DIRECCION GENERAL DE SALUD

AMBIENTAL
DIRECCION DE SALUD OCUPACIONAL

PIPECR
Proceso de
Identificacin de
Peligros, Evaluacin y
Control de Riesgos

Fuente:

Mag. Ing. Jos Ignacio Portuondo Duany y Col

Lima, Agosto 2008

OBJETIVOS
Determinar, peligros existentes
en sist. trab., medios y obj. de
trab., amb. de trab. en su ms
amplia acepcin y gestin de la
SST.
Estimar y valorar el riesgo,
Proponer las medidas tc. org.
de control.
Generar impacto favorable a la
calidad de vida y productividad.

TERMINOLOGIA

POR QU ES IMPORTANTE EL
PIPECR?

Toda actividad cuenta con riesgos asociados :

Cruzar el camino
Conducir un vehculo
Excavar una zanja
Retirar desmonte
Subir por una escalera
Realizar trabajos en altura
Realizar trabajos de carpintera
Realizar trabajos de pintura
Actividades de minera,
agricultura, servicios, etc.
NADA ES ABSOLUTAMENTE SEGURO:

CLASIFICACIN DE PELIGROS
POR CATEGORIAS

Peligros fsicos
Peligros qumicos
Peligros biolgicos
Peligros
psicolgicos

Peligros sociales
Peligros
ambientales

Tipos de PELIGROS y
RIESGOS
TIPOS DE
PELIGROS
1.- Visibles
2.

Ocultos

3.-En desarrollo

TIPOS DE
RIESGOS
1.- Alto riesgo
2.- Mediano Riesgo
3.- Bajo riesgo

TIPOS DE PELIGROS
PELIGROS VISIBLES
Aquellos que se ven, son odos, olfateados, probados o sentidos por
el equipo de inspeccin
Identificados por una lista de inspeccin general Ejm: Trabajo en
altura sin arns, Zanja sin delimitacin, iluminacin deficiente.
PELIGROS OCULTOS
Aquellos no sentidos, no visibles
Requieren una lista de inspeccin general.
Ejm: Gas ,Monxido de carbono, Sustancias radioactivas.
PELIGROS EN DESARROLLO
Aquellos que se empeoran con el tiempo, pueden no ser detectados.
Requieren un ingreso tcnico, o una lista de inspeccin general.
Ejm: Daos estructurales en un edificio, Recalentamiento de cables
elctricos, Hundimientos imperceptibles.
8

PELIGROS
PELIGRO

RIESGO

Ruido/Vibracin
(Peligro Fsico)

Prdida de
la audicin

ETAPAS DEL PIPECR

1.

ORGANIZACIN

2.

IDENTIFICACIN Y MTODO DE LOS FRO

3.

EVALUACIN DE LOS FRO:

3.1 ESTIMACIN DE LA SEVERIDAD DEL DAO

3.2.ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA DEL DAO.

3.3. NIVEL DE RIESGO

3.4. MATRIZ DE EVALUACIN DE FRO

4.

PROPONER MEDIDAS DE CONTROL

5.

TOMAR DECISIONES

6.

EJECUTAR LAS MEDIDAS DE CONTROL

7.

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS MEDIDAS

1. ORGANIZACIN
- Coordinacin con alta
gerencia
- Formacin del grupo de
trabajo
- Capacitacin al grupo
- Planificacin del trabajo.

2.-IDENTIFICACIN DE PELIGROS
2.1.- PELIGROS, BLANCOS Y
BARRERAS.
2.2.- METODOS DE IDENTIFICACION DE
PELIGROS

12

2.1.PELIGRO, BLANCOS Y
BARRERAS (Medidas de Control)

Ruta de la energa

Ruta de la energa

Ruta de la energa

13

BARRERA DE SEGURIDAD
BAR
RER
A DE

SE G
URI
DAD

14

BARRERA DE SEGURIDAD
DAR PODER
COMPETENCIA

CLIMA

LIDERAZGO

COMPROMISO

CAPACITACION

MECANICO

ORDEN Y
LIMPIEZA

AUDITORIAS

HABILIDAD

CHECK LIST

INSPECCIONES

IPER

ESTANDARES FISICOS MEDIO

AMBIENTE

INGENIERIA DISEO
PROCESOS

COMUNICACION

CONOCIMIENTO

ANALISIS DE
INCIDENTES

INTEGRIDAD

SECURITY

TRABAJO
EQUIPO

CONDUCTA

PROCEDIMIENTOS

CULTURA

DISPOSITIVOS
SEGURIDAD

TECNOLOGIA

BLOQUEOS

MAQUINARIA

2.2.- MTODOS DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Investigaciones de Accidentes.
Estadsticas de Accidentes.
Inspecciones.
Discusiones, entrevistas.
Anlisis de trabajo seguro.
Auditoras.
Check list ( Lista de Revisin).
Programas
16

3.-Evaluacin
del riesgo

Identifiqu
e
los
Peligros
........
Nivel
de
riesgo?

