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ECONOMIE DU DEVELOPPEMENT
DURABLE
THEME 1
LE CONCEPT DE
DEVELOPPEMENT DURABLE
Dfinition
La Confrence des Nations Unies sur lenvironnement de Stockholm en juin 1972, le
rapport Brundtland en 1987, la Confrence des Nations Unies sur lenvironnement et le
Dveloppement de Rio en juin 1992, encore appel le Sommet de la Terre, le Sommet
mondial pour le dveloppement durable de Johannesbourg en Aot 2002, ont
progressivement consacr le dveloppement durable comme cadre de rfrence des
politiques de dveloppement. Ladoption de lAgenda 21 de Rio traduit cet effet,
lengagement des gouvernements uvrer pour lintgration des enjeux
environnementaux globaux dans les programmes de dveloppement.
Bien quencore trs controvers (on recensait dj plus de 350 dfinitions au Sommet
de Rio en 1992 !), le concept de dveloppement durable intgre, dans lacception
commune, les trois dimensions de la soutenabilit (environnementale, conomique et
sociale) dans une dialectique qui constitue lessentiel des dbats actuels sur limpact des
activits humaines sur lhabitat naturel et social. Au cur du dbat se trouve le dfi de
traduire dans les politiques conomiques concrtes, les principes du dveloppement
durable. Le Rapport de la Commission mondiale pour lEnvironnement de 1987
(Rapport Brundtland) constitue aujourdhui la rfrence commune pour la dfinition
du dveloppement durable. Celui ci se rfre aux sentiers de progrs humain qui
rpondent aux besoins et aux aspirations de la gnration prsente sans
compromettre la capacit des gnrations futures satisfaire leurs besoins .
Les caractristiques du
dveloppement durable (suite)
Ces trois dimensions sont gnralement reprsentes dans la littrature conomique par des cercles
concentriques (schma 1), la sphre environnementale (en blanc sur le schma 1) englobant la sphre
sociale (en gris clair) et la sphre conomique (en gris fonc). Cette disposition exprime la
hirarchisation des trois dimensions en termes dinterdpendance et de contraintes.
Lenvironnement est donc peru comme la sphre de base, une contrainte pour lconomique et le
social. Cette prdominance de la sphre environnementale apparatra plus clairement encore, lorsque
nous tudierons la gestion durable des ressources renouvelables, ressources denvironnement par
excellence.
Les caractristiques du
dveloppement durable (suite)
Cest le cadre conceptuel de la politique
environnementale. Celle ci repose en effet sur lide de
soutenabilit, cest--dire la compatibilit entre
lexploitation des ressources naturelles pour la satisfaction
des besoins conomiques, et la prservation des conditions
de reproduction de ces ressources. Lanalyse de la
soutenabilit est cet gard une analyse dinterface, La
comptabilit environnementale apparat ainsi comme
loutil de base de lanalyse dinterface, puisquelle a pour
objectif comme nous le verrons, dintgrer linformation
sur lenvironnement dans les comptes nationaux, afin de
rendre compte des impacts de lactivit conomique sur
lenvironnement.
Les caractristiques du
dveloppement durable (suite)
Linterface environnement-conomie-socit est reprsente dans la
littrature conomique par lintersection des trois cercles reprsentatifs des
trois dimensions du dveloppement durable.
ECO
Interface
E
Les caractristiques du
dveloppement durable (suite)
Lanalyse dinterface intgre les trois dimensions du
dveloppement durable comme contraintes dans le choix
des objectifs de la politique environnementale :
1. Le respect des contraintes physiques,
2. La matrise des facteurs dinefficience conomique,
souvent lorigine de la dgradation de lenvironnement.
3. Le respect de lquit intra et intergnrationnelle
Nous prsenterons ces trois dimensions du dveloppement
durable, avant de voir dans un quatrime point la
comptabilit nationale en tant quinstrument de lanalyse
dinterface.
le
Rappel .
u ( q )e
it
dt
- U dsigne dans cette expression lutilit globale, mesure en termes de bien-tre. Les
variations de bien-tre sont mesures par le consentement payer de lindividu (CAP)
pour obtenir un avantage (ou pour viter une perte), ou par son consentement
accepter une compensation pour renoncer un avantage (ou pour supporter un cot);
- u dsigne le flux dutilit;
- q dsigne lindice dutilit retenu, ordinal ou cardinal. Dans lapproche ordinale, les
indices dutilit sont utiliss pour construire une chelle de prfrences permettant de
distinguer entre plusieurs niveaux de bien-tre, reprsents graphiquement par des
courbes dindiffrence. Dans lapproche cardinale, les indices sont utiliss pour
construire un talon ou une unit de mesure de lutilit (surplus du consommateur, du
producteur, ou des deux)
- [0, T] est lintervalle de temps (ou lhorizon) considr (ensemble dindividus, de
priodes ou de gnrations);
- i dsigne le taux descompte social, servant actualiser le flux dutilit.
- t est la variable dintgration.
lquit
s>0
r=0
soutenabilit
pas de
soutenabilit
r>0
soutenabilit
soutenabilit si
rs
Le principe de compensation
Lide de base ici est que le critre partien doptimalit est inadapt
lanalyse en termes dquit lorsquil y a des gagnants et des perdants, car on
exclut alors la possibilit de variations compensatrices. Lhypothse
oprationnelle dans ce cas est celle dun optimum de second rang, compatible
avec la redistribution des revenus en vue de la compensation.
Le critre de compensation le plus connu est celui de Kaldor-Hicks, selon
lequel une variation du bien-tre social sera quitable si les gagnants peuvent
compenser les perdants en sacrifiant une partie de leurs gains, de manire
restaurer un optimum dans ltat final de bien-tre. Il sagit dune
compensation sans cot, cest--dire en quilibre gnral, la redistribution
affectant la structure et non le volume global du revenu.
La principale critique a trait lignorance des effets de redistribution dus au
caractre hypothtique de la compensation, le principe tant pos ex ante, en
labsence de transfert effectif. Rien ne garantit donc que le bien-tre des
perdants ne soit pas plus faible ex post.
Comptabilit environnementale
et dveloppement durable