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Objetivos da Pesquisa

1 Parte: Levantamento de dados existentes sobre a letalidade nas aes policiais.


Elaborao de um panorama sobre a letalidade nas aes policiais, nos anos de 2009 a 2013,
por estado: Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro e So Paulo.
- Fontes oficiais;
- Pesquisas j realizadas nesta temtica;
- Bibliografia especializada existente.

2 Parte: Problematizao dos dados coligidos.


Qual a qualidade dos dados existentes e quais so os pontos problemticos?
Como so construdas estas informaes (estrutura da Justia Criminal)?
Como podem ser melhoradas mais variveis - dados desagregados - extrao de perfis?

3 Parte: Apresentao de Estudos de Caso.


Fatos significativos sobre letalidade em aes policiais no perodo analisado.

Rio Grande do Sul

Tabela 1 Letalidade em aes policiais no estado do Rio


Grande do Sul 2009 a 2013. Total Geral()
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

61 (59)

61 (NI)

44 (43)

69 (68)

50 (50)

Capital

16

13

15

14

Grande
Porto Alegre()

Interior

40

55

22

50

30

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site: www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08. Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br.
() Total Geral abarca o total de nmero de mortes em aes policiais incluindo no-policial e policial sendo da Polcia Militar e da Polcia Civil.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s estavam disponibilizados dados em relao a todo o Estado e no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente).

Tabela 2 Letalidade em aes policiais no estado do Rio


Grande do Sul 2009 a 2013. No-Policiais()
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

58 (59)

56 (NI)

40 (40)

67 (67)

45 (45)

Capital

15

13

15

10

Grande
Porto Alegre()

Interior

38

52

19

48

30

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site:www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08. Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br.
() Abarca o nmero total de mortes de no-policiais em aes policiais da Polcia Militar e Polcia Civil..
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s foram disponibilizados dados em relao a todo o Estado e no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente)

Tabela 2.1 Letalidade em aes policiais no estado do Rio Grande


do Sul 2009 a 2013. No-Policiais. BM e PC()
2009
BM

Estado

2010

PC

BM

67 (NI) 0 (NI) 51 (NI)

2011

2012

2013

PC

BM

PC

BM

PC

BM

PC

5 (NI)

36 (36)

4 (4)

67 (67)

0 (-)

42 (42)

3 (3)

Capital

15

13

15

Grande
Porto Alegre()

38

47

16

48

29

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site:www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08. Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br..
() Esta tabela apresenta as mortes de no-policiais desmembradas em aes da Polcia Militar e da Polcia Civil, utilizando as siglas PM e PC respectivamente. No estado
do Rio Grande do Sul a Polcia Militar denominada de Brigada Militar, por isso utilizaremos a sigla nativa BM.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s foram disponibilizados dados em relao a todo o Estado no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente).

Interior

Tabela 3 Letalidade em aes policiais no estado do Rio


Grande do Sul 2009 a 2013. Policiais()
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

3 (NI)

5 (NI)

4 (3)

2 (1)

5 (5)

Capital

Grande
Porto Alegre()

2
3
3
2
0
Interior
Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site:www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08. Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br.
() Esta tabela abarca o total geral de mortes de policiais sendo da Brigada Militar e Polcia Civil somados, em servio e fora de servio.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s foram disponibilizados dados em relao a todo o Estado no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar
(-) (Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente).

Tabela 3.1 Letalidade em aes policiais no estado do Rio Grande do


Sul 2009 a 2013. Policiais. BM e PC()
)

2009
BM

Estado

2010

PC

BM

2011

PC

3 (NI*) 0 (NI*) 3 (NI*) 2 (NI*)

2012

2013

BM

PC

BM

PC

BM

PC

3 (2)

1 (1)

2 (1)

0 (-)

2 (2)

3 (3)

Capital

Grande
Porto Alegre()

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site:www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08. Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br.
() Esta tabela apresenta as mortes de policiais, desmembradas por Polcia Militar e Polcia Civil, utilizando as siglas PM e PC respectivamente. No estado do Rio Grande
do Sul a Polcia Militar denominada de Brigada Militar, por isso utilizaremos a sigla nativa BM.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
*Nota: Para os resultados que aparecem como (NI*) referem-se a categorias no includas na fonte da busca, pois nos anos de 2009 e 2010 os resultados no eram
separados entre PM e PC, o resultado aparece na tabela anterior desta coleta como dados somados das duas polcias.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s foram disponibilizados dados em relao a todo o Estado no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente)

Interior

Tabela 4 Letalidade em aes policiais no estado do Rio Grande do Sul


2009 a 2013 Policiais. Servio e Fora de Servio()
2009

2011

2010

2012

2013

Em Fora de Em Fora de Em Fora de


Em Fora de
Em Fora de Servi
Servio Servio Servio Servio
Servio Servi
Servio Servio Servio
o
o

Estado

3 (NI*) NI (NI*) 5 (NI*) NI (NI*) 4 (3) NI (NI) 2 (1) NI (NI)

5 (5)

NI (NI)

Capital

NI

NI

NI

NI

NI

Grande
Porto Alegre()

NI

NI

NI

NI

NI

Interior

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site:www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08. Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br..
() Esta tabela abarca o total geral de mortes de policiais sendo da Brigada Militar e da Polcia Civil somados, porm desmembrados em servio e fora de servio.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
NI (No Informado) os dados para a categoria Fora de Servio no foram informados pela Secretaria de Segurana Pblica nem pelo Anurio do Frum de Segurana
Pblica, por isso colocou-se NI em seu lugar.
*Nota: Para os resultados que aparecem como (NI*) referem-se a categorias no includas na fonte da busca, pois nos anos de 2009 e 2010 os resultados no eram
separados entre BM e PC, o resultado aparece na tabela 3 desta coleta como dados somados das duas polcias, mas o resultado apresentado foi NI.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s foram disponibilizados dados em relao a todo o Estado no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente)

