Normatividad SNIP 2015

TALLER INTRODUCTORIO:
La Problemtica del Agua y Saneamiento en la Microcuenca

de San Lorenzo Ocobamba, e Introduccin al Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP) referido a la
Formulacin de Proyectos de Agua y Saneamiento
NORMATIVIDAD SNIP
NORMATIVIDAD DEL SNIP

1. Ley N 27293. Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Crea el SNIP.
28/06/2000.
2. RD N 004-2006-EF/68.01, aprueba la
Directiva N 001-2006-EF/68.01, Directiva
para PIPs de Saneamiento formulados y
ejecutados por terceros.
21/06/2006.
3. RM N 314-2007-EF/75. Aprueba delegacin
de facultades para declarar la viabilidad de
PIPs con endeudamiento.
01/06/2007.

4. DS N 102-2007-EF/68.01. Aprueba Nuevo
Reglamento del SNIP.
19/07/2007.
5. DL N 1091. Promueve los Servicios
Especializados en Elaboracin de Estudios
de Preinversin y Evaluacin de PIPs.
28/06/2008.
6. RD N 002-2009-EF/68.01. Aprueba la
Directiva N 001-2009-EF/68.01 Directiva
General del SNIP.
05/02/2009.

6. RD N 003-2009-EF/68.01. Aprueba
Disposiciones Complementarias para la Fase
de inversin del Ciclo del Proyecto en el
marco del SNIP.
21/03/2009.
LEY DEL SNIP 27293

Modificada por Ley N 28802
CUAL ES SU FINALIDAD?
Optimizar el uso
de los recursos
pblicos
destinados a la
inversin.
CUALES SON SUS OBJETIVOS?
Propiciar la aplicacin del

Ciclo del Proyecto.
Fortalecer la capacidad de
planeacin del Sector Pblico.
Crear las condiciones para la

elaboracin de Programas
Multianuales de Inversin
Pblica.
5
LEY N 28802
Qu Precisa la Ley N 27293?
mbito de Aplicacin de la Ley

Todas las Entidades y Empresas del Sector
Pblico NO FINANCIERO de los 03 niveles de
gobierno que ejecutan PIPs con recursos
pblicos.
La incorporacin de los GLs al SNIP ser en
forma progresiva de acuerdo al cumplimiento de
los requisitos establecidos por el MEF
6
QUE ES EL CICLO DEL PIP?

Ley N 27293
Es el conjunto de fases por el que pasa un PIP

durante su ciclo de vida.
Comprende 3 Fases:
Preinversin,
Inversin,
Post Inversin.
7
QUE CARACTERISTICAS TIENE EL CICLO DEL PIP EN

LA PREINVERSION?
Es de cumplimiento obligatorio.
Todo PIP en el marco del SNIP se inicia con perfil.
Cualquier excepcin
aprobacin por DS.
del
Ciclo
del
PIP
requiere
La informacin consignada en los estudios

preinversin tiene carcter de declaracin jurada.
de
CUALES SON LAS ETAPAS DE LAS FASES DE UN PROYECTO DE

INVERSION PUBLICA?
APLICATIVOS
Ley N 27293
INFORMATICOS
DEL SNIP
PERFIL
PREINVERSION
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
INVERSION
POST
INVERSION
EXPEDIENTE
TECNICO
EJECUCION
BANCO
DE
PROYECTOS
SISTEMA
OPERATIVO DE
SEGUIMIENTO
Y MONITOREO
CONTROL
EVALUACION
EX POST
QUE ES UN PROYECTO DE INVERSION

PUBLICA?
Es una Herramienta
que tiene el
Estado para resolver
problemas
Es un
instrumento que permite
cumplir los objetivos
trazados en los planes
INTERVENCION LIMITADA EN EL
TIEMPO QUE USA RECURSOS
PUBLICOS CON EL FIN DE
CREAR, AMPLIAR, MEJORAR,
MODERNIZAR O RESTABLECER
LA CAPACIDAD PRODUCTORA DE
Bs. o Ss. CUYOS BENEFICIOS SE
GENEREN DURANTE LA VIDA
UTIL DEL PROYECTO Y ESTOS
SEAN INDEPENDIENTES DE LOS
OTROS Pys.
Es el Gasto
que debe hacerse
cuando los beneficios
que genera son mayores
a sus costos
Debe
estar enmarcado
en las competencias
y funciones de cada
nivel de gobierno
10
CUAL
CUALES
ESEL
ELMARCO
MARCODE
DEREFERENCIA
REFERENCIADE
DEUN
UNPIP?
PIP?
OBJETIVOS
OBJETIVOS
P
L
A
N
LINEAMIENTOS
LINEAMIENTOS
DE
DE
POLITICA
POLITICA
METAS
METAS
OBJETIVOS
OBJETIVOS
PRIORIDADES
PRIORIDADES
PROYECTOS
PROYECTOS
DE
DE
INVERSION
INVERSION
P
R
O
G
R
A
M
A
11
NO SON PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

DS N 102-2007-EF
Las intervenciones que constituyan gastos de OM

La reposicin de activos cuando:
- Se realice en el marco de las intervenciones programadas de
un proyecto declarado viable.
- Est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas
para el funcionamiento de la entidad,
- No implique ampliacin de capacidad para la provisin de
servicios.
12
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEL NUEVO

REGLAMENTO DEL SNIP
DS N 102-2007-EF
Tratamiento de los PIPs con Estudios Previos del GN y de los GRs
Los PIPs del:

-GN y de los
-GRs
Cuya ejecucin
se haya
iniciado antes
del 22-12-2000
Deben cumplir
para continuar
su ejecucin
con elaborar
Y cuyo periodo
de ejecucin
proyectado
culmine en el
2010 o en
adelante
Salvo que haya

sido considerado
en un Convenio
Internacional de
financiamiento
El estudio de
preinversin
correspondiente sobre
la inversin no
ejecutada para su
aprobacin y DV
Cuya DV ser exigible
si el PIP es objeto de
modificaciones no
previstas en el
Convenio
13
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEL NUEVO

REGLAMENTO DEL SNIP
DS N 102-2007-EF
Gobiernos Locales
La
aplicacin
de la
normatividad
del SNIP
A los PIPs que los GLs

- Formulen y
- Ejecuten
Se realizar
progresivamente
en la forma y
oportunidad que la
DGPM lo seale
14
CUALES SON LOS ALCANCES DE LA DIRECTIVA GENERAL DEL

SNIP?
Directiva N 001-2009-EF/68.01
Aplicacin de las Normas del SNIP

Todas las Entidades y Empresas sujetas al SNIP estn en obligacin de
aplicar su normatividad.
La aplicacin de las normas del SNIP alcanza inclusive a los PIPs
formulados y ejecutados por terceros con sus propios recursos,
cuando una entidad del SP sujeta al SNIP deba asumir los gastos
adicionales de OM.
Los PIPs de los GLs no sujetos al SNIP, que se prevean ejecutar y que
luego vayan a ser transferidos para su OM a una Entidad del SP sujeta al
SNIP, debern ser formulados por estas ltimas y DV por el rgano del
SNIP que resulte competente.
15
CUALES SON LOS ALCANCES DE LA DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP?


Los PIPs de las entidades perceptoras de CTI, se sujetan a las normas
del SNIP, cuando una Entidad del SP sujeta al SNIP deba asumir la OM
de los mismos
Los siguientes GLs estn obligados a observar las Normas del SNIP:
a.
Los incorporados al SNIP en la fecha de entrada en vigencia de la

presente Directiva.
b.
Desde la fecha en que se incorporen voluntariamente por Acuerdo

de su Concejo Municipal.
16


c.
Los que van a solicitar endeudamiento externo para financiar un

PIP.
El GL debe incorporarse al SNIP y formular el PIP a financiarse
con endeudamiento externo, antes de remitir su solicitud para la
concertacin de la operacin.
d.
Los que sean incorporados gradualmente por resolucin

expresa de la DGPM.
e.
Los GL mencionados deben contar con OPI o haber encargado

la evaluacin de sus PIPs a otro GL o GR.
17

Requisitos para la Incorporacin Voluntaria

Tener acceso al internet.
Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generacin y
fortalecimiento tcnico de las capacidades de formulacin y evaluacin
de
PIPs en su GL.
Tener al momento de acordar su incorporacin al SNIP, un monto
presupuestado en adquisicin de Activos No Financieros no menor a
S/. 4000,000.
18
CUAL ES LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SNIP?

DIRECTIVA N 001-2009-EF/68.01
ORGANO
TEC-NOR
UF
ORS
GN
ORS
GR
OPI
GN
OPI
GR
UE
UF
ORS
GL
OPI
GL
UE
UF
UE
19
CUAL ES LA ESTRUCTURA DEL SNIP EN EL SECTOR VIVIENDA?

MAXIMA
AUTORIDAD
TECNICO NORMATIVA
ORGANO
RESOLUTIVO
SECTORIAL
DESPACHO MINISTERIAL
OGPP
OPI VIVIENDA
UF
DGPM - MEF
UE
DNs
OPDs
GRs
GLs
20
21
CUALES SON LAS PRINCIPALES COMPETENCIAS DE

LA DGPM-EF?
DS N 102-2007-EF
Competencias de la DGPM
Emitir opinin tcnica a solicitud o de oficio sobre los PIPs en
cualquier Fase del Ciclo del PIP.

Aprobar el Perfil Profesional que debern reunir los
responsables de las OPIs, as como establecer los
lineamientos y disposiciones a que deben sujetarse.
Establecer los niveles mnimos de estudios de preinversin
que requieren los PIPs para poder declarar su viabilidad.
DV de los PIPs cuya fuente de financiamiento sea
operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o
garanta del Estado.
22

LA DGPM-EF?
DS N 102-2007-EF
Determinar la elegibilidad de los PIP que apruebe la Comisin
Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres.

