Tema 1:

Introduccin a los Accidentes,

Enfermedades Laborales y
Marco Regulatorio

Tema1: Introduccin a los accidentes y enfermedades

laborales, Marco Regulatorio

Accidentes de Trnsito, estadsticas

Accidentes vs Enfermedades Laborales
Enfoque tradicional vs efecto Iceberg
Factores Humanos
Marco Regularorio, ART, SRT, Legislacin
vigente

Accidentes de trnsito

Accidentes de Trnsito en el mundo

Argentina ostenta uno de los ndices ms altos de mortalidad producida
por accidentes de trnsito:
Unas 20 personas mueren por da, cerca de 7.000 muertos por ao, y
ms de 120.000 heridos anuales de distinto grado, adems de
cuantiosas prdidas materiales, que se estiman en unos 10.000
millones de dlares anuales.
Esta cifra es significativamente elevada si se la compara con los ndices
de otros pases, en relacin a su poblacin y nmero de vehculos
circulantes (En Argentina unos 6,7 millones de vehculos).

Muertos en Accidentes de Trnsito

(Por cada milln de vehculos)

Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales

Siniestralidad vs
Accidentabilidad laboral
El trmino siniestralidad laboral hace referencia
a la frecuencia con que se producen siniestros
con ocasin o por consecuencia del trabajo. Se
distingue del trmino accidentabilidad laboral en
que la muestra considerada, en el caso de la
siniestralidad laboral, slo incluye a los
trabajadores con las contingencias profesionales
aseguradas o las horas por estos trabajadas; y
slo contabiliza los sucesos para los que se ha
establecido la actuacin del seguro.

Accidente de trabajo
Segn la Ley de RIESGOS DEL TRABAJO (N 24557) en el Captulo III
-Art 6 define a los accidentes de trabajo de la siguiente forma:
Se llama accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y
violento ocurrido por el hecho u en ocasin del trabajo, o en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar del trabajo,
siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado
dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. ... El trabajador podr
declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las 72 hs ante el
asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio,
concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no
conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento
del empleador dentro de los tres das hbiles de requerido...

Estn excluidos de esta ley los accidentes de trabajo y las enfermedades

profesionales causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor
extraa al trabajo.

Enfermedad profesional
Una enfermedad profesional es aquella que
cumple las siguientes condiciones:
Es contrada a consecuencia del trabajo
ejecutado.
El trabajo realizado est tipificado en la
tabla de enfermedades profesionales
(BAREMO).

Enfermedad Profesional
(Por el Dr. Anselmo Peluffo)

Para catalogar como profesional a una enfermedad es

imprescindible que existan elementos bsicos que la
diferencien de una enfermedad comn:
Agente: debe existir un agente causal en el ambiente o
especiales condiciones de trabajo, potencialmente lesivos
para la salud. Pueden ser fsicos, qumicos, biolgicos o
generadores de sobrecarga fsica para el trabajador expuesto.
Exposicin: es condicin "sine qua non" demostrar que como
consecuencia del contacto entre el trabajador y el agente o
particular condicin de trabajo se posibilita la gestacin de un
dao a la salud.

Enfermedad Profesional

Los criterios de demostracin pueden ser:

Cualitativos: consiste en establecer, de acuerdo a los conocimientos mdicos vigentes, una lista
taxativa de ocupaciones con riesgo de exposicin, y la declaracin del afectado o de sus
representantes de estar desempeando esa ocupacin o haberlo hecho.
Cuantitativos: se refiere a las disposiciones existentes en cuanto a los valores lmites o
concentraciones mximas permisibles para cada uno de los agentes incorporados a la lista. Este
criterio es de suma Importancia porque permite instrumentar programas de vigilancia, determinar
niveles de tolerancia y precisar los grupos de personas que deben ser objeto de este monitoreo.
Los exmenes peridicos y las mediciones especficas del medio se incorporan como los medios
idneos para la prevencin. Enfermedad: debe existir una enfermedad o un dao al organismo
claramente delimitados en sus aspectos clnicos, de laboratorios, de estudios por imgenes,
teraputicos y antomo-patolgicos que provenga de la exposicin del trabajador a los agentes o
condiciones de ex posicin ya sealados.
Nexo de causalidad: debe demostrarse con pruebas cientficas (clnicas, experimentales o
estadsticas) que existe un vnculo inexcusable entre la enfermedad y la presencia en el trabajo
de los agentes o condiciones delineados precedentemente.
No es necesario que la patologa haya originado ya una incapacidad. El concepto actual es que
el derecho a tutelar es la salud del trabajador y la ley 24.557 apunta a la prevencin ms que al
resarcimiento econmico del dao generado.
Inclusin en la lista oficial: la restriccin en el nmero de enfermedades profesionales de
aquellas que cumplen con determinadas condiciones garantiza el otorgamiento automtico de
las prestaciones para los que aparecen en la lista, disminuyendo la incidencia de litigios y
facilitando el manejo mdico administrativo de los casos.
Debido a que las condiciones laborales y los agentes nocivos constituyen variables que se van
modificando conforme evolucionan las circunstancias del mundo laboral, existe un Comit
Consultivo Permanente que analiza si una nueva enfermedad amerita o no su incorporacin al
listado.

