Servicio de Custodia

Diplomtica y Proteccin a
Personalidades del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
Definicin, Fines, Misin,
Visin y Principios
fundamentales

Definicin
El
Servicio
de
Custodia
Diplomtica y Proteccin de
Personalidades,
conferido
al
Cuerpo
de
Polica
Nacional
Bolivariana (CPNB) es aquel que se
organiza
en
cumplimiento
del
mandato jurdico de proteger y
brindar seguridad a los miembros del
Cuerpo Diplomtico acreditado en el
pas (art.39. LOSPCPN) y del cual

Fines del Servicio

Este servicio se caracteriza por
atender dos reas, las cuales son:
Custodia Diplomtica: Proteccin
exterior que garantiza el Cuerpo
de Polica Nacional Bolivariana a las
instalaciones de las Misiones
Diplomticas o Representaciones de
Organismos Internacionales; as como
a las residencias de los Embajadores.

Proteccin de
Personalidades:
Resguardo a Embajadores en misin
permanente;
Embajadores
Concurrentes o Representantes de
Organismos Internacionales, durante
la permanencia en cumplimiento de su
misin; a partir del consentimiento
que manifiesten para tales fines.
Dicho resguardo incluye la inmunidad,
prestigio y privilegios del diplomtico.

Misin
Su Misin est orientada a
garantizar; de manera ptima,
eficiente y oportuna, un servicio
estandarizado de custodia y
proteccin al Honorable Cuerpo
Diplomtico acreditado en la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

Visin
La Visin se proyecta a consolidar
un servicio policial que se distinga
por su alto nivel de excelencia y
capacidad operativa para detectar y
neutralizar oportunamente riesgos
de seguridad y adoptar las medidas
necesarias para contrarrestarlos.

Principios fundamentales
El Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de
Personalidades, conferido al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
(CPNB) como atribucin exclusiva, se organiza en cumplimiento del
mandato jurdico de proteger y brindar seguridad a los miembros
del Cuerpo Diplomtico acreditado en el pas (art.39. LOSPCPN).

Su concepcin organizativa y funcional se ha orientado conforme al

principio de inviolabilidad, declarado taxativamente en la
Convencin de Viena, y que emana la obligatoriedad de los Estados
receptores a tenor de la reciprocidad de conceder proteccin a
las Misiones Diplomticas y Representaciones de Organismos
Internacionales acreditados, as como a la persona de sus agentes,
por tanto esta proteccin de categora especial se extiende a los
diplomticos y a sus domicilios privados bajo estricto cumplimiento
de las reglas que rigen la materia.

 La formacin especializada de los funcionarios

y funcionarias policiales tiene como ejes
orientadores los conceptos de relacin cordial
de respeto y conciencia de seguridad, este
ltimo en el entendido del conocimiento
permanente del entorno a proteger, posibles
riesgos y obligacin de adoptar medidas para
contrarrestarlos. El modelo de
actuacin
tendr como criterio bsico la mesura, en
funcin de evitar comportamientos que
puedan dar lugar a quejas o estados de
opinin desfavorables para la agencia policial,
con repercusiones de mayor connotacin.

 Las directrices en materia internacional y

la dinmica actual de las relaciones entre
Estados, especialmente en el contexto de
nuestra regin, caracterizada por nuevas
alianzas polticas y crecientes flujos
financieros y comerciales, fijan que en
una primera etapa el Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana asuma la proteccin
de las sedes correspondientes a pases
miembros del ALBA, MERCOSUR, y otros
que constituyen socios estratgicos

Base legal que rige el Servicio de Custodia Diplomtica y

Proteccin de Personalidades del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana.

 Base legal: 1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela.
Seccin Quinta: De las Relaciones Internacionales
Artculo 152.
Las relaciones internacionales de la Repblica responden a
los fines del Estado en funcin del ejercicio de la soberana
y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los
principios de independencia, igualdad entre los Estados,
libre determinacin y no intervencin en sus asuntos
internos, solucin pacfica de los conflictos internacionales,
cooperacin, respeto a los derechos humanos y solidaridad
entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el
bienestar de la humanidad. La Repblica mantendr la ms
firme y decidida defensa de estos principios y de la
prctica democrtica en todos los organismos e
instituciones internacionales.

