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Sergio Ansieta C.
Abogado
QU ES EL DERECHO?
INTRODUCCIN AL DERECHO
SISTEMAS NORMATIVOS
NORMAS MORALES
Son aquellas que regulan principalmente la
conducta interna del hombre, imponiendo a cada
persona la realizacin de actos o conductas que
buscan o persiguen salvaguardar y/o cultivar
valores establecidos por la recta razn (bueno,
justo, bello y verdadero), con la finalidad de que
el hombre haga lo correcto y pueda as alcanzar
su pleno y trascendente desarrollo, y cuyo
incumplimiento conlleva como sancin el
remordimiento de su conciencia.
NORMAS RELIGIOSAS
NORMAS JURDICAS
Son aquellas que regulan la conducta externa del
hombre, estableciendo derechos y obligaciones
de los individuos entre s, que buscan proteger los
intereses, valores y bienes jurdicos ms
relevantes de la sociedad, establecidas e
impuestas por la autoridad competente y cuya
infraccin acarrea sanciones susceptibles de ser
aplicadas por el uso de la fuerza y que pueden
afectar la vida, la libertad y los bienes del
infractor.
SUJETOS DE DERECHO
Existen dos clases de personas:
Personas Naturales (de carne y hueso)
Personas Jurdicas (creadas por ley):
1. De Derecho Pblico: Fisco, Municipalidades,
Servicios Pblico, etc.
2. De Derecho Privado:
2.1 Sin fines de lucro: Corporaciones, Fundaciones,
Sindicatos. Asociaciones gremiales, etc.;
2.2 Con fines de lucro: Sociedades de Personas o
de Capitales (Colectivas, Encomanditas, Annimas,
Responsabilidad Limitada).
ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD
CAPACIDAD DE GOCE
NACIONALIDAD
NOMBRE
ESTADO CIVIL
DOMICILIO
PATRIMONIO
Las personas naturales los tienen todos; las
jurdicas, tambin, excepto el estado civil.
CAPACIDAD DE GOCE
NACIONALIDAD
NOMBRE
NOMBRE
ESTADO CIVIL
DOMICILIO
PATRIMONIO
INTRODUCCIN AL MODULO
DE LEGISLACIN MINERA
CIFRAS
Total Exportaciones Mineras US$53.735 millones.
Total
Exportaciones de Cobre: 2009 US$27.454
millones (2009) y US$39.290 millones (2010); Volumen
promedio: 9.600 miles de toneladas.
Chile, principal productor de Cu en el mundo.
Tributacin
Codelco: US$9.000 millones (2008) y
US$4.500 millones (2009).
Utilidades de las Gran Minera Privada US$14.300
(2010)
Porcentaje promedio de Aporte de la Industria Minera
al Presupuesto de la Nacin 23% (2011)
Fuente: Banco Central
DESAFIOS
INDICE
Cdigo de Minera
Reglamento de Seguridad Minera
Reglamento de Depsito de Relaves
Legislacin Laboral: Trabajo Pesado
Legislacin laboral: Rgimen de Subcontratacin
Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
Ley de Accidentes del Trabajo y Reglamentos
Examen
Concepto Bsicos
Derecho de Minera
Mina o Yacimiento Mineral
Desarrollo Histrico
Fuentes
rganos Pblicos de la Minera
Dominio Minero
Capacidad
Sustancias Mineras
Conceptos Bsicos
DERECHO DE MINERIA
Es la rama del derecho que rige y reglamenta la
constitucin, la conservacin y caducidad de
las concesiones mineras, los derechos y
obligaciones de los concesionarios mineros, sus
relaciones entre s y con el Estado en todo lo que
se refiere a la industria minera.
DESARROLLO HISTRICO
DESARROLLO HISTRICO
DESARROLLO HISTRICO
El Cdigo de 1932, estableci una amplia
denunciabilidad, reservando el dominio del
Estado sobre los hidrocarburos lquidos y
gaseosos, y sobre el guano, restringi la
denunciabilidad tambin a las sustancias que
eran reserva del dueo del suelo. Se mantuvo la
constitucin judicial de la propiedad minera y el
amparo por va del pago de una patente.
DESARROLLO HISTRICO
Constitucin Poltica
Arenas metalferas
Salares
Depsitos de carbn
Depsitos de hidrocarburos
Dems sustancias fsiles
Ministerio de Minera.
Servicio Nacional de Geologa y Minera
Comisin Chilena de Energa Nuclear
Empresa Nacional de Minera.
Comisin Chilena del Cobre.
Corporacin Nacional del Cobre de Chile.
Empresa Nacional del Petrleo.
