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Sciences conomique

2 - Mondialisation, finance internationale et


intgration europenne

2.1 - Quels sont les fondements du


commerce international ?

Thme 212 Librechange et


protectionnisme

Les indications du programme


On analysera les avantages et les inconvnients des
changes internationaux pour les producteurs comme pour
les consommateurs .On prsentera cette occasion les
fondements des politiques protectionnistes et on en
montrera les risques. On s'interrogera sur les effets d'une
variation des taux de change sur l'conomie des pays
concerns.
Acquis de premire : gains
l'change.
Notions
:
libre-change
et
protectionnisme, comptitivit prix et
hors prix

I - Quels sont les moyens des politiques


protectionnistes ?

A - Les barrires tarifaires

Les droits de douane sont des taxes prleves sur les marchandises lors
de leur passage aux frontires. Les douaniers surveillent les entres sur
le territoire national essentiellement pour cette raison. La taxe agit sur
le prix du produit tranger vendu sur le march intrieur. Les
consommateurs nationaux sont dissuads dacheter ces produits
trangers jugs trop coteux et prfrent acheter la production locale.
Exemple : En 2000, les Etats-Unis ont relev fortement les taxes
douanires sur la moutarde et le roquefort. Automatiquement, les
exportations franaises de ces deux produits ont diminu sensiblement
et certains petits producteurs franais ont connu de graves difficults
Source
:Libre-change
et
protectionnisme
Sip2

Lvolution des barrires tarifaires des pays


dvelopps

1. Priodisez lvolution des tarifs douaniers


1820-1875 : diminution
1875-1930: hausse
1930-1998: diminution
1. Comment pouvez-vous lexpliquer? En priode crise, les pays se referment. Depuis la fin de la
seconde guerre mondiale, cration du GATT puis de lOMC
2. Quelles en sont les rpercussions? Augmentation des changes internationaux

B - Les barrires non tarifaires et autres


entraves

Les barrires non tarifaires.


- Les prohibitions commerciales sont des interdictions dimporter certains produits. Ces prohibitions reposent parfois
sur des raisons sanitaires (ex : interdiction dimporter en France de la viande bovine durant la crise de la vache folle
), parfois pour des raisons religieuses (interdiction dimporter de lalcool en Arabie Saoudite), parfois pour des
raisons morales (armes, drogues) ou cologiques (animaux exotiques).
Lembargo est une mesure administrative qui vise empcher la libre circulation dune marchandise (ex : un embargo
sur les armes).
- Le contingentement est un quota dimportation qui limite arbitrairement lentre des marchandises. Lautorisation
dimporter nest valable que pour un nombre rduit de produits. Durant le gouvernement Edith Cresson (1991-1992),
les magntoscopes japonais ont t contingents.
- Pour des raisons politiques, un Etat peut interdire les importations en provenance dun pays. Les Etats-Unis utilisent
parfois cette arme lencontre de pays jugs dangereux. Le blocus est lensemble des mesures visant lisolement
dun pays sur le plan conomique. Napolon 1er a labor le blocus continental contre le Royaume-Uni au dbut
du XIX sicle.
Les mesures paratarifaires.
Ce sont par exemples les subventions lexportation, les crdits lexportation taux dintrt rduits, les distorsions
lies aux diffrences de rgimes fiscaux. La palette des instruments du protectionnisme financier est
particulirement riche et volutive.

Un retour des barrires tarifaires avec la


crise de 2008 ?
La crise persistante a achev de convaincre de nombreux gouvernements, menacs de
dfaite lectorale, que le bon vieux mercantilisme tait la panace. Cette doctrine consiste
favoriser les exportations et dfavoriser les importations, de faon accumuler sur le
territoire national le maximum de richesses et d'emplois en dgageant un excdent
commercial le plus important possible.
Ce nationalisme conomique a chang de visage. Autrefois, il utilisait les droits de douane
pour empcher l'intrusion des produits trangers. Aujourd'hui, ces taxes sont limites par
les rgles de l'OMC : 2 % 3 % pour l'Europe ou les Etats-Unis, 30 % 40 % pour l'Inde
ou le Brsil et 60 % 80 % pour les pays africains.
Source : Alain Faujas Le protectionnisme s'invite au G8 LE MONDE | 15.06.2013
Questions:
1.Dfinir ce quest le mercantilisme. Thorie conomique qui considre que la richesse
provient du stock dor dtenu par le pays. Pour cela, il faut augmenter les exportations et
diminuer les importations
2.Pourquoi se dveloppe-t-il nouveau? En priode de crise, tous les pays veulent avoir
de la croissance et exporter le chmage
3.Quel tait le moyen traditionnel pour limiter les changes internationaux? Barrires
tarifaires
4.Pourquoi est-il moins utilis aujourdhui? Rgles de lOMC

