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INSTITUTO GEOLOGICO MINERO Y

METALURGICO
PROCESO DE OTORGAMIENTO DE
CONCESIONES MINERAS
CALIDAD Y EFICIENCIA AL SERVICIO DE LA MINERIA

ABOG ROLANDO PAUCARA APAZA.

CONCESIN MINERA
La concesin minera es un
inmueble distinto y separado del
predio
donde
se
encuentre
ubicada.

I EN
TO
YAC
IM

IEN
TO
YA
CIM

Otorga a su titular el derecho a la


exploracin y explotacin de los
recursos minerales concedidos,
que se encuentren dentro de un
slido de profundidad indefinida,
limitado por planos verticales
correspondientes a los lados de
un
cuadrado,
rectngulo
o
poligonal cerrada, cuyos vrtices
estn referidos a coordenadas
Universal Transversal Mercator
(UTM). Art. 9 del D.S. 014-92-EM

ION
CES
N
O
C

INCISO II DEL TTULO


PRELIMINAR DE LA LEY
GENERAL DE MINERA

Todos los recursos minerales pertenecen al Estado,


cuya propiedad es inalienable e imprescriptible.
El Estado evala y preserva los recursos naturales,
debiendo para ello desarrollar
un sistema de
informacin bsica para el fomento de la inversin;
norma la actividad minera a nivel nacional y la
fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de
simplificacin administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se
realiza a travs de la actividad empresarial del Estado
y de los particulares, mediante el rgimen de
concesiones.

PETITORIO
MINERO
SOLICITUD
DE
CONCESIN
MINERA PRESENTADA ANTE EL
INGEMMET Y LOS GOBIERNOS
REGIONALES POR UNA PERSONA
NATURAL O JURDICA, Y CUYA
REA
SE
EXPRESA
EN
COORDENADAS UTM (UNIVERSAL
TRANSVERSAL MERCATOR).

CONCEPTOS BASICOS
ACTIVIDADES MINERAS

Decreto Supremo N 014-92-EM TUO LEY GENERAL DE MINERIA

Cateo
Prospeccin
Artculo 1 y 2

Exploracin
Explotacin
Beneficio
Transporte
Minero
Labor General
Comercializaci
n
Artculo 3

Libre

(Excepcin
en
concesiones mineras, terrenos
cercados o cultivados sin previo
permiso escrito).
(Zonas
Urbanas/Exp.
Urbana,
Zonas
Arqueolgicas
sin
autorizacin)

Requiere Concesin
y Estudios
Ambientales

Libre

(interna o
externamente)

CONCEPTOS BASICOS
LEY N 27651 Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal

PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS (PPM)


*Poseer hasta 2,000 has entre denuncios, petitorios y concesiones mineras.
*Capacidad Instalada de produccin y/o beneficio de 350 TM/da.
*Capacidad Instalada de produccin y/o beneficio de 3000 m3/da (materiales
de construccin, arenas, gravas aurferas de placer).

PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES (PMA)


*Poseer hasta 1,000 has entre denuncios, petitorios y concesiones mineras.
*Capacidad Instalada de produccin y/o beneficio de 25 TM/da.
*Capacidad Instalada de produccin y/o beneficio de 200 m3/da (materiales
de construccin, arenas, gravas aurferas de placer).

REGIMEN GENERAL
*Persona Juridica o Natural no calificados como PPM o PMA.

BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per. 1993 Art 66.
Ley N 26821 Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales.
Decreto Legislativo N 708 Ley de Promocin de inversiones en el
sector minero
Decreto Supremo N 014-92-EM Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera.
Decreto Supremo N 018-92-EM Reglamento de Procedimientos
Mineros.
Decreto Supremo N 03-94-EM Reglamento de Diversos Ttulos del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.
Ley N 26615 Ley del Catastro Minero Nacional.
Ley N 27651 Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea
Minera y la Minera Artesanal y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 013-2002-EM.
Ley N 27015 Ley de reas Urbanas y de Expansin Urbana,
modificada por la Ley N 27560, y su reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 008-2002-EM.

PROCEDIMIENTOS MINEROS
A) OTORGAMIENTO DE CONCESIONES MINERAS (POM)
B) PROCEDIMIENTOS ESPECIALES:
FRACCIONAMIENTO Y DIVISIN (artculo 8 al 11 DS 03-94-EM)
ACUMULACIN (artculo 138 del DS 014-92-EM y 45 al 49 del DS 018-92-EM)
RENUNCIA DE ACCIONES Y DERECHOS (artculo 20 del DS 03-94-EM)
OPOSICIN (artculo 144 y 146 del DS 014-92-EM y 55 del DS 018-92-EM)
SUSTITUCIN (artculo 143 del DS 014-92-EM)
RENUNCIA TOTAL O PARCIAL DE REA (artculo 66 y 139 del DS 014-92-EM y 51 al 52 del DS 018-92EM)