Realizar el seguimiento de los PIPs, verificando el
cumplimiento de las normas y procedimientos tcnicos del
SNIP, a fin de informar a la CGR y a sus rganos
Descentralizados
Velar por que las DV que se otorguen, renan los requisitos de
validez tcnica y legal.
Efectuar anualmente evaluaciones muestrales sobre la calidad
de las DVs que otorgan los rganos competentes del SNIP.
Establecer metodologas generales y especficas para la
formulacin y evaluacin de proyectos.
23

LA DGPM-EF?
DS N 102-2007-EF
PARA LOS PIPs
O PROGRAMAS
DE INVERSION
FINANCIADOS
CON
ENDEUDAMIEN
TO:
PERFIL
APRUEBA
EXPRESAMENTE
LOS TDR
SI EL PRECIO
DE
REFERENCIA
DE ELABORAR
> 60 UIT
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
> 200 UIT
Dicha aprobacin es requisito previo a la elaboracin o contratacin del estudio

respectivo
La facultad que tiene la DGPM de DV de los PIPs financiados
con endeudamiento, puede ser objeto de delegacin, la cual

incluye la facultad para aprobar los estudios de preinversin
teniendo en cuenta los niveles de estudios que se establezca.
24
CON QUE OTROS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

COORDINA LA DGPM-MEF?
DS N 102-2007-EF
1. Con DNPP y FONAFE

A quienes Informa anualmente los resultados de la verificacin
de la consistencia de los PMIP Sectoriales.
2. Con la DNEP
Para las operaciones de endeudamiento pblico externo:
- Participa en las misiones de las fuentes financieras.
- En la preparacin y supervisin de los PIPs.
- Coordina con las misiones de las fuentes financieras, los
aspectos tcnicos de los PIPs.
- Presenta a la DNEP el informe tcnico de viabilidad,
culminado el proceso de preparacin del PIP.
- En todas las coordinaciones antes referidas la DGPM acta25
con participacin de la OPI.
CON QUE OTROS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

COORDINA LA DGPM-MEF?
DS N 102-2007-EF
- Durante la Fase de inversin del PIP, aprueba las

modificaciones de costos, metas, categoras de inversin y plazo
de ejecucin o de desembolso, que a su criterio pudieran
afectar su viabilidad.
3. Con la Contralora General de la Repblica

- Coordina los lineamientos a incluirse en las acciones de control a
fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones del SNIP.
- Coordina acciones para verificar que los ETs o EDs, la ejecucin,
la evaluacin ex post, y la OM de los proyectos, correspondan a
los resultados de los estudios de preinversin aprobados.
- Le informa sobre los posibles incumplimientos tcnicos del SNIP.
4. Con otras Entidades del Sector Pblico

- Establece mecanismos de informacin compartida.
26
CULES SON LAS PRINCIPALES FUNCIONES Y

RESPONASBILIDADES DE LOS ORs?
FUNCIONES
Aprobar el PMIP
OR-GN
Ministro
OR-GR
Presidente Regional
OR-GL
Alcalde
En el marco de los
LP del Sector
Con acuerdo del

Concejo Regional
En el Marco:
- De los LP Sectoriales.
- PDRC
Con acuerdo del

Concejo Municipal
En el marco:
- De los LP Sectoriales.
- PDLC
Del Sector
Adscritas al GR
Autorizar la elaboracin de ET o
ED y la ejecucin de los PIPs DV
pudiendo realizar ambas en un
solo acto, excepto los aprobados
en el PIA.
Designar al rgano encargado de
realizar las funciones de la OPI, el
cual debe ser distinto a la UF y UE
Designa al responsable de la OPI
informando a la
DGPM dicha designacin, el
mismo que debe cumplir con el
Perfil Profesional aprobado por la
DGPM.
Puede delegar previa opinin
favorable de la OPI la facultad
para evaluar y DV a favor de la
mxima autoridad de las
27
Adscritas al GL

RESPONASBILIDADES DE LOS ORs?
OR-GN
Ministro
OR-GR
Presidente Regional
OR-GL
Alcalde
Promover la generacin y
fortalecimiento de capacidades
del personal de la OPI
Del Sector
Del GR
Del GL
Asegurar las condiciones que

permitan el adecuado
funcionamiento de la OPI, velando
por la calidad de los PIPs que se
ejecutan en el mbito de su
competencia
Del Sector
Del GR
Del GL
FUNCIONES
Velar por la aplicacin del Ciclo
del Proyecto
Slo en el caso de PIPs
enmarcados en Conglomerados
legalmente autorizados, puede
delegar previa opinin favorable
de la OPI, la facultad para evaluar
y DV a favor de las UEs de las
entidades y empresas.
28

RESPONSABILIDADESDE LAS OPIs?
FUNCIONES
OPI-GN
rgano Tcnico
del SNIP en el
Sector
OPI-GR
rgano Tcnico del
SNIP en el GR
OPI-GL
rgano Tcnico del SNIP
en el GL
- La competencia
regional
- Lineamientos de
poltica sectorial
- Los PDRC
- La competencia local
- Lineamientos de poltica
sectorial
- Los PDLC
Solo de los PIs o

PIPs formulados por
las UFs
pertenecientes o
adscritas
Solo de los PIPs o PIs

formulados por las UFs
29
pertenecientes o
adscritas
Elabora el PMIP y lo somete al

OR.
Vela por que el PMIP se
enmarque en
- La competencia
nacional
- Lineamientos de
poltica sectorial
Vigila que se mantenga

actualizada la informacin
registrada en el BP.
Solicita el registro de nuevas UFs
ante la DGPM
Capacita y brinda asistencia
tcnica permanentemente al
personal tcnico de la UFs.
Realiza el seguimiento de los
PIPs durante la Fase de Inversin
Evala y emite ITs sobre los
estudios de preinversin
DV los PIPs o PI cuyas fuentes
de financiamiento sean distintas a
operaciones de endeudamiento u
otra que conlleve el aval o
garanta del Estado

RESPONSSABILIDADES DE LAS OPIs?
FUNCIONES
OPI-GN
rgano Tcnico
del SNIP en el
Sector
OPI-GR
rgano Tcnico del
SNIP en el GR
OPI-GL
rgano Tcnico del
SNIP
en el GL
DV de los PIPs o PIs que se

financien con operaciones de
endeudamiento, siempre que
haya recibido delegacin de
facultades
Aprueba los estudios de
preinversin de los PIPs y PIs que
se financian con endeudamiento,
cuando corresponda, recomienda
y solicita a la DGPM su DV y
aprueba los TR previamente a la
aprobacin de la DGPM
Aprueban expresamente los TDR
cuando el precio referencial para
elaborar:
-Perfil
> 30 UIT
-Prefactibilidad
> 60 UIT
-Factibilidad
> 120 UIT
Cuando el financiamiento no es
con endeudamiento
Emite opinin tcnica en cualquier
Fase del Ciclo del Proyecto.
Emite opinin favorable sobre
solicitud de modificacin de la
informacin de un estudio o
Solo de PIPs que se

enmarquen en sus
competencias
Solo de PIPs que se

enmarquen en sus
competencias
30

RESPONSABILIDADES DE LAS OPIs?
RESPONSABILIDADES
OPI-GN
rgano Tcnico del
SNIP en el Sector
OPI-GR
rgano Tcnico del
SNIP en el GR
OPI-GL
rgano Tcnico del
SNIP
en el GL
----
Pertenecientes o
adscritas al GR
Pertenecientes o
adscritas al GL
Determinar si la intervencin
propuesta se enmarca en la
definicin de PIP
Informar a la DGPM los cambios
producidos que afecten al
Clasificador Institucional del SNIP
Verificar en el BP que no exista
PIPs duplicados
Evaluar solo los PIPs que
formulen las UFs
31
CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LA PERSONA

RESPONSABLE DE LA OPI?
Responsabilidad del Responsable de la OPI

Es responsable
por el
cumplimiento de
la normatividad
del SNIP
Debe tener el Perfil

Profesional establecido
por el SNIP, como
requisito previo a su
designacin
Mantiene una vinculacin de

dependencia funcional con el
MEF a travs de la DGPM,
sujetndose a sus
lineamientos y disposiciones.
Responsabilidades Indelegables del Responsable de la OPI

a.
Suscribir los ITs de evaluacin, as como los Formatos que corresponden.
b.
Visar los estudios de preinversin de acuerdo a lo establecido en el Artculo 35.
c.
Velar por la aplicacin de las recomendaciones, as como cumplir los lineamientos

de la DGPM.
d.
No puede formar parte directa o indirectamente de una UF ni de una UE.
32
CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LA PERSONA

DESIGNADA POR EL OR COMO RESPONSABLE DE LA OPI?
Visacin de los Estudios de Preinversin (Art. 35)

En el caso del PIPM
1. Debe Visar
En los dems casos
2. Cuando se trate de:

- PIPs o
- Programas de
Inversin
3. Este Artculo no
es de aplicacin
para los casos
El Formato SNIP-06
El Resumen Ejecutivo del
estudio de preinversin que
sustente el otorgamiento de la
DV del PIP
Financiados con
Endeudamiento
Debe visar el Resumen

Ejecutivo del estudio de
preinversin que aprueba
para solicitar la DV a la GPM
En que el OR
haya delegado la
facultad de
evaluar y DV
Correspondiendo a la
mxima autoridad de
la Entidad o Empresa
cumplir con el visado
33
CULES ES LA ESTRUCTURA DEL SNIP Y LAS FUNCIONES

DE SUS ORGANOS?
UNIDAD FORMULADORA (UF)

Funciones
a. Elabora y suscribe los estudios de preinversin y los registra en el
Banco de PIPs.
b. Las UFs de los GRs y GLs solamente pueden formular PIPs que se
enmarquen en su nivel de Gobierno.
c. Realizar las
coordinaciones y
consultas necesarias
con la entidad
respectiva
Para evitar la
duplicacin de
PIPs
Como requisito previo

a la remisin del
estudio a la OPI para
su evaluacin
34

DE SUS ORGANOS?

Funciones
d. Formular los
PIPs
- A ser ejecutados por

Terceros con sus
propios recursos
- De los GLs no
sujetos al SNIP
La UF corresponde a a
la Entidad sujeta al
SNIP que asumir los
gastos de OM
Responsabilidades
a. Considerar en
la elaboracin
de los estudios
- Los parmetros y Normas Tcnicas para la

Formulacin (Anexo SNIP-08), y
- Los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-09)
35

DE SUS ORGANOS?