Un retour des barrires tarifaires avec la


crise de 2008 ?
Les pays du G20 ont pris 122 mesures dfensives entre novembre 2010 et avril 2011, contre 54 entre
mai 2010 et octobre 2010, selon une tude du cabinet de conseil Roland Berger. ()
Selon une tude ralise par le cabinet de conseil Roland Berger, le recours aux mesures
protectionnistes dfensives est en nette augmentation. Les pays du G20 ont pris 122 mesures
dfensives entre novembre 2010 et avril 2011, contre 54 entre mai 2010 et octobre 2010. Les premires
ont concern des importations pour un montant de 77 milliards de dollars. Les secondes pour 31
milliards de dollars. Ils ont puis dans une large panoplie de mesures qui va des quotas aux normes
techniques, sanitaires ou environnementales, en passant par les procdures administratives, la
limitation de l'accs aux marchs publics, les restrictions l'export. Les pays peuvent galement passer
l'offensive en accordant des soutiens un secteur industriel, des subventions l'export, prendre des
mesures antidumping ou augmenter les droits de douane.
Source : Yann Le Gals, Le recours aux mesures protectionnistes augmente, Le Figaro, 12/03/2012
Questions:
1.Quelles sont alors les types de mesures prises ?
Mesures traditionnelles: hausse des droits de douanes
Mesures paratarifaires : aides financires , subventions tarifaires
Rglementations administratives :normes sanitaires, techniques, environnementales

Sur les prix


Les produits imports sont frapps
de droits de douane *

Barrires
tarifaires

Sur les quantits:


Le pays importateurs fixe des quotas
dentre ses frontires
(contingentement)

Sur les normes et les


prfrences:

Barrires
non
tarifaires

Recours la lgislation sur les


normes de consommation, les
normes sanitaires, la protection du
consommateur dans le but dcarter
les producteurs trangers
(*) Droits de douane: impt prlev sur un produit import lors de son
passage la frontire. En rendant plus cher les produits trangers,
cette pratique cherche dcourager leur consommation

II La vision librale :
Le libre-change est optimal

A Le protectionnisme est inefficace

Introduction - Dfinition librale du


protectionnisme

Le protectionnisme
cherche protger
une
production
nationale qui ne
bnficie pas dun
avantage comparatif.

1 - Constat
Love, Patrick et Ralph Lattimore
(2009), Protectionnisme ? Tarifs
douaniers et autres barrires aux
changes , dans Le commerce
international : Libre, quitable et
ouvert ?, ditions
OCDE.http://dx.doi.org/10.1787/9
789264060289-5-fr

Questions:
1.Quel serait leffet de la
suppression complte des
droits de douane sur les
pays pauvres ?
Une augmentation de la
richesse entre 67 et 83
milliards de dollars

1 - Constat
Love, Patrick et Ralph Lattimore
(2009), Protectionnisme ? Tarifs
douaniers et autres barrires aux
changes , dans Le commerce
international : Libre, quitable et
ouvert ?, ditions
OCDE.http://dx.doi.org/10.1787/9
789264060289-5-fr

Questions:
1.Cela
dtriorerait-il
pour autant la croissance
des pays riches?
La richesse des pays
riches augmenterait de 53
83 milliards de dollars

1 - Constat
Love, Patrick et Ralph Lattimore
(2009), Protectionnisme ? Tarifs
douaniers et autres barrires aux
changes , dans Le commerce
international : Libre, quitable et
ouvert ?, ditions
OCDE.http://dx.doi.org/10.1787/9
789264060289-5-fr

Questions:
1.Que pouvez-vous en
conclure ?
La suppression des droits
de douane est positive
pour tous les pays.Plus la
suppression des droits de
douane est gnralise,
plus laugmentation des
richesses cres est forte.

2 - Explications

a - le protectionnisme, un jeu somme ngative


daprs lanalyse de Ricardo
.
Questions :
1.Justifiez
la
phrase
souligne partir de
lanalyse de Ricardo
2.En quoi cette analyse estelle encore dactualit ?

Le principal problme soulev par le protectionnisme est que les mesures


arrtes ne le sont pas toujours en fonction de l'intrt gnral, mais en
fonction des intrts de groupes de pression particuliers. David Ricardo a
dvelopp sa thorie en faveur du libre-change dans le cadre du dbat
politique en Angleterre sur l'ventuelle abrogation des Corn Laws (les lois
sur le grain), qui protgeaient depuis les guerres napoloniennes le march
anglais des crales. Les industriels, dont Ricardo tait proche, taient
favorables cette abrogation. Rendant moins coteuse l'alimentation des
ouvriers grce l'importation de crales moins chres, elle permettait en
effet de rduire leur salaire. Les propritaires terriens, de leur ct, taient
bien sr d'un avis oppos, le revenu de leurs terres ne pouvant se maintenir
si la production et les prix agricoles diminuaient. Le salaire des ouvriers
demeurant fix au niveau de subsistance, l'abrogation des Corn Laws tait
pour l'essentiel un transfert de pouvoir d'achat des propritaires terriens
vers les industriels.
Source : A
Parienty, Alternatives Economiques - Hors srie Pratique n046 - Novembre 2010

