Instructivo para Aplicacin del SG-SST

Ps. Alexandra Murcia Camacho

Decreto 1072 del 2015

DECRETO NICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR

DEL TRABAJO, DECRETO 1072 DEL 2015.

Este estatuto reglamentario, es un

compilado de toda la normatividad
vigente en Colombia, en materia de
Relaciones Laborales.

Se compone de tres libros, en los cuales

se relacionan temas como: Estructura
administrativa del sector de trabajo,
relaciones
laborales
individuales,
contribuciones al sistema de seguridad
social para determinados sectores,
derecho laboral colectivo, riesgos
laborales y registro ante ARL, juntas de
calificacin de invalidez, subsidios, y
deducciones tributarias a empleadores,
por contratacin de mujeres vctimas de
violencia sexual, entre otros aspectos.

MARCO LEGAL

NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO.
La normatividad colombiana, en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, se enmarca
en este documento por medio de su ttulo, y la idea principal de su contenidos. Sirve como
gua para consultar los diversos lineamientos en ella estipulados. A continuacin un
sencillo recuento:
Constitucin Poltica de Colombia (1991):
Art. 25: Derecho al trabajo, y a la proteccin de la integridad humana, y tambin de
tener un lugar digno y apropiado de desarrollar sus labores, protegiendo su bienestar
integral.
Art. 48, todo Colombiano por derecho irrenunciable, est afiliado al sistema de
Seguridad Social.
Art 49: Todos tienen derecho a acceder a los servicios de promocin, proteccin y
recuperacin de la salud, con comodidad, calidad y eficiencia.

NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO.
Ahora bien, se orienta a travs de la historia de la seguridad y salud en el trabajo
(Salud Ocupacional y Seguridad Industrial) en Colombia, con la publicacin del
siguiente marco legal:
Ley 53 de 1938: Proteccin a la mujer embarazada trabajadora, con licencia
remunerada.
Ley 90 de 1946: creacin del instituto colombiano de seguros sociales.
Cdigo sustantivo de trabajo (1950). Regula la contratacin de trabajadores.
Decreto 3170 de 1964: aprueba el reglamento de seguro social obligatorio para
Accidente Laboral (AL) y Enfermedad Laboral (EL).
Decreto 0433 de 1971: enfoque universal de la seguridad social.
Decreto 0770 de 1975: Universaliza los seguros sociales. Mediante aplicacin del
sistema de Medicina familiar en las ciudades de Barranquilla, Barbosa (Antioquia) y
Villavicencio.
Ley 9 de 1979: Cdigo sanitario nacional, nace el trmino Salud
Ocupacional. disposiciones sobre vivienda, higienes y seguridad en los
establecimientos de trabajo.

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EL TRABAJO.
Decreto 586 de 1983: Comit Nacional de S.O.
Decreto 614 de 1984: Bases para la organizacin, y administracin de S.O. en
Colombia.
Decreto 2013 de 1983: Comit Paritario de Salud Ocupacional, COPASO
Resolucin 1016 de 1989: Se reglamenta la implementacin de PSOE,
(Organizacin, implementacin y funcionamiento)
Resolucin 1075 de 1992: Reglamenta actividades en materia de salud ocupacional.
Ley 100 de 1993: Creacin del Sistema de seguridad social integral.
Decreto 1295 de 1994: Organizacin y administracin del Sistema de Riesgos
Profesionales.
Decreto 1281 de 1994 : Actividades de alto riesgo.
Decreto 1771 de 1994: Reglamenta parcialmente el Dec. 1295/94. Reembolso por
A.T.E.P. (Accidente de trabajo o enfermedad Profesional)

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EL TRABAJO.
Decreto 1772 de 1994: Afiliacin y cotizaciones Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Resolucin 4059 de 1995: Creacin del FURAT y FUREP.
Decreto 1530 de 1996: Reglamenta parcialmente Ley 100/93 y Dec. 1295/94
(Reclasificacin empresas, Investigacin COPASST/empresa muerte por AT/EL;
entidades administradoras de Riesgos Laborales, Salud Ocupacional trabajadores en
misin)
Resolucin 2318 de 1996: Licencias de salud ocupacional, para personales naturales
y jurdicas.
Ley 361 de 1997: Integracin de personas con limitaciones funcionales.
Decreto 917 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por el cual se modifica el
decreto 692 de 1995 Manual nico para la Calificacin de la Invalidez.

