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Pblica Eficiente.
Las Contrataciones
pblicas
con
ACTOS PREPARATORIOS
Programacin y
Cuadro de necesidades
PAC
Expediente de contratacin
Designacin del Comit Especial
Elaboracin de las bases.
ETAPAS DE LA CONTRATACIN
PBLICA
PROCESO DE SELECCIN
Convocatoria
Registro de participantes
Consultas
Observaciones
Presentacin de propuestas
Evaluacin y calificacin
Otorgamiento de la buena pro
Consentimiento de la buena pro
Suscripcin del contrato/desierto
EJECUCIN CONTRACTUAL
.
Programacin/Planificaci
n
PEI: Plan Estratgico Institucional
POI: Plan Operativo Institucional
PIA: Presupuesto Institucional de
Apertura
PAC: Plan Anual de Contrataciones
ACTOS PREPARATORIOS
C
PRESUPUESTO
PLANEAMIENTO
ABASTECIMIENTO
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN:
Contenido
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN
Contenido
Requerimiento.
Estudio de posibilidades.
Valor referencial.
Disponibilidad presupuestal.
Tipo de proceso.
Modalidad de Seleccin.
Sistema de contratacin.
Frmula de reajuste
Bases administrativas
Acta y Cuadro comparativo de la Buena Pro
Apelacin
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
Finalidad
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
1.- Requerimiento.
ESPECIFICACIONES TCNICAS O
TRMINOS DE REFERENCIAS
EETT
Se elaboran cuando el
objeto
de
la
contratacin son los
bienes.
Se elaboran cuando el
objeto
de
la
contratacin
son
servicios
o
consultoras.
TDR
Importante:
No se deben requerir certificaciones internacionales ISO, como TDR o
EETT.
Verificar la existencia de antecedentes en el SEACE.
Contratar un experto, siempre que la contratacin requiera del
conocimiento de aspectos tcnicos.
Definir la fecha probable en la que se requiere iniciar la prestacin.
LA ESTANDARIZACIN
Definicin.
Es el proceso de racionalizacin que
una Entidad debe aplicar cuando le
resulte inevitable contratar un bien o
servicio de una determinada marca o
tipo particular dado que, slo dicho
bien
o
servicio,
garantiza
la
funcionalidad, operatividad o valor
econmico
del
equipamiento
o
infraestructura preexistente en la
Entidad.
CUNDO PROCEDE LA
ESTANDARIZACIN
____________
Siempre
________________
_______________________
PROCEDIMIENTO DE LA
ESTANDARIZACIN
El rea usuaria elaborar un informe tcnico sustentando la
necesidad de realizar la estandarizacin, el cual deber contener
como mnimo:
ESTANDARIZACIN
Aspectos a tomar en cuenta:
Se debe indicar con claridad los objetivos generales y especficos
de la adquisicin,si hay ms de uno, expresarlo de manera
explicita.
Deber indicar detalladamente las prestaciones accesorias de los
bienes, de ser el caso.
Deber indicar que todos los bienes sean nuevos, sin uso, a menos
que la Entidad haya previsto aceptar bienes usados.
Deber especificarse detalladamente, la cantidad exacta o
aproximada.
Dichas caractersticas estn referidas a las condiciones que debe
cumplir el bien para satisfacer las necesidades de la Entidad.
NOTA:
El procedimiento de estandarizacin es solamente para poder convocar un proceso de seleccin con una marca
determinada, por lo dems, deber cumplirse todos los procedimientos y obligaciones que requiere un procedimiento
de contratacin.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
2.- Estudios de posibilidades que
ofrece el mercado
El estudio de posibilidades que ofrece el mercado permite, entre
otros aspectos:
Determina la existencia de pluralidad de potenciales
proveedores y la posibilidad de distribuir la buena pro.
Determina la existencia de pluralidad de marcas y de bienes
sustitutos con mejor relacin calidad precio.
Determina la pertinencia de ajustar el requerimiento y los
aspectos que pueden ser evaluados.
Determinar criterios para factores de evaluacin. Mejoras.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
3. Valor Referencial.
Es el monto determinado por el OEC, tomando como referencia
diversas fuentes, siendo obligatorio el uso de dos fuentes como
mnimo.
Las fuentes pueden ser: cotizaciones, estructuras de costos,
catlogos, precios histricos, SEACE. (Ver Opinin N42-2009/DTN).
Debe reflejar el valor del mercado, utilizando mnimo dos fuentes,
salvo que sea imposible conseguirlas, lo que debe sustentarse.
Antigedad: BB y SS (3) meses desde aprobacin de expediente.
En obras sern seis (6) meses como mximo.
Resumen Ejecutivo: OEC lo elabora y CE lo publica. Obligatorio en
LP, CP, AD (Selectiva o Pblica) y AMC derivada de LP, CP o AD
(Directiva N007-2012-OSCE-CD).
Se calcula teniendo en cuenta todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, costos laborales y todos aquellos
aspectos que incidan directa o indirectamente en la contratacin.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
4. Disponibilidad presupuestal.
Disponibilidad presupuestal
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
5. Otros documentos:
Licitacin Pblica.
TIPOS DE PROCESO
Concurso Pblico.
Adjudicacin Directa (Pblica o Selectiva).
Adjudicacin de Menor Cuanta.
Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada
procedimiento clsico
MODALIDAD DE SELECCIN Subasta Inversa
Convenio Marco
suma alzada
SISTEMAS DE CONTRATACIN
Precios Unitarios
mixto: obras
Concurso Oferta
FRACCIONAMIENTO
(Art. 19 LCE y 20 RLCE)
NO ES FRACIONAMIENTO
Estando acreditada la necesidad en la etapa de planificacin,
la Entidad restringi la cantidad a contratar por no contar a
dicha fecha la con la disponibilidad presupuestal.
Cuando con posterioridad a la aprobacin del PAC, surja una
necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la
programada, debiendo atenderse esta ltima.
Cuando se contrate con el mismo proveedor como
consecuencia de procesos de seleccin
con objetos
contractuales
distintos,
contratos
complementarios,
exoneraciones o con procesos bajo regmenes especiales.
Las contrataciones efectuadas usando los Catlogos de
Convenios Marco.
Propiciar la participacin de las micro y
pequeas
empresas, en aquellos lugares determinados por el MEF.
COMIT ESPECIAL
Designacin: integrantes (3) del CE y CEP.
Supuesto de experto independiente.
Impedimentos para ser miembro.
Intervencin de miembros suplentes.
Correspondencia entre los miembros.
Plazo para convocar la instalacin.
Los acuerdos constarn en actas.
Qurum.
Competencias, responsabilidad y remocin.
Consultas:
saulcubas@hotmail.com
GRACIAS!!