 2.
Convencin
de
Viena
sobre
Relaciones
Diplomticas, 18 de abril de 1961, en vigor desde el
24 de abril de 1964.
Artculo 22, numeral 1, establece de manera
taxativa: los locales de la misin son inviolables.
Los agentes del Estado receptor no podrn penetrar
en ellos sin consentimiento del jefe de la misin.
Asimismo, garantiza en el numeral 2 que el Estado
receptor tiene la obligacin especial de adoptar
todas las medidas adecuadas para proteger los
locales de la misin contra toda intrusin o dao y
evitar que se turbe la tranquilidad de la misin o se
atente contra su dignidad.

 . Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley

Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional (LOSPCPN).
Artculo 39, numeral 1: constituyen atribuciones
exclusivas del servicio de polica, entre otras,
ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector
en el rea de custodia diplomtica y
proteccin de personalidades
Artculo 39, numeral 3: Proteger y brindar
seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico
acreditado en el pas, de conformidad con el
ordenamiento jurdico aplicable en esta materia.

Estructura organizativa y funcional del servicio de dentro del Cuerpo de Polica Nacional
Organigrama Func
ional delServicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades

Funciones
Jefatura: Conformada por el Jefe y un (1) Adjunto; se
encargar de aprobar los planes de accin para
optimizar el rendimiento del servicio, garantizando el
cumplimiento de las disposiciones emanadas por la
Junta Directiva del Cuerpo de Polica
Nacional
Bolivariana.
Oficial Enlace CPNB Cancillera: Se prev para
hacer buen uso de las relaciones interinstitucionales y
canalizar de manera expedita todos los asuntos
consagrados
en
los
Convenios
y
Tratados
Internacionales en materia Diplomtica que sean
formulados por el Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Exteriores; trasmitiendo en tiempo real al
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana los
planteamientos a que hubiere lugar. Ser un (1)
Representante permanente.

 Oficial
Respuesta
a
las
Desviaciones
Policiales:
Atendiendo a la sensibilidad del
objeto de atencin, su naturaleza y
riesgos en la actuacin policiaca, se
ha considerado destinar un Oficial de
manera
permanente
para
la
deteccin oportuna de indicios que
puedan desvirtuar sus funciones y
poner en riesgo la misin del
servicio; contribuyendo de esa forma
a mantener un enfoque diferenciado
en la gestin de los recursos

 rea de anlisis y operaciones:

Elaborar la planificacin de servicios
que
puntualmente
se
soliciten.
Desarrollar investigaciones y diseos
operativos
que
permitan
el
perfeccionamiento
continuo
del
servicio; realizar anlisis y pronsticos
sobre temas estratgicos de seguridad
y proteccin en materia diplomtica.
Estar conformado por dos (2)
funcionarios policiales de carrera y tres
(3) funcionarios administrativos.

 Sala Situacional: Se proyecta como

ente auxiliar al proceso de direccin para
garantizar la obtencin y tratamiento de
informacin; la emisin de datas
estadsticas y el monitoreo integral de la
organizacin
y
funcionamiento
del
servicio. Su dinmica de funcionamiento
ser durante 24 horas, empleando dos
(2) oficiales en cada turno de trabajo,
conjuntamente con el Jefe y un (1)
Analista que laborar de lunes a viernes.

 Supervisor o Supervisora de Primera Lnea:

lideriza las actividades de una escuadra. Es un
oficial capacitado y ejemplo a seguir por todos.
Ejecuta acciones para mejorar el desempeo y la
productividad, monitorea las actividades y vela
por que sus supervisados cumplan las normas
institucionales. Se emplean dos (2) en cada turno
de trabajo.
Oficiales de Custodia Diplomtica: Ejecutarn
la proteccin exterior de las instalaciones
diplomticas, limitndose al desempeo estricto
de las funciones policiales que le han sido
asignadas. Su modelo de actuacin se sustentar
en relaciones de respeto, adecuada comunicacin
y cumplimiento cabal del rol de resguardo.