Responsabilidades
b. No fraccionar los PIPs
c. Cuando el
financiamiento
de la OM
Est a cargo de
una Entidad
distinta a la que
pertenece la UF
Solicita la
opinin
favorable de
dicha Entidad
Antes de
remitir el Perfil
para su
evaluacin
d. Mantener actualizada la informacin registrada en el BP

36

DE SUS ORGANOS?
UNIDAD EJECUTORA (UE)

Funciones
a. Ejecuta el PIP autorizado por el OR o el que haga sus veces.
b. Elabora el ET o supervisa su elaboracin
c. Tiene a su cargo la evaluacin ex post del PIP
Responsabilidades
a. Debe ceirse a
los parmetros
bajo los cuales
se DV el PIP
para:
-Disponer y/o
Elaborar el
ET, y
-Para la
ejecucin del
PIP
Bajo
responsabilidad
de
-La autoridad
que apruebe
dichos estudios,
y
-Del responsable
37
de la UE

DE SUS ORGANOS?
UNIDAD EJECUTORA (UE)

Responsabilidades
b. Elaborar el Informe de Cierre del PIP (Anexo SNIP-16)
c. Informar al rgano que DV el PIP, toda modificacin que ocurra durante la
Fase de Inversin.
38
QUE ASPECTOS IMPORTANTES SE TIENE EN LA

PREINVERSION?
1. Elaboracin de Estudios
a. La elaboracin del Perfil es obligatoria
b. Previamente a la formulacin de un PIP, la UF verifica en el BP que
no haya otro PIP similar al que ser formulado a fin de evitar la
duplicacin de PIPs.
c. El rgano responsable de la evaluacin del PIP, puede recomendar
estudios adicionales, dependiendo de las caractersticas o de la
complejidad del PIP.
d. La UF elabora los estudios de preinversin del PIP a base de los
contenidos mnimos (Anexos SNIP-05A, SNIP-05B, SNIP-06 y SNIP07).
39

PREINVERSION?
1. Elaboracin de Estudios
e. En la elaboracin de los estudios de preinversin debe considerarse:
-
Los parmetros y normas tcnicas para Formulacin (Anexo

SNIP-08)
f.
Los parmetros de evaluacin (Anexo SNIP-09).
Los estudios de preinversin deben ser compatibles con:

-
Los Lineamientos de Poltica Sectorial (LPS).
El Plan Estratgico Institucional (PEI)
El Plan de Desarrollo Concertado (PDC) segn corresponda.

40

PREINVERSION?
2. Evaluacin
a.
Previamente a la evaluacin la OPI verifica que en el BP no exista otro PIP

similar al que ser evaluado.
b. En la
evaluacin
debe
considerarse
los aspectos
-Tcnicos
-Metodolgicos y
-Parmetros
Utilizados en el
estudio
Adicionalmente se
debe tener en cuenta
los aspectos
-Legales
-Institucionales
Relacionados a la
-Formulacin y
-Ejecucin
41

PREINVERSION?
2. Evaluacin
c.
Los ITs que elaboren la OPI o la DGPM seguirn las Pautas para la Elaboracin
de ITs (Anexo SNIP-10), debiendo recoger los aspectos desarrollados en el
Protocolo de Evaluacin.
d.
La OPI observa a un PIP solo una vez no debiendo volver a observarlo, sino por
razones sobrevinientes a la primera evaluacin.
e.
La responsabilidad por la evaluacin de los PIPs, siempre es de una Entidad del

SP sujeta al SNIP.
42

PREINVERSION?
1. Definicin de PIP Menor

Es aquella intervencin que cumple con las caractersticas de un PIP (Numeral
3.2 del Art. 3) y que adems tiene un monto de inversin a precios de mercado
igual o menor a S/. 1200,000.
2. Formulacin del PIP Menor
UF
Elabora
El Perfil Simplificado (Formato SNIP-04)
Registra
El Perfil Simplificado en el BP
Automticamente el BP asigna a la OPI
responsable de su evaluacin
Remite a dicha OPI
La versin impresa del Perfil Simplificado

Debidamente suscrito por el responsable de
la UF
43
Sin lo cual no se podr iniciar la evaluacin

PREINVERSION?
3. Evaluacin del PIP Menor
OPI
Recibe
El Perfil Simplificado
Verifica
Su registro en el BP
Registra
La fecha de su recepcin en el BP
Reflejando su evaluacin en el
Formato SNIP-06
Evala PIP
Registra los resultados de la
evaluacin en el BP
44

PREINVERSION?
a. DV del PIPM
En cuyo caso llena el Formato SNIP-09
Con el
Formato SNIP-06
la OPI
Puede:
b. Observar el estudio
En tal caso debe pronunciarse de manera explicita
sobre todos los aspectos que deban ser
reformulados
c. Rechazar el PIPM
45

PREINVERSION?
Visar el Perfil Simplificado (Formato SNIP-04)
conforme a lo sealado en el Art. 35
En caso que se
DV el PIPM el
Responsable
de la OPI
deber :
Estudio visado
Remitir a la UE copia
del
Formato SNIP-06
Formato SNIP-09
Remitir a la UF y
DGPM copia del
Formato SNIP-06
Formato SNIP-09
46
CUALES SON LOS ASPECTOS IMPORTANTES SOBRE EL PIP MENOR?

4. Variacin del Monto de Inversin de un PIPM
Si el monto de
Inversin del
PIPM durante
la evaluacin
o luego de DV
Se incrementa a
> S/. 1200,000
O disminuye a
< S/. 1200,000
Se debe llevar
a cabo nueva
Evaluacin
Se podr evaluar
Considerando
las normas
aplicables a los
PIPM
Considerando las
Normas aplicables
a los PIP que no
son PIP Menores
Conforme lo
determine la OPI
5. Utilizacin del Formato SNIP- 04 Perfil Simplificado - PIPM

No podr utilizarse para
-PIPs enmarcados en Programas de Inversin o

-Conglomerados
47

PREINVERSION?
Presentacin y Evaluacin de Estudios de Preinversin
1.1. Formulacin del Perfil
UF
Elabora
El estudio de Perfil
Registra en el BP
Automticamente el BP asigna la OPI

responsable de su evaluacin
Remite a dicha OPI
El Perfil
Ficha de Registro
(Formato SNIP-03)
Sin la cual no
se podr iniciar
la Evaluacin
48

PREINVERSION?
1.2. Evaluacin del Perfil
OPI
Recibe
Perfil
Verifica
Su registro en el BP
Registra
Evala PIP
utilizando el
Protocolo de
Evaluacin
Fecha de su recepcin en el BP
Emite IT
Registra resultados de la
evaluacin en el BP
49

PREINVERSION?
a. Aprobar el perfil
Y autorizar otro nivel de estudio
Con el IT
la OPI
Puede:
b. DV del PIP
Si el estudio le corresponde de acuerdo al Art. 21
c. Observar el estudio
reformulados
d. Rechazar el PIP
50

PREINVERSION?
El Perfil:
Los CMs de Perfil para
Declarar la Viabilidad de
un PIP (Anexo SNIP-05A)
Deber haber sido formulado

teniendo en cuenta
El Responsable de la OPI deber :

En caso que
corresponda DV
con Perfil
Visar el estudio conforme a lo sealado en el Art. 35

Estudio visado
del
IT
Formato SNIP-09
Remitir a la UF copia
del
IT
Formato SNIP-09
51

PREINVERSION?
2.1. Formulacin de la Prefactibilidad

La UF elabora el estudio de Prefactibilidad por corresponderle o por recomendacin
de la OPI luego de la aprobacin del Perfil.
UF
Elabora
El estudio de Prefactibilidad
Actualiza
La informacin registrada en el BP
Remite a la OPI
-Estudio de Prefactibilidad
-Ficha de Registro actualizada (Formato SNIP-03)
52

PREINVERSION?
2.2. Evaluacin de la Prefactibilidad
OPI
Recibe
Verifica
Su actualizacin en el BP
Registra
Evala PIP
utilizando el
Protocolo de
Evaluacin
Emite IT
evaluacin en el BP
53

PREINVERSION?
a. Aprobar el estudio de Prefactibilidad
Y cuando corresponda autorizar la elaboracin del
estudio de Factibilidad
Con el IT
la OPI
Puede:
b. DV del PIP
Si el estudio le corresponde de acuerdo al Art. 21
reformulados
d. Rechazar el PIP
54

PREINVERSION?
En caso que
corresponda DV
con estudio de
Prefactibilidad el
Responsable
de la OPI
deber :
Estudio visado
del
IT
Formato SNIP-09
del
IT
Formato SNIP-09
55

PREINVERSION?
3.1. Formulacin de la Factibilidad

La UF procede a formular el
estudio de Factibilidad por
Recomendacin de la OPI
Elabora
El estudio de Factibilidad
Actualiza
La informacin registrada en el BP
UF
Estudio de Factibilidad
Remite a la OPI
Ficha de Registro actualizada (Formato SNIP-03)
56

PREINVERSION?
3.2 Evaluacin de la Factibilidad
OPI
Recibe
Verifica
Registra
Evala PIP
utilizando el
Protocolo de
Evaluacin
Emite IT
evaluacin en el BP
57

PREINVERSION?
3.2. Evaluacin de la Factibilidad
a. DV del PIP
Con el IT la
OPI
Puede:
b. Observar el estudio
reformulados
c. Rechazar el PIP
58

PREINVERSION?
En caso que se
DV el PIP con
estudio de
Factibilidad el
Responsable
de la OPI
deber :
Estudio visado
del
IT
Formato SNIP-09
del
IT
Formato SNIP-09
59

PREINVERSION?
Formato SNIP 09
La OPI que
DV un PIP
Las
disposiciones
sealadas
Tiene un plazo
no mayor de 05
das hbiles
Tambin son de
aplicacin para
los PIP
Para comunicar
la DV a la
DGPM
adjuntando
copia del
Con
endeudamiento
que se
enmarquen
IT que sustenta la
DV
Protocolo de
Evaluacin
En la delegacin
de facultades que
otorgue el MEF
60
CUALES SON LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA

PRESENTACION Y EVALUACION DE PIPs CON
ENDEUDAMIENTO?
1.1. Formulacin del Perfil
Elabora
El estudio de perfil
Registra en el BP
Automticamente el BP asigna a la OPI

Sectorial responsable de su evaluacin
Remite a dicha OPI
El Perfil
UF
Ficha de Registro
(Formato SNIP-03)
Sin la cual no
se podr iniciar
la Evaluacin
61
CUALES SON LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACION

Y EVALUACION DE PIPs CON ENDEUDAMIENTO?
OPI
Recibe
El Perfil
Verifica
El registro del Perfil en el BP
Registra
Evala PIP
utilizando el
Protocolo de
Evaluacin
Fecha de su recepcin en el BP
Emite IT
evaluacin en el BP
62

a. Aprobar el perfil
Y recomendar otro nivel de estudio
b. Aprobar el Perfil
Y solicitar la DV a la DGPM
Con el IT la
OPI
Puede:
Se remite de
acuerdo al Art. 35
-Perfil visado por el

responsable de la OPI
-IT
En tal caso deber pronunciarse de manera explicita
reformulados
d. Rechazar el PIP
63

En caso que
la OPI
solicite DV
con Perfil :
La DGPM una
vez recibido los
documentos
Verifica
El registro del PIP en el BP
Verifica
El registro de la evaluacin
de la OPI en el BP
Registra
La fecha de su recepcin
en el BP
Evala el
PIP
utilizando el
Protocolo
de
Evaluacin
-Emite IT
-Registra resultados de la
evaluacin en el BP
Remite a la
OPI
IT
Remite a la
UF
Copia del IT
64

En caso que
la OPI
solicite DV
con Perfil :
Con el IT
la DGPM
puede:
a. Recomendar
Otro nivel de estudio
b. DV el PIP
En este caso acompaa al

IT el Formato SNIP-10
c. Observar el
estudio
En tal caso deber

pronunciarse de manera
explicita sobre todos los
aspectos que deban ser
reformulados
d. Rechazar el
PIP
65

ENDEUDAMIENTO?
2.1. Formulacin de la Prefactibilidad
UF
Solo puede elaborar la Prefactibilidad despus de aprobado el Perfil por la

OPI
Elabora
El estudio de
Prefactibilidad
Actualiza
Informacin
registrada en el BP
UF
El estudio de
Prefactibilidad
Remite a la OPI
Ficha de Registro
actualizada
(Formato SNIP-03)
66

OPI
Recibe
Verifica
Registra
Evala PIP
utilizando el
Protocolo de
Evaluacin
Fecha de su recepcin en el
BP
Emite IT
evaluacin en el BP
67

OPI
a. Aprobar la
Prefactibilidad
Y solicitar a la DGPM
autorizacin para la elaboracin
de la Factibilidad
b. Aprobar la
Prefactibilidad
Y solicitar la DV a la DGPM
c. Observar el
estudio
En tal caso deber pronunciarse

de manera explicita sobre todos
los aspectos que deban ser
reformulados
d. Rechazar el
PIP
68
Con el IT
la OPI
puede:

a. Verifica
En caso
la OPI
solicite
DV con
Prefactib
ilidad
b. Registra
La DGPM
una vez
recibidos los
documentos:
c. Evala el PIP
utilizando el
Protocolo
de
Evaluacin
d. Remite
La actualizacin de la
informacin registrada por la UF
y la OPI
En el BP la fecha de su recepcin
-Emite IT
evaluacin en el BP
-A la OPI el IT
-A la UF copia del IT
69

a. Recomendar
En caso
la OPI
solicite
DV con
Prefactib
ilidad
Con el IT la
DGPM
puede:
La elaboracin de la Factibilidad
b. DV el PIP
En cuyo caso acompaa al IT el

Formato SNIP-10
c. Observar el
estudio
En este caso deber

pronunciarse de manera explcita
sobre todos los componentes
que deban ser reformulados
d. Rechazar el
PIP
70

ENDEUDAMIENTO?
3.1. Formulacin de la Factibilidad
UF
Solo puede elaborar la Factibilidad despus de recibida la autorizacin de

la DGPM, la misma que debe registrarse en el BP.
Elabora
El estudio de
Factibilidad
Actualiza
Informacin
registrada en el BP
UF
El estudio de
Factibilidad
Remite a la OPI
Ficha de Registro
actualizada
(Formato SNIP-03)
71

OPI
Recibe
Verifica
Registra
Fecha de su recepcin
Evala PIP
utilizando el
Protocolo de
Evaluacin
Emite IT
evaluacin en el BP
72

OPI
Con el IT
la OPI
puede:
a. Aprobar la
Factibilidad
Y solicitar a la DGPM la DV del

PIP
b. Observar el
estudio
En tal caso deber pronunciarse

de manera explicita sobre todos
los aspectos que deban ser
reformulados
c. Rechazar el
PIP
73

a. Verifica
En caso
la OPI
solicite
DV con
Factibilid
ad
b. Registra
La DGPM
una vez
recibidos los
documentos:
c. Evala el PIP
utilizando el
Protocolo
de
Evaluacin
d. Remite
La actualizacin de la
informacin registrada por la UF
y la OPI
En el BP la fecha de su recepcin
-Emite IT
evaluacin en el BP
-A la OPI el IT
-A la UF copia del IT
74

En caso
la OPI
solicite
DV con
Factibilid
ad
Con el IT la
DGPM
puede:
a. DV el PIP
En cuyo caso acompaa al IT el

Formato SNIP-10
b. Observar el
estudio
En este caso deber

pronunciarse de manera explcita
sobre todos los componentes
que deban ser reformulados
d. Rechazar el
PIP
75

PRESENTACION Y EVALUACION DE PROGRAMAS DE
INVERSION?
1. Definicin de Programa de Inversin (PI)

Es un conjunto de PIPs y/o conglomerados que se complementan, tienen
un objetivo comn.
2. Caractersticas de un Programa de Inversin

a. Es una intervencin limitada en el tiempo, con un perodo de duracin
determinado.
b. Se propone como una solucin a uno o varios problemas
debidamente identificados.
76

PRESENTACION Y EVALUACION DE PROGRAMAS DE
INVERSION?
2. Caractersticas de un Programa de Inversin

c. Los PIPs que lo componen, aunque mantienen la capacidad de
generar beneficios independientes, se complementan en la
concecusin de un objetivo.
d. Puede contener:
-
Estudios
Proyectos Piloto
Administracin
Alguna otra intervencin relacionada directamente a la
consecucin del objetivo del Programa, etc.
e. Genera beneficios adicionales respecto a la ejecucin de los PIPs de

manera independiente.
77
CUALES SON LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACION Y

EVALUACION DE PROGRAMAS DE INVERSION?
Ejemplo
Programa de Apoyo al Sector Habitacional PASH
Programa (su estructura es de acuerdo a los CMs)
- Componentes
- Unidad de Coordinacin y Seguimiento UCS (Administracin)
- Conglomerado Mejoramiento Integral de Barrios (8 PIPs)
- Proyecto de Fortalecimiento Institucional (PIP)
- Produccin Urbana Primaria PUP (no es PIP).
- Bono Familiar Habitacional BFH (no es PIP).
78

-
Durante la Fase de Preinversin un PI se sujeta a los procedimientos

y normas tcnicas establecidas para un PIP. Requiriendo por lo tanto
ser formulado, registrado, evaluado y declarado viable como
requisito previo al inicio de su ejecucin.
Los estudios de preinversin de un PI se elaboran sobre la base de

los CMs. (Anexos SNIP-05A, SNIP-05B, SNIP-06 y SNIP-07).
El registro del PI en el Banco de Proyectos (FormatoSNIP

05)define la OPI responsable de su evaluacin.
Para los PIPs formulados por los GRs y GLs adicionalmente debe
sealarse si se enmarcan en las competencias de su nivel de
gobierno.
79

-
La declaratoria de viabilidad de un PI abarca la declaratoria de

viabilidad de sus componentes, salvo que algunos de los PIP que lo
componen requieran otros estudios para su declaratoria de viabilidad
o se trate de un Conglomerado.
Si alguno de los PIPs del PI se enmarca en una funcin, programa o

subprograma distinto al del PI, la OPI responsable de la evaluacin
del PI, deber solicitar como requisito previo a la declaratoria de
viabilidad del PI, la opinin tcnica favorable de la OPI responsable
de la funcin, programa o subprograma en el que se enmarca dicho
PIP.
Si el PI incluye un Conglomerado, al declarar su viabilidad, sta

deber incluir la autorizacin expresa del Conglomerado (Formato
SNIP-13). Y el Informe Tcnico debe pronunciarse adicional
80

Y EVALUACION DE PROGRAMAS DE INVERSION?
y expresamente sobre:
a.
El perodo para el cual se autoriza el Conglomerado.
b.
Los criterios para la evaluacin ex post.
c.
El procedimiento para incorporar nuevos PIPs al Conglomerado.
d.
El monto de inversin mximo que deber tener cada PIP que

conforma el conglomerado
e.
Los mecanismos de opinin ciudadana o de los GLs de las reas en

donde se ejecutarn los proyectos.
81

Y EVALUACION DE PROGRAMAS DE INVERSION?
f.
La UE responsable de la evaluacin de los PIPs que conforman el

conglomerado, siempre que:
- Se cuente con la delegacin de facultades del OR,
- Con la delegacin de facultades del MEF para los conglomerados que
se financien con recursos provenientes de operaciones de
endeudamiento.
82
COMO SE CONFORMA UN CONGLOMERADO?

