Interpretacin

constitucional y juicio de
ponderacin
Christian Donayre Montesinos
Expositor

Introduccin
Ante un caso concreto
Qu normas se aplicaran?

Fuentes del Derecho

Qu dicen?

Anlisis lgicojurdico de la norma

jurdica

Cul es el significado ltimo

de la norma jurdica?
Qu quiere decir?
La
interpretacin
requerimientos,
pero
flexibilidad y creatividad.

establece
permite

Interpretacin jurdica

Ciencia o arte?

Caractersticas de la Interpretacin
Jurdica
Conjunto de mtodos

Apertura a mltiples
resultados o significados

no jerarquizables

Ningn mtodo es mejor que

otro

dan resultados reversibles,

El resultado puede variar por

el mtodo utilizado

pero sustentables

La creatividad no debe
conducir a la arbitrariedad

y aplicables a la
realidad social actual.

Para atender exigencias en un

espacio y tiempo
determinado

Para interpretar hay que tomar en

cuenta
Estructura del Derecho

Norma
jurdica

Grupo
normativo

-Cdigos
-Leyes

Clase
normativa

Encadenamiento
de normas

Conjuntos y
subconjuntos

reas del
Derecho

Pblico y
Privado

Para interpretar hay que tomar en

cuenta
Criterios generales
Tecnicista

Desde el mismo Derecho

Axiolgico

Adecuar a ciertos valores

Teleolgico

Obtener una finalidad

predeterminada

Sociolgico

Adecuar a caractersticas
sociales de la realidad

Posicin axiomtica de interpretacin

-Literalidad.
-Ratio Legis.
-Antecedentes
jurdicos.
-Sistemtica.
-Dogmtica.

Para interpretar hay que tomar en

cuenta
Mtodos
Literal

Significado lingstico

Ratio Legis

Su razn de ser

Sistemtico por
comparacin y
por ubicacin
Histrico
Sociolgico

Acudir a principios o conceptos claros

en otras normas
Tener en cuenta el conjunto,
subconjunto, grupo normativo

Antecedentes jurdicos
Segn variables sociales
correspondientes al grupo social en
donde se va a aplicar

Sobre el concepto de Constitucin

Constitucin
Norma

jurdica

fundamental

suprema

rgida

Prohbe

Moral

Origen

Rol

Dispone

Social

Reforma
constitucional
Parmetro de
validez formal

Permite

Define

Poltica

Poder
constituyente

Poderes
constituidos

Parmetro de
validez material

Contenido
Separacin de poderes

Derechos fundamentales

Intrpretes constitucionales
Disposicin
jurdica

Interpretar
Predictibilidad
Transparencia
Seguridad jurdica
Alcances de
vinculantes

los

efectos

Jueces
como
mximos
intrpretes de la Constitucin
Precedente constitucional
vinculante

Intrpretes
vinculantes

Disposicin
Norma
Congreso
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Jurado Nacional de
Elecciones
Tribunal
Constitucional

Perspectivas de la interpretacin
constitucional
Estados Unidos

Interpretativistas

No
Interpretativistas

Constituyente
histrico

Constitucin
viviente

Europa Continental

Hermenutica

Predeterminacin
de lo
constitucional

Tpica

Concretizacin
constitucional

Principios/criterios de
interpretacin constitucional
Trfico jurdico/econmico

Seguridad jurdica

Presuncin de constitucionalidad
Declaracin de
inconstitucionalidad

Interpretacin conforme a la
Constitucin

Sentencias
interpretativas

Principios/criterios de
interpretacin constitucional
Conjunto normativo
coherente, armnica y
sistemtico

No admite contradicciones
ni redundancias
(antinomias)

Unidad, coherencia y concordancia

prctica
Optimizar las disposiciones
constitucionales

Racionalidad

Razonabilidad/
proporcionalidad

Principios/criterios de
interpretacin constitucional
Racionalidad

Razonabilidad/
proporcionalidad

Previsin de consecuencias

Remedio no debe ser peor que

la enfermedad

Correccin
funcional

Frmula poltica

Principios/criterios de
interpretacin constitucional
Consenso poltico mnimo

Constitucin abierta

Eficacia o funcin integradora

Reconocimiento, respeto y
tutela de los derechos
fundamentales

Favor libertatis

Fuerza normativa

Interpretacin de los Derechos

Fundamentales
Principios

Reglas

No presentan la estructura
tradicional de la norma jurdica

Presentan la estructura
tradicional de la norma jurdica

Ordenan algo que debe ser realizado

en la mayor medida posible

Supuesto de hecho /
Consecuencia

Pueden cumplirse en diferentes

grados

Ponderacin

Se cumplen o no se cumplen

Subsuncin
Especial/general
Posterior deroga anterior

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Justificacin
constitucional
Principio general del
Derecho
Clusula del Estado
de Derecho

Debido proceso
sustantivo

El principio de proporcionalidad es un
principio general del derecho expresamente
positivizado, cuya satisfaccin ha de
analizarse en cualquier mbito del
derechose deriva de la clusula del
Estado de Derecho... (que exige)
concretas exigencias de justicia material.
(Exp. 0010-2002-AI/TC)
la dimensin sustancial del debido
proceso abre la posibilidad de la correccin
no solo formal de la decisin judicial, sino
tambin
la
razonabilidad
y
proporcionalidad con que debe actuar todo
juez, (Exp. 1209-2006-AA)

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Justificacin
constitucional
Interdiccin de la
arbitrariedad

al reconocer en los artculos 3 y 43 de

la Constitucin, el Estado social y
democrtico de Derecho, se ha incorporado
el principio de interdiccin o prohibicin de
todo poder ejercido en forma arbitraria e
injusta. Este principio tiene un doble
significado: i) en un sentido clsico y
genrico, la arbitrariedad aparece como el
reverso de la justicia y el derecho; ii) en un
sentido
moderno
y
concreto,
la
arbitrariedad aparece como lo carente de
fundamentacin objetiva, lo incongruente y
contradictorio con la realidad que ha de
servir de base a toda decisin