a - le protectionnisme, un jeu somme ngative


daprs lanalyse de Ricardo
Questions :
.
1.Justifiez la phrase souligne partir de lanalyse de Ricardo
Selon Ricardo, les mesures protectionnistes ne sont pas promulgues pour assurer lintrt
collectif ( jeu somme positif: la somme des gains et des pertes de chacun est positive) ; mais
sont l pour dfendre lintrt de certains au dtriment des autres ( jeu somme ngative)
Ricardo prend lexemple des corn laws : ces lois rendaient difficiles limportation de crales
en Angleterre. Les prix taient donc levs , ce qui assurait une rente aux producteurs de
crales.
Mais cela avait une consquence ngative sur les industriels: comme le salaire ouvrier est bas
sur le prix des crales, il est impossible pour les industriels de diminuer les salaires et donc de
gagner en comptitivit-prix et daccrotre les parts de march
1.En quoi cette analyse est-elle encore dactualit ? Groupes de pression pour empcher la
libralisation des marchs: producteurs laitiers; les producteurs dacier amricain qui ont
obtenu une hausse des droits de douane pour les protger de la concurrence des chinois quils
jugent dloyale

b - le protectionnisme, effets doffre et de


demande
Le protectionnisme peut se rvler illusoire pour lconomie nationale, surtout sur le long terme, tant par ses effets
sur loffre que sur la demande.
A)Par rapport loffre : Le principal inconvnient apport par les mesures protectionnistes (quotas, droits de
douane, normes) lencontre dentreprises trangres est la perte de laiguillon de la concurrence. Les entreprises
nationales seront moins stimules, la recherche-dveloppement et linnovation risquent alors dtre dlaisses. Les
entreprises ne raliseront plus (ou plus autant) de gains de productivit. Leurs cots de production augmenteront
donc elles seront moins comptitives. Ainsi les prix des produits fabriqus augmenteront. Au final, les entreprises
nationales finiront par accumuler du retard sur leurs concurrentes trangres et perdront des marchs le jour o les
mesures protectionnistes se relcheront. Elles devront alors redoubler defforts pour gagner en productivit et
redevenir comptitives, mais hlas, la note en terme demplois supprims sera leve.

Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Quels effets ngatifs sur loffre gnre le protectionnisme ?
Le protectionnisme limite la concurrence puisque les entreprises sont protges. Consquences:
Les entreprises ne font plus deffort pour amliore la comptitivit-prix: pas de hausse de la
productivit
Ni pour la comptitivit-qualit: elles ninnovent plus suffisamment
Les entreprises vont alors prendre du retard par rapport aux entreprises trangres. Quand les mesures
protectionnistes seront moins fortes, elles perdront des parts de march , donc il y aure une
suppression demplois

b - le protectionnisme, effets doffre et de


demande
Par rapport la demande : Labsence de concurrence procure aux entreprises nationales une
rente . Elles sont assures dcouler leur production des prix plus levs quen prsence
dune concurrence trangre. Puisque les prix des produits fabriqus augmentent, le pouvoir
dachat des consommateurs diminue. Mais il diminue aussi parce que les produits trangers,
moins chers lorigine, ne peuvent plus entrer sur le territoire national (ou sils entrent, sont
fortement taxs donc plus coteux) et quen cas de subventions accordes aux entreprises
nationales, celles-ci sont finances par des impts et taxes supplmentaires payes par les
contribuables. Au total, la demande interne risque de flchir ou sa croissance de ralentir.
Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Quels effets ngatifs sur la demande gnre le protectionnisme ?
Le protectionnisme rduit le pouvoir dachat des consommateurs:
du fait dune hausse des prix. Celle-ci rsulte de la conjonction de 2 mcanismes:
Comme il ny a pas de concurrence trangre, les entreprises du pays ont une rente: elles
peuvent augmenter les prix
Les produits imports sont plus chers du fait de taxes de douane
Les revenus disponibles diminuent si les impts augmentent les entreprises du fait de
subventions aux entreprises

c les effets du protectionnisme : la


reprsentation graphique
Effets sur la redistribution des revenussuite
linstauration dun droit de douane :
Les consommateurs subissent une amputation du

pouvoir dachat (li hausse de prix) = quivalente


une taxe la consommation (ETC)
= rectangle aceh
Tout se passe comme si cette taxe servait
subventionner les producteurs (qui bnficient dun
prix major)
= quivalent subvention du tarif (EST)
= rectangle abfh
Le reste revient ltat sous forme de recette fiscale
(RF) = rectangle bcef

pe
pt a
EST
pm h

DN

ON
E
b

RF
g

Q 1 Q2

d
e

Q3 Q4

Le droit opre un transfert de revenu des consommateurs vers les producteurs et vers ltat.
Le droit a un effet quivalent celui que produirait un impt prlev sur les consommateurs dont
une partie servirait verser une subvention aux producteurs, le reste revenant ltat (sous forme
de recette fiscale) : ETC = EST + RF
Source : L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances

c les effets du protectionnisme : la


reprsentation graphique
Figure 4.9.a : Perte pour les consommateurs

DN

ON
E

pe
pt
pm

perte pour les


consommateurs
(Aire C)

