Decretos No Numerados

Os atos secretos do Executivo?

1. Assuntos atpicos nos

DNNs
Privatizao do Banco do Brasil (capital

internacional)
Criao de empresas OffShore em outros pases

Eua, Sucia, Alemanha

Vrias aberturas de crdito oramentrio (bilhes)

sem passar pelo Congresso Nacional

Criao de Empresa de Msseis (Ucrnia)

2. Confuso de Repositrios
Confuso de fontes: 3 locais oficiais diferentes

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/dnn/quadro/principal.htm

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/DNN/quadro/_Dnn_ano.htm

http://www4.planalto.gov.br/legislacao/legislacao-1/decretos-na
o-numerados1

Repositrios confusos
2 local:

3 local:

3. Ressalva de contedo
Aviso luminoso piscando no site

4. Estatsticas dos DNNs

2010: 628

2011: 234

2012: 283

2013: 331

2014: 275

2015: 168

2016: 79

Total: 1998

5. Aspectos tcnicos

No possvel afirmar que esse seja o nmero definitivo

Insegurana Jurdica

No possvel afirmar que um DNN exista ou no exista

Tcnica normativa duvidosa

A inexistncia de atos neste site no significa sua

revogao

Mescla assuntos e aes diferentes no mesmo texto

Contraria o princpio da Publicidade

No facilita a quantificao e a localizao

Precisa de muito esforo para encontrar

Assuntos perdidos em emaranhados de documentos

5.1. Aspectos tcnicos

Erro de sequenciamento

De 29/10/2015 volta para o dia 04/10/2015, depois passa para

12/11/2015

Indcio de fraude, pois indica que o despesa de 1 bilho realizada

no dia 04/10/2015 foi registrada em DNN aps o dia 29/10/2015

Tratam de assuntos fora do escopo dos DNNs

Decreto 468, de 06/03/1992, e 4.176 de 28/03/2002

Exceo virou regra

Somente normativos tero numerao. Pessoais e de

provimento, somente a data. Os demais, data e ementa.

Alm do decreto regulamentador, existem tambm os

Decretos Independentes. O Decreto deve ser numerado em
ordem cronolgica

6. Cenrio 2015
2015 afirma-se que so somente 6 DNNs
Na verdade so 168 (conhecidos)
Afirma-se que somente 6 tem contedo

oramentrio
Na verdade 30 tem contedo oramentrio direto
Somente 1 DNN movimenta 55 bilhes

(20/08/2015)
Outro movimenta 36 bilhes (27/07)
Vrios outros movimentam bilhes ou centenas

de milhes

7. Exemplos (2015 e 2009)

Exemplo: Decreto de
20.8.2015

Fica aberto... crdito suplementar de

R$55.237.582.569,00 (cinquenta e cinco bilhes,
duzentos e trinta e sete milhes, quinhentos e oitenta
e dois mil, quinhentos e sessenta e nove reais)...

Exemplo: Decreto de
27.7.2015
Fica aberto crdito suplementar no valor de

trinta e seis bilhes...

Exemplo: Decreto de 23.4.2015

do interesse do Governo brasileiro a

participao estrangeira de at cem por cento no

capital social da Deutsche Sparkassen Leasing do
Brasil S.A.

Exemplo: Privatizao do Banco

do Brasil
16.09.2009: de interesse do Governo brasileiro

a participao estrangeira no capital do

Banco do Brasil S.A.

Exemplo: Governo Brasileiro

institui LLC
LLC uma empresa OffShore, criada nos EUA,

com o objetivo de ofuscar ativos. No Brasil

geralmente est associada a procedimentos de
lavagem de dinheiro
Decreto sem nmero de 11.11.2009