MODELO BUROCRTICO

DE ADMINISTRACIN

MODELO
BUROCRTICO

1.-Incapacidad teoras anteriores entender

voluminosa organizacin, carrera y expectativas
del personal.
2.-Tamao y gran complejidad Organizacin
fabricacin gran escala y gran nmero de personal.
3.-Aparicin sociologa burocracia, a partir
trabajos Max Weber.
Definicin :
Max Weber (1824 1920), Socilogo Alemn,
creador de Sociologa de Burocracia.
Burocracia forma Organizacin Humana, basada
en racionalidad, en adecuacin de medios y
garantizar mxima eficiencia en objetivos.
Explica funcionamiento grandes organizaciones
industriales y de servicios. Weber la defini como
tipo de poder en sociedad.

(foto Max Weber)

Tipos de sociedad :
Factores que favorecieron el Modelo
burocrtico
Desarrollo economa monetarista.
Moneda tom rol en remuneracin del
funcionario y consolid estructura y jerarqua.
Crecimiento de tareas Administrativas.
Exigencias tcnica modelo burocrtico, sirvi
como fuerza para predominio.

Sociedad Tradicional
Predominan relaciones Poder patriarcales
y hereditarias: La familia.
Sociedad Carismtica
Predominan relaciones msticas,
personalistas: Partidos Polticos.
Sociedad Legal o burocrtica
Predomina normas impersonales entre
miembros: grandes organizaciones,
sistema militar.

Caractersticas
Carcter Legal de las Normas
Burocracia es Organizacin unida por
normas y reglamentos establecidos por
escrito.
Cubrir todas reas de Organizacin y
capaz regular todo a su interior.
Legales, porque dan poder coaccin sobre
subordinados.
Carcter formal de comunicaciones
Burocracia unida comunicaciones escritas.
Rutinas y formatos facilitar comunicaciones
y asegurar cumplimiento.

Divisin del Trabajo

Sustenta en divisin del trabajo en marco de
racionalidad.
Establece atribuciones cada participante y
condiciones necesarias.
Cada participante desempea un cargo
especfico.
Impersonalidad en Relaciones
Actividades desarrollan en trminos cargos y
funciones y no de personas.
Poder cada funcionario es impersonal y deriva
cargo ocupa.
No obedece a persona, sino cargo que ocupa.
Jerarqua de la Autoridad
Establece cargos segn el principio de
Jerarqua.
Cada cargo somete al control y supervisin de
uno superior.
Jerarqua es orden y subordinacin.

EL FUNCIONARIO ES UN PROFESIONAL:
-Especialista, vara segn cargo
-Asalariado, percibe remuneracin
y representa nica fuente ingresos.
-Designado por superior: seleccionado por
competencia y capacidad, despedido por
superior jerrquico.
-Mandato tiempo indeterminado,
-Carrera en Organizacin,
-Fiel al cargo, defiende sus intereses y de
Organizacin.
-Comportamiento de miembros es previsible.

Apreciacin crtica
Reglamentarismo
Uso excesivo reglamentos, sustituyen objetivos Organizacin. Se
convierten en fines.
Formalismo
Acciones hacen por escrito, aparece papeleo y comunicaciones
lentas.
Resistencia al cambio
Acciones rutinarias y estandarizadas , funcionario acostumbra a
repeticin de tarea.
Despersonalizacin de las relaciones
Personas identificadas como expedientes, o cargos y menoscaba
relacin personal.
Exhibicin de smbolos de autoridad
Tendencia utilizar smbolos o seales de estatus indican posicin
jerrquica: Oficina, escritorio, sellos.