La distribucin del

ingreso
En argentina, 1974-2000

La distribucin del ingreso en

Argentina, 1974 - 2000

En el ultimo cuarto de siglo, en Argentina la distribucin

del ingreso empeoro persistentemente.

El articulo utiliza el anlisis de micro simulacin para

descomponer el impacto que ejercieron los cambios
laborales sobre la distribucin del ingreso familiar.
Se concluye que el nuevo estilo de funcionamiento de la
economa determina una menor elasticidad del empleo
con respecto al crecimiento y mayores diferencia de
salario por niveles de calificacin

La evolucin de la distribucin
del ingreso

Nuestro anlisis de la evolucin de la distribucin del

ingreso se extiende desde 1974 hasta el ao 2000
sobre la base de los datos de la EPH. Se basa en la
comparacin de las situaciones distributivas que
imperaron en los aos culminantes de cada periodo.

Si se considera solo los aos seleccionados se

observa una tendencia al constante empeoramiento de
la distribucin del ingreso de los hogares, ya que el
coeficiente de Gini se elevo de 0.36 en 1974 a 0.51 en
el 2000. Asimismo, se observan empeoramientos
temporarios por sobre esa tendencia durante las crisis,
la hiperinflacin de fines de los ochentas, el episodio
del tequila y la mas reciente recesion

La evolucin de la distribucin
del ingreso

La distribucin del ingreso entre los perceptores

individuales ocupados muestra que la tendencia se
mantuvo estacionaria hasta 1994 para luego
ascender un 3% del coeficiente de Gini hacia 1997.
Posteriormente, con una economa ya en recesion,
la desigualdad se encuentra en el ao 2000 en un
4.7% encima que en 1997
El contraste entre la evolucin de la distribucin del
ingreso de los hogares y de los perceptores
ocupados ha estado determinado por los cambios
en la participacin y el desempleo.

Los ingresos reales

El deterioro de los ingresos

La pobreza

Los ingresos reales

El deterioro de los ingresos:

El ingreso medio real per capita de los hogares
en el Gran Buenos Aires se fue reduciendo
desde 1974 hasta 1990/1991, para luego
fluctuar un nivel 20% inferior al de 1980.
Si se toma 1980 como base de comparacin las
perdidas relativas de ingresos reales entre 1974 y
ese ao decrecieron con el nivel de ingreso.

Los ingresos reales El

deterioro de los ingresos.

En cambio, la perdida en trminos reales entre 1980 y

1986 (de 8%) fue mas equitativa.

La gran cada de ingresos asociada con la crisis y la

hiperinflacin de fines de los ochenta y principios de los
noventa fue muy generalizada y resulto casi neutral
entre los estratos de ingresos medios y bajos.

Los ingresos reales

La pobreza:
La incidencia de pobreza en el Gran Buenos
Aires fue en aumento a lo largo de todo el
periodo.
En 1974 era inferior al 5% de los hogares,
en 1980 fue cercana al 6%, en 1986
superaba el 9%, en 1990 llego a abarcar el
25% de los hogares, para descender luego
por debajo de 15% en 1994 y volver a trepar
hasta 21% en el ao 2000.

Los ingresos reales La

pobreza

Durante la dcada de crisis, la expansin de

la pobreza absoluta obedeci a la cada de
los ingresos reales de los hogares asociada
a la recesion y al empeoramiento de los
trminos del intercambio.
La recuperacin y expansin de la economa
entre 1991 y 1994 tuvo un efecto que
favoreci la disminucin de la pobreza, pero
fue compensado por el efecto desfavorable
de los cambios distributivos.

Los ingresos reales La

pobreza

Entre 1994 y 1997, el debilitamiento del

ingreso real y el empeoramiento distributivo
se combinaron, dando por resultado un
nuevo aumento de la incidencia de pobreza
absoluta.
En cambio entre los aos 1998 y 2000, fue
el continuado deterioro distributivo el nico
responsable de la elevacin de la pobreza.

Gran Buenos Aires: Descomposicin del cambio de la incidencia de pobreza absoluta

Puntos porcentuales

PERIODO

CAMBIO TOTAL

EFECTO INGRESO MEDIO

EFECTO DISTRIBUCION

INTERACCION

1974-1980

1,5

-1,4

0,1

1980-1986

3,2

2,1

0,8

0,3

1986-1991

2,7

1,4

1,8

-0,5

1991-1994

0,4

-2,3

2,7

0,4

1994-1997

4,1

2,6

1,9

-0,4

1997-2000

1,4

-0,6

2,1

-0,1

Las tendencias del mercado

de trabajo

Empleo y desempleo

Las tendencias del mercado

La fuerza de trabajo creci lentamente en

los aos 70 y 80, pero paso a expandirse
rpidamente en los noventa.
La tasa de actividad urbana se redujo
durante el decenio de 1970, llegando a
38.5% en 1980.
Posteriormente, la tasa agregada de
actividad en las reas urbanas paso de
39.5% en 1991 a mas de 42% de la
poblacin total a partir de 1997.

Las tendencias del mercado

La creacin de puestos de trabajo, tanto formales

como informales, no alcanzo en el decenio de 1980
ni aun el moderado ritmo de expansin de la oferta
y desemboco, en los aos 90, en una notoria
insuficiencia de absorcin, incluso en pocas de
rpido incremento de la actividad econmica.
Como consecuencia el desempleo urbano trepo
tres escalones durante el decenio de 1980 (en torno
al 5% en los primeros aos, alrededor del 6% en
1985/1988 y por encima de 7% a partir de la crisis
hiperinflacionaria.