MINISTERIO DE MINERA
SERNAGEOMIN
ASOCIACIONES PRIVADAS
DOMINIO MINERO
DOCTRINA DE LA ACCESIN
DOCTRINA DE LA OCUPACIN
DOCTRINA RES NULLIUS
DOCTRINA REGALISTA
DOCTRINA LIBERTAD DE MINAS O ESPAOL
DOMINIO MINERO
DOCTRINA DE LA ACCESIN
DOCTRINA DE LA OCUPACIN
DOCTRINA REGALISTA
a)
b)
c)
d)
Existen
dos
formas
para
esto,
administrativa y la va judicial (Chile)
la
va
CAPACIDAD E INCAPACIDAD
PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS
INCAPACIDAD
INCAPACIDADES ESPECIALES
El Cdigo de Minera contempla incapacidades
aplicables slo a la actividad minera, razn por la
cual se les llama incapacidades especiales, para
distinguirlas de las anteriores, pero a diferencia de
stas se trata ms bien de prohibiciones. El
fundamento de estas incapacidades especiales est
dado por razones ticas, pues todos ellos
intervienen directa o indirectamente en el
procedimiento de constitucin de una concesin, o
poseen informacin privilegiada.
INCAPACIDADES ESPECIALES
1.- Los Jueces y Secretarios de Cortes y Juzgados,
Conservadores de Minas, en sus territorios
jurisdiccionales.
2.- Los funcionarios de organismos o empresas del
Estado que, en razn de sus cargos, intervengan en
la constitucin de concesiones mineras o tengan
acceso a informacin privilegiada relativa a
descubrimientos mineros, mientras desempean el
cargo y hasta un ao despus de haber dejado el
cargo.
3.- El cnyuge no divorciado perpetuamente y los
hijos de familia de todos los anteriores.
SANCIONES
Clasificacin
Sustancias Minerales
SUSTANCIAS MINERAS
DESMONTES
El Cdigo de Minera establece en su artculo 6 que
los desmontes son accesorios de la pertenencia de
que proceden, y se forman por material estril con
mineral de ley, o derechamente, por material de
baja ley, generalmente procedente del pallaqueo,
o seleccin del mineral en las canchas de acopio.
El pallaqueo consiste en seleccionar manualmente,
con la ayuda de un pequeo rastrillo, las pequeas
rocas con contenido de oro que se pueden hallar en
los desmontes desechados por los mineros en la
extraccin.
ESCORIA
La escoria es el producto de un beneficio a fuego
del que se ha retirado, el moldeado, restando
stas como retallas o desechos
RELAVES
Los relaves son el producto de un tratamiento
hmedo al que, una vez retirado el concentrado
ms rico, se ha dejado escurrir libremente o se ha
encauzado
hacia
un
determinado
sector,
generalmente un tranque, en donde se deposita
PRODUCCIN ESPORADICA
PRODUCCIN HABITUAL
SUSTANCIAS NO CONCESIBLES o
RESERVADAS AL ESTADO
Conforme el artculo 19 N24 inciso 7 de la
Constitucin Poltica, el artculo 3 inciso 4 de la
Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones
Mineras y el artculo 7 Cdigo de Minera No son
susceptibles de concesin minera los hidrocarburos lquidos
o gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie
existentes en las aguas martimas sometidas a la
jurisdiccin nacional, ni los yacimientos de cualquier
especie situados, en todo o en parte, en zonas que
conforme la ley, se determinen como de importancia para la
seguridad nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las
concesiones
mineras
vlidamente
constituidas
con
anterioridad o de importancia para la seguridad nacional .
SUSTANCIAS NO CONCESIBLES o
RESERVADAS AL ESTADO
1.-
Hidrocarburos
lquidos
y
gaseosos.
Los
hidrocarburos slidos no son reserva estatal, pues su
importancia es relativa.
2.- El Litio.
3.- Los yacimientos de cualquier especie, existentes en
aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional,
con excepcin de aquellos que tenga accesos por
tneles de tierra. (ejemplo de estas ltimas el
carbn)
4.- Los yacimientos que en todo o en parte conforme a
la ley tengan importancia para la seguridad nacional,
para efectos mineros.
PROYECTO DE LEY
Investigacin Minera
INVESTIGACIN MINERA
CLASES DE SONDAJES
PROSPECCIN
PERJUICIOS
Los perjuicios que el investigador causa en el
ejercicio de su facultad debe indemnizarlos,
normalmente el afectado ser el propietario del
terreno superficial.
El monto de la indemnizacin ser fijado de
comn acuerdo por las partes y de no existir
acuerdo entre el investigador y el propietario del
terreno superficial, el monto de la indemnizacin
ser fijado por el juzgado competente, en juicio
sumario.
CONCESIONES MINERAS
CONCESIONES MINERAS
Es el derecho que el Estado otorga a un particular
a travs de los Tribunales de Justicia, para
explorar o explotar las sustancias minerales que
se encuentran en un determinado punto
territorial, cumplindose ciertos requisitos y
previa tramitacin judicial.
