BOLIVIA

REFORMA
AGRARIA:

14 AOS
DE
INESTABLE
EQUILIBRIO

La Reforma Agraria de 1953

Antes de 1953
Bolivia fue hasta 1953 uno de los
pases latinoamericanos donde
el rgimen feudal de la tierra se
mantuvo con mayor vigor.
La servidumbre campesina,
conocida bajo el nombre de
colonato, estuvo en plena
vigencia, alcanzando su
expresin ms caracterstica en

Censo 1950: Relacin productores superficie

1950: Estructura inequitativa de tenencia de la tierra,
centralizada esencialmente en el occidente del pas.

Reforma agraria de 1953

ANTES
Rgimen feudal
de la tierra
Latifundios
Servidumbre
Impuestos
indgenas

CAMBIOS
Libertad a campesinos e
indgenas;
Entrega de tierras a campesinos;
Tierras a comunidades indgenas;
Eliminacin del sistema de
hacienda;
La tierra para quien la trabaja;
Expansin de frontera agrcola;
La Reforma Agraria fue parte de
un proceso:
voto universal,
reforma educativa
nacionalizacin de las minas

PRINCIPIOS DE LA REFORMA
AGRARIA
1. La tierra es para quien la trabaja
2. El dominio originario de la nacin
3. Funcin social de la propiedad de la
tierra
4. Reconocimiento de la propiedad
privada, condicionada al trabajo
5. Prohibicin del latifundio
improductivo

Bolivia: informacin
general 2001
Superficie
109
millones
de
13%
Altiplano
hectreas
25% Valles
62%Llanos

Poblacin
10
millones
de
personas

Altiplano 18%
Valles 54%
Llanos 28%

Poblacin indgena 62%

BOLIVIA
62 % urbana
38 % rural
De la poblacin
rural, el 82% es
pobre

16.000
comunidades
rurales
53%
vulnerabilidad
alimentaria

Pobreza en el area
rural

40 AOS DE REFORMA AGRARIA

generaron una economa dual
OCCIDENTE

Mayor poblacin
rural,
Minifundios,
Economa de
subsistencia,
Pobreza
Migracin

ORIENTE

Menor poblacin
rural
Grandes propiedades
Desarrollo de
agroindustria
Produce para la
exportacin

El modelo de desarrollo, la corrupcin, el manejo

poltico de la tierra, la pobreza rural, generaron una
crisis de legalidad e

Tierra distribuida de 1953 a

1992
Beneficiarios por tipo de
propiedad

Superficie de tierra dotada

por tipo de propiedad

LEY INRA 1996

Instituto Nacional de Reforma
Agraria
LOS ACUERDOS LLEVADOS A
COMISIN DE TRABAJO
(Paridad Estado y Sociedad Civil)

LEY

1.
2.
3.
4.

1. Principios de la
reforma agraria
2. Institucionalidad para
la administracin de
tierras
3. Los instrumentos
operativos
4. Judicatura agraria
5. Tierras Comunitarias
de Origen

Campesinos
Colonizadores
Pueblos indgenas
Empresarios
agropecuarios
5. Ministerios
relacionados

La segunda Reforma Agraria

1996 a 2010
REFOR
MA
AGRARI
A

LEY DE
REVOLUCI
N
PRODUCTI
VA

LA REVOLUCIN AGRARIA:
2006
1)Afectacin de latifundios
2)Redistribucin de tierras
3)Mecanizacin del agro
4)Crditos para los pequeos
productores
5)Mercados alternativos

Avance anual del proceso de

saneamiento
49,53
%
38.27%

12.20
%

Costo: Mas de 118 millones de dlares: 1996

201
Fuente: INRA

Avances del proceso de

saneamiento
1996 - 2010

Saneamiento y titulacin de
tierras 1996 - 2010

Ley de la Revolucin
Productiva
ENFOQUE PRODUCTIVO:
1.SEGURO AGRICOLA
2.TRANSFERENCIAS FINANCIERAS
CONDICIONADAS OECAS
3.FONDO CREDITICIO COMUNITARIO
4.SEMILLAS
5.TRASGENICOS
6.MECANIZACION
7.TRANSFORMACIN INDUSTRIAL
8.COMERCIALIZACIN

Resultados de 14 aos de la
segunda reforma agraria
LUCES

SOMBRAS

1. Lmite a la
concentracin de la
tierra;
2. Mejor la administracin
del recurso tierra;
3. Procedimientos para la
reversin de tierras;
4. Reconocimiento de los
Territorios Indgenas;
5. Seguridad jurdica a las
propiedades saneadas.

1. Altos costos del

saneamiento
2. Tiempos muy largos
3. Se prioriz las tierras
fiscales
4. Dbiles cambios en la
estructura agraria

La reforma agraria en bolivia:

14 aos de un inestable
equilibrio
La Ley INRA fue el Acuerdo Posible en 1996.
Este frgil equilibrio ha permitido:
Establecer un marco legal e institucional
durante 14 aos,
Ha logrado paz social en el campo,
Seguridad jurdica para las propiedades
saneadas,
Reparacin histrica a pueblos indgenas que
durante aos fueron olvidados

GRACIAS