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EL TRABAJO.
Decreto 2463 de 2001: Integracin, financiacin y funcionamiento de las Juntas de
Calificacin de Invalidez (El Decreto 2463 de 2001 haba sido derogado por el Decreto
1352 de 2013, con excepcin de los incisos 1tculo 5 y del inciso 2 y pargrafos 2y
4 de su artculo 6, los que a su vez fueron derogados por el Decreto 1072 de 2015
Decreto 1609 de julio 31 de 2002: Presidencia de la Repblica por el cual se
reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por
carretera.
Decreto 1607 de 2002: tabla de clasificacin de actividades econmicas, para el
sistema de riesgos profesionales.
Ley 776 del 2002: prestaciones sociales para riesgos laborales.
Resolucin 0156 de 2005: se adaptan formatos para reporte de AL y EL
Resolucin 1570 del 26 de mayo de 2005: Ministerio de la Proteccin Social, por la
cual se establecen las variables y mecanismos para recoleccin de informacin del
Subsistema de Informacin en Salud Ocupacional y Riesgos profesionales y se dictan
otras dispersiones.

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EL TRABAJO.
Ley 1010 de 2006: Prevencin, correccin y sancin del acoso laboral.
Resolucin 634 de 2006: adopta planilla nica de liquidacin de aportes.
Resolucin 1013 del 25 de marzo de 2008: Ministerio de la Proteccin Social, Por la
cual se adoptan las Guas de Atencin Integral de Salud Ocupacional basadas en la
evidencia para asma ocupacional, trabajadores expuestos a Benceno, plaguicidas
inhibidores de la colinesterasa, dermatitis de contacto y cncer pulmonar relacionados
con el trabajo.
Resolucin 1740 del 20 de mayo de 2008: Ministerio de la Proteccin Social, Por la
cual se dictan disposiciones relacionadas con el Sistema de Administracin de Riesgos
para las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Contributivo y Entidades
Adaptadas previstas en el Sistema de Habilitacin Condiciones financieras y de
suficiencia patrimonial, se definen las fases para su implementacin y se dictan otras
disposiciones.

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EL TRABAJO.
Resolucin 1414 de 2008: Ministerio de la Proteccin Social, Por la cual se modifica
la Resolucin 634 de 2006, estableciendo que todas las personas que, de acuerdo con
la ley estn obligadas a efectuar aportes al Sistema de la Proteccin Social, incluidas
las personas que contando con ingresos, estos no provengan de una relacin laboral o
legal y reglamentaria, debern hacerlo a travs de la Planilla Integrada de Liquidacin
de Aportes, PILA, bien sea en su modalidad electrnica o en la asistida. Los municipios
y distritos, por cuenta de sus servidores pblicos, as como respecto de aquellas
personas a quienes se aplique el descuento correspondiente de los honorarios perci
bidos, tambin debern utilizar este instrumento para realizar el pago de sus aportes.
Esta obligacin tambin se extiende a los concejales municipales o distritales, dado
que sus ingresos no provienen de una relacin laboral o legal y reglamentaria,
obligados a aportar a salud y a pensiones.

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EL TRABAJO.
Resolucin 1747 de 2008: diseo de planilla PILA.
Resolucin 2646 del 2008: se definen responsabilidades, y procedimientos para la
identificacin, evaluacin, prevencin de riesgos psicosociales, as como tambin el
determinar el origen de patologas que generen estrs laboral.
Resolucin 1348 de 2009: Reglamento de S.O. para empresas del sector elctrico.
Decreto 2566 de 2009: se adopta la tabla de enfermedades.
Decreto 652 del 2012: conformacin del comit de convivencia laboral en todas las
entidades.
Ley 1562 del 2012: modificacin del decreto 1295 de 1994 (sistema general de
riesgos laborales) y se modifican varios en conceptos en materia de salud ocupacional.
Resolucin 1356 del 18 de Julio de 2012: emitida por el Ministerio de Trabajo, por la
cual modifica parcialmente la resolucin 652 de 2012 y se establece la conformacin y
funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en entidades publicas y empresas
privadas.

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EL TRABAJO.
Resolucin 1409 de 2012: reglamento de seguridad para trabajo en alturas y
programa de proteccin contra cadas.
Resolucin 4502 de 2012: disposiciones sobre la renovacin de licencias de salud
ocupacional. requisitos y otras disposiciones.
Decreto 723 de 2013: Por el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema General de
Riesgos Laborales de las personas vinculadas a travs de un contrato formal de
prestacin de servicios con entidades o instituciones pblicas o privadas y de los
trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo
Decreto 1352 de 2013: Por el cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de
las Juntas de Calificacin de Invalidez
Decreto 1637 de 2013: Por el cual se reglamenta el pargrafo 5 del artculo 11 de la
Ley 1562 de 2012 (El Decreto 1637 de 2013 reglament la labor de intermediacin de
seguros en el ramo de riesgos laborales, reservndola a los corredores de seguros, a
las agencias y agentes de seguros que acrediten idoneidad profesional e
infraestructura humana y operativa.)