Identifiqu
e
los
Peligros
........
Nivel
de
riesgo?

Segn:

Mag. Ing. Jos Ignacio Portuondo Duany y Col

 Evaluacin del riesgo

-Determinar la prob. y magnitud

de consec.

-Estimar y valorar el riesgo

(segn procedimiento empleado

FRECUENCIA
Es la cantidad de veces
en que se presenta un
evento especfico por un
periodo de tiempo dado.

SEVERIDAD
Es la consecuencia de
un evento especfico y
representa el costo del
dao, prdida o lesin.

Riesgo=Frecuencia (Probabilidad) x
Severidad (Consecuencias)

19

3.1.- ESTIMACION DE LA SEVERIDAD DEL DAO

SEVERIDA
D
Ligerament
e.
daina

Daina

Extremada

DEFINICIN

Daos superficiales sin prdida jornada

laboral, golpes y cortes peq., molestias e
irritacin leves, dolor de cab., disconfort.
Prdidas < S/. 350
Daos leves con baja temp. sin secuelas ni
compromiso p/ vida del trabajador o de
terceros, tales como laceraciones,
conmociones, quemaduras, fracturas
menores, dermatitis, etc. Prdida de s/350 a
s/. 3500 Paralizacin corto periodo de tiempo
el trab.
Comienza
a perderincap.
imagen
Daos
graves
q ocasionan
lab.
permanente e incluso la muerte al trab. o a
3ros,
3ros tales como amputaciones, fracturas

3.2.- Estimacin de la probabilidad de ocurrencia del

dao

PROBABILIDAD

DEFINICIN

BAJA

El dao ocurrir raras

veces.

MEDIA

El dao ocurrir en
algunas ocasiones

ALTA

El dao ocurrir siempre

o casi siempre

3.3.Nivel del riesgo

RIESGO

ACCIN Y TEMPORIZACIN

Nivel de
riesgo

TRIVIAL

No se requiere accin especfica

TOLE
RABLE

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar

soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una carga econmica
importante.

IV

MODE
RADO

Se deben hacer esfuerzos p/ reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.

Las medidas p/ reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado.

III

IMPOR
TANTE

No debe comenzarse el trab. hasta q' se reduzca el riesgo. Puede q' se precisen
recursos considerables p/ controlar el riesgo.

II

INTOLE
RABLE

No debe comenzar ni cont. el trab. hasta q' se reduzca el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo (RIESGO GRAVE E INMINENTE).

3.4. MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS

CONSECUENCIAS
LIGERAMEN
TE DAINO

BAJA

Riesgo
trivial

DAINO

Riesgo
Riesgo
moderad
tolerable
o

PRO
Riesgo
Riesgo
BAB
MEDIA
moderad
ILI
tolerable
o
DAD
ALTA

Riesgo
moderad

EXTREMAD
A-MENTE
DAINO

Riesgo

Riesgo
import.
Riesgo in

Observaciones generales
de Portuondo y Col:
Cuando

se analiza la
severidad, y sta es
clasificada como
EXTREMADAMENTE
SEVERA, al determinar el
nivel del riesgo, se proceder
a asumir como resultado, el
nivel inmediato superior del
que se obtenga del
cruzamiento en la matriz

Mtodo de VALORACIN del riesgo, de RichardPickers

RIESGO = PROBABILIDAD FRECUENCIA CONSECUENCIA

donde:
Riesgo: Peligro especfico que pueda ser causa de
la ocurrencia de un evento no deseado
Probabilidad: Probabilidad de que ocurra el
evento no deseado
Frecuencia: Factor temporal que aumenta o
disminuye la magnitud de ocurrencia
Consecuencia: Valoracin de daos posibles
debido al evento no deseado

Probabilidad de que
ocurra el evento no
PROBABILIDAD
deseado DEL SUCESO VALORES
Ocurre frecuentemente