Tabela 4.1 Letalidade em aes policiais no estado do Rio Grande do Sul


2009 a 2013. BM. Servio e Fora de Servio()
2010

2009

2011

2012

Em
Servio

Fora de
Servio

Em
Servio

Fora de
Servio

Em
Servio

Fora de
Servio

Estado

3 (NI*)

NI (NI*)

3 (NI*)

NI (NI*)

3 (2)

NI (NI)

2 (1)

Capital

NI

NI

NI

Grande
Porto Alegre()

NI

NI

Interior

NI

NI

2013

Em
Fora de
Servio Servio

Em
Servio

Fora de
Servio

NI (NI)

2 (2)

NI (NI)

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site: http://www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08;
Anurio Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br.
() Esta tabela abarca o total de mortes de policiais da Brigada Militar, desmembrados em servio e fora de servio. No estado do Rio Grande do Sul a Polcia Militar
denominada de Brigada Militar, por isso utilizaremos a sigla nativa BM.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
NI (No Informado) os dados para a categoria Fora de Servio no foram informados pela Secretaria de Segurana Pblica nem pelo Anurio do Frum de Segurana
Pblica, por isso colocou-se NI em seu lugar.
*Nota: Para os resultados que aparecem como (NI*) referem-se a categorias no includas na fonte da busca, pois nos anos de 2009 e 2010 os resultados no eram separados
entre PM e PC, o resultado aparece na tabela 3 desta coleta como dados somados das duas polcias, mas o resultado apresentado foi NI.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s disponibilizam dados em relao a todo o Estado no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente).

Tabela 4.2 Letalidade em aes policiais no estado do Rio Grande do Sul


2009 a 2013. PC. Servio e Fora de Servio()

2009

2010

2011

2012

2013

Em
Em Fora de Em Fora de Em Fora de Em Fora de
Fora de
Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio

Estado

0 (NI*) NI (NI*) 2 (NI*) NI (NI*) 1 (1)

NI (NI)

0 (-)

NI (NI)

3 (3)

NI (NI)

Capital

NI

NI

NI

NI

NI

Grande
Porto Alegre()

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel no site: http://www.ssp.rs.gov.br, atravs da Lei n 11.343/99 e Lei n 12.954/08;
Anurio Brasileiro de Segurana Pblica, Frum Brasileiro de Segurana Pblica. Disponvel no site: www.forumseguranca.org.br.
() Esta tabela abarca o total de mortes de policiais da Polcia Civil, desmembrados em servio e fora de servio.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.
NI (No Informado) os dados para a categoria Fora de Servio no foram informados pela Secretaria de Segurana Pblica nem pelo Anurio do Frum de Segurana
Pblica, por isso colocou-se NI em seu lugar.
*Nota: Para os resultados que aparecem como (NI*) referem-se a categorias no includas na fonte da busca, pois nos anos de 2009 e 2010 os resultados no eram
separados entre PM e PC, o resultado aparece na tabela 3 desta coleta como dados somados das duas polcias, mas o resultado apresentado na soma foi NI.
Nota: Os nmeros que encontram-se em parnteses, foram extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica referente as mesmas categorias apresentadas
nesta Tabela, porm s disponibilizam dados em relao a todo o Estado no dividido em regies como apresentados nesta coleta.
Nota: Quando o resultado apresentar (NI) (No Informado) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como () (No Informado), ou quando o resultado apresentar (-)
(Fenmeno Inexistente) trata-se de dados disponibilizados pela fonte como (-) (Fenmeno Inexistente).

Interior

NI

NI

NI

NI

NI

Efetivo das Foras Policiais no estado do Rio Grande do Sul


2009 a 2013. BM e PC

2009

2010

2011

2012

2013

BM

PC

BM

PC

BM

PC

BM

PC

BM

PC

Estado

26.522

13.946

23.669

5.310

25.011

5.458

24.117

5.787

NI

NI

Capital

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Grande
Porto Alegre()

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica; Frum Brasileiro de Segurana Pblica.


Nota: Cargos que compem o efetivo BM: Oficiais (Coronel, Tenente Coronel, Major, Capito, Tenente, Subtenente e Sargento), Praas e Agentes (Cabo e Soldado); Aspirante;
Aluno em Curso; Outros. Cargos que compem os dados da PC: Delegados, No-Delegados (Agente, Carcereiro, Comissrio, Escrivo, Inspetor de Polcia, Investigador de
Polcia e outros), Outros.
Nota: Apesar do Corpo de Bombeiros fazer parte do efetivo dos oficiais da Brigada Militar no Estado do Rio Grande do Sul, o nmero de efetivo do Corpo de Bombeiros no
foi integrado nesta tabela, apenas no ano de 2010 consta os dados integrados da BM e Corpo de Bombeiros.
Nota: Referente os dados de 2013, colocou-se NI (No informado) pois na fonte de busca destes dados no encontrou-se nmeros referente ao ano de 2013, mas no lugar
encontrava-se os dados referente ao ano de 2012.
NI (No Informado) foi utilizado quando a fonte de informaes para esta tabela no possua em seus nmeros; Os dados para a categoria Fora de Servio no foram
informados pela Secretaria de Segurana Pblica nem pelo Anurio do Frum de Segurana Pblica, por isso colocou-se NI em seu lugar.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.

Interior

Estudo de Caso.

Rio Grande do Sul

26/10/2013 Polcia mata trs assaltantes em Lavras do Sul.