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Justificacin
constitucional
Valor justicia

Lmite de los
lmites

La razonabilidad es un criterio ntimamente

vinculado al valor Justicia y est en la esencia
misma del Estado constitucional de derecho. Se
expresa como un mecanismo de control o
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes
pblicos en el uso de las facultades discrecionales,
y exige que las decisiones que se toman en ese
contexto, respondan a criterios de racionalidad y
que no sean arbitrarias. (Exp. 1803-2004-AA)
todo lmite a los derechos fundamentales,
por tratarse de tales, no debe superar, por as
llamarlo, el lmite de los lmites, es decir, los
principios de razonabilidad y proporcionalidad.
(Exp. 4677-2004-AA)

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
El test de
proporcionalidad

Idoneidad
Necesidad
Proporcionalidad
en sentido
estricto

Posibilidades
fcticas
Posibilidades
jurdicas

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Idoneidad
Identificacin y precisin
en la mayor medida
posible del fin o fines
legtimos

Medio

Fomenta

Individualizacin del
medio o la medida
empleada

Identificacin del (o los)

derecho(s) afectado(s) por
la limitacin

Derecho

Fin

Desproporcionada!

No fomenta

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Necesidad
Identificacin de medios
alternativos para la realizacin del
fin en igual o parecida medida que
el medio empleado

Medio

Medios
alternativos gravan
igual o ms

Identificacin del grado de afectacin

o restriccin del (o los) derecho(s)
implicado(s) por esos medios
alternativos

Derecho

Desproporcionada!

Fin
Hay
medio
alternativo
menos gravoso

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Proporcionalidad en sentido estricto
Cuanto mayor es el grado de la no satisfaccin o de afectacin de un principio,
tanto mayor tiene que ser la importancia de la satisfaccin del otro.

Medio
Idneo
Menos lesivo

Derecho
Peso de los argumentos a
favor de evitar afectacin

Fin
Peso de los argumentos a
favor de su realizacin

Desproporcionada!
Proporcionada!

El principio de proporcionalidad y
el juicio de ponderacin
Proporcionalidad en sentido estricto
Intervencin leve vs. Satisfaccin alta

Constitucional

Intervencin leve vs. Satisfaccin media

Constitucional

Intervencin leve vs. Satisfaccin baja

Empate

Intervencin media vs. Satisfaccin alta

Constitucional

Intervencin media vs. Satisfaccin media

Empate

Intervencin media vs. Satisfaccin baja

Inconstitucional

Intervencin intensa vs. Satisfaccin alta

Empate

Intervencin intensa vs. Satisfaccin media

Inconstitucional

Intervencin intensa vs. Satisfaccin baja

Inconstitucional

El principio de proporcionalidad:
Algunos casos
Exp. 1209-2006-AA

Medida cautelar

Restringe posibilidad de tomar posesin por

cualquier ttulo de todas las botellas
existentes en el mercado, en tanto no se
resuelva de manera definitiva este proceso

Incluye todas las botellas: i) Aquellas cuya propiedad se reclamaba en el proceso

judicial, ii) las adquiridas por Ambev y iii) las de los usuarios y otros distribuidores
que puedan tener en su poder, por haberlos adquirido en el mercado.
Ordena que Ambev no introduzca en el mercado, utilice o envase sus productos en
botellas iguales a los envases de vidrio de 620ml. de capacidad, color mbar.

Derecho de propiedad?
Libertad contractual?

El principio de proporcionalidad:
Algunos casos
Exp. 007-2006-AI

Ordenanzas N 2122005 y 214-2005

Derecho al medio ambiente

Derecho a la tranquilidad
Derecho a la salud
Derecho a la vida e integridad

Restringen el horario de apertura nocturna

de los establecimientos comerciales de la
zona denominada Calle de las Pizzas

Libertad de trabajo
Derecho al libre desarrollo de la
personalidad
Derecho al trabajo
Libertad de empresa

El principio de proporcionalidad:
Algunos casos
Exp. 4677-2004-AA

Decreto de Alcalde
de Lima
Metropolitana
Proteccin
del
Patrimonio
Histrico, como parte de las
libertades culturales

Prohiba manifestaciones pblicas en el

Centro Histrico de Lima

Derecho de manifestacin y
reunin

El principio de proporcionalidad:
Algunos casos
Exp. 6712-2005-HC/TC

Magaly Medina

Libertad de informacin

Difundi imgenes ntimas por televisin a

fin de denunciar la presunta prctica de
prostitucin clandestina por una vedette.

Derecho a la vida privada

El principio de proporcionalidad:
Algunos casos
Exp. 579-2008-PA
Resolucin en aplicacin
del Rgimen de
Proteccin Patrimonial,
Ley N 28027

Derecho a la ejecucin
de
las
sentencias
judiciales

Suspendi la ejecucin forzada contra la

azucarera Agroindustrial Pomalca S.A.

Desarrollo, reactivacin y saneamiento

econmico y financiero de las empresas
agrarias azucareras.
Promocin del empleo.
Disminucin de la pobreza.

El principio de proporcionalidad:
Algunos casos
Exp. 815-2007-PHC/TC

Decisin judicial en
aplicacin del art.
211 del nuevo
Cdigo Procesal
Penal
Derecho a la intimidad

Oblig a un procesado a someterse a la

prueba de ADN en el marco de un proceso
penal que se le haba iniciado como
presunto autor del delito de violacin de la
libertad sexual.

Persecucin penal