 Oficiales
de
Vehculos
de
Supervisin:
Se
destinan
a
cumplimentar servicio de supervisin
nocturna, as como a actuar ante
emergencias diversas, conduccin de
detenidos en flagrancia u otras acciones
que requieran de carcter expedito.
Grupo de Apoyo: Constituye la reserva
de oficiales para asumir cualquier
contingencia; cubrir reposos, vacaciones
y proteger la sede del servicio

Funciones con respecto a las

instalaciones fsicas.
La seguridad de instalaciones fsicas se fundamenta en el
control de los accesos a interiores de acuerdo a la Convencin
de Viena sobre Relaciones Diplomticas, 18 de abril de 1961,
en vigor desde el 24 de abril de 1964.
El artculo 22, numeral 1, establece de manera taxativa que
los locales de la misin son inviolables. Los agentes
del Estado receptor no podrn penetrar en ellos sin
consentimiento del jefe de la misin (1961). Asimismo,
garantiza en el numeral 2 que: El Estado receptor tiene la
obligacin especial de adoptar todas las medidas
adecuadas para proteger los locales de la misin
contra toda intrusin o dao y evitar que se turbe la
tranquilidad de la misin o se atente contra su
dignidad (1961).

 Por tanto las funciones policiales estarn en torno a:

Verificacin y control de la identidad de las personas que
acceden a su rea de servicio.
Verificacin de los vehculos que puedan acceder al rea de
servicio.
Mantener constante comunicacin con el supervisor del grupo
con respecto a eventualidades que puedan presentarse en el
puesto de trabajo.
Mantenerse atento y notificar de las deficiencias en los servicios
pblicos que puedan afectar el normal desempeo del trabajo
en su servicio.
Conocer a sus enlaces con la misin diplomtica, con quines
trabajar conjuntamente al momento de resolver una situacin
de trabajo.
Mantener actualizada y organizada cronolgicamente las
novedades ocurridas en un libro foliado en cada uno de los
servicio, y en caso de novedades relevante, comunicar los
extractos tanto a su supervisor como al puesto de mando a
travs de la comunicacin radiofnica.

 Velar por el mantenimiento y el buen

funcionamiento de los equipos de trabajo, tanto
asignados por el Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana como por el personal de la sede
diplomtica, realizar diariamente una inspeccin
minuciosa de los mismos y plasmarla en el libro
foliado respectivo. Cumplir con su jornada
laboral en los espacios determinados para la
funcin de custodia y no desempear ninguna
otra actividad que lo distraiga de su labor.
Todas las que designe la Direccin General, el
Consejo General de Polica y el rgano regular
del Servicio de Custodia Diplomtica y
Proteccin a Personalidades.

Funciones de con respecto a la proteccin de

personalidades
La funcin de proteccin a personalidades es una
competencia exclusiva de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional (LOSPCPN), por lo
cual el artculo 39, numeral 1 dice: constituyen atribuciones
exclusivas del servicio de polica, entre otras, ejecutar
las polticas emanadas del rgano Rector en el rea de
custodia diplomtica y proteccin de personalidades
(2009), por tanto, las funciones del se3rvicio sern de:
integrar un esquema de proteccin, realizar una formacin
de seguridad, conformar una caravana, realizar una
avanzada, en la deteccin de vigilancias, en la aplicacin de
inteligencia protectiva y estudios de seguridad, siendo
responsables los hombres y mujeres de proteccin
pertenecientes a los Grupos y Seccionales de Proteccin.

El despliegue del servicio de

Servicio de Custodia Diplomtica
y Proteccin de Personalidades.
TIPOS DE MISIONES DIPLOMTICAS
Embajada: se designa a la oficina en la cual un
embajador y el resto de las personas que conforman
la representacin diplomtica llevan a cabo la
misin de representar a su pas en otra Nacin.
Legacin: cargo que da un gobierno a un individuo
para que lo represente en un pas extranjero.
Nunciatura: cargo o dignidad del nuncio, quien es
el representante diplomtico de la Santa Sede no
del Estado de la Ciudad del Vaticano con rango de
embajador.