Ao rpida de agentes paisana impede fuga de bandidos que roubaram Banco do
Brasil.
Trs homens, chegaram por volta das 10h30 na agncia e anunciaram um assalto. De
acordo com o segurana do banco, os assaltantes chegaram muito nervosos, encapuzados
e afirmavam que no iam machucar ningum e queriam apenas o dinheiro. Eles
desceram correndo do carro, me renderam, pegaram a minha arma, levaram os clientes e
um deles foi pegar o dinheiro. Eles estavam fortemente armados, relata. Aps este
primeiro momento, eles pegaram trs pessoas, Quando eles entraram no veculo, a
Brigada Militar j estava espera deles, e ento eles avistaram a viatura e comearam a
atirar. Na troca de tiros, a polcia acertou os trs assaltantes, os matando, destaca. Vrios
policiais estavam a paisana e ficaram escondidos em diversos locais para abordar os
assaltantes. Na fuga, os homens, levando os refns no carro, colidiram em trs veculos.
Os tiros atingiram vrias casas e carros estacionados. Segundo a polcia, o gerente do
banco foi atingido com um tiro no brao e os outros refns no ficaram feridos.

Fonte: Jornal Folha do Sul Gacho. Disponvel no site: www.jornalfolhadosul.com.br.

Conforme o comandante regional da Brigada Militar para a Fronteira Oeste, a atuao


dos policiais militares foi no sentido de agir com rapidez e eficcia. J estamos
treinando os efetivos, sempre para este tipo de atuao, com agilidade. Infelizmente
os policiais militares mataram os assaltantes, pois o ideal prender, mas a atuao
foi dinmica e eficaz, garante. Os policiais das equipes de inteligncia j estavam
monitorando estes passos e cientes de que em algum local iria acontecer. Apesar da
dinmica violenta, o efetivo estava bem preparado para evitar o confronto,
esclarece Silva. A Brigada Militar ir instaurar um inqurito, ouvir testemunhas e os
policiais militares envolvidos. Quando acontece uma situao de morte em conflitos
instaurado inqurito militar. Como j tnhamos conhecimento deste evento, acredito que
o efetivo j estava preparado para atuao, cerca de 15 cidades poderiam ser alvo,
relata. Cerca de dez policiais militares estavam em servio e duas viaturas de prontido.
Segundo a comunidade, a vizinha da frente do banco ligou para o nmero de
emergncia 190. Ento, como eles estavam aguardando a abertura do cofre, foi possvel
armar um esquema com os policiais militares de folga. Os Pelotes de Operaes
Especiais de Bag tambm foram avisados e chegaram de pronto aviso, informa o
coronel.

Fonte: Jornal Folha do Sul Gacho. Disponvel no site: www.jornalfolhadosul.com.br.

Organograma da Segurana Pblica do estado do Rio Grande do Sul


Secretrio de Estado
da Segurana Pblica

Comit Gestor RS na Paz


Gabinete de Gesto Integrada
- GGI/RS

Secretrio
Adjunto

Direo Geral
Chefia de Gabinete

Gabinete de Gesto Integrada


Fronteira GGI-F
Assessoria Jurdica
Conselho Penitencirio
Assessoria Tcnica
Fundo Especial da
Segurana Pblica
Ass. Comunicao Social

PROESCI
Coordenadoria
Programa Estadual
de Segurana com
Cidadania

DEGECOR
Departamento de Gesto
do Conhecimento
para Preveno e
Represso Corrupo

BM
Brigada Militar

DGEO

DISP

DPLAN

Departamento de
Gesto da Estratgia
Operacional

Departamento de
Inteligncia de Segurana
Pblica

Departamento de
Planejamento
Governamental

IGP
Instituto-Geral de
Percias

PC
Polcia Civil

DCONV

DET

DA

Departamento de
Convnios

Departamento de Ensino
e Treinamento

Departamento
Aeroporturio

SUSEPE
Superintendncia dos Servios
Penitencirios

Rio de Janeiro

Tabela 1 Letalidade em aes policiais no estado do


Rio de Janeiro - 2009 a 2013. Total geral
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

1079

875

536

435

436

Capital

669

497

301

289

254

Grande Rio

275

263

148

74

98

Interior

135

115

85

64

85

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link:
http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp

Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri


Nota: Grande Rio engloba a baixada litornea do Rio de Janeiro.

Nota: No consta no total geral o nmero de no policiais mortos por policiais fora de servio e o nmero de policiais mortos fora de servio. Dado
indisponvel no site do ISP e nos anurios de segurana pblica de 2009 a 2013

Tabela 2 Letalidade em aes policiais no estado do Rio


de Janeiro - 2009 a 2013. No-Policiais
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

1048

855

523

419

416

Capital

643

485

293

281

242

Grande Rio

274

260

148

68

96

Interior

131

110

81

62

79

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link :
http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp

Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri

Nota: Grande Rio engloba a Baixada Litornea do Rio de Janeiro.


Nota: No consta o nmero de no policiais mortos por policiais fora de servio. Dado indisponvel no site do ISP e nos anurios de segurana pblica
de 2009 a 2012.

Tabela 2.1- Letalidade em aes policiais no estado do Rio de


Janeiro - 2009 a 2013. No-Policiais. PM e PC.
2009
PM
Estado

Capital
Grande Rio
Interior

2010
PC

PM

2011
PC

PM

2012
PC

PM

PC

2013
PM

PC

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link:
http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp
Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri
Nota: A categoria Grande Rio engloba a Baixada Litornea do Rio de Janeiro.
Nota: No site do ISP os dados para letalidade em aes policiais no encontra-se desagregado para Polcia Militar e Polcia Civil, nem em servio e fora de
servio.
Nota: Foram consultados os dados do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro e os anurios de Segurana Pblica de 2009 a 2014

Tabela 3 Letalidade em aes policiais no estado do


Rio de Janeiro - 2009 a 2013. Policiais. Total
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

31

20

12

15

20

Capital

26

12

12

Grande Rio

(-)

Interior

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link:
http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp

Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri


Nota: A categoria engloba a Baixada Litornea do Rio de Janeiro.
(-) Fenmeno no informado.
Na tabela no constam os nmeros de policiais mortos fora de servio. Dado indisponvel no site do ISP e nos anurios de Segurana
Pblica de 2009 a 2013.

