Teoria Neoclssica

Caractersticas principais
nfase na prtica da gesto.
Reafirmao dos postulados clssicos.
nfase nos princpios gerais da gesto.
nfase nos objectivos e nos resultados.
Ecletismo

A nfase na prtica da gesto

Aspectos prticos.
Pragmatismo.
Busca de resultados concretos e palpveis.
Conceitos desenvolvidos de forma utilizvel.
Valorizao da teoria s quando operacionalizada
na prtica.
Esprito pragmtico americano.

Reafirmao dos postulados clssicos

Retomar de grande parte das ideias da Teoria
Clssica, como por exemplo:
- Organizao com estrutura de tipo linear.
- O problema da autoridade.
- O problema da responsabilidade.
- Departamentalizao.
Adaptao aos tempos modernos.

nfase nos princpios gerais de gesto

Os aspectos bsicos da gesto so comuns a
qualquer tipo de empreendimento humano.
Os administradores so essenciais a qualquer
empresa bem sucedida. So eles que planeiam,
organizam, dirigem e controlam as operaes
do negcio.

Os 11 Princpios da gesto mais

mencionados
Objectivos:
1. Objectivos da empresa definidos claramente por
escrito. A organizao deve ser simples e flexvel.
Actividades e agrupamento de actividades:
2. As responsabilidades designadas para uma posio
devem ser confinadas tanto quanto possvel ao
desempenho de uma simples funo.

Os 11 Princpios da gesto mais

mencionados
3. As funes devem ser designadas para os
departamentos na base da homogeneidade.
Autoridade
4. Linhas claras de autoridade descendo do topo at
base da organizao e responsabilidade da base ao
topo.
5. A responsabilidade e a autoridade de cada posio
devem ser claramente definidas por escrito.

Os 11 Princpios da gesto mais

mencionados
Autoridade:
6. A responsabilidade deve ser sempre acompanhada
da correspondente autoridade.
7. A autoridade para tomar ou iniciar aco deve ser
delegada o mais prximo possvel da cena da aco.
8. O nmero de nveis de autoridade deve ser o
mnimo possvel.

Os 11 Princpios da gesto mais

mencionados
Relaes:
9. H um limite quanto ao nmero de posies que
pode ser eficientemente supervisionado por um
nico individuo.
10. Cada individuo na organizao dever reportar a
um nico supervisor.
11. A responsabilidade da autoridade mais elevada
para com as aces dos seus subordinados
absoluta.

Os 11 Princpios da gesto mais

mencionados
Estes princpios no devem ser abordados de
uma forma rgida e absoluta. Deve existir
flexibilidade, uma vez que os princpios sero
aplicados a situaes muito diversas, sujeitas a
mltiplas variveis.
Cabe ao administrador usar o bom senso na
aplicao destes princpios.

A nfase nos objectivos e nos

resultados
em funo dos objectivos e resultados que a
organizao deve ser dimensionada e orientada.
Os objectivos so os valores visados ou
resultados esperados pela organizao.
So os objectivos que justificam a existncia da
organizao.
A Teoria Neoclssica considera os meios na
busca da eficincia, mas enfatiza os resultados.

O ecletismo da teoria neoclssica

Os autores neoclssicos, alm da fortemente
influenciados pela teoria clssica, absorveram
contedo de outras teorias administrativas:
Teoria das relaes humanas, os conceitos de
organizao informal, de dinmica de grupos de
comunicaes, liderana e abertura democrtica.
Teoria Burocrtica: princpios formais,
hierarquia, autoridade e responsabilidade

O ecletismo da teoria neoclssica

Teoria Estruturalista: a perspectiva da
organizao dentro de uma sociedade de
organizaes, o relacionamento entre
organizaes e ambiente externo, o estudo
comparativo das organizaes por meio das suas
estruturas.
Teoria Behaviorista: conceitos sobre motivao
humana, teoria das decises, comportamento
humano nas organizaes.

O ecletismo da teoria neoclssica

Teoria Matemtica: aplicao da pesquisa
operacional e seus mtodos de quantificao, a
abordagem de mensurao de resultados, o
estudo das decises quantitativas e programveis
Teoria dos Sistemas: a abordagem da
organizao como um sistema composto de
mltiplos subsistemas, a sua interaco e
reciprocidade, as demandas do ambiente externo,
etc.