 Organizacin
Internacional:
toda
asociacin conformada por sujetos de
Derecho Internacional Pblico, regulada por
un conjunto de normas propias, con
miembros,
alcance,
o
presencia
internacional y fines comunes. El trmino
es generalmente reservado para las
organizaciones intergubernamentales como
las Naciones Unidas, el Consejo de Europa,
o la Organizacin Mundial del Comercio,
cuyos miembros son Estados soberanos o
de
otras
organizaciones
intergubernamentales.

 Sin embargo ante la evolucin y

como producto de la globalizacin
existe una distincin reciente entre:
Organizacin internacional pblica, u
organizacin intergubernamental (OIG).
Organizacin internacional privada, u
organizacin no gubernamental (ONG).

La coordinacin interinstitucional
en la prestacin del Servicio de
Custodia Diplomtica y
Proteccin de Personalidades
Para
mantener
un
excelente
desempeo
institucional, se ha designado un Oficial Enlace
CPNB-Cancillera,
responsable de coordinar de
manera expedita todos los asuntos consagrados en
los Convenios y Tratados Internacionales en materia
Diplomtica que sean formulados por el Ministerio
del Poder Popular para Relaciones Exteriores;
trasmitiendo en tiempo real al Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana los planteamientos a que
hubiere lugar, el cual un representante permanente.

 Respecto a los cuerpos de polica

municipales, se prev un esquema de
cooperacin, el cual se sustentar en:
Patrullaje vehicular.
Procedimientos.
Traslado de detenidos.
Intercambio informativo.
Auxilio para la ubicacin, identificacin
y traslado de detenidos. - Competencia
investigativa ante posibles hechos
punibles.

Dotacin y equipamiento del servicio

del Servicio de Custodia Diplomtica
y Proteccin de Personalidades
De los recursos logsticos fundamentales, para el
desempeo de la funcin de proteccin de
personalidades y custodia diplomtica, son los
vehculos armas y equipos de comunicacin, dentro de
la estandarizacin, sin embargo para el oficial escolta
perteneciente al anillo de seguridad y el de proteccin
directa se recomienda pistola GLOCK modelo 19
calibre 9mm, salvo que el consejo asesor, considere
que para algn servicio en especfico se deba emplear
algn armamento diferente.
El equipo de comunicacin es el Motorola orgnico de
la CPNB, con un manos libres especial, y para
motorizado con PTT.

Describe a continuacin el
equipamiento bsico que emplea un
oficial de polica, segn el estndar
del Consejo General de Polica.
VEHICULO PATRULLA DE ESCOLTA
VEHICULO TIPO BUS,
TRANSPORTE DE PERSONAL
VEHICULO MOTO DE ESCOLTA

Supervisin de los grupos de trabajo

La supervisin de los puestos externos es uno de
los ejes en los cuales deseamos hacer un nfasis
especial, vista la supervisin como una funcin
positiva en las alternativas de resolucin de
situaciones de trabajo y como un apoyo en las
mismas, tanto aportando alternativas como
recursos, sus funciones estn en torno a:
Verificacin de la asistencia y permanencia de
los oficiales a sus puestos de servicio.
Mantener constantemente informado al jefe de
la unidad de las actividades realizadas, as como
de las asignaciones cumplidas y de las
novedades de trabajo.

 Verificacin del uso correcto del uniforme y del equipo

de trabajo por parte del personal a su cargo.
Revisin de los libros foliados de novedades,
plasmando en estos las observaciones realizadas a los
funcionarios en caso de haberlas.
Velar por el mantenimiento y el buen funcionamiento
del equipo rodante en el cual se realiza la funcin de
supervisin, as como los dispositivos de seguridad y
cualquier otro adicional en estos.
Mantener constante comunicacin con el personal
enlace de las misiones diplomticas con el fin de
facilitar la resolucin de situaciones de trabajo. Todas
las que designe la Direccin General, el Consejo
General de Polica y el rgano regular del Servicio de
Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades.

Servicio de veinticuatro (24)

horas:
son
aquellas
sedes
que
por
encontrarse
en
instalaciones
individuales se ubican la embajada y
la residencia del embajador o jefe de
misin respectivamente. Su horario
se comprende en tres (3) turnos de
trabajo. Entre las nueve (09)
embajadas que estn recibiendo el
Servicio de Custodia Diplomtica las
veinticuatro horas (24) horas se

 El servicio se organiza diariamente con dos oficiales en el

horario comprendido de 08.00 a 16.00 horas.