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EL TRABAJO.
Decreto 1507 de 2014: Manual nico para la calificacin de la prdida de capacidad
laboral.
Decreto 1443 de 2014: renovacin en trminos del PSOE, y se obliga a toda empresa
a implementar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Decreto 1442 de 2014: Por el cual se establece como obligatoria la implementacin de
un esquema de compensacin en el Sistema General de Riesgos Laborales por los
altos costos de siniestralidad.
Decreto 055 de 2015: Por el cual se reglamenta la afiliacin de estudiantes al Sistema
General de Riesgos Laborales.
Decreto 060 de 2015: Por el cual se prorroga el plazo establecido en el artculo 5 del
Decreto 1637 de 2013, prorrogado por el artculo 1 del Decreto 1441 de 2014.
Decreto 472 de 2015: Por el cual se reglamentan los criterios de graduacin de las
multas por infraccin a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos
Laborales, se sealan normas para la aplicacin de la orden de clausura del lugar de
trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralizacin o prohibicin inmediata de
trabajos o tareas.

NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO.

DECRETO NICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR LABORAL:

Decreto 1072 de 2015: Deroga al decreto 1443 del 2014, y se establece como el nico
en reglamentar al SG- SST.

CONCEPTOS CLAVE

Accin correctiva: Eliminacin de un no conforme.

Accin de mejora: Optimizar los procesos del sistema
de gestin, de manera tal que sean respectivos a la
poltica de la organizacin.
Accin preventiva: Eliminar posibles causas de no
conformidades, antes de que traigan efectos negativos.
Actividad no rutinaria: funcin o tarea poco frecuente.
Actividad rutinaria: accin o tarea convencional o
cotidiana en el puesto de trabajo.

Amenaza: Peligro de que se presente dao a la

propiedad o a la humanidad, a causa de un accidente
de origen natural o inducido.
Autorreporte de condiciones de trabajo y salud:
Informar al empleador de actos y condiciones inseguras
en el puesto de trabajo, o de cualquier acontecimiento
que ponga en riesgo al trabajador. Centro de trabajo:
Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificacin o
rea a cielo abierto destinada a una actividad
econmica en una empresa determinada.

Ciclo PHVA: Proceso circular que promueve la mejora

continua, mediante las siguientes acciones.
Planificar: Trazar un plan para identificar las
necesidades del sistema de gestin, y ver que debe
mejorarse.
Hacer: Puesta en prctica del plan estratgico.
Verificar: Observar que el plan de accin cumpla con el
requerimiento

de

atencin

las

necesidades

identificadas.
Actuar: Corregir las falencias halladas en la verificacin
del anterior proceso.
Es un ciclo que se repite.

Condiciones de salud: Estado en el que se

encuentran los trabajadores con respecto a su
bienestar integral.
Condiciones y medio ambiente de trabajo:
elementos o componentes que afectan o influencia en
el entorno de trabajo.
Descripcin sociodemogrfica: Caracterizacin de la
poblacin trabajadora, por medio de un compendio que
rena datos personales que permitan brindar una
aproximacin del perfil de esta poblacin.

Efectividad: Alcanzar las metas del sistema de gestin

con eficiencia y eficacia.
Eficacia: Lograr un objetivo con las acciones
planteadas.
Eficiencia: Optima utilizacin de recursos, para la
consecucin de metas.

Emergencia: Hecho que afecta el funcionamiento

normal de una empresa. Necesita que la misma tenga
una preparacin para su presencia inminente, para
tener una reaccin inmediata.
Evaluacin del riesgo: Determinar el nivel del riesgo y
su probabilidad de ocurrencia.
Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no
deseado

que

altera

significativamente

el

funcionamiento normal de la empresa, implica daos

masivos al personal, a la propiedad y al funcionamiento
de la empresa.

Identificacin

del

peligro:

Reconocimiento

caracterizacin de un peligro.
Indicadores de estructura: Parmetros de acceso a
recursos, polticas y procesos, para atender las
demandas del SG-SST.
Indicadores de proceso: Medidas verificables del
grado de desarrollo e implementacin del SG-SST.
Indicadores de resultado: Medidas que permiten
apreciar el alcance de logros y efectividad en los
procesos del sistema de gestin.

Matriz legal: Compendio de normas, decretos, leyes,

resoluciones y dems estatutos legales, inherentes a la
SST.
Mejora continua:
No conformidad: No cumplimiento de un requisito.
Puede ser una desviacin de estndares, prcticas,
procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.

QU ES EL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

QU ES EL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?