C
h

Q1 Q2

d
e

Q3

Q4

Om

Source : L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances

c les effets du protectionnisme : la


reprsentation graphique
Figure 4.9.b : Gain pour les producteurs

DN

ON
E

pe
pt
pm

gain pour les


producteurs
(Aire P)

P
h

d
g

Q1 Q2

Q3

Q4

Om

Source : L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances

c les effets du protectionnisme : la


reprsentation graphique
Figure 4.9.c : Gain pour ltat

DN

ON
E

pe
pt
pm

Gain pour lEtat


(Aire E)

E
h

Q1 Q2

d
e

Q3

Q4

Om

Source : L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances

c les effets du protectionnisme : la


reprsentation graphique
Figure 4.9.d : Effet global du droit de douane

DN

ON
E

pe
pt
pm

Perte

Perte sche
Gain

d
h

Q1 Q2

Q3

Q4

Om

Source : L. ABDELMALKI et R. SANDRETTO : Les politiques commerciales des grandes puissances

d Qui conduit des reprsailles


La demande externe cest--dire les exportations risquent aussi dtre touches et de
diminuer. En effet, les pays victimes de mesures de protection peuvent sestimer lss et
peuvent dcider de prendre des dcisions unilatrales de rtorsion lencontre des entreprises
du pays protectionniste ou encore de saisir le tribunal (ORD) de lOMC. Ainsi pour
lexemple franais, qui lentreprise Airbus vendrait-elle ses avions si ses plus gros clients
dcidaient de labandonner, mme temporairement ? Il est vident que le seul march
national ou mme europen ne peut suffire couler toute la production davions de cette
entreprise.
Trs vite, il faudrait rduire le plan de production, les horaires de travail et supprimer des
emplois. Les effets bnfiques retirs de mesures protectionnistes appliques dans des
secteurs en dclin ou menacs (textile, habillement, cuir, chaussures, charbon, sidrurgie,
construction navale, papier) seraient vite annuls par les mesures de rtorsion touchant les
secteurs porteurs..
Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Au dtriment de qui sopre la politique protectionniste ? Les secteurs gagnants sont les
secteurs peu comptitifs; ceux qui perdent sont les secteurs porteurs et comptitifs.
En effet, face des mesures protectionnistes qui les empchent dexporter, les pays vont
appliquer le mme type de mesures et limiter les importations

d Qui conduit des reprsailles


La demande externe cest--dire les exportations risquent aussi dtre touches et de diminuer.
En effet, les pays victimes de mesures de protection peuvent sestimer lss et peuvent dcider
de prendre des dcisions unilatrales de rtorsion lencontre des entreprises du pays
protectionniste ou encore de saisir le tribunal (ORD) de lOMC. Ainsi pour lexemple franais,
qui lentreprise Airbus vendrait-elle ses avions si ses plus gros clients dcidaient de
labandonner, mme temporairement ? Il est vident que le seul march national ou mme
europen ne peut suffire couler toute la production davions de cette entreprise.
Trs vite, il faudrait rduire le plan de production, les horaires de travail et supprimer des
emplois. Les effets bnfiques retirs de mesures protectionnistes appliques dans des secteurs
en dclin ou menacs (textile, habillement, cuir, chaussures, charbon, sidrurgie, construction
navale, papier) seraient vite annuls par les mesures de rtorsion touchant les secteurs
porteurs..
Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Quand en seront les rpercussions? Si les exportations des secteurs porteurs diminuent, la
production diminution, la cration de richesses donc les revenus baissent. Les entreprises
embauchent moins, ce qui gnre du chmage. Au lieu damliorer la situation conomique, le
protectionnisme la dgrade.

e Qui impacte les plus


pauvres
Il ne fait nul doute que le protectionnisme porte prjudice aux consommateurs des pays pauvres : dun
ct, il augmente le prix des produits imports, dun autre il permet aux producteurs nationaux
daugmenter leurs prix. Le pouvoir dachat des consommateurs sen trouve rduit. De plus, et cela peut
paratre moins vident, protger les travailleurs et les entreprises nationales par de plus fortes taxes
limportation ne poussera ni le chmage baisser, ni le revenu des entreprises nationales augmenter.
Certes, cela limite les pertes demploi dans les secteurs en concurrence avec les produits imports. Mais
on peut sattendre une rponse des autres pays qui vont leur tour augmenter leurs taxes dimportation,
ce qui mnera une hausse du chmage et une baisse des revenus dans les secteurs dexportation. Ainsi,
en protgeant les emplois dans les secteurs dimportation, on en sacrifie dautres dans les secteurs
dexportation.
Source : Libre-change et dveloppement : des gains partags ?,parNina Pavcnik in
http://www.laviedesidees.fr/Libre-echange-et-developpement-des.html
Certes des emplois dans les secteurs en dclin sont conservs, mais destruction demplois dans les
secteurs porteurs du fait des mesures de rtorsion
Notamment , car la hausse des taxes entrane une augmentation du prix des produits semi-finis, entrane
donc une hausse des cots de production des entreprises et donc une perte de comptitivit-prix
Le pouvoir dachat des mnages diminue ( hausse du prix des importations du fait des taxes + hausse
des prix des producteurs nationaux car peu de concurrence