AGRUPAMIENTO DE CONCESIONES (UEA)

(artculo 44 del DS 014-92-EM y 79 al 84 del DS 03-94-

EM)

CAMBIO DE SUSTANCIA (artculo 13 del DS 014-92-EM y 17del DS 03-94-EM)


DENUNCIA POR INTERNAMIENTO (artculo 53 y 141 del DS 014-92-EM)

OTORGAMIENTO DE CONCESION MINERA


(POM)
INFORME
TECNICO

PETITORIO

INFORME
TECNICO

PUBLICACIONES

2
INFORME
LEGAL

TITULO
CONCESION

PUBLICACION

TTULO

INSCRIPCION

INFORME
LEGAL

1.
2.
3.
4.
5.
6.

7 das par revisar el petitorio y notificar carteles.


30 das hbiles para publicar y 60 das calendario para presentar.
30 das para estos informes y 5 para remitir al Presidente del INGEMMET.
No menor de 30 das calendarios desde ultima publicacin.
Primeros 15 das del mes siguiente.
Al quedar consentido el ttulo (15 das de publicacin)

SOLICITUD DE UN PETITORIO MINERO

SOLICITUD DE UN PETITORIO
MINERO

Compromiso Ambiental
D. S. 042-2003-EM
Compromiso
Ambiental
Desde que se solicita una
concesin minera el titular
adquiere la responsabilidad
de
* Promover la excelencia
ambiental
* Respeto a instituciones,
autoridades, cultura y
costumbres locales
* Dilogo continuo y oportuno
con las autoridades.
* Empleo local,
* Oportunidades de

SOLICITUD DE UN PETITORIO
MINERO
PAGOS A EFECTUAR

DERECHOS DE TRAMITE
10% UIT (cada ao varia)

S/. 370.00

DERECHO DE VIGENCIA
REGIMEN GENERAL

$ 3.00 x hectrea

PEQUEO PRODUCTOR MINERO (PPM)

$ 1.00 x hectrea

PRODUCTOR MINERO ARTESANAL (PMA)

$ 0.50 x hectrea*

* Puede peticionarse como primer petitorio minero

PRIMER PETITORIO Y
CALIFICACIN DE PRODUCTOR
MINERO ARTESANAL
Con el primer petitorio del PMA se adjunta la
Declaracin Jurada Bienal y se paga derecho de
vigencia como PMA.
En los petitorios mineros posteriores tiene que indicar
este hecho.
El Gobierno Regional remite la DJB a la Direccin
General de Minera del MEM para su evaluacin.
Si la DJB es denegada se declara el rechazo del
petitorio o petitorios presentados al amparo de esta
modalidad.

INFORME TECNICO

ASPECTOS LEGALES A EVALUAR


Inscripcin Registral
TITULARIDAD

Calificacin de PPM PMA


Nacionalidad

PAGOS

Derecho de Vigencia
Derecho de Tramite
y Reintegro

DNI RUC Estado Civil

COORDENADAS
UTM

Revisin del derecho minero antecedente sobre el cual se


formul el nuevo petitorio (Libre Denunciabilidad)
Oportunidad de la formulacin del petitorio (Libre
Denunciabilidad ANAD)
Evaluacin de las superposiciones a derechos mineros
(prioridad, cancelacin, reduccin, simultaneidad y otros)
Superposicin a rea restringidas a la actividad minera (AU/EU,
ANP, Zona Arqueolgica, Proyectos Especiales y Otros).

ASPECTOS A EVALUAR CONSIDERADOS


EN LOS INFORMES LEGALES Y
PROYECTOS DE RESOLUCIONES
Artculo 17 del Decreto Supremo N 018-92-EM
ANALISIS DE LOS REQUISITOS DE TRAMITE

Domicilio dentro del Radio Urbano


Reintegros de Derecho de Trmite
Rectificacin de la Demarcacin
Duplicidad de Nombre de Petitorios
REQUISITOS PARA TITULAR

Publicacin dentro del trmino de ley


Oposiciones resueltas.
Sustituciones, nulidades y otros incidentes resueltos

CASOS ESPECIALES
SUPERPOSICION A AREAS
NATURALES PROTEGIDAS
SUPERPOSICION A
PROYECTOS ESPECIALES
SUPERPOSICION A AREAS
AGRICOLAS
SUPERPOSICION A ANAP*
SUPERPOSICION A AREAS
URBANAS
*reas de no admisin de petitorios

