LEY 20.

123
SUBCONTRATACIN Y
EMPRESAS DE SERVICIOS
TRANSITORIOS
Cmara Chilena de la Construccin
Diciembre de 2006

Estructura de la
Presentacin
I.

Historia

II.

Ley 20.123:

EST

Subcontratacin

III. Consideraciones

I. Historia
Presentacin del proyecto: 21 de mayo del ao 2002, Senado
Objetivos:
Regular empresas proveedoras de trabajadores transitorios,
incorporando una serie de exigencias para el funcionamiento de
las empresas que los proveen y normando la utilizacin de esta
modalidad contractual
Reunir en un solo ttulo las distintas normas existentes en
materia sobre subcontratacin
Texto original muy restrictivo en materias de funcionamiento de
las empresas proveedoras de trabajadores transitorios y la
contratacin de trabajadores temporales
requisitos
proveedora

muy

exigentes

para

formar

control estricto de la Direccin del Trabajo

una

empresa

I. Historia
slo para ciertos casos y hasta por 6 meses
prohibido en ciertas circunstancias
prohiba cualquier relacin entre la empresa proveedora y
usuaria
Senado modifica drsticamente el proyecto
Paralizacin del proyecto hasta Agosto 2005: Indicaciones del
Ejecutivo
Reestablece las restricciones a las empresas proveedoras de
trabajadores transitorios
Presenta un nuevo ttulo sobre SUBCONTRATACIN, con una
serie de menciones relativas a la responsabilidad del
cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, as

I. Historia
Protocolo de Acuerdo: Veto Presidente de la Repblica
Fallo Tribunal Constitucional: Concepto Empresa
Publicacin Ley 20.123: 16 de octubre
Entrada en vigencia 90 das despus de su publicacin

II. Ley 20.123

Modificaciones de la ley:
1. Sujetos que
transitorios
Empresa de
Servicios
Transitorios

Contrato de trabajo
De Servicios
Temporales

intervienen

en

Empresas

Contrato de
puesta a
disposicin

Trabajadores
de Servicios
Transitorios

de

Usuaria

servicios

II. Ley 20.123

2.

3.

Requisitos de Constitucin

Persona Jurdica con objeto social exclusivo

Inscrita en un Registro Pblico

Constitucin de Garanta

Casos en que se permite el suministro

Suspensin de Trabajo o de la obligacin de prestar servicios

Eventos extraordinarios

Periodo de inicio de actividades de empresas nuevas

Proyectos nuevos y especficos de la usuaria

Aumentos ocasionales: seccin, faena, establecimiento

Trabajos urgentes, precisos que requieran ejecucin inmediata

II. Ley 20.123

4. Casos prohibidos
Para realizar tareas en las cuales se tenga facultad de
representar a la usuaria
Para reemplazar trabajadores que han declarado la
huelga
Para ceder trabajadores a otras empresas de servicios
temporarios

5. Responsabilidad
La usuaria es SUBSIDIARIAMENTE responsable de las
obligaciones laborales y previsionales
Igualmente del cumplimiento de las normas de higiene y
seguridad

II. Ley 20.123

Modificaciones de la ley
1. Art. 183 A: Trabajo en Rgimen de Subcontratacin
2. Art. 183 B, C y D: Responsabilidad de la Empresa
principal (Mandante)
3.1 Responsabilidad Solidaria
3.2

Fiscalizacin y cumplimiento
Laborales y Previsionales

3.3 Responsabilidad Subsidiaria

de

las

Obligaciones

II. Ley 20.123

1. Art. 183 A: Trabajo en Rgimen de Subcontratacin
Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aqul
realizado en virtud de un contrato de trabajo por un
trabajador para un empleador, denominado contratista o
subcontratista, cuando ste, en virtud de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios,
por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para una tercera persona natural como
jurdica duea de la obra, empresa o faena, denominada
Empresa Principal (mandante), en la que se desarrollan
los servicios o ejecutan las obras contratadas
Requisitos para TRS y efecto por no cumplimiento
Se excluyen de esta definicin los trabajos prestados de
forma DISCONTINUA O ESPORDICA

II. Ley 20.123

2. Art. 183 B: Responsabilidad de Empresa principal
(Mandante)
2.1 Responsabilidad solidaria de la empresa principal
(mandante) en las obligaciones laborales y previsionales de
dar que afecten a los contratistas en favor de los
trabajadores de stos, incluida las indemnizaciones legales
por trmino de la relacin laboral.

Pago de Remuneraciones y Cotizaciones de Seguridad

Social

Exclusin de indemnizaciones contractuales

II. Ley 20.123

Se mantiene Cadena de Responsabilidades

De igual manera, el contratista ser solidariamente

responsable de las obligaciones que afecten al
subcontratista.