Conclusion
Protectionnisme reprsente un cot : le prix des
produits est plus lev
Estimation de P. Messerlin pour lEurope : 7 % du PIB en
2000 (cot direct + impact des distorsions de
concurrence)
Protectionnisme gnre des rentes
Protectionnisme peut freiner ladaptation dune
conomie (exemple des lois Mline et de lagriculture
franaise)
Identification dun impact globalement ngatif du
protectionnisme sur la croissance (exemple de la crise de 1929)
face des gains lis la libralisation des changes

Ch. 2 - les acteurs de l'change - diapo 3 :Source: prpa


co Carnot

B Le libre-change gnre croissance et bientre

1 Constat :
Pouvez-vous faire apparatre une corrlation entre
le degr douverture et la croissance conomique?
Corrlation entre le degr
douverture et la croissance
conomique
pour 41 PED de 1963 1992

Quelle que soit la


priode, plus le degr
douverture des PED est
important,
plus
la
croissance a t rapide.
Pour la priode 63-73,
un pays ouvert a eu une
croissance 3 fois plus
rapide
quun
pays
ferm.
Limpact de louverture
est de plus en plus fort:
pour la priode 86-92, la
croissance conomique
moyenne dun pays
ferm est de 0%, celle
des pays ouverts de plus
de 8%

2 - Les effets bnfiques du libre-change


Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lisla
la
spcialisation
spcialisation
Spcialisation
Spcialisationen
enfonction
fonction
des
avantages
des avantages
comparatifs
comparatifset
etdes
des
dotations
dotationsfactorielles
factorielles
Allocation
Allocation
optimale
optimaledes
des
ressources
ressources
Climat
Climat
propice
propice
linnovation
linnovation

Hausse
Haussede
delala
productivit
productivit

Hausse de
la
croissance
potentielle

Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lis
aux
auxexportations
exportations

Hausse
Haussedes
des
.
.
dbouchs

incitation

produire
produire
plus
plus

Hausse de la
croissance

effective
..

Questions:
1.Pourquoi doit-on impulser
des mesures en faveur du
libre change ?

Economies

dchelle

Baisse
Baisse
des
desprix
prix

Source Documents de SES


- Lyce Marie-Curie Sceaux

2 - Les effets bnfiques du libre-change


Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lis
la
laspcialisation
spcialisation

Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lis
aux
auxexportations
exportations

Spcialisation
Spcialisationen
enfonction
fonction
des
desavantages
avantagescomparatifs
comparatifs
et
etdes
desdotations
dotationsfactorielles
factorielles

Hausse
Haussedes
des
dbouchs
dbouchs

Allocation
Allocation
optimale
optimaledes
des
ressources
ressources
Climat
Climat
propice
propice
linnovation
linnovation

Hausse
Haussede
delala
productivit
productivit

Hausse de
la
croissance
potentielle

Incitation
Incitation
produire
produire
plus
plus

Hausse de
la
croissance
effective

Les
Lesbienfaits
bienfaitslis
lisaux
auximportations
importations

Acquisition
Acquisition
de
deproduits
produits

moindres

cots

Economies
Economies
dchelle
dchelle

Baisse
Baisse
des
desprix
prix

Source : http://biblio.ses.mc.free.fr/

Transferts
Transferts
de
de
technolog

ie

Matires

premires

non
non
disponible
disponible
sssur
surle
le
territoire
territoire

Hausse
Haussede
dela
la

consommati
.
.
on
Hausse de la
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.
effective
.

Hausse
Haussede
delala
..
concurrence
..

Incitation
Incitation
.
.
innover

Rationalisati
Rationalisati
on
onde
dela
la
production
production
Hausse
Haussede
delala
.
productivit
.

Hausse
Hausse
du
du
bienbientre
tre

Hausse de la
croissance

potentielle
.

II Le libre-change nest pas toujours la


solution

Introduction - Libre-change et protectionnisme travers


lhistoire

Notes : 1. Union douanire qui libralise le commerce entre les tats allemands.
2. Pour protger son agriculture de la concurrence des pays neufs.
3. Protgent par des quotas les pays dvelopps des importations
Questions:
1.Montrez qu travers lhistoire le protectionnisme a connu des phases dexpansion et de
rduction
Priodes de protectionnisme : avant 1840, fin XIX jusqu laprs seconde guerre
mondiale, aprs 2008
Priodes douverture: 1850-1860, 1945-2008
1.textiles en provenance des PED.

Introduction - Libre-change et protectionnisme travers


lhistoire

Notes : 1. Union douanire qui libralise le commerce entre les tats allemands.
2. Pour protger son agriculture de la concurrence des pays neufs.
3. Protgent par des quotas les pays dvelopps des importations
Questions:
1.Montrez que les formes du protectionnisme ont volu: jusquau dbut du XX sicle,
instauration de tarifs douaniers. A partir des annes 30, limitation des importations et
barrires non tarifairesiles en provenance des PED.