Tabela 3.1 - Letalidade em aes policiais no estado


do Rio de Janeiro - 2009 a 2013. PM e PC
2009

2010

2011

2012

2013

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

PC

Estado

24

15

11

13

Capital

19

11

10

(-)

(-)

(-)

(-)

(-)

Grande Rio

Interior

(-)

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro - ISP. Link:
http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp
Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri
Nota: A categoria Grande Rio engloba os dados da Baixada Litornea do Rio de Janeiro.
Nota: A tabela traz apenas os dados para os policiais civis e militares mortos em servio. Os dados para os policiais civis e militares mortos fora de
servio esto indisponveis no site do ISP e nos Anurios de Segurana Pblica de 2009 a 2013.

4. Letalidade em aes policiais no estado do Rio de


Janeiro - 2009 a 2013. Policiais. Servio e fora de servio

2009

2011

2010

2012

2013

Em
Servio

Fora de
Servio

Estado

31

NI

20

NI

12

NI

15

NI

20

NI

Capital

26

NI

12

NI

NI

NI

12

NI

Grande Rio

NI

NI

(-)

NI

NI

NI

Interior

NI

Em
Em Fora de
Em Fora de
Em
Fora de
Fora de
Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio

NI

NI

NI

NI

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro - ISP. Link: http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp
Nota: A categoria interior engloba os dados de Niteri.
Nota: A categoria Grande Rio engloba a Baixada Litornea do Rio de Janeiro.
Nota: Os dados do grfico so referentes aos policiais militares e civis mortos em servio. Os dados para os policiais civis e militares mortos fora de servio esto
indisponveis no site do ISP e nos anurios de segurana pblica de 2009 a 2013.

Tabela 4. 1 Letalidade em aes policiais no Estado


do Rio de Janeiro - 2009 a 2013. PM. Servio e fora de
servio
2009

2010

2011

2012

2013

Em
servio

Fora de
servio

Em
servio

Fora de
servio

Em
servio

Fora de
servio

Em
Fora de
Em
servio servio servio

Estado

24

NI

15

NI

NI

11

NI

13

NI

Capital

19

NI

11

NI

NI

NI

10

NI

Grande
Rio

NI

NI

(-)

NI

NI

NI

NI

2
4
NI
NI
3
NI
NI
2
Interior
Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link:
ttp://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp

Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri.


Nota: (-) Fenmeno inexistente.

Fora de
servio

Tabela 4.2 - Letalidade em aes policiais no Estado


do Rio de Janeiro - 2009 a 2013. PC. Servio e fora
de servio.
2009

2010

2011

2012

Em
servio

Fora de
servio

Em servio

Fora de
servio

Em
servio

Fora de
servio

Estado

NI

NI

NI

Capital

NI

NI

NI

Grande
Rio

(-)

NI

NI

(-)

Fora de
servio

Em
servio

Fora de
servio

NI

NI

NI

NI

(-)
NI

NI

NI

(-)

(-)

Interior

Em
servio

2013

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link: http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp
Nota: A categoria interior engloba os dados da Grande Niteri
Nota: (-) Fenmeno inexistente

Tabela 5. Efetivo Policial do Estado do Rio de Janeiro 2009 a 2013 PM e PC


2009

Estado

Capital
Grande Rio

Interior

2010

2011

2012

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

37.334

9.330

38.929

5.985

43.547

9.579

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

2013
PM

PC

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

PC

43.748 16.417

Fonte: Anurios Brasileiros de Segurana Pblica 2009 a 2013; Frum Brasileiro de Segurana Pblica.
Nota: A categoria interior engloba os dados de Niteri.
Nota: A categoria Grande Rio engloba os dados da Baixada Litornea do Rio de Janeiro
Nota: Referente aos dados de 2013, colocou-se NI (No informado) pois na fonte de busca destes dados no encontrou-se nmeros referente ao ano de 2013, mas no
lugar encontrava-se os dados referente ao ano de 2012

Organograma da Secretaria de Segurana


Pblica do estado do Rio de Janeiro

Problematizao dos dados coligidos.

Rio de Janeiro

DADOS DO INSTITUTO DE SEGURANA PBLICA DO RIO DE JANEIRO - ISP

No consta nos dados do ISP o nmero de letalidade em aes policiais de no policiais


mortos por policiais militares ou civis.
No consta nos dados o nmero de Policiais Militares ou Policiais Civis mortos fora de
servio, ou seja, no h um nmero total de policiais mortos no Estado.
No h dados referentes aos batalhes e regies especficas, desse modo, no constam os
dados do Batalho de Operaes Especiais (BOPE), do Batalho do Policiamento de
Choque (BPCHq) e dos Agrupamentos de Aes Tticas que fazem parte dos batalhes
tradicionais.

DECRETO n 41.931
Em 26/06/09 foi publicado o Decreto n 41.931 de 25 de junho de 2009. O Decreto dispe sobre o
sistema de definio e gerenciamento de metas para os indicadores estratgicos de criminalidade do
Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias.
Art. 2 - Os indicadores estratgicos de criminalidade que tero metas para fins de aplicao do
sistema de gerenciamento ora implantado, por impactarem mais fortemente a sensao de segurana,
sero:

Letalidade violenta, compreendendo as seguintes categorias:


a) homicdio doloso;
b) autos de resistncia;
c) latrocnio;
d) leso corporal seguida de morte.
(nova redao dada pelo Decreto n 42.780, de 03/01/11).
II roubos de veculos;
III roubos de rua, nas seguintes categorias:
a) a transeuntes;
b) em coletivos;
c) de celulares.