La Empresa Principal responder de las obligaciones que

afecten a los subcontratistas cuando no pudiera hacerse
efectiva la responsabilidad del contratista.

La responsabilidad se limita al tiempo o perodo

durante el cual el o los trabajadores prestaron
servicios en rgimen de subcontratacin para la Empresa
Principal (mandante)
En el caso de construccin de edificaciones por un precio
nico prefijado, no procedern estas responsabilidades
cuando quien encargue la obra sea una persona natural

II. Ley 20.123

2.2 Fiscalizacin y cumplimiento de las Obligaciones
Laborales y Previsionales
a) Art. 183 C: Derecho de la Empresa Principal a ser Informado
La Empresa Principal, cuando as lo solicite, tendr derecho
a ser informado:
sobre el monto y estado de cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales de los contratistas
que a stos correspondan respecto de sus trabajadores
De igual tipo de obligaciones que
subcontratistas con sus trabajadores

tengan

los

El mismo derecho tendrn los contratistas respecto de

sus subcontratistas

II. Ley 20.123

b) Certificacin de Cumplimiento laboral y previsional

El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones

laborales y previsionales deber ser acreditado por
medio de certificados emitidos por la Inspeccin del
Trabajo o por medios idneos que garanticen la
veracidad de la informacin

Otros entes Certificadores

Reglamento definir la forma de certificacin

II. Ley 20.123

c) Derecho de Retencin
En caso que el contratista o el subcontratista no acrediten
oportunamente dicho cumplimiento:

la empresa principal podr retener de las obligaciones

que tenga a favor de aquel el monto de que es
responsable subsidiariamente.

podr pagar por subrogacin al trabajador o institucin

previsional acreedora.

El mismo derecho tiene el contratistas respecto de sus

subcontratistas.

II. Ley 20.123

d) Informacin de infracciones laborales y previsionales
La Direccin del Trabajo deber poner en conocimiento de la
Empresa Principal (mandante):

Las infracciones a la legislacin laboral y previsional que

se constaten en sus fiscalizaciones a los contratistas o
subcontratistas.

II. Ley 20.123

2.3 Art. 183 D: Responsabilidad Subsidiaria de la Empresa
Principal (Mandante)

Si la Empresa Principal hace efectivo el derecho a ser

informado
y
el
derecho
de
retencin,
responder
subsidiariamente de aquellas obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los trabajadores de los contratistas
y subcontratistas

Esta responsabilidad estar limitada al tiempo en que los

trabajadores prestaron servicios para el dueo de la obra

Responsabilidad limitada a las obligaciones de dar incluidas

las indemnizaciones legales

III. Consideraciones

1) Situaciones Lmite entre empresa subcontratista y provisin

de trabajadores transitorios (suministro de mano de obra)
2) Certificacin de cumplimiento laboral y previsional
3) Cambio en las polticas de los entes que participen en esta
materia

LEY 20.123
SUBCONTRATACIN Y
EMPRESAS DE SERVICIOS
TRANSITORIOS
Cmara Chilena de la Construccin
Diciembre de 2006

II. Ley 20.123

Necesario considerar 3 aspectos claves:

Una empresa contratista o subcontratista tiene un

contrato con una empresa principal (mandante)

La empresa contratista o subcontratista se encarga de

ejecutar obras o servicios por su cuenta y riesgo con
trabajadores bajo su dependencia

Las labores desarrolladas por el contratista o

subcontratista se efectan en una obra, empresa o
faena, cuya duea es la empresa principal (mandante)

II. Ley 20.123

Labores excluidas del esta regulacin:

Todas aquellas labores ajenas a las tareas propias de

la empresa

Ejemplos: Relaciones de carcter civil, profesional o

comercial ajenas a la concepcin tradicional de
subcontratos

Auditorias, reparaciones excepcionales, mantenciones,

asesoras jurdicas, otros servicios civiles o comerciales

Excepciones: labores asociadas a una faena de

construccin sern consideradas subcontratos, an
cuando pueda discutirse su habitualidad o permanencia
en el tiempo

II. Ley 20.123

Responsabilidad Subsidiaria:
O:

Incumplimiento de

EMPRESA
PRINCIPAL
EMPLEADOR
CONTRATISTA

EMPRESA
PRINCIPAL
SUBCONTRATISTA

II. Ley 20.123

Responsabilidad Solidaria:
O:

Incumplimiento de

EMPRESA
PRINCIPAL
EMPLEADOR
CONTRATISTA

EMPRESA
PRINCIPAL
SUBCONTRATISTA