A Une remise en cause de la conception


librale

1 EC2 : Une corrlation tarifs douaniers/


croissance conomique ?

1. Pouvez vous faire apparaitre une


relation entre le niveau des tarifs
douaniers et la croissance du PIB
Quand on regarde ce graphique qui met
en relation le niveau des tarifs
douaniers et la croissance moyenne
par pays pour les annes 90, on se
rend compte que les points ne sont
pas clairement placs sur une droite
1. Cela valide til lanalyse librale
(Smith, Ricardo, HOS)
Cela
infirme
lanalyse
librale:
louverture conomique ne se
traduit pas toujours par une plus
grande croissance conomique Niveau

Niveau des tarifs douaniers et de croissance,


moyenne pour les annes 1990*

des tarifs douaniers et de croissance, moyenne pour les annes 1990*


Lecture: chaque point reprsente un pays. La dispersion des points montre qu'il n'y a pas de relation
claire entre niveau d'ouverture sur l'tranger et croissance conomique.
* Une fois les effets de l'instabilit conomique et de la localisation gographique supprims

2 une relativisation de la relation de causalit :


le libre change dterminant de la croissance
La question du lien empirique entre ouverture et croissance fait l'objet de polmiques incessantes dans la
littrature conomique. Selon un article souvent cit, au cours du dernier quart de sicle, les pays dont
l'ouverture a le plus augment ont connu la croissance la plus rapide. Tout le problme est de savoir dans
quel sens se fait la relation: est-ce l'ouverture qui favorise la croissance ou la progression des
performances qui encourage la fois la croissance et l'ouverture? Il est bien difficile de rpondre cette
question, d'autant que ces pays sont aussi ceux qui ont la protection douanire la plus importante. La
comparaison entre les droits de douane dans un pays et le taux de croissance de ce dernier ne donne
d'ailleurs aucun rsultat probant .
Le cas des pays d'Asie orientale comme la Core du Sud ou, plus rcemment, la Chine a t beaucoup
discut ces derniers temps. La rgion a en effet connu un dveloppement d'autant plus remarqu qu'il s'est
accompagn d'une intgration spectaculaire dans les changes internationaux. Mais, l encore, cet exemple
peut tre utilis pour montrer aussi bien que l'ouverture des frontires est bonne pour la croissance que, au
contraire, le protectionnisme est ncessaire. En effet, ces pays ont utilis l'ouverture sur l'extrieur dans leur
stratgie de croissance, mais il ne s'agit en aucun cas de libre-change. Le cas de la Chine, premier
exportateur mondial, mais qui utilise une monnaie volontairement sous-value et demande aux Chinois
d'acheter chinois, illustre bien cette ambigut.
Source : op cit
Questions :
1.Expliquez la phrase souligne : mme sil y a une corrlation ebtre ouverture conomique et croissance, le
sens de la relation de causalit nest pas mis en vidence: est-ce louverture qui favorise la croissance ou la
croissance qui favorise louverture ?

2 une relativisation de la relation de causalit :


le libre change dterminant de la croissance
La question du lien empirique entre ouverture et croissance fait l'objet de polmiques incessantes dans la littrature
conomique. Selon un article souvent cit, au cours du dernier quart de sicle, les pays dont l'ouverture a le plus augment
ont connu la croissance la plus rapide. Tout le problme est de savoir dans quel sens se fait la relation: est-ce
l'ouverture qui favorise la croissance ou la progression des performances qui encourage la fois la croissance et
l'ouverture? Il est bien difficile de rpondre cette question, d'autant que ces pays sont aussi ceux qui ont la protection
douanire la plus importante. La comparaison entre les droits de douane dans un pays et le taux de croissance de ce dernier
ne donne d'ailleurs aucun rsultat probant .
Le cas des pays d'Asie orientale comme la Core du Sud ou, plus rcemment, la Chine a t beaucoup discut ces derniers
temps. La rgion a en effet connu un dveloppement d'autant plus remarqu qu'il s'est accompagn d'une intgration
spectaculaire dans les changes internationaux. Mais, l encore, cet exemple peut tre utilis pour montrer aussi bien que
l'ouverture des frontires est bonne pour la croissance que, au contraire, le protectionnisme est ncessaire. En effet, ces
pays ont utilis l'ouverture sur l'extrieur dans leur stratgie de croissance, mais il ne s'agit en aucun cas de libre-change.
Le cas de la Chine, premier exportateur mondial, mais qui utilise une monnaie volontairement sous-value et demande
aux Chinois d'acheter chinois, illustre bien cette ambigut.
Source : op cit
Questions :
1.Lexemple asiatique justifie til la relation mise en vidence par les libraux ?La Chine utilise les exportations dans sa
stratgie de croissance, mais elle nadopte pas le libre-change: elle essaye de limiter les importations: une valeur faible de
la monnaie augmente le cot des importations en monnaie nationale et un patriotisme de consommation :le gouvernement
chinois incite les consommateurs acheter chinois

2 une relativisation de la relation de causalit :


le libre change dterminant de la croissance

Questions :
1.Donnez le mode de
lecture et de calcul en
1821-1825 En 1821-25,
les taxes douanires
sont en moyenne de
50% au RU
2.Priodisez lvolution
de la courbe
3.Le Royaume uni a-t-il
toujours t libre
changiste ?