Gesto como tcnica social

A gesto uma actividade generalizada e
essencial a todo o esforo colectivo humano,
seja numa escola, numa empresa, na igreja, no
exrcito, etc.

Orientar, Dirigir e Orientar

um colectivo
O Gestor como o facilitador do alcance dos
objectivos para o grupo.
Gestor como o coordenador que agiliza e
optimiza o esforo e os recursos empregues.
Orienta, dirige e controla o esforo colectivo.

Aspectos comuns na gesto

das organizaes
Todas as instituies so organizaes e tm uma
dimenso administrativa comum. Existem trs
aspectos principais nas organizaes
Objectivos. Os objectivos esto fora da
organizao e so essencialmente julgamentos de
valor, escalas de prioridade no atendimento de
necessidades.
Druker, Peter, Uma era de descontinuidade

Aspectos comuns na gesto

das organizaes
A Gesto: as organizaes podem ser
diferentes nos objectivos e propsitos, mas so
semelhantes na rea da gesto.
O desempenho individual: as organizaes
s actuam medida que os seus gestores agem.
cada vez maior o nmero de de pessoas que
tem de ser eficiente para que a organizao
funcione.

Da eficcia & eficincia

Cada empresa deve ser considerada do ponto de vista da
eficcia e da eficincia:

Eficcia: uma medida normativa de alcance de

resultados.
Eficincia: uma medida normativa da
utilizao dos recursos no processo de obteno
de resultados.

Da eficcia & eficincia

EEficincia

nfase nos meios.

Resolver problemas.
Salvaguardar os recursos.
Cumprir obrigaes.
Treinar os subordinados.
Presena dos templos.
Rezar.
Jogar futebol com arte.

EEficcia

nfase nos resultados.

Atingir objectivos.
Optimizar utilizao recursos.
Obter resultados.
Proporcionar eficcia aos Sub.
Prtica dos valores religiosos.
Ganhar o cu.
Ganhar o jogo.

Centralizao vs Descentralizao
Est uma questo abordada em profundidade
na Teoria Neoclssica, no existindo consensos.

Centralizao vs Descentralizao
Vantagens da Centralizao.
Decises tomadas por gestores que tm uma viso
global da empresa.
Os gestores do topo so geralmente melhor formados
que os de nveis mais baixos.
Decises mais consistentes com os objectivos globais
da organizao.
Elimina duplicao de esforos e reduz os custos
operacionais.
Certas funes promovem maior especializao de
competncias com a centralizao

Centralizao vs Descentralizao
Desvantagens da Centralizao.
Decises tomadas por gestores que esto distanciados
dos factos.
Os decisores de topo no tm contacto com as pessoas e
situaes envolvidas.
Os gestores dos nveis inferiores esto distanciados dos
objectivos globais da empresa.
Linhas de comunicao mais distanciadas provocam
demoras e maiores custos operacionais.
O envolvimento de muitas pessoas aumenta a
possibilidade de distores e erros no processo.

Centralizao vs Descentralizao

Descentralizao
VVantagens
Decises tomadas mais
rapidamente pelos prprios
executores da aco.
Quem toma a deciso quem
mais informao possui.
Maior participao no processo
de deciso eleva o moral e a
motivao.
Descentralizao proporciona
treino aos gestores intermdios.

DDesvantagens
Pode ocorrer falta de coordenao
entre departamentos.
Maior custo na seleco e formao
de gestores.
Riscos de subjectivizao, os
gestores podem defender outros
objectivos que no os globais.

PPossibilidade de grandes

disparidades entre os departamentos.

Funes do gestor
Para a Teoria Neoclssica, as funes do gestor
correspondem aos Elementos da gesto definidos
por Fayol. Actualizados, eles so os seguintes:
Planeamento
Organizao
Direco
Controle

Processo de Gesto
Existem diferentes vises das funes do
gestor, consoante o autor. Uma das possveis
esta:
Planeamento
Direco

Gesto

Subordinados
Organizao
Controle

Objectivos

Processo de Gesto

Controlo

PLANEAMENTO
a primeira funo administrativa por ser aquela que
serve de base para todas as outras funes

o modelo terico para as aces futuras

Fases do Planeamento:

Estabelecer objectivos
Determinar os planos de aco alternativos
Escolher a melhor alternativa de aco
Escolher o plano definitivo
Formular planos de apoio ao plano principal
Definir meios de controlo