El esquema de mando y supervisin diaria, por turnos de
trabajo, se estructura de la siguiente forma:
Dos (2) Supervisores de Primera Lnea destinados: uno a
atender el Municipio Chacao y otro los Municipios Baruta y
Sucre, quienes reportan directamente al Jefe del Servicio.
Los Supervisores de Primera Lnea estarn dotados de
vehculo motorizado y conductor a los fines de garantizar
su misin especfica.
Adicionalmente, se establece una poltica de rotacin de los
oficiales por las diferentes instalaciones de las Misiones
Diplomticas, en funcin de evitar malas prcticas
policiales; garantizar proporcionalidad en el empleo de los
recursos humanos y minimizar su desgaste teniendo en
cuenta la diversidad de regmenes de trabajo.

Principales caractersticas del

oficial de custodia diplomtica y
proteccin de personalidades

Perfil de personalidad
Control emocional: Alto a medio
Sociabilidad: Medio a bajo
Agresividad: Medio a bajo Sinceridad: Alto a
medio
Indecisin: Medio a bajo.
Nivel intelectual: Medio a alto.
Capacidad para actuar bajo presin: Alta a
medio.

Adicionalmente:
El profesional de la seguridad debe prevenir y evitar cualquier
accidente, situacin embarazosa o contrariedad que se presente
en su entorno de servicio.
Ofrecer un trato corts, sin descuidar su natural marcialidad en la
relacin interpersonal mltiple.
Ser firme y decidido en su funcin; sagaz en la observacin,
identificacin, registro y reporte de riesgos; con capacidad de
respuesta rpida a la accin de seguridad que corresponda.
Preparado rigurosamente en la atencin de diferentes factores de
riesgo tales como emergencias por incendios, primeros auxilios,
sismos y manejo de crisis.
Evitar actos de relajacin y desconcentracin que pongan en
peligro sus funciones.
Desarrollar habilidades de alto potencial para tomar decisiones
en situaciones emergentes. Capacidad de actuar para mitigar los
riesgos.
Ser prudente, reservado, discreto, no entrometerse en asuntos
privados de los embajadores y no ofrecer informacin que no sea
de su competencia.

 Ser disciplinado, paciente, observador, minucioso y

tener buena memoria. Excelente condicin fsica, visin
y odo agudos, que le permita en todo momento percibir
detalles y particularidades, an cuando sean sutiles.
Conocer tcnicas de combate sin armas, tcnicas de
tiro, estar actualizado en cuanto a equipos de seguridad
como alarmas, sensores, circuito cerrado de televisin
(CCTV), adems de tener una formacin acadmica
excelente.
Generalmente interactuar con personas de alto nivel,
lo que demanda saber comportarse y expresarse en
pblico.
Saber trabajar en equipo y mantener excelente
comunicacin con sus compaeros.
Estar capacitado en diversas ramas de la seguridad
(operativa, inteligencia e investigacin).

 Poseer entrenamiento en primeros auxilios, defensa

personal y materias diplomticas.
Desarrollar sentido de la responsabilidad del pas
anfitrin para garantizar la seguridad y proteccin en
las embajadas.
Desarrollar habilidades para proporcionar asistencia en
materia de seguridad y orientacin a los Diplomticos.
Limitar su a los lugares de trabajo de los diplomticos
y a la proteccin de la persona del jefe de la misin.
Eliminar todo tipo de actividad o amenazas que
afecten a su protegido, generando procedimientos y
acciones de seguridad.
La principal caracterstica que debe distinguir a un
oficial de custodia diplomtica es el profesionalismo.

 Como
cierre
integrador,
es
importante
la
valoracin
del
proceso formativo que culminas, por
tanto de manera espontnea refleja
tus impresiones sobre el Servicio de
Custodia
Diplomtica
y
Proteccin de Personalidades
dentro del cuerpo de polica nacional
y de qu forma beneficiara el
desempeo de tus funciones.