Recettes fiscales douanires du royaume uni ,


en% de la valeur des importations

2 une relativisation de la relation de causalit :


le libre change dterminant de la croissance
Questions :
1.Priodisez lvolution
de la courbe
-Dbut XIX : poids des
taxes est trs fort
-Diminue rgulirement
jusquen 1870
-Dbut XX: 5%
1.Le Royaume uni a-t-il
toujours t libre
changiste ?
Le RU a commenc a
ouvrir ses frontires
limportation quand il
est devenu comptitif

Recettes fiscales douanires du royaume uni ,


en% de la valeur des importations

B Le protectionnisme, un pralable
louverture et la mise en concurrence

1- La thse du protectionnisme ducateur de F


List
La plupart des raisonnements montrant l'intrt du libre-change partent de l'hypothse,
rarement conforme l'observation, de marchs parfaitement concurrentiels. En prsence
d'conomies d'chelle , les entreprises qui vendent le plus sont les plus comptitives. Il peut
donc tre justifi de protger le march intrieur, lorsque celui-ci est vaste, pour permettre
aux entreprises locales d'atteindre une taille suffisante pour tre comptitives. Un cas de
figure assez proche est celui o le cot d'entre sur un march dpend de l'exprience
acquise. Les nouveaux entrants, qui ont du mal tre comptitifs, peuvent le devenir si un
protectionnisme temporaire leur donne la possibilit d'accumuler l'exprience ncessaire. Cet
argument a t dvelopp ds le XIXe sicle par Friedrich List (1789-1846) sous le nom de
protectionnisme ducateur ou de protection des industries naissantes. C'est un argument
important en faveur du protectionnisme.
Source : Alternatives Economiques - Hors srie Pratique - n046 - Novembre 2010
1.
1.

Explicitez la thse de F List. Dans certains cas le protectionnisme est une solution:
Quand le pays est retard, il est moins comptitif que ses concurrent
Cest le protectionnisme ducateur : protger des industries naissantes afin quelles puissent rsister la
concurrence des autres pays
Est-elle toujours dactualit ? Oui , car de nouveaux pays se dveloppent et sindustrialisent

Lexemple de la Chine
Cest un des mythes les plus tenaces de la thorie conomique : les dveloppements du Japon, de la
Core du Sud et de la Chine dmontreraient les bienfaits du libre-change. Et si ctait linverse qui
tait vrai ?
Lexemple de la Chine est particulirement parlant. Il y a une vingtaine dannes, ce pays a dcid de
dvelopper une industrie automobile. LEtat a donc mis en place des droits de douane de plus de 100% sur
les importations de vhicules, imposant tous les constructeurs de construire des usines de montage sur
place. Et pour sassurer un transfert de technologie, la Chine a galement impos quun partenaire local
dtienne la moiti de lentreprise.
Dans un second temps, la Chine a remont les droits de douane sur les pices dtaches pour faire venir
lensemble de la filire sur son territoire. Enfin, une fois la pompe amorce, les droits de douane sur les
vhicules imports ont t diminus ( 35% tout de mme) et les anciens partenaires des constructeurs
occidentaux ont commenc produire leurs propres vhicules, souvent des copies de modles occidentaux
au dmarrage, avant de passer la phase exportation, pour bientt.
Source : L.Pinsolle, L'Asie, libre-changiste dehors et protectionnistes dedans , Marianne 2, 07/08/2010
Questions:
1.En quoi lexemple chinois reprend-il lanalyse de List ? La Chine a protg les industries quelle
souhait dvelopper. Il y a 20 ans , la Chine navait aucun avantage dans la production dautomobiles.
Elle a donc augment fortement les taxes douanires pour inciter les constructeurs trangers
produire dans le pays. En mme temps, limposition dun partenaire local permettait le transfert de
technologies. Quand lindustrie chinoise est devenue comptitive, les taxes ont diminu