CLASES DE CONCESIONES
de
DERECHO CONDICIONAL
INEMBARGABLE
DIVISIBLE
Fsica:
a) Autorizacin judicial, previo informe del
Sernageomin.
b) Cada parte resultante de la divisin, debe
reunir los requisitos
de dimensin y cabida
mnimo exigido por la Ley y los Reglamentos.
c).- Por escritura pblica o testamento;
d).- Tomarse nota al margen de la inscripcin de
la sentencia constitutiva de la concesin;
e).- Archivarse un plano que indique las
subdivisiones.
DIVISIBLE
DURACIN
Concesin
indefinida y
mantendr
explotacin.
de Explotacin o Pertenencia ,
se mantiene en el tiempo, es decir,
vigente cuanto tiempo dure
es
se
la
DERECHO DE PROPIEDAD
El titular de una concesin minera tiene sobre ella
derecho de propiedad lo que significa que nadie
puede en caso alguno, ser privado de su
propiedad, del bien sobre que recae o de algunos
de los atributos o facultades esenciales del
dominio. En caso de expropiacin, dispone la
Constitucin Poltica, que el expropiado tendr
siempre derecho a una indemnizacin por el dao
patrimonial efectivamente causado.
DIMENSIONES
CABIDA
DISPOSICIONES COMUNES
DEMASIAS
CONCESIN Y DEMASA
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE
SUSTANCIAS MINERALES CONCESIBLES
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE
SUSTANCIAS NO CONCESIBLES
La exploracin, explotacin o beneficio de los
yacimientos
que
contengan
sustancias
no
concesibles, puede ser realizada de la manera
siguiente:
CONCESIONES ADMINISTRATIVAS
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE
SUSTANCIAS NO CONCESIBLES
CONCESIN MINERA
Quien puede
pedir una Concesin . Cualquier
persona capaz, de 3 formas:
a) Personalmente;
b) Por mandatario;
c) Por agente oficioso, que es aquella persona que sin
conocimiento y autorizacin de otra, realiza una
gestin en su favor, en cuyo caso el interesado debe
ratificar ante el secretario del tribunal lo obrado por el
agente oficioso en su favor, dentro de 30 das de
presentado el pedimento o la manifestacin.
Etapa Petitoria
Etapa de Sentencia o termino
ETAPA PETITORIA
INSCRIPCIONES Y PUBLICACIONES
TASA DE PEDIMENTO
TRAMITACIN DE LA SOLICITUD DE
SENTENCIA
El juez examina la solicitud de sentencia y puede
adoptar tres actitudes:
Etapa Manifestacin
Etapa de Mensura
Etapa de Sentencia o termino
ETAPA MANIFESTACIN
Singularizarse al manifestante.
Ubicacin: Indicarse las coordenadas UTM que
correspondan al punto inters de la cara superior
de la concesin, con precisin de segundos.
Sin embargo, cuando la superficie total del grupo
de pertenencias solicitadas en la manifestacin no
exceda de 100 hectreas, la ubicacin del punto de
inters podr describirse indicando sus seales
ms precisas y caractersticas, el nombre del
predio o asiento del mineral en que se encuentra y
el de la provincia en que este situado, omitindose
de esta forma la indicacin en coordenadas UTM.
ETAPA DE MENSURA
Solicitud de mensura
Oposicin a la Mensura
Mensura
SOLICITUD DE MENSURA
SOLICITUD DE MENSURA
ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS
OPOSICIN A LA MENSURA
Se
pretende
mensurar
sobre
terrenos
comprendidos en una concesin para explorar ya
constituida o en concesin de exploracin en
trmite, cuyos pedimentos son de fecha anterior
a la manifestacin que origina la mensura.( N1).
Se
pretende
mensurar
sobre
manifestados con anterioridad (N2)
terrenos
ETAPA DE MENSURA
ETAPA DE MENSURA
SENTENCIA
Servidumbres Mineras
SERVIDUMBRES MINERAS
El concesionario.
CARACTERISTICAS
es
De las sociedades
SOCIEDADES MINERAS
DOMICILIO
NMERO DE CONCESIONES
HABER SOCIAL
Cuando en el pedimento o la manifestacin hecho
en comn no se indique la proporcin en que se
pide la concesin para los socios, se entender
que es por partes iguales entre todos ellos. La
misma norma se aplicar si el ttulo de
transferencia no indica la proporcin en que se
adquiere la concesin entre varios.
JUNTA DE ACCIONISTAS
JUNTA DE ACCIONISTAS
ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
ADMINISTRACIN
BENEFICIOS
CONTRIBUCIN DE GASTOS
CONTRIBUCIN DE GASTOS
TERMINO DE LA SOCIEDAD
La sociedad slo terminar:
1.- Por la enajenacin, extincin o caducidad de
todas las concesiones de que sea duea, y
2.- Por la reunin en una sola persona de todas
las acciones que componen su haber.
TASA DE ROYALTY
MUCHAS GRACIAS