1. Definicin de Conglomerado
Es un conjunto de PIPs de pequea escala que comparten
caractersticas similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario
y que corresponden a una misma funcin y programa.
Solo puede ser un componente de un PI
83

2. Caractersticas que deben reunir los PIPs que conforman un

Conglomerado
a. Ser de pequea escala
b. Ser similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario.
c. Que se enmarquen en las polticas establecidas en el Plan Estratgico
del: Sector, GR o GL.
d. Que las intervenciones a realizar estn orientadas a lograr el mismo
objetivo.
e. Que los criterios para la identificacin y aprobacin de cada PIP se
puedan estandarizar.
f.
Que correspondan a una misma Funcin y Programa de acuerdo al

Clasificador Funcional Programtico.
84

3. Solicitud de conformacin de un Conglomerado

-
La solicitud deber ser remitida por la UF a la OPI responsable de su

evaluacin, acompaada adems del Formato SNIP-08, de la
informacin y de los estudios que sustenten el tipo de intervencin a
realizar y que stas cumplan con las caractersticas sealadas.
La UF registra en el BP cada uno de los PIPs que conforman el

conglomerado.
La UE autorizada registra y mantiene actualizada la informacin

referida a la evaluacin y DV de cada PIP.
85
DECLARACION DE VIABILIDAD SEGN LA NUEVA

DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP
DS N 001-2009-EF/68.01
1. Declaracin de Viabilidad
- Es requisito previo para que un PIP pase a la Fase de Inversin.
- Se aplica a un PIP que a travs de sus estudios de preinversin ha

evidenciado ser:
- Socialmente rentable
- Sostenible, y
- Compatible con los Lineamientos de Poltica
86

DS N 001-2009-EF/68.01
2. La Declaracin de Viabilidad solo puede otorgarse

1. Se enmarca en la definicin establecida
2. No se trata de un PIP fraccionado
Si el PIP
cumple los
siguientes
requisitos
3. La UF tiene las competencias legales para formular el

PIP
4. La OPI tiene la competencia legal para DV del PIP
5. Las entidades han cumplido con los procedimientos
que se seala en la normatividad del SNIP
87

DS N 001-2009-EF/68.01
2. La Declaracin de Viabilidad solo puede otorgarse
Si el PIP
cumple
con los
siguientes
requisitos
6. Los estudios de preinversin del PIP han sido

elaborados considerando los:
- Parmetros y Normas Tcnicas de Formulacin
(Anexo SNIP-08)
- Parmetros de evaluacin (Anexo SNIP-09)
- Metodologas adecuadas de evaluacin de PIPs
7. El PIP
no est
- Sobredimensionado en la D
prevista, y
- Sobreestimado en los beneficios
88
QUE PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS SEALA EL

NUEVO REGLAMENTO DEL SNIP?
DS N 001-2009-EF
Declaracin de Viabilidad segn las Fases del PIP

DV
DV
PREINVERSION
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
INVERSION
Exp. Tcnico o
Estud. Definit.
Ejecucin
POST INVER.
Ope. Mante.
Eval. Ex Post
89

DS N 001-2009-EF/68.01
4. Qu obliga la Declaracin de Viabilidad?

4.1. A la Unidad Ejecutora
Ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para:
- Disponer y/o elaborar el expediente tcnico o estudios definitivos y
- La ejecucin del PIP
4.2. A la Entidad Operadora

- Le obliga a operar y mantener el PIP de acuerdo a los estndares y
parmetros aprobados en el estudio que sustent la declaracin de
viabilidad.
90
- A realizar las dems acciones necesarias para la sostenibilidad del PIP.
QUE PLAZOS DE EVALUACION SE HAN

ESTABLECIDO?
5. Plazos de Evaluacin
Responsabilidades
OPI GN
N das
hbiles
Emitir IT
OPI GR
N das
hbiles
Emitir IT
OPI GL
N das
hbiles
Emitir IT
DGPM
N das
hbiles
Emitir IT
- DV con Perfil (PIP o PI)

- DV con Prefactibilidad (PIP o PI)
- DV con Factibilidad (PIP o PI)
- DV de PIP Menores
20
30
40
10
20
30
40
10
20
30
40
10
20
30
40
--
- Autorizar la elaboracin del

estudio de Factibilidad (PIP o PI)
- Aprobar trminos de referencia
de estudios de preinversin
- Opinin favorable sobre el ETD
o ED
30
30
30
30
15
15
15
15
15
15
15
15
Estos plazos rigen a partir de la recepcin de toda la informacin necesaria.
91
QUE PLAZOS DE EVALUACION SE HAN

ESTABLECIDO?
5. Plazos de Evaluacin
Responsabilidades
- Excepciones a los niveles
mnimos de estudios de
preinversin para la DV
OPI GN OPI GR
N das
N das
tiles
tiles
Emitir IT Emitir IT
---
---
OPI GL
N das
tiles
Emitir IT
DGPM
N das
tiles
Emitir IT
---
10
Estos plazos rigen a partir de la recepcin de toda la informacin necesaria.

92
CUALES SON LOS NIVELES MINIMOS DE ESTUDIOS

PARA DECLARAR VIABILIDAD?
1. Niveles Mnimos de Estudios
PERFIL
SIMPLIFICADO
Hasta
S/. 1200,000
PERFIL
Hasta
S/. 6000,000
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Excepciones
Mayor de S/. 6000,000

Hasta
S/. 10000,000
Mayor de S/. 10000,000

Las excepciones a contar con el mnimo nivel de
estudios,
estudios sern aprobadas por la DGPM en base a
un IT sustentatorio elaborado por la UF y aprobado
93
por la OPI correspondiente.
CUALES SON LOS NIVELES MINIMOS DE ESTUDIOS

PARA DECLARAR VIABILIDAD?
2. Para PIPs o PIs
que se financien
con recursos
distintos de
endeudamiento
La OPI podr
autorizar la
elaboracin del
Estudio de
Factibilidad
Sin requerir el
Estudio de
Prefactibilidad
Siempre que
en el Perfil:
Se haya:
-Identificado
-Sustentado y
-Definido
La Alternativa a
ser analizada
en el estudio de
Factibilidad
3. Los niveles de
estudio
sealados no
son de
aplicacin para
los PIPs
Que mediante
una norma
legal se les
haya
autorizado que
la DV por la
OPI
Se realice con
un nivel de
estudio
especifico.
94
QUE ASPECTOS IMPORTANTES COMPRENDE LA

FASE DE INVERSION?
1. Fase Inversin
- Un PIP pasa a la Fase de Inversin luego de ser DV
- Culmina, cuando el PIP ha sido totalmente ejecutado y liquidado,
luego de lo cual la UE debe elaborar el Informe de cierre del PIP y
su Transferencia, cuando corresponda, y remitirlo a la OPI
Institucional.
- Asimismo la Fase de Inversin de un PIP culmina si ya no puede
continuar con su ejecucin porque su monto de inversin con respecto a
la preinversin supera el 30 %, en este caso la UE elabora el IC del PIP y
lo remite a la OPI Institucional.
95

FASE DE INVERSION?
1. Fase Inversin
- Recibido el Informe de Cierre del PIP, la OPI Institucional lo registra
en el BP.
- El registro del IC del PIP por parte de la OPI Institucional, no implica su
aceptacin o conformidad respecto al contenido del mismo.
96

FASE DE INVERSION?
2. Elaboracin del Expediente Tcnico o Estudio Definitivo

La elaboracin del ET o ED debe ceirse a los parmetros bajo los
cuales fue DV y observar el cronograma de ejecucin del estudio de
preinversin con el que se DV.
- Los TR para elaborar el ET o ED deben incluir como Anexo, el estudio
de preinversin mediante el cual se DV el PIP, y cuando corresponda el
IT de la VV.
- Para iniciar la ejecucin del PIP, luego de culminado el ET o ED, la UE
remite a la OPI Institucional el Formato SNIP-15 debidamente llenado y
suscrito, en el que informa que existe consistencia entre el ED o ETD y el
estudio de preinversin con el que se otorg la viabilidad.
97

FASE DE INVERSION?

Aspectos en que debe haber consistencia:
-Objetivo del PIP
- Monto de inversin
-Localizacin geogrfica y/o mbito de influencia
-Alternativa de solucin
-Metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio
-Tecnologa de produccin
-Plazo de ejecucin
Adems debe consignar:
-Las frmulas de reajuste de precios, cuano correspondan, y
- La modalidad de ejecucin del PIP.
98

FASE DE INVERSION?

-Monto de inversin
Como
requisito
previo
a
la
aprobacin
del
ED o ETD por el
rgano
competente
La
OPI
Institucional
registra en el BP,
en un plazo de 03
das
tiles
la
informacin
siguiente:
Exclusivamente la
UE es responsable
por la informacin
que consigne en el
Formato SNIP-15
El mismo que tiene carcter de Declaracin

Jurada
-Plazo de ejecucin
-Modalidad
de
ejecucin del PIP
-Frmulas de reajuste
de precios, en los
casos
quesea
aplicable
-Y su registro no implica aceptacin o

99
conformidad al contenido del mismo.

FASE DE INVERSION?

En los ETDs de
los PIPs que
no sean ejecutados
mediante
Contratacin
Pblica.
Deber
establecerse las
Frmulas de
reajuste de
precios
Por lo que las variaciones que

se efecten en los precios
originales del ETD sean ajustadas
Multiplicndolas por el respectivo

coeficiente de reajuste k
Que se obtenga de aplicar en la

frmula o frmulas polinmicas
los ndices Unificados de Precios
de Construccin que publica el
INEI
100

FASE DE INVERSION?

Tanto la elaboracin como
la aplicacin de las Frmulas
Polinmicas
Se sujetan a las disposiciones de la

normatividad de la materia
En los PIPs que se ejecutan

mediante Contratacin
Pblica
Se aplican las disposiciones de la

normatividad de Contrataciones del
Estado
101

FASE DE INVERSION?
3. Ejecucin del PIP

- La ejecucin de un PIP solo podr iniciarse, si se ha realizado el
registro del Formato SNIP-15 en el BP.
-En los casos que corresponda la VV, sta debe realizarse previamente
al registro del Formato SNIP-15.
- El cronograma de ejecucin debe basarse en el cronograma de
ejecucin previsto en los estudios de preinversin, a fin de que el PIP
genere los beneficios estimados de manera oportuna.
- Durante la ejecucin, la UE debe supervisar permanentemente el
avance del PIP, verificando:
- Se mantengan las condiciones y parmetros establecidos en el ET
o ED.
- Se mantenga el cronograma previsto en el ETD o ED
102

FASE DE INVERSION?
4. Seguimiento
- La DGPM y las OPIs por su responsabilidad institucional o funcional,
se encuentran facultas para realizar coordinadamente el seguimiento
fsico-financiero de los PIPs.
- Dicha facultad se ejerce a travs de instrumentos y procedimientos
de observancia obligatoria por todas las UEs.
Tipos de Modificaciones y las Acciones a Realizar

Durante la Fase de Inversin
un PIP puede ser afectado
por
Modificaciones Sustanciales
Modificaciones Sustanciales
103

FASE DE INVERSION?