Lei n 5.467 de 8 de junho de 2009 publicada hoje altera a Lei n 1396, de 8


de dezembro de 1988.
.
Art. 1 O efetivo da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro fixado em
60.471 (sessenta mil e quatrocentos e setenta e um) Policias Militares, consoante o
disposto no anexo a esta Lei." (NR).

Procedimento de notificao de letalidade em aes policiais


De acordo com Michel Misse (2011) quando uma pessoa morta por policiais sejam eles militares ou
civis , e estes agentes alegam ter havido legtima defesa, devido a uma resistncia priso, faz-se um
Registro de Ocorrncia (RO), na delegacia distrital da Polcia Civil mais prxima ao local do fato. Neste
registro, a morte recebe a classificao de "Homicdio Proveniente de Auto de Resistncia". No se trata de
um tipo penal, mas de uma classificao administrativa feita por policiais civis, no sistema informatizado da
polcia, de modo a orientar o trabalho de investigao, bem como possibilitar que esses casos sejam
contabilizados e divulgados mensalmente atravs de boletins do Instituto de Segurana Pblica do Estado do
Rio. O artigo diz ainda que dever ser lavrado um auto subscrito, mediante a presena de duas testemunhas, as
quais so, na imensa maioria das vezes, os prprios policiais envolvidos. A tipificao penal aplicada no
Registro de Ocorrncia , no entanto, o homicdio, previsto no artigo 121 do Cdigo Penal, combinado com
o artigo 23 do mesmo, que prev a excluso de ilicitude nos seguintes casos:
Art. 23 - No h crime quando o agente pratica o fato:
I - em estado de necessidade;
II - em legtima defesa;
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exerccio regular de direito

Ainda segundo Misse (2011) a maior parte desses homicdios so praticados por policiais
militares, sendo eles os agentes encarregados pelo policiamento ostensivo no Estado do
Rio de Janeiro. A notificao das mortes feita primeiramente por eles prprios no
talonrio de boletins de ocorrncia da PM, que visa apenas ao controle interno da
atividade policial, e, em seguida, o caso comunicado delegacia distrital responsvel
pela circunscrio em que o fato ocorreu. A apurao e o julgamento desses casos
competem, portanto, ao Sistema de Justia Criminal comum, e no mais Justia Militar,
como acontecia at o ano de 1996. Forma de notificao dos autos de resistncia pelos
policiais e quando foi criada oficialmente essa terminologia.
Quando o auto de resistncia praticado durante uma operao da Polcia Civil, o seu
registro deve ser realizado na delegacia pr-fixada como o cartrio da operao, de modo
que, normalmente, as mortes causadas por agentes da Polcia Civil tendem a ser
investigadas em sua prpria delegacia de origem. Delegacias especializadas, como a
Coordenadoria de Recursos Especiais (CORE) ou a Delegacia de Combate s Drogas
(DECOD), no possuem uma circunscrio de atuao, mas dispem de um cartrio que
lhes permite conduzir inquritos e, dentre eles, os autos de resistncia cometidos por seus
prprios agentes, nas operaes por elas coordenadas sobre a classificao do auto de
resistncia.

Estudo de Caso.

Rio de Janeiro

Caso Amarildo
A promotora Carmen Eliza de Carvalho, do Ministrio Pblico-MP, uma das responsveis
pela denncia de 25 policiais da UPP - Unidade de Polcia Pacificadora, da Rocinha na zona
sul do Rio de Janeiro, acusados de participarem da tortura do assistente de pedreiro Amarildo
de Souza, 43, afirmou que o major Edson dos Santos, ento comandante da unidade, realizou
reunies com os policiais que estavam no local no dia da morte para combinar os depoimentos
e pediu a alguns deles para apagarem as provas. Segundo o inqurito da Polcia Civil e a
denncia do Gaeco - Grupo de Atuao Especial de Combate ao Crime Organizado, o
morador da favela da Rocinha foi torturado e morto por PMs da UPP da comunidade, no dia 14
de julho de 2013. O corpo de Amarildo no foi encontrado. Aps a denncia, outras 22 pessoas
que afirmaram ter sido torturadas para revelar o esquema do trfico de drogas foram ouvidos.
Pela linha de investigao, Amarildo teria sido a 23 vtima do grupo, o nico assassinado.
O inqurito aberto pela Polcia Militar para apurar o desaparecimento e morte do
pedreiro Amarido foi encerrado em julho de 2014. De acordo com o documento, os policiais
que participaram da abordagem ou contriburam para o sumio do corpo cometeram crimes que
tm de ser julgados pela Justia comum. O inqurito ser agora enviado ao Ministrio
Pblico Militar, que ficar encarregado de analisar e encaminhar posteriormente Justia
comum. O inqurito policial ampliou o nmero de policiais acusados para 29.

