3.

4 Problemas tcnico-urbansticos

3.4.1 Funcionalismo eficientista y polticas sectoriales

El funcionalismo predominante en el urbanismo moderno descalific

pronto el espacio pblico al asignarle usos especficos. En unos
casos se confundi con la vialidad, en otros se someti a las
necesidades del orden pblico. En casos ms afortunados se
prioriz la monumentalidad, el embellecimiento urbano. O se
vincul a la actividad comercial y a veces cultural. Y en casos
menos afortunados se utiliz como mecanismo de segregacin
social, bien para excluir, bien para concentrar (por medio de la
accesibilidad de los precios, de la imagen social, etc.).

El urbanismo contemporneo, heredero del movimiento moderno,

fue reconstructor de ciudades despus de la segunda guerra
mundial. Se focaliz en un funcionalismo eficientista, dotado de un
instrumental separador ms que integrador (el zoning, los modelos)
acentuado por la compartimentacin de las Administraciones
pblicas y de los cuerpos profesionales (por ejempl:
transportes/ingenieros sin otras visiones del desarrollo y del
funcionamiento urbanos).El resultado ha sido casi siempre la
aplicacin de polticas sectoriales en lugar de promover actuaciones
que articulen la diversidad y la complejidad de las demandas
urbanas.

3.4.2 Fragmentacin del tejido urbano y sobreabundancia de

espacio pblico

La ciudad se convierte en un elemento nodal de sistemas de

intercambio regionales y mundiales. Pero se conecta por partes, se
divide en reas y grupos in y out. Es decir el tejido urbano se
fragmenta, se especializa funcionalmente y la segregacin social
consolida la desigualdad en las regiones metropolitanas. La nocorrespondencia entre el espacio urbano de los flujos y los territorios
poltico-administrativos, as como el debilitamiento de los lugares, o
simplemente su inexistencia (nos referimos a los puntos fuertes de
densidad social e identificacin simblica), estimulan las dinmicas a
nmicas o tribales, fracturan la cohesin social y dificultan la
gobernabilidad.

3.4.3 Proyectos urbanos y actuaciones estratgicas

Para Jordi Borja el dilema bsico del urbanismo actual estribara en

acompaar los procesos de urbanizadores/disoluto ros de la ciudad
mediante respuestas puntuales y polticas sectoriales sometidas al
mercado, o bien en impulsar polticas de ordenacin urbana y de
grandes proyectos que favorezcan la densidad y la heterogeneidad
funcional y social.

3.4.4 Escasa calidad de las propuestas e inoperancia de

los instrumentos urbansticos

Nos encontramos en un claro momento de crisis que afecta a

todos aquellos profesionales que trabajan con y para la ciudad.
Los casos de realizaciones de grandes obras completamente
innecesarias con el exclusivo objetivo de la obtencin de jugosos
contratos derivados de las polticas territoriales de una
Administracin Pblica cmplice e irresponsable, probablemente
ni siquiera nos indignan lo suficiente.

3.5 Problemas polticoadministrativos


3.5.1 El control mata el espacio pblico

Los espacios pblicos convencionales han ido perdiendo su

utilidad como espacios de relacin y participacin acompaados
por la obsesin por el control; control de los responsables
polticos y gubernamentales que reduce las opciones de uso: una
plaza es un espacio pblico, pero una plaza con un control
estricto de una autoridad deja de ser un espacio pblico.

3.5.2 Falta de participacin en la toma de decisiones

respecto el territorio

La poltica de gestin de toda ciudad est hoy atada a un nuevo

crculo de competitividad internacional entre ciudades, y esto en
cualquiera de los dominios en los que se quiere apostar. La
competitividad requiere gobernabilidad y buen funcionamiento del
sistema urbano, que a su vez depende de la eficiencia de los
servicios, de la seguridad ambiental, de la calidad de los Recursos
humanos y de la integracin cultural de los que viven y usan la
ciudad.