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JERARQUIA DE LAS

NORMAS

JERARQUA NORMATIVA
ES LA ORDENACIN JERRQUICA O ESCALONADA DE LAS
NORMAS JURDICAS DE MODO QUE LAS NORMAS DE RANGO
INFERIOR NO PUEDEN CONTRADECIR NI VULNERAR LO
ESTABLECIDO POR UNA NORMA DE RANGO SUPERIOR.
HANS KELSEN, SEALA QUE TODA NORMA EMANA DE OTRA
NORMA, REMITIENDO SU ORIGEN LTIMO A UNA NORMA
HIPOTTICA FUNDAMENTAL. PARA LA DOCTRINA JURDICA DE
HANS KELSEN EL ORDENAMIENTO JURDICO, ES EL SISTEMA
DE NORMAS ORDENADAS JERRQUICAMENTE ENTRE S.

PIRMIDE DE HANS KELSEN


- El esquema de Hans Kelsen se basa en tres niveles:

SISTEMA NORMATIVO PERUANO


El Per pertenece a un sistema jurdico
romano germnico.
Los principios de Ordenamiento Jurdico
Peruano son:
Principio de Constitucionalidad.
Principio de Legalidad
Principio de Subordinacin
Jerrquica(actos administrativos)

NORMATIVA PERUANA
Primer
Nivel
CONSTIT
UCION

Segund
o Nivel

Tercer
Nivel

TRATADOS
LEYES
NORMAS
ACTOS ADMINISTRATIVOS

c
L. ORG
L. ORD

RES. LEG
DECRETO LEG.

DECRETO DE URGENCIA

DECRETO SUPREMO

RESOLUCIN SUPREMA

RESOLUCIN MINISTERIAL
RESOLUCIN VICE - MINISTERIAL

RESOLUCIN DIRECTORAL GENERAL

RESOLUCIN DIRECTORAL
ACCIONES DE SIMPLE TRMITE
(Oficios, informes, memorndum, otros) (D.Leg. 560 Reglamento Interno)

1. LA CONSTITUCIN
La Constitucin, es la "ley fundamental, de un
ESTADO, la cual fija los lmites y define las relaciones entre los
poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial).
Es la base sobre la cual se estructura un sistema jerrquico de leyes
que permiten la organizacin y el normal desenvolvimiento del
estado y la Sociedad.
Es la norma fundamental del sistema normativo de nuestro pas.

Parte Dogmtica.- Tiene validez universal, seala los derechos


de las personas, referida a la forma del Estado y os regmenes de
los derechos, deberes y las garantas constitucionales.

Parte Orgnica.-Referida a la estructura del Estado, poderes,


atribuciones,funciones, proteccin de la Constitucin y las
modalidades para su reforma.

2. Actos Legislativos

A. LOS
TRATADOS

Un tratado es un acuerdo suscrito entre el Per con otros


Estados u Organismos Internacionales. Pueden ser
bilaterales: si solo involucran al Per con otro Estado, o
multilaterales: si involucran a tres o ms incluidos el Per
entre ellos.

Establecen derechos y obligaciones entre los Estados.

Constituyen reglas de Derecho Internacional.

+ Ejemplo: Tratado de Libre Comercio.

B. Leyes
Ley es la norma del derecho aprobada, dictada, promulgada y
sancionada por la autoridad pblica, conforme a los procedimientos
establecidos
La ley es emanada por el Congreso.

CLASES DE LEYES
LEY ORGNICA:
Son las que derivan inmediatamente de la constitucin y tienen como
finalidad la organizacin de las instituciones bsicas de la
administracin (ministerios, tribunal constitucional, municipios, ley
general del presupuesto pblico, ley orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, etc.) para su aprobacin se
requiere una mayora calificada de la mitad ms uno del nmero legal
de miembros del congreso.

LEY ORDINARIA:
Son Normas generales y abstractas son de
las ms variadas clases: leyes civiles,
comerciales, tributarias, penales, leyes de
emergencia, leyes de bases o leyes marco,
ley marcial, etc.

Resolucin Legislativa:
Se expiden con una finalidad especfica del Congreso, y por sus
caractersticas especiales tienen fuerza de ley. El jurista
Chirinos Soto, las ha definido como la "ley del caso particular

Reglamento del Congreso De La Repblica


Fuerza normativa y materias de regulacin del Reglamento:
Precisa las funciones del Congreso y de la Comisin
Permanente, define suorganizaciny funcionamiento,
establece los derechos y deberes de los Congresistas y regula
losprocedimientosparlamentarios.

Decreto de Urgencia. Es expedido por el poder Ejecutivo como


medida extraordinaria y vlida para regular situaciones de
carcter econmico - financiero, cuando as lo requiera el inters
nacional.

C.
DECRETOS
Es una norma jurdica con rango de ley, emanada
delpoderejecutivo en virtud de delegacin expresa efectuada por
LEGISLATIVOS
elpoder legislativo.

La tcnica del Decreto legislativo tiene su funcin en diversos


mbitos:
Para la elaboracin de textos articulados, habiendo aprobado
previamente el Congreso o Parlamento, una Ley de Bases o Ley
Delegatoria que sirve como marco de referencia y lmite.

Para la elaboracin de textos refundidos de diversas leyes,


favoreciendo la compilacin en un slo cuerpo legal de distintas
normas jurdicas dispersas. Estas normas son dictadas en forma
autnoma y no requieren una aprobacin por parte del Congreso o
Parlamento. Otorgada mediante una ley ordinaria.

3. ACTOS
ADMINISTRATIVOS
Decreto supremo. Es un precepto de carcter general expedido
por el poder Ejecutivo. Con este dispositivo se reglamentan las
leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas. Llevan la firma
completa del presidente de la Repblica y son refrendadas por
uno o ms ministros segn la naturaleza del caso.
Resolucin Suprema. Es una norma de carcter especfico,
rubricada por el Presidente y refrendada por el Ministro del
Sector respectivo que conlleva decisiones de importancia
gubernamental a nivel nacional

Resolucin Ministerial. Son dispositivos que permiten


formular, ejecutar y supervisar la poltica general del Estado,
dentro del mbito de su competencia. Son expedidos por los
Ministros del ramo respectivo.
Resolucin Vice ministerial. Regulan aspectos especficos de
un sector determinado, y son dictadas por la autoridad
inmediata a un ministro de estado.
Resolucin Directoral. Son actos que se expresan situaciones
adoptadas por el funcionamiento del nivel respectivo. Es
expedida por los Directores administrativos en funcin a las
atribuciones que seala las respectivas leyes orgnicas del
sector y reglamentos de organizacin y funciones.

RESOLUCIONES JEFATURALES
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el
funcionamiento del nivel respectivo. Es expedida por los Jefes
administrativos en funcin a las atribuciones que seala las
respectivas leyes orgnicas del sector y reglamento de
organizacin y funciones.

Ejemplo:RESOLUCION JEFATURAL N 270-2001-INRENA

OTRAS RESOLUCIONES

RESOLUCIONES DE ALCALDA
Este tipo de dispositivos legales aprueban y resuelven los
asuntos de carcter administrativo.
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Ejemplo:Asignan cargos a Gerentes Pblicos en la
Superintendencia
Nacional de losRegistrosPblicos y en el Instituto Nacional
deSaludmediante RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N 50-2010-SERVIR-PE