Referncia: http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2013/10/28/pms-contaram-que-tiveram-que-ocultar-provas-no-caso-amarildo-diz-promotora.htm

Caso DG
O danarino Douglas Rafael da Silva Pereira, conhecido como DG, morreu por causa de uma perfurao no
pulmo, segundo apontou declarao de bito do Instituto Mdico-Legal (IML).
O corpo de DG foi encontrado dentro de uma escola municipal no morro Pavo-Pavozinho, em Copacabana, na
zona sul do Rio. A me, identificada como Maria de Ftima, disse que ele no morava na comunidade e havia
ido at l para visitar a filha.
Na declarao de bito, a causa da morte descrita de forma sinttica: "Hemorragia interna decorrente de
lacerao pulmonar decorrente de ferimento transfixante do trax, ao perfurocontundente". O documento no
detalha, no entanto, o que teria provocado o ferimento.
Em nota divulgada mais cedo, a Polcia Civil informou que a anlise do IML mostrou que as escoriaes eram
"compatveis com morte ocasionada por queda". A me de DG contestou a verso: "Ele no caiu, ele estava
machucado. Tinha marcas de chutes nas costas, nas costelas". "[Policiais Militares] bateram nele e quando viram
que era um menino da 'Globo' tentaram esconder o corpo. Meu filho seria mais um Amarildo se no tivessem
visto o corpo dele", afirmou. A famlia de Douglas acredita que ele tenha sido espancado por policiais da UPP
(Unidade de Polcia Pacificadora). H cerca de dois anos, quando ainda trabalhava como mototaxista, DG teve o
veculo apreendido pelos PMs. Os policiais encheram o tanque da moto dele de areia, contou a me. Dias
depois, a moto foi furtada. Um morador contou famlia que a moto foi levada numa picape pelos prprios
policiais da UPP.
A ltima atualizao do registro de ocorrncia do inqurito que investiga a morte de Douglas Rafael da Silva
Pereira, o DG, revela que os trs PMs investigados pelo crime constam como vtimas. No documento,
produzido em 23 de julho, o danarino tambm aparece como vtima. J os autores foram qualificados como
Thiago Correa Dias, o Thiaguinho, Klenbinson Eduardo Souza de Santana, o Dudamel, e Adauto do Nascimento
Gonalves, o Pitbull, todos traficantes do Pavo Pavazinho.
Referncias : http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2014/04/23/iml-dancarino-morreu-de-hemorragia-apos-ferimento-no-torax-diz-tv.htm

Unidades de Polcia Pacificadoras (UPPs)


A primeira UPP foi instalada no ano de 2008 na zona sul do Rio de Janeiro em Santa
Maria. A partir de 2010 outras unidades comeam a ser instaladas em maior nmero em
outras regies do Estado.
Para alguns autores como Michel Misse (2011) e Grillo (2013) os autos de resistncia
passam a decrescer a partir de 2007 por conta da instalao das UPPS, que tem como
objetivo enfraquecer os grupos que dominavam a venda de drogas em favelas e a
diminuio dos confrontos armados entre policiais e traficantes.
No entanto, no possvel afirmar que as UPPs estejam diretamente relacionadas com a
queda dos autos de resistncia no Estado, pois a queda tem inicio em 2007, um ano antes
da instalao da primeira UPP, que passa a se difundir pelo Estado a partir de 2010.
Outra possvel relao com a diminuio dos autos de resistncia o Decreto 41.931 de
25 de junho de 2009, que tem como objetivo diminuir alguns crimes, dentre eles os autos
de resistncia. No entanto, a queda da letalidade em aes policiais anterior a
publicao do Decreto.

Ano e regio de instalao das Unidades de Policia Pacificadora do Estado do


Rio de Janeiro/ 2008 a 2009
Ano de instalao

2008

2009

2013

2010

2011

2012

Chapu,

Tabajaras e

Escondidinho

Rocinha e

Mangueira,

Cabritos

E Prazeres

Vidigal

Cerro-Coro

Borel, Formiga,

So Joo,

Nova Braslia,

Andara, Salgueiro

Matriz, Quieto,

Fazendinha,

e Turano.

Macacos,

Adeus,

Jacarezinho,
Manguinhos,
Barreira do
Vasco, Tuiuti,
Caju, Arar,
Mandela,
Camarista
Mier e Lins.

Babilnia,
Zona Sul

Santa Marta

Pavo,
Pavozinho e
Cantagalo.
Zona Norte

____

_____

Mangueira.

Baiana,
Alemo,
Chatuba, F,
Sereno,
Parque
Proletrio e
Vila Cruzeiro.

Zona Oeste

____

Cidade de

_____

_____

_____

_______

Providncia

Coroa, Fallet,

______

_______

Deus e Batan.
Centro

____

_____

Fogueteiro e
Fonte: Dados oficiais do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro ISP. Link: http://www.isp.rj.gov.br/dadosoficiais.asp
So Carlos.

So Paulo

Tabela 01 - Letalidade em aes policiais no estado de So


Paulo - 2009 a 2013. Total Geral.
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

571

542

552

685

458

Capital

289

274

267

362

189

Grande

158

143

106

111

81

Interior

124

125

136

125

122

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo - dados trimestrais. Disponvel em:


http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do Frum Brasileiro
de Segurana Pblica. 2010 - 2014.
Observao: Total de mortes engloba no policiais, Polcia Civil e Polcia Militar em servio e fora de servio.
() O Interior abrange o litoral

Tabela 02 - Letalidade em aes policiais no estado de So


Paulo - 2009 a 2013. No-policiais.
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

549

517

481

582

369

Capital

281

261

255

351

175

Grande

150

141

103

109

80

Interior

118

115

123

122

114

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo - dados trimestrais. Disponvel em:


http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do Frum
Brasileiro de Segurana Pblica 2010 2014.

Tabela 2.1 - Letalidade em aes policiais no estado de


So Paulo - 2009 a 2013. No-policiais. PM e PC.
2009

2010

2011

2012

2013

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

PC

Estado

524

25

495

22

438

43

546

36

334

35

Capital

275

256

230

25

323

28

151

24

Grande

138

12

133

96

109

73

Interior

111

106

112

11

114

110

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo - dados trimestrais. Disponvel em:


http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do Frum
Brasileiro de Segurana Pblica 2010 2014.

