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MARTES 7 DE MAYO

DE 2013
Conversatorio
Creacin de la
Sara Campos
Torres
SUNAFIL

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
FISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL)

SUNAFIL

La SUNAFIL ser la responsable de:

El cumplimiento del ordenamiento jurdico sociolaboral y


el de seguridad y salud en el trabajo

PRINCIPALES FUNCIONES

Principales funciones de la SUNAFIL

Principales Operativos de
Fiscalizacin Laboral

ESTRUCTURA DE LA SUNAFIL

Estructura de la SUNAFIL

PRINCIPALES MODIFICACIONES CON LA


NUEVA LEY DE LA SUNAFIL

Principales Modificaciones con la


nueva ley de la SUNAFIL
Tema

Competenci
a de la
Inspeccin

Ley N 28806
MTPE:
Todas las
empresas de Lima
Regiones: Todas las
empresas
de su
mbito territorial

Competenci
a en
Verificar afiliacin
sistemas
previsionale
s y salud
Ejecucin
Coactiva

MTPE : Lima
Regiones
mbito

Su

Modificatoria Ley N
29981

Aplican

SUNAFIL: Empresas del pas


que no sean mypes
Regiones: Mypes de su mbito
territorial
MTPE: Mypes de Lima (hasta
transferencia
Lima)

a Municipalidad de

Verificar
cumplimiento
de
todas las obligaciones sobre
los trabajadores

SUNAFIL
y
Gobiernos
Regionales

SUNAFIL: Todo el pas


acuerdo a competencia

SUNAFIL
y
Gobiernos
Regionales

de

Regiones: Su mbito territorial

Principales Modificaciones con la


nueva ley de la SUNAFIL
Tema

Modificatoria Ley N
29981

Ley N 28806

Primera:
Inspeccin

Instancias

Dependenci
a de
Autoridad
Central

Primera:
Sub
Director Inspeccin
Segunda y ltima:
Director Inspeccin

MTPE:
Lima
Administrativa,
funcional
tcnicamente
Regiones:
Tcnicamente

Sub

Aplican

Director

Segunda y ltima
corresponda):
Inspeccin

(cuando
Director

SUNAFIL
y
Gobiernos
Regionales

Revisin
(cuando
corresponda):
Tribunal
de
Fiscalizacin Laboral

SUNAFIL:
Administrativa,
funcional y tcnicamente

Regiones:
Funcional
Tcnicamente

MTPE: Lima :
Tcnicamente

Funcional

SUNAFIL
y
Gobiernos
Regionales

12

NUEVO RGIMEN DE SANCIONES


PROPUESTO

Nuevo Rgimen de Infracciones y


Sanciones con SUNAFIL
13

Nueva escala de multas mximas


Tipo de infraccin

Multa mxima
anterior

Nueva multa
mxima (*)

Muy grave

20 UIT

200 UIT

Grave

10 UIT

100 UIT

Leve

5 UIT

50 UIT

(*) La multa impuesta a las micro o pequea empresa se reducen al 50%

14

NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIN

Procedimiento Inspectivo
15

Plazo mximo de 30 Das


(prorrogables), salvo SST

Inicio de
oficio con
Orden de
inspecci
n

Inicio de
actuacione
s

Seala
empresa
a
inspeccionar, domicilio,
materias a inspeccionar,
inspector
(es)
asignado(s), plazo de la
investigacin.

Actuaciones:
Comprobaci
n datos,
visita,
comparecenci
a

Requerimien
to

Acta o
Informe

Procedimiento Sancionador
16

Medidas de
carcter
provisional

Inicio de
oficio
con acta
de
Infracci
n

15 Das

Notificaci
n al sujeto
responsab
le

Merecen fe, sin perjuicio de


las
pruebas
que
puedan
aportar
los
sujetos
responsables, en defensa de
sus respectivos derechos e
intereses

Puede realizar
actuaciones o
diligencias

Descargos

Tercer da
de
notificada

Resoluci
n
15 Das

Apelacin

30 das
para
resolver

i) Fundamentada: precisndose el motivo de la


sancin, la norma legal o convencional
incumplida y los trabajadores afectados; ii)
Contendr el mandato de la AAT, dirigido al
responsable, para que cumplan con subsanar
las
infracciones
por
las
que
fueron
sancionados.

