

Concepto socio-econmico (poltico social).

Ya no se refiere al nivel sostenido de un stock

fsico ni a la produccin de un ecosistema; sino,
al aumento sostenido del nivel de BIENESTAR
individual y social de una determinada
comunidad, lo que significa Mantener el
equilibrio generacional.
Bienestar: Segn modelo de sociedad califica a la
satisfaccin de ciertas necesidades como
servicios de sanidad, educacin, trabajo,
seguridad social, esta calificacin es en funcin
del tipo de sociedad y concepciones ideolgicas

<