Las tendencias del mercado

Ya en la dcada de los 90, entre 1992 y

1996, la desocupacin se elevo del 7% a
mas del 17% de la fuerza de trabajo urbana,
para luego normalizarse en torno al 14%,
entre 1997 y 1999.

El papel de la poltica
econmica y las reformas

El intento de reforma de los aos 70.

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

1973-1975: Poltica de estabilizacin a

travs del congelamiento de precios y
salarios.
Como consecuencia aumentan los
ingresos reales entre todos los sectores,
pero no se altera su distribucin en
trminos relativos.

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

1976-1980: Poltica de estabilizacin a travs

del congelamiento de precios y depreciacin
cambiaria, cuyo objetivo era luchar contra la
inflacin y liberalizar la economa.
Se derrumban los salarios reales pero se
imponen lmites al desempleo.
La apreciacin cambiaria combinada con la
desgravacin arancelaria desprotegen la
actividad interna.
Se genera una tendencia a retener al
personal ms calificado a travs de intensivos

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

La dcada de crisis

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

En la primera parte del decenio, la debilidad

productiva a causa de las cadas de los precios de las
exportaciones y el cierre de las importaciones, se
manifest en el aumento del desempleo y el empleo
informal.

1985: Renegociacin de la deuda con el FMI. Adopcin

de un programa de estabilizacin que congel los
precios a niveles relativos y previ la reduccin fiscal a
travs del endeudamiento externo.
Hacia 1986, junto con la nueva libertad sindical,
permiti la mejora de los salarios reales del personal
menos calificado, atenundose diferencias
distributivas.

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

Hacia 1989 se desencadena, producto

de una corrida cambiaria por el
inminente triunfo del peronismo, un
proceso hiperinflacionario que
derrumb los salarios reales.
Sin embargo afect a todos los estratos
por igual por lo que a efectos
distributivos poco impacto tuvo.

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

La reforma de los 90 y la
convertibilidad

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

A partir de 1991 el gobierno

menemista adopta una estrategia de
reformas liberales y de rpida
desinflacin, entre ellas:
o Ley de convertibilidad
o Desregulacin de exportaciones e
importaciones
o Reforma tributaria

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

En un principio tuvo xito, incrementando

los salarios reales y el consumo.
Las facilidades para el ingreso de bienes
de capital, incentivaron a los empresarios
a reemplazar trabajo por capital, con el
consiguiente impacto en el desempleo.
El mismo efecto tuvo la apertura
comercial, muchas empresas cerraron por
prdida de competitividad.

El papel de la poltica
econmica y las reformas.

Asimismo, la inversin en nueva tecnologa

favoreci la demanda de trabajo ms
calificado, con el consiguiente impacto, en
un primer momento, en el empleo y, ms
tarde, en las remuneraciones.
La paridad cambiaria se revel, al final,
como la principal debilidad de este rgimen
conduciendo, junto con el crecimiento de la
deuda externa, al colapso del ao 2001.

La distribucin de los ingresos

en los hogares

Influencia de otros factores

El deterioro de la distribucin del ingreso

familiar.

La distribucin de los ingresos

en los hogares

La distribucin del ingreso de una determinada poblacin es

un listado o vector con los ingresos de todos los individuos de
esa poblacin o, en la prctica, de aquellos que responden
una encuesta de hogares. La comparacin de vectores de
miles de nmeros es demasiado engorrosa para la capacidad
humana de anlisis, por lo que es usual utilizar instrumentos
que permiten presentar una distribucin de forma ms
condensada e ilustrativa. Uno de estos instrumentos es la
funcin de densidad, variante continua del histograma de una
distribucin.

un histograma es una representacin grfica de la proporcin

de individuos que tienen ingresos en un determinado
intervalo, es decir, de la forma en la que los ingresos
individuales estn distribuidos entre la poblacin

Distribucin de los ingresos en

los hogares

La igualdad o desigualdad de la distribucin de la renta se mide

con la curva de Lorenz y el ndice de Gini.

La diagonal expresa la igualdad, el eje (x) o la base del cuadro

expresa el numero acumulado de casos (hogares o individuos) y
el eje (y) o vertical el monto acumulado de ingresos.

La curva define el grado de desigualdad, cuando mas prxima a

la diagonal menor la desigualdad y cuando mayor el rea de
concentracin, mayor la desigualdad. El cociente entre ambas
reas (ara de concentracin sobre el tringulo) es el ndice de
Gini. Que tambin se puede expresar as:

La distribucin de los ingresos

en los hogares

Cuanto ms cerca de 0 es ms igualitario,

cuando ms cerca de 1 mayor desigualdad

La distribucin de los ingresos

en los hogares

El fenmeno de creciente desigualdad no es exclusivo de la

Argentina. De hecho, buena parte del mundo occidental lo ha
experimentado en las ltimas dcadas.
Los ochenta fueron aos de significativo aumento de la desigualdad
en varios pases del Primer Mundo, tpicamente Estados Unidos e
Inglaterra, y en varios pases en desarrollo, como la mayora de los
latinoamericanos.
El objetivo central de toda sociedad debe ser maximizar el
bienestar social agregado.
Salvo juicios de valor extremos, ese objetivo trasciende la
disminucin de la desigualdad o la pobreza. Si la desigualdad
aumenta entre dos momentos del tiempo, pero los ingresos de
todas las personas se incrementan, el bienestar social de la nueva
situacin ser mayor.
La brecha de la pobreza mide el ingreso que necesitan los hogares
pobres para alcanzar el valor de la Canasta Bsica Total, o sea
para salir de la pobreza, en relacin a la lnea de pobreza.