Tribunal de Fiscalizacin Laboral


17

El Tribunal de Fiscalizacin Laboral constituido como ltima instancia


administrativa, es un rgano resolutivo con independencia tcnica que
acta en los casos de su competencia mediante la interposicin del
recurso de revisin. Asimismo, expedir resoluciones que constituirn
precedentes de observancia obligatoria.
Medios de impugnacin
Los medios de impugnacin previstos en el procedimiento sancionador
son los siguientes:
a) Recurso de apelacin: se interpone contra la resolucin que pone fin
al procedimiento administrativo dentro del tercer da hbil posterior a
su notificacin.
b) Recurso de revisin: es de carcter excepcional, se interpone dentro
del quinto da hbil de resuelto el procedimiento en segunda
instancia, y solo se sustenta en las causales establecidas en el
reglamento.

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PRINCIPALES OPERATIVOS DE
FISCALIZACIN LABORAL

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Pago de CTS
Pagar puntualmente la CTS (15 de
mayo y 15 de noviembre)

COMPENSACIN POR
TIEMPO DE SERVICIOS

Entregar la hoja de liquidacin de la


CTS al trabajador.
Informar a tiempo sobre las seis
remuneraciones bruta al depositario
de la CTS.

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Pago de Gratificaciones Legales
GRATIFICACIONES

OTORGADOS POR EL
EMPLEADOR AL TRABAJADOR
EN FESTIVIDADES O
ACONTECIMIENTOS ESPECIALES

Fiestas
Patrias

Navidad

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Pago de Utilidades
PARTICIPACIN
EN LAS
UTILIDADES

EMPRESAS QUE REALICEN


ACTIVIDADES GENERADORAS
DE RENTAS DE 3 CATEGORIA,
CON PROMEDIO ANUAL DE 20 O
MS TRABAJADORES

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Despido

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Despido Arbitrario

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Despido Nulo

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
25

Modificaciones recientes al TUO de la LPCL

Artculo 23.- Son causas justas de despido relacionadas con la


capacidad del trabajador:
a) Las deficiencias fsicas, intelectuales, mentales o sensoriales
sobrevenidas
cuando,
realizados
los
ajustes
razonables
correspondientes, impiden al desempeo de sus tareas, siempre que
no exista un puesto vacante al que el trabajador pueda ser transferido
y que no implique riesgos para su seguridad y salud o la de terceros.

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
26

Modificaciones recientes al TUO de la LPCL


Artculo 29.- Es nulo el despido que tenga por motivo:
()
d) La discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin, idioma,discapacidad
o de cualquier otra ndole.
Artculo 30.- Son actos de hostilidad equiparables al despido los siguientes:
()
f) Los actos de discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin, idioma,
discapacidad o de cualquier otra ndole:
()
h) La negativa injustificada de realizar ajustes razonables en el lugar de trabajo
para los trabajadores con discapacidad.
().

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Despido Indirecto

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Obligaciones Laborales
Recomendaciones para evitar reclamos por despido

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
30

Obligaciones en materia de Seguridad y Salud

Principales Operativos de Fiscalizacin Laboral: Seguridad


y Salud en el Trabajo
31

Obligaciones en materia de Seguridad y Salud

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
32

Implementacin de registros de Seguridad y Salud

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
33

Implementacin de registros de Seguridad y Salud

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
34

Trabajadores con discapacidad

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
35

Trabajadores con discapacidad

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
36

Cuota de empleo en materia de discapacidad

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
37

Ajustes razonables para trabajadores con discapacidad

Los empleadores pblicos y privados generadores de rentas de


tercera categora
tienen una deduccin adicional en el pago del impuesto a la renta
sobre los
gastos por ajustes razonables para personas con discapacidad, en un
porcentaje
que es fijado por decreto supremo del Ministerio de Economa y

Principales Operativos de Fiscalizacin


Laboral: Seguridad y Salud en el Trabajo
38

Octavio Chvez Toro Lira


Socio
ochavez@galvezrisso.com

Sara Campos Torres


Gerente Responsable del rea Laboral
scampos@galvezrisso.com

Csar Munayco Roggero


rea Laboral
cmunayco@galvezrisso.com
Sara Campos Torres, Abogada por la Pontificia Universidad Catlica del Per, con Maestra concluida en Relaciones Laborales por la Pontificia
Universidad Catlica del Per, Especializacin en Relaciones Laborales por la Universidad Castilla La Mancha (Toledo Espaa), Asesora y
Consultora de reconocidas empresas del medio. Con Especialidad en Derecho Laboral, Seguridad Social y Procesal Laboral.

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