Tabela 3 Letalidade em aes policiais no estado de


So Paulo 2009 a 2013. Policiais.
2009

2010

2011

2012

2013

Estado

22

25

28 (43)

16 (87)

23 (66)

Capital

13

12

11

14

Grande

Interior

10

13

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo - dados trimestrais. Disponvel em:


http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do
Frum Brasileiro de Segurana Pblica. 2010 - 2014.
Observao: os anos 2009 e 2010 constam apenas policiais (PM e PC) mortos em servio. A partir
de 2011, foi somando o nmero de policiais (PM e PC) mortos (fora de servio) no total do Estado.
Dados entre parnteses extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica 2010
2014.

Tabela 3.1 - Letalidade em aes policiais no estado de


So Paulo - 2009 a 2013. Policiais. PM e PC
2009

2010

2011

2012

2013

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

PC

PM

PC

Estado

16

14

11

16 (35)

12 (8)

14 (79)

2 (8)

20 (54)

3 (12)

Capital

10

12

Grande

Interior

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo - dados trimestrais. Disponvel em:


http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do Frum Brasileiro de Segurana
Pblica. 2010 - 2014.
Observao: Esta tabela apresenta dados parciais dos policiais mortos fora de servio, divulgadas pelo Anurio do Frum Brasileiro
de Segurana Pblica 2010- 2014. As informaes sobre os policiais mortos fora de servio no so divulgadas pela SSP.
()O Interior engloba o litoral. Dados entre parnteses extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica 2010 2014.

Tabela 4 Letalidade em aes policiais no estado de So


Paulo - 2009 a 2013. Policiais. Servio e Fora de Servio.
2009

2010

2011

2012

2013

Em
Fora de Em Fora de Em Fora de Em Fora de Em Fora de
Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio

Estado

21

NI

25

NI

28

(55)

16

(99)

23

(69)

Capital

NI

13

NI

12

NI

11

NI

14

NI

Grande
So Paulo

NI

NI

NI

NI

NI

Interior

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica de So Paulo - dados trimestrais. Disponvel em:


5
NI
10
NI
13
NI
3
NI
8
NI
http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do Frum Brasileiro de Segurana
Pblica. 2010 - 2014.
Observao: Esta tabela apresenta dados parciais dos policiais mortos fora de servio, divulgadas pelo Anurio do Frum Brasileiro
de Segurana Pblica 2010- 2014. As informaes sobre os policiais mortos fora de servio no so divulgadas pela SSP.
()O Interior engloba o litoral. Dados entre parnteses extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica 2010 2014.

Tabela 4.1 Letalidade em aes policiais no estado de So


Paulo - 2009 a 2013. PM. Servio e Fora de Servio.
2009

2010

2011

2012

2013

Em
Em Fora de Em Fora de Em Fora de Em Fora de
Fora de
Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio

Estado

16

Capital

Grande
So Paulo

NI
NI
NI

14
9
0

NI
NI
NI

16
10
2

(35)

NI
NI

14
9
2

(79)

NI
NI

20
12
1

(54)

NI
NI

Fonte: Secretaria de Segurana Pblica


NI de So Paulo - dados
NItrimestrais. Disponvel
NIem:
NI
NI
Interior
3
5
4 nov. 2014. Anurio do3Frum Brasileiro de Segurana
7
http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx
Acesso em: 21
Pblica. 2010 - 2014.
Observao: Esta tabela apresenta dados parciais dos policiais mortos fora de servio, divulgadas pelo Anurio do Frum Brasileiro
de Segurana Pblica 2010- 2014. As informaes sobre os policiais mortos fora de servio no so divulgadas pela SSP.
()O Interior engloba o litoral. Dados entre parnteses extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica 2010 2014.

Tabela 4.2 - Letalidade em aes policiais no estado de


So Paulo - 2009 a 2013. PC. Servio e Fora de Servio.
2009

2010

2011

2012

2013

Em
Em Fora de Em Fora de Em Fora de Em Fora de
Fora de
Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio Servio

Estado

Capital

Grande
So Paulo

NI
NI
NI

11
4
2

NI
NI
NI

12
2
1

(8)

NI
NI

2
2
0

(8)

NI
NI

3
2
0

(12)

NI
NI

NI de So Paulo - dados
NItrimestrais. Disponvel
NIem:
NI
NI
Fonte: Secretaria de Segurana Pblica
Interior
2
5
9
0
1
http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso em: 21 nov. 2014. Anurio do Frum Brasileiro de Segurana
Pblica. 2010 - 2014.
Observao: Esta tabela apresenta dados parciais dos policiais mortos fora de servio, divulgadas pelo Anurio do Frum Brasileiro
de Segurana Pblica 2010- 2014. As informaes sobre os policiais mortos fora de servio no so divulgadas pela SSP.
()O Interior engloba o litoral. Dados entre parnteses extrados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica 2010 2014.