Enfoque tradicional

Fuente: Taschenbuch Arbeitssicherheit - R. Skiba - 5 Edicin

Efecto Iceberg

Lo que vemos!

Lo que debemos ver!

Causa de accidentes

Fallas Humanas

Deslices de
accin

Basados en las
habilidades

Lapsus de
memoria

Errores
Equivocaciones
Fallas
Humanas

Basadas en
las reglas
Basadas en
los conocimientos

De rutina
Violaciones

Relacionadas a la situacin
Excepcionales

Indices de accidentes

Indice de Incidencia
Es el nmero de accidentes de trabajo por
cada 1000 trabajadores cubiertos.
ndice de Incidencia =
1.000)

(Nmero de accidentes x
Total de trabajadores

Indice de Frecuencia
Es el nmero de accidentes con baja
ocurridos durante la jornada de trabajo por
cada milln de horas trabajadas.
ndice de Frecuencia =
1.000.000)

(Nmero de accidentes* x
Total de hs trabajadas

* Accidentes con baja laboral

Indice de Gravedad o Severidad

Relaciona la gravedad de las lesiones con el tiempo de trabajo perdido.

Este ndice se hace indispensable, pues el de Frecuencia indica solamente el
nmero de accidentes y no la importancia de las lesiones.
Para el ndice de Frecuencia tiene la misma importancia, un accidente que cause la
prdida de una jornada de trabajo como la muerte de un trabajador.
La importancia del ndice de gravedad radica no solo en las consecuencias de las
lesiones sino en el tiempo perdido y el menor o mayor costo que esto significa.
ndice de Gravedad es la relacin existente entre el total de das perdidos debidos a
los accidentes y el total de horas-hombre de exposicin al riesgo. Se multiplica por
un milln como constante para facilitar el clculo.

ndice de gravedad = (Nmero de das perdidos * 1.000.000)

Total horas hombre trabajadas

Si como consecuencia de un accidente se produce una lesin que provoca una

incapacidad permanente total, parcial o la muerte del trabajador, el tiempo que se
computa se toma de valores de tablas internacionales (tabla das cargo). As por
ejemplo, la muerte se computa como una prdida de 6000 das. Otras incapacidades
permanentes tienen valores menos variables segn sea el dao permanente.

Indices en Mexico

LWCR= # casos c/das perdidos x 200.000

total de hs trabajadas

Marco Regulatorio

Infoleg.com.ar

Ley 19587:
Higiene y Seguridad en el Trabajo

Ley 19587:
reglamentada por Decreto 351/79

Ley 24557
Ley de Riesgos del Trabajo

Ley 24557 :
reglamentada por Decreto 170/96

Decreto 1338/96:
Regula los servicios de:
Seg. Hig. Y Medicina Laboral

Superintendencia del
Riesgo del Trabajo
Organismo en la rbita de la Secretara de Seguridad Social del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin.
Creados con la Ley de Riesgos del Trabajo en el ao 1996.
Cuya funcin principal es:
Controlar el cumplimiento de las normas en Salud y Seguridad en el Trabajo
colaborando con las administraciones provinciales que tienen la competencia
en primer grado para intervenir y fiscalizar el cumplimiento de las normas
laborales por parte de los empleadores (entre ellas las de higiene y
seguridad). La ley 25.212 ratific el Pacto Federal del Trabajo suscripto entre
el Poder Ejecutivo Nacional, los representantes de las provincias y de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires que as lo establece. La SRT colabora con
esta funcin siendo su potestad los territorios federales.
Controlar a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART).
Garantizar que se otorguen las prestaciones mdico - asistenciales y
dinerarias en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
Promover la prevencin para conseguir ambientes laborales sanos y seguros.

De la SRT dependen las Comisiones Mdicas y la Comisin Mdica

Central.

Litigiosidad: tendencia
2007:
3.878 demandas
2008: 27.160 demandas
2009*: 46.148 demandas (proyectadas)

Legislacin Clave
Ley de Riesgos del trabajo: 24.557 /1995
Decreto Reglamentario: 170/96

Ley de Seguridad e Higiene: 19.587 /1972

Decreto Reglamentario: 351/79

Resolucin Higiene y Seguridad en el Trabajo: 295/03

(especificaciones tcnicas)
Reglamento para la Industria de la Construccin:
Decreto 911/96
Ley de Trnsito: 24.449 /1995
Res 559/2009 PROGRAMA DE REHABILITACION PARA EMPRESAS
CON ESTABLECIMIENTOS QUE REGISTREN ALTA
SINIESTRALIDAD