FASE DE INVERSION
Elaboracin del ET
(Hasta antes de iniciar ejecucin)
La inversin se incrementa
hasta en 10% por encima del
monto DV, por:
- Actualizacin de precios
- Modificaciones no
sustanciales.
D
I
F
I
C
A
C
I
O
N
E
S
Acciones
Ejecucin del PIP

- La inversin se incrementa o
I) No es necesario VV
disminuye por la actualizacin

de precios o por aplicacin de
del PIP, siempre que

siga siendo rentable
las frmulas polinmicas de
socialmente.
reajuste de precios o disminuye

como resultado del proceso de
seleccin; en este ltimo caso
En consecuencia la UE
se aplican los limites
puede iniciar o
establecidos en la normatividad
continuar con la
de Contrataciones y
Adquisiciones o la que resulte
ejecucin del PIP
aplicable,
segn sea el caso.

104

FASE DE INVERSION?

FASE DE INVERSION
M
O
Elaboracin del ET
Ejecucin del PIP
- La inversin se incrementa
hasta el 10% respecto al
F
I
monto DV a causa de
modificaciones no
sustanciales.
A
C
I
O
N
E
S
Acciones
- La inversin se incrementa en ms del 10% y menos del 30%

respecto al monto DV a causa de modificaciones no
II) Debe realizarse la VV

del PIP.
sustanciales.
- Si el PIP pierde alguna condicin necesaria para su
sostenibilidad
- Se suprimen metas asociadas a la capacidad de produccin del
servicio o componentes aunque el monto de inversin no vare.
105

FASE DE INVERSION?

FASE DE INVERSION
M
Elaboracin del ET
- La inversin se incrementa en ms del 30% respecto del monto
DV por causas de modificaciones no sustanciales.

- El PIP es objeto de Modificaciones Sustanciales.
Acciones
Ejecucin del PIP

III) No procede VV del
PIP.
106

FASE DE INVERSION?
Modificaciones de un PIP durante la Fase de Inversin
Son
Modificaciones
No Sustanciales
- El aumento en las metas asociadas a la capacidad de

produccin del servicio.
- Aumento de los Metrados
- El cambio en la tecnologa de produccin
- El aumento o reemplazo de componentes del PIP
- El cambio de la alternativa de solucin por otra prevista
en el estudio de preinversin mediante el que se otorg
la viabilidad
- El cambio de la localizacin geogrfica dentro del
mbito de influencia del PIP
- El cambio de la modalidad de ejecucin del PIP
- El cambio en el plazo de ejecucin.
107

FASE DE INVERSION?
Son
Modificaciones
Esenciales
- El cambio de la alternativa de solucin por otra no

prevista en el estudio de preinversin mediante el que
se otorg la viabilidad.
- El cambio del mbito de influencia del PIP.
- El cambio en los objetivos del PIP.
108

FASE DE INVERSION?
Para la Accin I , deber tenerse en cuenta lo siguiente:

a. La OPI registra en la
FR del PIP en el BP
Las variaciones en el monto de inversin

En el plazo de 03 das hbiles
Y comunica dicha accin a su OR
b. La OPI debe registrar el sustento de dichas variaciones
c. Los registros
tienen carcter
De declaracin
Jurada
Siendo el Responsable
de OPI o quien haga
sus veces el
responsable de la
informacin que se 109
registra

FASE DE INVERSION?
Para la Accin II, deber tenerse en cuenta lo siguiente:

a. La UE deber
presentar al rgano
que DV el PIP
La informacin que sustente las

modificaciones propuestas adjuntando la
opinin de la UF cuando sea necesaria
La OPI o la DGPM
sealarn
La informacin o
estudio adicional
Si fuera necesario
para la VV del PIP
b. La OPI o la
DGPM segn
corresponda
Realizan una nueva

evaluacin del PIP
considerando en el
flujo de costos
Aquellos que ya se
hubieren ejecutado
Y emiten un IT de VV
110

FASE DE INVERSION?

El Formato SNIP-16
c. El Informe de
VV est
constituido por
Y la informacin
sustentatoria de las
Modificaciones
debiendo ser
remitido al
OR del:
- Sector
- Gobierno Regional
- Gobierno Local
Al que est adscrita la
UE
Recomendando las
medidas
correspondientes
d. Las VVs
realizadas por
las OPIs
Debern remitirse a
la DGPM copia del
Formato SNIP-16
En el plazo mximo de
05 das hbiles de
emitido dicho
111
documento

FASE DE INVERSION?

e. La DGPM
Tiene un
plazo de 05
das hbiles
f. Corresponde
al ORS al cual
est adscrita la
UE
Para registrar en el BP
Tomar la decisin
pertinente sobre la
base de
Las conclusiones y
recomendaciones del
Formato SNIP-16 emitido
por la OPI, salvo que
emita recomendaciones
Las recomendaciones de la
OPI o la DGPM
112

FASE DE INVERSION?
Directiva N1 00-2009-EF/68.01
Para la Accin III, deber tenerse en cuenta lo siguiente:

a. La UE deber
informar a la OPI o
DGPM, segn
corresponda las
modificaciones
sealadas
Y si e PIP est
siendo ejecutado
mediante
Administracin
Directa o similar
Deber elaborar el Informe

de Cierre del PIP que se
encontraba en la Fase de
Inversin.
b. La UE remite el
Informe de Cierre
A su OPI
Institucional
Quien lo registra en el BP
Debern informar al
OCI respectivo
A fin de que analice las

causas que sustentan las
modificaciones o las
posibles deficiencias de los
estudios con los que se
113
otorg la viabilidad.
c. La OPI o DGPM
segn sea el caso

FASE DE INVERSION?
Para la Accin III, deber tenerse en cuenta lo siguiente:

d. Si el PIP est
siendo ejecutado
mediante
Administracin
Indirecta
Corresponde al OR
decidir respecto de
su continuacin o
no
Si el OR dispone que
contine su ejecucin
La OPI registra las

modificaciones en la FR del
PIP en el BP
Las cuales quedarn

registradas como Cambios
del PIP en al Fase de
Inversin
114

FASE DE INVERSION?

La UE bajo su
responsabilidad debe
informar
oportunamente
Sobre los cambios

que den origen a la
accin II
Al rgano que DV o al que

resulte competente en el
momento en que se
produzcan tales cambios
Con un plazo mnimo de 20

das hbiles antes de su
ejecucin
Siempre que se solicite informacin
Esta deber coordinar con la UF la
o estudios adicionales a la UE
elaboracin y remisin de la misma

115

FASE DE INVERSION?
R.D. N 003-2009-EF/68.01
Disposiciones Complementarias para la Aplicacin de las

De la OPI bajo cuyo mbito institucional se encuentra
la UE responsable de la ejecucin del PIP
1. Las Acciones I y III
son responsabilidad
En los que la UE
del PIP sea un GL
no sujeto al SNIP
Asume esta funcin el

rgano que DV el PIP
Del rgano que declar viable el PIP

2. La Accin II es
responsabilidad
O el que resulte competente en el momento que se

produzcan los cambios que dan origen a la Accin 116
II

FASE DE INVERSION?
R.D. N 003-2009-EF/68.01

3. En el caso de PIPs
que se financien
Con recursos
provenientes de
operaciones de
endeudamiento
u otra que conlleve
el aval garanta del
Estado
Que no se enmarquen
en una delegacin de
facultades otorgada por
el MEF
Los registros, evaluaciones e

informes contenidos en las
Acciones I, II y III.
Son de responsabilidad de
la DGPM
Si los PIPs se
enmarcan en una
delegacin de
facultades otorgadas
por el MEF
Las Acciones I, II y III

Son de responsabilidad del
rgano que recibi la
117
delegacin de facultades

FASE DE INVERSION?
R.D. N 003-2009-EF/68.01

4. Siempre que el PIP
est siendo
ejecutado mediante
administracin
directa o similar
5. Cuando un PIP
sea ejecutado por
encargo
Y la UE deba elaborar
el IC del PIP
Deber realizar la liquidacin

de lo ejecutado previa a la
emisin del referido informe
Y la entidad que recibe

el encargo lo ejecuta
por administracin
directa
Se aplican las disposiciones

contenidas en la Directiva N
001-2009-EF/68.01 para la
ejecucin de PIPs por
administracin directa.
118

FASE DE INVERSION?
R.D. N 003-2009-EF/68.01

6. Es responsabilidad
de la UE
Informar
oportunamente sobre
los cambios que se den
en la Fase de Inversin
de un PIP
A los rganos que

correspondan, segn lo
dispuesto en la presente
norma
119

FASE DE INVERSION?
R.D. N 003-2009-EF/68.01

6. Es responsabilidad
de la UE
Informar
oportunamente sobre
los cambios que se den
en la Fase de Inversin
de un PIP
A los rganos que

correspondan, segn lo
dispuesto en la presente
norma
120
121
122
123
QUE ASPECTOS IMPORTANTES SE SEALA SOBRE LA

FASE DE POST INVERSION?
1. Fase de Post Inversin

Un PIP se encuentra en la Fase de Post Inversin una vez que ha
culminado totalmente su ejecucin
2. Operacin y Mantenimiento del PIP
Se inicia una vez

culminada la
Fase de Inversin
Se da la produccin de bienes y
servicios del PIP
124

2. Operacin y Mantenimiento del PIP

-Las actividades
La entidad a
cargo de la OM
del PIP deber
ejecutar
El responsable de
la UE
El OR
-Operaciones y
Para su produccin de
acuerdo a lo previsto en el
estudio que sustent su DV
-Procesos
Deber priorizar la asignacin de

los recursos para realizar un
mantenimiento adecuado.
Debe velar porque el PIP cuente
con un mantenimiento adecuado a
los estndares y parmetros
especificados
125

5. Evaluacin Ex post: Se presenta 3 casos

PIPs cuya viabilidad
fue declarada en base
a un Perfil

a una Prefactibilidad

a una Factibilidad
La
evaluacin
Ex post
La evaluacin
Ex post
Requieren
que la
evaluacin
Ex post
La puede realizar
una agencia independiente
o un rgano distinto
de la UE que pertenezca
al mismo Sector, GR o GL.
Se realiza travs de
una agencia
independiente.
Sobre una muestra

representativa de
PIPs cuya
Ejecucin haya
finalizado.
Sobre una muestra
representativa del
total de PIPs cuya
Ejecucin haya
finalizado
Sea realizada por la

UE a travs de una
agencia independiente
- Los TR de esta evaluacin ex post requieren el VoBo de la OPI que declar la viabilidad del
PIP
- Los TR de esta evaluacin ex post requieren el VoBo de la OPI funcional y de la DGPM cuando se trate
126
de PIPs con endeudamiento.