10

Muy posible

Poco usual, pero posible (ha

ocurrido)
Ocurrencia rara

Muy poco usual (no ha

ocurrido, pero imaginable)
Ocurrencia virtualmente
imposible

0,5

0,1

Frecuencia de exposicin
FRECUENCIA DE EXPOSICIN VALORES
A SITUACIN DE RIESGO
Continua
10
Frecuente (diaria)
6
Ocasional
3
Poco usual (mensual)
2
Raro
1
Muy raro (anual)
0,5
Ninguna
0,1

Consecuencias
POSIBLES CONSECUENCIAS

VALORES

Catstrofe (muchos muertos y/o

daos por ms de S/.3500000)

100

Desastre (algunos muertos o/y

daos de hasta S/.3500000)

40

Muy seria (muchos heridos, algn

muerto o/y daos > S/.350000)

20

Seria (daos > S/.35000)

Import. (daos > S/.3500)

Notable (daos > S/.350)

Valoracin del riesgo

VALOR DEL
RIESGO
> 400

RIESGO
Muy alto

IMPLICACIN

Paralizacin de
la explotacin
De 200 a <
Alto
Correccin
400
inmediata
De 70 a <
Importante
Precisa
200
correccin
De 20 a < 70
Posible
Mantener
alerta
< 20
Aceptable
Mantener
control

VALORACIN ECON. de las

medidas de control de riesgo /
Richar-Pickers

Justificacin econmica de la inversin

-1/3

J = MR FR (3 A / 100)

Donde:
J : Factor de costo (Justificacin econmica)
MR: Magnitud del riesgo (valor del riesgo)
FR : Factor e reduccin. Est dado por el
porciento del riesgo que logra reducirse,
tomando alternativas de tcnicas evaluadas.
(Un control al 100%, tendr un FR=1,
mientras que un riesgo que no logre
controlarse en nada, tendr un FR=0)
A: Valor de la inversin.

Valoracin econmica de la
inversin, segn J
FACTOR DE J

COMENTARIOS

J > 10
J de 10 a 20

Inversin dudosa
Inversin
normalmente
justificada

J > 20

Inversin de alto
valor para reducir el
riesgo

4.-Proponer medidas de control

-Primario

: En la Fuente donde se origina

-Secundario : En el Ambiente
-Terciario : Proteccin del Trabajador

El objetivo es eliminar por completo la generacin del

contaminante.
El objetivo es limitar el contacto con el factor de riesgo,
reduciendo la magnitud de personas expuestas y el tiempo de
exposicin.
Limitar el tiempo de exposicin, controles en prcticas de
trabajo y operaciones, capacitacin, exmenes mdicos y
equipos de proteccin personal

5.- Tomar decisiones.

El que conoce y dirige la organizacin toma las

acciones a fin de proteger la salud y seguridad de
los trabajadores y terceras personas.

6.-Ejecutar las medidas de control

Es responsabilidad del quien conduce la
organizacin o empresa de hacer cumplir
con las medidas preventivas y correctivas
segn
la
evaluacin
de
riesgos
ocupacionales.
Las medidas deben ser eficientes, efectivas
y eficaces.

7.- Seguimiento y mejora continua

NUNCA PARES DE MEJORAR.
EL MEJORAMIENTO CONTINUO ES
LA
MEJOR
FORMA
DE
ASEGURARNOS EL EXITO FUTURO
DE NUESTRO. NEGOCIO.
LA SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO
AMBIENTE DEBEN SER PARTE DE
ESTE MEJORAMIENTO.

PROCESO IPER
IDENTIFICACION
DE PELIGROS
ANALISIS DE LAS
PROBABILIDADES
FRECUENCIA

EVALUACION DE
RIESGOS

ANALISIS DE LAS
CONSECUENCIAS
SEVERIDAD

EVALUACION DE
MEDIDAS DE
CONTROL
REDUCCION / ELIMINACIN
DEL RIESGO
EVALUACION DE RIESGOS
REDIDUALES
36

Resumen del PIPECR

Riesgo controlado
Organizacin del PIPECR
No

Si
Control

Identificacin de peligros
Ejecucin medidas
Evaluacin de riesgo
(Estimacin y valoracin)

Propuesta medidas

Toma decisiones
Informe

Proceso de Identificacin de Peligros,

Evaluacin y Control de Riesgos
Taller

MUCHAS GRACIAS,
POR LA ATENCIN PRESTADA.
PRESTADA

Ing. Wilfredo Montero Orbezo.

wmontero@digesa.minsa.gob.pe