Tabela 5 - Efetivo Policial do estado de So Paulo 2009 a 2013. Total


2009
PM

Estado

PC

2010
PM

87.408 70.503* 83.553

PC

2011
PM

PC

2012
PM

PC

26.313 85.056 34.480 88.772 33.591

2013
PM

PC

NI

NI

Capital

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Grande
Porto Alegre()

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Interior

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

NI

Fonte: Anurio Brasileiro de Segurana Pblica; Frum Brasileiro de Segurana Pblica. 2010 - 2013
Nota: Cargos que compem o efetivo da PM: Oficiais (Coronel, Tenente Coronel, Major, Capito, Tenente, Subtenente e Sargento), Praas e Agentes (Cabo e
Soldado); Aspirante; Aluno em Curso; Outros. Cargos que compem os dados da PC: Delegados, No-Delegados (Escrivo, Inspetor de Polcia, Investigador
de Polcia e outros), Outros. (*)Inclu Escrevente, Inspetor de Justia, Escrivo Judicial, Escrivo Extra Judicial, Inspetor de Risco, Papiloscopista.
Nota: Referente os dados de 2013, colocou-se NI (No informado) pois na fonte de busca destes dados no encontrou-se nmeros referente ao ano de 2013,
mas no lugar encontrava-se os dados referente ao ano de 2012.
NI (No Informado) foi utilizado quando a fonte de informaes para esta tabela no possua em seus nmeros; Os dados para a categoria Fora de Servio
no foram
informados pela Secretaria de Segurana Pblica nem pelo Anurio do Frum de Segurana Pblica, por isso colocou-se NI em seu lugar.
() Grande Porto Alegre no inclui os nmeros da cidade de Porto Alegre.

Organograma da Secretaria da Segurana Pblica do Estado de So


Paulo.

Organograma da Polcia Militar do Estado de So Paulo.

Problematizao dos dados coligidos.

So Paulo

Questes metodolgicas: desafios dos dados sobre letalidade de


aes policiais.
Escassez de Informaes sistematizadas;
Dados gerais contribuem pouco para uma anlise mais aprofundada carncia de
desagregao por: regio / perfil dos envolvidos / etc. Exemplo: Batalhes especiais
(Rota Bope).

Baixo grau de confiabilidade da Informao produzida;


As formas de notificao so problemticas ex. autos de resistncia, resistncia
seguida de morte.
rgos responsveis no produzem/divulgam informaes detalhadas sobre letalidade
em aes policiais.

Mudanas na legislao: resoluo 07 de janeiro de 2013 SSP-SP


Acionar o SAMU;
Comunicar o COPOM ou CEPOL;
Abster-se da utilizao de expresses como autos de resistncia e resistncia
seguida de morte;
Motivaes: preservao das circunstncias do local da ocorrncia, devida apurao da
autoria.

Estudo de Caso.

So Paulo

Rota invade 'tribunal do crime', 9 so mortos e comando da PM


v ao legtima.
11/09/2012 9 mortos (acusados de participar de um Tribunal
do Crime numa chcara). Outros 8 suspeitos foram presos.
Nenhum dos 40 policiais envolvidos na ao ficou ferido.
O servio de informaes da PM havia recebido a informao
de que bandidos suspeitos de ligao com a faco criminosa
Primeiro Comando da Capital (PCC) iam se reunir em uma
chcara para o planejamento de uma ao. Estado
Segundo a Polcia Militar, todos os acusados morreram
porque reagiram e a ao foi classificada como legtima pelo
comandante-geral, coronel R. F. F.

Operao Castelinho 05/03/2002. Pedgio da rodovia


Castelo Branco / Sorocaba SP.
12 suspeitos de participao na faco PCC so mortos por ao policial (Polcia
Militar / Grupo de Represso e Anlise dos Delitos de Intolerncia - GRADI).
Operao Policial Exemplar: por meio do servio de inteligncia a PM descobre
um plano de roubo a um avio pagador. No caminho (duas caminhonetes e um
nibus) os bandidos encontram a PM e o confronto se instaura. A PM revida e
12 so mortos.
Investigaes do Ministrio Pblico apontam que a ao foi planejada pelo
GRADI, que recrutou dois integrantes do PCC que convenceram os outros
membros para o roubo do avio. Por meio de uma emboscada a PM teria
executado os suspeitos. O grupo foi cercado, sem chance de defesa, e executado
com 61 tiros, a maioria, na cabea.
Aps o ocorrido, foi proibido o acesso ao Boletim de Ocorrncia. As imagens
gravadas pelas cmaras do pedgio foram confiscadas ou perdidas.
25 de novembro de 2014 53 policiais integrantes da operao so absolvidos.

Referncias
FRUM BRASILEIRO DE SEGURANA PBLICA. Anurio do Frum brasileiro de
Segurana Pblica. Relatrios de 2010 2014.
GRILLO. C. Coisas da Vida no Crime: Trfico e roubo em favelas cariocas. Tese de
Doutorado. Rio de Janeiro. 2013
INSTITUTO SOU DA PAZ, Ncleo de Anlise de dados (SDP ANALISA). Anlise
trimestral dos dados da Segurana Pblica. 2012 2014.
MESQUITA NETO, P. Violncia Policial no Brasil: abordagens tericas e prticas de
controle. In: PANDOLFI et al. Cidadania, Justia e Violncia. Rio de Janeiro, FGV, 1999.
MISSE, M. Autos de Resistncia- Uma anlise dos homicdios cometidos por policiais
na cidade do Rio de Janeiro (2001- 2011). Relatrio Final. CNPq. Janeiro 2011.
LIMA, J. M. Democracia e accountability: violncia policial e prticas de controle sobre a
Polcia Militar do Estado de So Paulo. Dissertao. Universidade Estadual Paulista,
UNESP, 2011.

OLIVEIRA, E. N. Polticas Pblicas e estratgias de controle da ao letal das


instituies policiais no Estado de So Paulo. Revista Brasileira de Segurana
Pblica. V. 6 n. 1, pp. 28 47. So Paulo, 2012.
SO PAULO, Secretaria de Segurana Pblica (SSP-SP). dados trimestrais.
Disponvel em: http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/Trimestrais.aspx Acesso
em: 21 nov. 2014.
SINHORETTO, J.; SILVESTRE, G.; SCHILLTLER. C. Desigualdade Racial e
Segurana Pblica em So Paulo: letalidade policial e prises em flagrante.
Universidade Federal de So Carlos, So Carlos, 2013.

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