3. Evaluacin Ex post: Se presenta 3 casos
En todos los casos la evaluacin ex post de un PIP no se considera

terminada hasta la conformidad de la DGPM-MEF de la evaluacin
efectuada.
127
QUE NORMAS ESPECIFICAS SEALA LA DIRECTIVA?

1. Registros en el Banco de Proyectos
1. La DGPM establece
los cdigos de acceso
Ingreso de informacin
Registro de evaluaciones
al BP, para
Registro de DVs
2. En ningn caso
Debe registrarse nuevamente un mismo PIP
128

Si la OPI es
informada o de
oficio detecta la
existencia de PIPs
duplicados
Formulados por
UFs de su
mbito
institucional
Formulados por
UFs de distintos
mbitos
institucionales
Desactivar
aquel que
constituya la
solucin menos
eficiente al
problema
identificado
Las OPIs de
cada mbito
institucional
coordinan la
desactivacin
del PIP menos
eficiente
Y comunica a la
DGPM para que
se proceda a su
desactivacin
129


El registro del Responsable de OPI se solicita a la DGPM mediante
Formato SNIP-02.
Cuando se haya
suscrito el convenio
para la evaluacin de
PIP de GLs sujetos al
SNIP (Anexo SNIP11)
Debe comunicarse a la
DGPM para que la
Clave de Acceso de la
OPI del GL que
encarga la evaluacin
Sea remitida a la OPI

encargada, a efectos de
que realice los registros
que le corresponda
La OPI registra y
actualiza a las UFs
De su:
- Sector
- Gr
- GL
Directamente en el BP
siempre que cumpla con
los requisitos indicados
130
el Art. 36

Requisitos que
deben cumplir
las Nuevas
UF para
inscribirse
La OPI cancela la
inscripcin de las
UFs
Contar con profesionales especializados en la materia

de los PIP cuya formulacin les sea encargada
Que dichos profesionales tengan por lo menos 01 ao
de experiencia en evaluacin de PIPs aplicando la
normatividad del SNIP
De su:
- Sector
- GR
- GL
Debiendo sealar la UF
que asumir la
formulacin de los PIPs
que se encuentren en
evaluacin y que han
venido siendo
formulados por la UF
cuya inscripcin se 131
cancela

En caso que el titular de una

entidad hubiera recibido delegacin
de facultades
Este solicita a la DGPM la

inscripcin de la UF de su
entidad y la cancelacin de la
misma
132

Aplicacin de las Normas del SNIP al Sector FONAFE

- La Ley
- Reglamento
- Presente Directiva
- Y dems que emita la DGPM
Son de observancia
obligatoria para los rganos
del SNIP en el Sector
FONAFE
Los PIPs que formulen las EEs

del Sector Pblico no
financiero bajo el mbito del
FONAFE
Debern enmarcarse en los

fines y objetivos sociales de
dichas EEs
133

Evaluaciones de la OPI del Sector FONAFE
La OPI del Sector

FONAFE
Evala y de
corresponder DV los
PIPs que formulen
las EEs bajo su
mbito
Siempre que sus fuentes

de financiamiento sean:
- Distintas a operaciones
de endeudamiento u otra
que conlleve el aval o
garanta del Estado,
- Que se enmarquen en la
delegacin de facultades
que otorgue el MEF134

Los PIPs de las

EEs del Sector
FONAFE
Cuyas fuentes de
financiamiento sean
operaciones de
endeudamiento u
otra que conlleve el
aval o garanta del
Estado
Debern contar con la

opinin favorable del
Sector responsable del
Sub Programa en el que
se encuentra el objetivo
del PIP
Como requisito previo
para la evaluacin por la
DGPM
135

El Directorio del
FONAFE en su
calidad de OR del
Sector FONAFE
Aprueba los LPs

empresarial para la
inversin pblica en
su Sector
Sin perjuicio de la
aplicacin obligatoria de
los LP de los dems
Sectores, en los PIPs que
formulen las EEs bajo su
mbito
136

Precisiones a los Convenios que puede celebrar un GL en el

Marco del SNIP
1. Convenio para la Evaluacin de PIP de GL sujetos al SNIP
Pueden
celebrar
convenios
(Anexo
SNIP-11)
Los GL
sujetos
al SNIP
Para el efecto
- Con el GR donde se
localizan
- Con otro GL sujeto al
SNIP que cuente con
OPI y que sea colindante
o se ubique en el mismo
mbito del GR
El OR del GL que
encarga la
evaluacin de sus
PIPs informar a la
DGPM:
Para:
- La Evaluacin
- Y de corresponder
la DV de sus PIPs
-Que no cuenta con

OPI.
-Y que las funciones
de dicha OPI
fueron encargadas
137
mediante convenio

1. Convenio para la Evaluacin de PIP de GL sujetos al SNIP
Las funciones que se

encargan
Incluyen:
- Registros en el BP
- VVs
- Y todas las previstas que deban ser
realizadas por una OPI durante el Ciclo
del Proyecto
El registro del presente convenio en el BP es de responsabilidad de la OPI que

recibe el encargo
138

2. Convenio para la Formulacin de PIP de Competencia

Municipal Exclusiva
La UF de los
Sectores: GN y
GRs
Podrn formular
PIPs que sean de
competencia
municipal exclusiva
Siempre en cuando se
celebren convenios
(Anexo SNIP-13) a que se
refiere el Art. 45 de la Ley
N 27783 Ley de Bases
de la Descentralizacin
3. Convenio para la Formulacin y Evaluacin de PIP de un GL

no sujeto al SNIP
Los GL
sujetos
al SNIP
Pueden
celebrar
convenios
(Anexo SNIP12)
Con GLs no sujetos

al SNIP.
Para:
-Formulacin
-Evaluacin, y
-De corresponder 139
la DV
de los PIPs de stos.


no sujeto al SNIP
La OPI del GL sujeto
al SNIP
Es responsable de registrar el
presente convenio en el BP
La UF del GL sujeto al
SNIP
Deber dejar constancia de

dicho convenio en la FR del
PIP en el BP
140


no sujeto al SNIP
En el caso que el
GL no sujeto al
SNIP
Que encarg la:

- Formulacin, y
- Evaluacin de sus
PIPs.
Se incorpore al SNIP en
Fecha posterior a la del
Convenio
No podr volver a
formular los PIPs que
hubieran sido rechazados
por el GL que se encarg
de su formulacin y
evaluacin
141

4. PIPs de Empresas que Pertenecen a ms de un GR o GL

1. La
Oficina
-rea u
-rgano
2. El
responsable
de dicha:
-Oficina
-rea, u
-rgano
De la EE que
pertenece a ms
de un GR o GL
Tiene las mismas:

- Funciones y
- Responsabilidades
3. Las EE de
Propiedad o
administracin de
ms de un GR o GL
Encargada de
realizar la
Evaluacin de
los PIPs
De un
Responsable de
OPI y deber
cumplir
Quedan sujetas a la
aplicacin de las
normas del SNIP
Tiene las mismas:

-Funciones y
-Responsabilidades
de una OPI
Con el Perfil
Profesional del
Responsable de
OPI
A partir de la fecha de
incorporacin de por lo
menos uno de los GL
propietarios o
142
administradores de la EE

PIPs de Empresas que Pertenecen a ms de un GR o GL

4. Las EE de
Propiedad o
administracin de
ms de un GR o
GL
5. La
Autorizacin
para
Ejercen sus atribuciones

de:
-Evaluacin, y de
-DV
-La elaboracin de
ETs o EDs, y
-La ejecucin de
PIPs
Es realizada por
el rgano donde
estn
representados los
Propietarios o
Administradores
de la EE
Estas facultades pueden ser objeto de delegacin
Solo de los PIPs que

formulen sus UFs y
siempre que se
enmarquen en sus fines
y competencias
Pudiendo realizarse
ambas Autorizaciones
en un solo acto
143

10. Condiciones Mnimas para la delegacin de facultades

prevista en el Numeral 7.4 del Artculo 7.
La entidad que
recibe la
delegacin debe
cumplir con las
condiciones
mnimas
siguientes:
1. Contar por lo menos con 02 profesionales especializados

en la materia de los PIP objeto de la delegacin
2. Dichos profesionales deben tener una experiencia
mnima de 02 aos en evaluacin de PIPs, aplicando las
normas y metodologa del SNIP
3. No tener la calidad de UE, salvo el caso de
Conglomerados autorizados conforme a la presente
norma
144

10. Condiciones Mnimas para la delegacin de facultades

prevista en el Numeral 7.4 del Artculo 7.
Sobre una muestra

de PIPs DVs por la
Entidad que recibi la
delegacin
La OPI realizar
evaluaciones
anuales sobre la
aplicacin de las
facultades
otorgadas
Utilizar criterios
tcnicos que
sustentan la
metodologa de
evaluacin de
PIPs
Los resultados de
la evaluacin los
comunicar al OR
145

12. Vigencia de los Estudios de Preinversin
Los estudios de preinversin

aprobados por la OPI
Los PIPs declarados viables
Tienen Vigencia
Mxima 3 aos
Despus, el ltimo
estudio de
preinversin
aprobado
deber volver a
evaluarse
13. Vigencia de los EDs y ETDs
Los EDs o ETDs

Tienen una
vigencia mxima
de 03 aos
Transcurrido este
plazo sin haber
iniciado la
ejecucin del PIP
La OPI y la DGPM cuando

corresponda debern evaluar
nuevamente el estudio de
preinversin que sustent la
DV del PIP
146

9. Coordinaciones con otras Entidades u rganos
La DGPM
coordina con la
CGR
Una propuesta de lineamientos para las acciones de

control relacionadas con la aplicacin del Ciclo del
Proyecto.
La DGPM y la
APCI
Coordinan el acceso a
sus Bases de Datos
Para tales fines
Cuando se trate
de un PIP cuya
fuente de
financiamiento sea
la CTI no
reembolsable
Con el fin de evitar la

duplicacin de PIPs
La APCI debe
velar porque el
PIP sea DV
Como requisito
previo al
otorgamiento de
dicho financiamiento
147
QUE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS SEALA LA

DIRECTIVA?
1. Disposiciones Transitorias
A partir del 10-022009 los PIPs que
tengan un monto de
inversin hasta los
S/. 6 000 000
Y que cuenten con

estudios de Perfil en:
-Elaboracin
-Presentados para
Evaluacin
-En evaluacin
-Observados
Pueden ser DV con Perfil.