Avisos expedidos

AVISOS
PUBLICADOS

TITULO DE CONCESION MINERA

TITULO DE CONCESION MINERA

CERTIFICADO DE CONSENTIMIENTO

15
DIAS
HABILES
DESPUES
DE
LA
PUBLICACION EN EL
DIARIO OFICIAL EL
PERUANO
DE
LOS
TITULOS OTORGADOS
EN EL MES ANTERIOR

CAUSALES DE EXTINCION
RECHAZO art. 14A del D.S. 018-92-EM
INADMISIBILIDAD

art. 14B del D.S. 018-92-EM

RENUNCIA TOTAL art. 139 del D.S. 014-92-EM


CADUCIDAD art. 59 al 61 del D.S. 014-92-EM
ABANDONO
NULIDAD

art. 62 y 151 del D.S. 014-92-EM

art. 63 del D.S. 014-92-EM

CANCELACION

art. 64 al 65 del D.S. 014-92-EM

AREAS DE LIBRE DENUNCIABILIDAD


ORDINARIA
Artculo 65 del TUO de la Ley
General de Minera, aprobado
por Decreto Supremo N 01492-EM.
Artculo 106 del Decreto
Supremo N 03-94-EM.

ESPECIAL
CADUCIDAD
Artculo 102 y 106 del
Decreto Supremo N 03-94-EM.

SIMULTANEIDAD
Art. 128 del D.S. 014-92-EM y art. 26 al 34 Del D.S. 018-92-EM

Se presenta cuando dos o ms petitorios


son solicitados en el mismo da y hora.
Mediante una resolucin se convoca al
acto de remate.
El Director de la DCM o el encargado del
GR, abren los sobres y adjudica el rea al
titular que ofert la cantidad mas alta.

RESPETO A LOS SIGUIENTES


DERECHOS PBLICOS
Artculo 1 del Decreto Supremo N 008-97-EM, que modifica al artculo 22 del
Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo N 018-92EM, sustituido por el artculo 1 del Decreto Supremo N 22-94-EM.

La titular de la concesin minera otorgada, est obligada a respetar:


La integridad de los monumentos arqueolgicos o histricos,
Red Vial Nacional,
Oleoductos,
Cuarteles,
Puertos,
Obras de defensa nacional,
Instituciones del Estado con fines de investigacin cientficotecnolgico que se encuentren dentro del rea otorgada en
concesin minera.

PROPIETARIO DEL TERRENO SUPERFICIAL


Ley N 26505, Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las
Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, su modificatoria Ley
N 26570 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 017-96-AG, modificado por DS 0142003-AG.)

El ejercicio de los
derechos
conferidos
por el presente ttulo
de concesin minera se
encuentra sujeto al
acuerdo
que
debe
llegar el concesionario
con el propietario del
terreno superficial.

PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE


Ttulo XV del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-EM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N
016-93-EM, y a su modificatoria aprobada por Decreto Supremo N 059-93-EM)

El derecho a la
exploracin y
explotacin de los
recursos minerales
concedidos se
encuentra sujeto a
las normas relativas
a la proteccin del
medio ambiente.

RESTRICCIN A EXPLOTACIN DE
MATERIALES EN CAUCES O LVEOS
Ley N 28221
La Resolucin de ttulo
que
emite
el
INGEMMET, no otorga
derechos
de
explotacin
de
los
materiales
de
Construccin
que
acarrean y depositen
las aguas en sus lveos
o cauces de ros, que
se ubiquen dentro del
rea de la concesin.

CONTRATOS MINEROS
CONTRATO DE TRANSFERENCIA
art. 164 del D.S. 014-92-EM ,Art. 282 Dec. Leg. 109

CONTRATO DE OPCION
art. 165 del D.S. 014-92-EM

CONTRATO DE CESION MINERA


art. 166 al 171 del D.S. 014-92-EM

HIPOTECA
art. 172 al 177 del D.S. 014-92-EM

PRENDA
art. 178 al 183 del D.S. 014-92-EM

JOINT VENTURE
art. 204 al 205 del D.S. 014-92-EM

CONTRATO DE EXPLOTACIN
Art. 11 de la Ley N 27651
Resolucin N 52-2004-SUNARP/SN Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros

INICIO DE ACTIVIDADES MINERAS

El artculo 23 del Reglamento de


Procedimientos Mineros aprobado por
Decreto Supremo N 018-92-EM aclara
que el ttulo de concesin no autoriza
por s mismo a realizar las actividades
mineras de exploracin ni explotacin.

REQUISITOS PARA EL INICIO DE


ACTIVIDADES MINERAS

La autorizacin del Instituto Nacional de Cultura a travs del


Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos, CIRA.
Las certificaciones ambientales otorgadas por la Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas (rgimen general) y por el Gobierno Regional
competente (PPM y PMA).
El acuerdo con el propietario del predio para la utilizacin de
su terreno o la culminacin del procedimiento de
servidumbre.
Otras autorizaciones requeridas en la legislacin vigente
segn la naturaleza y localizacin de las actividades a
desarrollar.
La autorizacin de la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas (rgimen general) y por
Gobierno Regional (PPM y PMA).

AGRADECEMOS
SU ATENCION SEORES

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