NVEIS DE PLANEAMENTO
TEMPO
NECESSRIO

PLANEAMENTO

CONTEDO

Estratgico

Genrico,
Sinttico e
Abrangente

Tctico

Menos
genrico e mais Mdio Prazo
detalhado

Aborda cada
unidade da empresa
separadamente

Operacional

Detalhado e
especfico

Microorientado.
Aborda cada tarefa
ou operao apenas

Longo Prazo

Curto Prazo

AMPLITUDE

Macroorientado.
Aborda a empresa
como um todo

OBJECTIVOS
So resultados futuros que se pretendem atingir.
O planeamento comea com os objectivos e
os planos so definidos para alcan-los
Desdobramento dos objectivos

Hierarquia de Objectivos:
Objectivos Globais
(topo da hierarquia)

Detalhe

Objectivos operacionais
(base da hierarquia)

Tipos de Planos
O PLANO O PRODUTO DO PLANEAMENTO.
O EVENTO ENTRE O INICIO DO PLANEAMENTO E A
IMPLEMENTAO DO PLANEAMENTO.
Responde s questes: O que, quando, como, onde e por quem

Procedimentos

Mtodos de trabalho

Oramentos

Dinheiro
(receita/despesa)

Programas

Tempo/Actividades

Normas ou regulamentos

Comportamento

ORGANIZAO
Unidade social na qual os indivduos interagem entre si para
alcanar objectivos especficos. Tem uma funo administrativa e
parte integrante do processo administrativo.

Consiste em:
1. Determinar as actividades especficas
2. Agrupar as actividades numa estrutura lgica
(departamentalizao)
3. Designar as actividades s especficas posies e pessoas
(cargos e tarefas).

Abrangncia da Organizao:
Organizao ao nvel global
Organizao ao nvel departamental
Organizao ao nvel das tarefas e operaes

DIRECO
O PAPEL DA DIRECO ACCIONAR E DINAMIZAR A
EMPRESA, FAZER AS COISAS ANDAREM E
ACONTECEREM
Relacionada com a aco e actuao sobre os recursos
humanos da empresa - envolve um processo de influenciar
pessoas.
A autoridade e o poder constituem meios de influncia.
O poder significa o potencial para exercer influncia.
A autoridade o direito de comandar, o poder legal, inerente
ao papel ocupado.

A direco leva os subordinados a contribuir de forma

eficaz para a realizao dos objectivos ! A direco exige
tomada de decises...
Como o processo de deciso ?
Reconhecer o problema
Elaborar alternativas
Avaliar alternativas
Escolher e implantar a alternativa
Avaliar os resultados
se + ento
se ento recomear o processo

fim

CONTROLO
O OBJECTIVO DO CONTROLE MANTER AS OPERAES
DENTRO DOS PADRES PARA QUE OS OBJECTIVOS
SEJAM ALCANADOS.
Estabelecimento
de Padres
Aco
Corretiva

Observao do
Desempenho
Comparao do
Desempenho com o
padro estabelecido

TIPOS DE
ORGANIZAO
Organizao formal
Organizao linear
Organizao funcional
Organizao linha-staff
Comisses

Caractersticas da Organizao
Linear
Diviso do trabalho
Especializao
Hierarquia
Distribuio da autoridade e da responsabilidade

Caractersticas da Organizao Formal

Autoridade Linear ou nica
Linhas formais de comunicao
Centralizao das decises
Aspecto Piramidal

Caractersticas da Organizao
Funcional
Autoridade funcional ou dividida
Linhas directas de comunicao
descentralizao das decises
nfase na especializao

Caractersticas da Organizao LinhaStaff

Fuso da estrutura linear com a estrutura funcional
Coexistncia entre as linhas formais de comunicao

com as linhas directas de comunicao

Separao entre rgos operacionais e rgos de

apoio
Hierarquia versus especializao

Caractersticas das Comisses

A comisso no um rgo da estrutura

organizacional
As comisses podem ser do tipo

formal
informal
temporrio
relativamente permanentes

Caractersticas da Organizao
Linear
Diviso do trabalho
Especializao
Hierarquia
Distribuio da autoridade e da

responsabilidade

A Departamentalizao um meio para se

obter homogeneidade de tarefa em cada
rgo.
Departamentalizao
Funes
Produtos ou servios
Localizao Geogrfica
Clientes
Processo ou fase
de processo
Projectos

Tipos
de
Departamentalizao