Siempre en cuando
cumplan con los CMs de
Perfil para DV de un PIP
(Anexo SNIP-05A)
148
QUE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,?

tengan un monto de
inversin hasta los
S/. 6 000 000
-Y que cuenten con

estudios de Perfil
aprobados
-Y con autorizacin
para la elaboracin
de la Prefactibilidad
o Factibilidad
Siempre en cuando dicho estudio

no se encuentre en elaboracin:
-En virtud a un contrato suscrito
-Por administracin directa
-Su elaboracin ha sido objeto de
un convenio internacional de
financiamiento o documento
similar
Podr ser DV con Perfil
Siempre en cuando cumpla

con los CMs de Perfil para149
DV
de un PIP (Anexo SNIP-05A)

En caso contrario

tengan un monto de
inversin de
S/. 6 000 000 hasta
S/. 10 000 000
El estudio de :
-Prefactibilidad
-Factibilidad
-Y que cuenten con
estudios de
Prefactibilidad
aprobados
-Y con autorizacin
para la elaboracin
del estudio de
Factibilidad
Debern culminarse para su

evaluacin y posterior DV
Siempre en cuando dicho estudio

no se encuentre en elaboracin:
-En virtud a un contrato suscrito
-Por administracin directa al 0208-2007.
Podr ser DV con Perfil

Siempre en cuando cumpla
con los CMs de Perfil para150
DV
de un PIP (Anexo SNIP-05A)

2. Aplicacin de las Normas del SNIP por los GLs que se

incorporan de manera Voluntaria
- Las normas del SNIP se aplican a los PIPs nuevos de los GLs, que se incorporan
al SNIP voluntariamente.
- No se encuentran en ejecucin
- Se consideran PIPs Nuevos
aquellos que a la fecha del
Acuerdo de Incorporacin al SNIP
del Concejo Municipal
- No cuentan con ET vigente, o

- La elaboracin de dicho ET no est
sometida a un contrato suscrito,
- No est en proceso de elaboracin
por administracin directa a dicha
fecha.
151

2. Aplicacin de la s Normas del SNIP por los GLs que se

En el supuesto caso
que el ET estuviera
en elaboracin por
administracin directa
Este deber ser culminado

y aprobado en el plazo
mximo de 01 ao contado
desde la fecha antes
sealada (Acuerdo de
Incorporacin del Concejo
Municipal)
Caso contrario el PIP

deber evaluarse en el
marco del SNIP.
152

2. Aplicacin de las Normas del SNIP por los GLs que se

- Se considera que un
PIP est en ejecucin
si:
- Si la ejecucin se ha iniciado por

administracin directa
- Si el proceso de seleccin ha sido
efectivamente convocado,
- Si su ejecucin ha sido identificada en un
convenio internacional de financiamiento,
suscrito a la fecha del Acuerdo de Concejo
Municipal que dispone la incorporacin del
GL al SNIP.
Se considera un ET
vigente
Si su antigedad es
menor de 03 aos, a
partir de la
culminacin de su
elaboracin
Aun si ha sido
aprobado en ese
periodo
153

DIRECTIVA?
3. Contenidos Mnimos Especficos
La UF
En
cualquier
caso la
DGPM
Con la
aprobacin
de la OPI
Podr a
solicitud o
de oficio
Podr
excepcionalmente
presentar a la
DGPM
Su propuesta de
adecuacin de los CMs
para un determinado PIP
Autorizar la
aplicacin de CMs
adecuados al PIP
o requerir otros
estudios
154
QUE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS?

5. Estudios de Preinversin de un PIP a ser financiado mediante

CTI No reembolsable u Operacin de Endeudamiento
Los estudios de
Preinversin de
un PIP que
conlleve
financiamiento
- Con
endeudamiento
o
- Con CTI no
reembolsable
-De los CMs aprobados

por la presente norma
Deben
considerar
adems :
-Las disposiciones sobre
preinversin de las
fuentes crediticias o
cooperantes.
155

DIRECTIVA?
6. Uso Indebido de las Facultades de Evaluacin y Declaracin

de Viabilidad
-Ejecucin o
Las facultades
establecidas
por la Ley N
28802
No pueden ser
utilizadas para
DV de un PIP
cuya
-Elaboracin
de EDs o
ETs
Se haya iniciado antes

de la vigencia de dicha
norma 21-07-2006
Sin haber contado con
los estudios de
preinversin respectivos
-Ni para PIPs

que hayan
sido
evaluados y
rechazados
156

7. Convenios de Asistencia Tcnica

Los GLs
sujetos al
SNIP
Para contar con

Asistencia
Tcnica en la
evaluacin de
sus PIPs
Pueden celebrar
convenios, con:
- El GR donde se localizan
- Otro GL
- Universidades
- Asociaciones Municipales, u
- Otra Entidad sin fines de lucro
Del mismo modo y

con el mismo fin
podrn mediante
un contrato
Requerir los servicios de una

Entidad Privada Especializada
157

PIPs formulados por las empresas

Las OPIs que al
10-02-2009 se
encuentren
evaluando PIPs
de las EEs
enmarcadas en el
Sector FONAFE
Debern remitir los

estudios
correspondientes a la
OPI FONAFE
Para que contine con la

evaluacin respectiva en la
etapa en que se encuentren
La OPI FONAFE
no podr DV los
PIPs
Cuya:
-Ejecucin
-Elaboracin de ED
ET
Se hayan iniciado
antes de la vigencia de
la presente norma
Sin haber contado con los

estudios de preinversin
respectivos.
Ni PIPs que hayan sido
evaluados y rechazados.
158
QUE ESTABLECE LA R.M. N 314-2007-EF/75?

1. Autoriza a la DGPM Delegar Facultades a las OPI-GRs
Y que cumplan los siguientes
requisitos:
1.
La DGPM delega
a las OPI-GRs
La DV de los PIPs
que se financian
con
endeudamiento
interno
Su monto de inversin a
precios de mercado sea < =
a S/. 10 000 000
2.
Se enmarquen en las
competencias regionales o
municipales exclusivas
(convenio)
3.
Hayan sido formulados por

una UF propia del GR
159

2. Autoriza a la DGPM Delegar Facultades a las OPI-GLs
requisitos:
La DGPM delega
a las OPI-GLs
La DV de los PIPs
que se financian
con
endeudamiento
interno
1.
Su monto de inversin a
a S/. 10 000 000
2.
Se enmarquen en las
competencias de los GLs
3.
Hayan sido formulados por

una UF propia del GL
160

3. Autoriza a la DGPM Delegar Facultades a las EPSs de Saneamiento
requisitos:
1.
La DGPM delega
a las EPSs de
Saneamiento
Se enmarquen en.
Funcin 14:
La DV de los PIPs
que se financien
con
endeudamiento
interno y que
ellas mismas
formulen
Salud y Saneamiento
Programa 047:
Saneamiento
Subprograma 0127:
Saneamiento General
2.
Cuyo monto de inversin a

a S/. 10 000 000
161

4. Autoriza a la DGPM Delegar Facultades a UEs de Conglomerados
La DGPM delega
a los Jefes de la
UEs de los
Pliegos del GN,
GRs y GLs
La DV de los PIPs que se
Y que se financien con recursos
enmarquen en un
de endeudamiento interno o
Conglomerado
externo u otras que conlleven el
Autorizado por la DGPM
aval o garanta del Estado.
5. Obligacin de Informar
La OPI la UE
segn sea el
caso
Deber remitir:
A la:
-Copia del Formato de DV
- DGPM-MEF y
(Formato SNIP-08), y
-Del IT que sustenta la DV
- OPI del Sector responsable

de la Funcin
Plazo mximo 05 das tiles
162
posteriores a la DV.
REGISTRO DE ESPECIALISTAS EN PROYECTOS DE

INVERSION PUBLICA REPIP
D.L. N 1091
1. Facultades que otorga el DL

Acordar con entidades
A la DGPM
especializadas inscritas
en el REPIP, la
evaluacin de PIPs.
A la OPI
Sectorial
A las OPIs
GR y GL
Puede acordar con las
De los PIPs bajo la
entidades registradas en
responsabilidad funcional de
el REPIP la Evaluacin
su Sector
Pueden acordar con las

entidades registradas en
el REPIP la Evaluacin
De sus PIPs
163

D.L. N 1091
2. El registro de Especialistas en Proyectos de Inversin

Pblica-REPIP
La DGPM tiene a su cargo el REPIP
como un registro informtico de
acceso universal a travs del Portal
Institucional del MEF
Evaluacin de PIPs por
Estar
conformado
para la
Personas Jurdicas
Especializadas
Elaboracin de PIPs por
Que cumplan los requisitos

que establezca la DGPM
personas Naturales o
Jurdicas
164

D.L. N 1091
3. Verificacin de los Requisitos

Ser realizada por una entidad
especializada en certificacin de
Seleccionada por el MEF
calidad
4. Contratacin de Especialistas
La contratacin se
Cuando se realice
realizar mediante el
a ttulo oneroso
proceso de Adjudicacin
Directa Pblica
Conforme a la normatividad
de Contrataciones y
Adquisiciones
165

D.L. N 1091
5. Plazos de Evaluacin de PIPs

El plazo para efectuar las evaluaciones
que se soliciten a las entidades inscritas
La DGPM establece
en el REPIP
los plazos de
Evaluacin, que
comprende
Y el plazo de 05 das hbiles que tienen

los rganos competentes del SINP para
pronunciarse sobre dichas evaluaciones
166

D.L. N 1091
6. Vigencia del D.L.

El presente DL entrar en
vigencia a partir del da
De la publicacin de los requisitos de
siguiente
acreditacin en el REPIP
La DGPM implementar el
REPIP en un plazo de 90
Desde la publicacin del presente DL
das calendarios
Para lo cual el MEF

queda autorizado a
contratar
directamente
A una entidad especializada en la implementacin de

Sistemas Informticos de Registro
Y a una institucin especializada en certificacin de
calidad para la verificacin de los requisitos
167
FIN
Gracias por tu Atencin
168

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