2 Le protectionnisme dfensif , lapproche de


Nicholas Kaldor
Nicolas Kaldor (conomiste anglais, 1908-1986) a avanc une thorie analogue celle de
List mais pour les industries vieillissantes, donc en dclin. La concurrence est ruineuse et
conduit la perte de ces vieilles entreprises. Aussi pour prserver lemploi, surtout
localement, il serait prfrable dadopter lgard de ces activits un protectionnisme slectif
et transitoire. On peut penser aujourdhui au cas des entreprises textiles ou de chaussures en
Europe, ou encore la sidrurgie, au papier. Cependant, dans le cadre du March Unique
europen, ce type de protectionnisme est interdit, prcisment parce quil est rserv un ou
quelques secteurs de lconomie. La France fut dailleurs condamne par le pass pour avoir
subventionn des industries de main doeuvre (industrie textile, cuir et habillement) en
difficult (plan Borotra de 1997). Les entreprises durent rembourser les subventions perues.
Le mme problme touche aujourdhui lentreprise de transport maritime corse SNCM (elle
doit rembourser 400 millions deuros daides perues de lEtat).
Source : http://jseco22.blog.lemonde.fr/files/2014/12/Le-protectionnisme.pdf
Questions:
1.Dans quels cas une politique protectionniste est-elle souhaitable ? Kaldor considre quun
protectionnisme sur les activits en dclin est utile. Il permet de favoriser ladaptation dun
territoire. Lobjectif est de prserver lemploi et de faciliter la reconversion. Il doit donc tre
transitoire, pour viter de conserver des activits non rentables

3 La politique commerciale stratgique :


le modle Boeing - Airbus
Lorsque l'chelle ncessaire pour tre comptitif est telle qu'il n'y a place que pour un
producteur sur le march mondial, des subventions une entreprise nationale peuvent donner
cette dernire un avantage qui la conduit au monopole mondial. Dans les annes 1980,
Barbara Brander et James Spencer ont prsent des modles s'inspirant de cette ide, en
l'appliquant notamment au cas de la concurrence entre Airbus et Boeing. Ils ont montr
qu'une "politique commerciale stratgique" peut donner un avantage dcisif une entreprise
sur l'autre.
Source : Alternatives Economiques - Hors srie Pratique - n046 - Novembre 2010
Questions:
1.Dans quels cas une politique protectionniste est-elle souhaitable ?
Dans le cas dactivits qui demandent un investissement en machines et en innovations
important, des conomies dchelle vont apparatre: plus la production est importante, plus le
cot moyen est faible. Il ne peut donc y avoir quun producteur au niveau mondial.
LEtat doit alors intervenir pour faire en sorte que ce producteur soit de son pays

3 La politique commerciale stratgique:


le modle Boeing - Airbus

Questions :
1.Quelle tait la situation avant la cration dAirbus ? Boeing tait en situation de
monopole. Ses gains taient alors importants
2.Comment pouvez-vous justifier la cration dAirbus ? Cration dune industrie
aronautique europenne pour tre indpendant: argument politique; argument conomique:
se spcialiser dans une production haute valeur ajoute

3 La politique commerciale stratgique:


le modle Boeing - Airbus

Questions :
1.Quelles sont les consquences de la cration de lAirbus dans la matrice de gains ? Les 2
producteurs font des pertes
2.Que se passe-t-il si lEurope dcide daccorder une subvention de 25 Airbus ? Airbus a
maintenant un gain. Boeing va donc fermer car il sait quAirbus produira de toute faon
3.Quelle sera la raction du gouvernement amricain ? aider aussi Boeing

3 La politique commerciale stratgique:


le modle Boeing - Airbus

Questions :
1.Dfinissez la politique commerciale stratgique.
LEtat intervient pour favoriser la spcialisation dans une activit porteuse, mais aussi
empcher un concurrent dentrer. Ce concurrent potentiel sait que lentreprise nationale
produira de toute manire, puisquelle est aide. Le concurrent potentiel sait quil ne vendra
pas assez pour tre comptitif

C - Le protectionnisme une solution la menace


de dsindustrialisation et de dlocalisation ?

1 Constat : une dsindustrialisation relle


45% des deux millions d'emplois industriels dtruits en France entre 1980 et 2007 sont imputables la mondialisation. C'est la conclusion
laquelle aboutit une tude ralise par le ministre de l'Economie. Cette valuation tente de chiffrer l'impact respectif des diffrents
facteurs pouvant expliquer la chute de l'emploi dans l'industrie au cours des dernires dcennies. L'tude value en particulier 330 000,
soit 17% des destructions, les emplois industriels disparus cause de la concurrence des pays mergents. 10 000 15 000 emplois
auraient galement t dlocaliss chaque anne entre 2000 et 2003, ce qui expliquerait 10% 20% des diminutions d'effectifs
industriels.
Parmi les autres facteurs, l'externalisation, c'est--dire le transfert d'emplois de l'industrie vers le secteur des services aux entreprises,
expliquerait la perte de 500 000 emplois industriels (soit 25%). Tandis que le progrs technique, c'est--dire les gains de productivit,
serait responsable de 30% des pertes d'emplois.
Source : http://www.alternatives-economiques.fr/desindustrialisation--la-faute-a-la_fr_art_913_48384.html

Lindustrie du textile en
France

1960

1980

2000

2006

Production nationale en % des


ventes

97,2

82,3

50,1

41,7

Importations en % des ventes

2,8

17,7

49,9

58,3

665,6

430,8

141,9

85,4

Emplois
Questions: en milliers

1.Quelle tait la situation de lindustrie textile au dbut des annes 60 ? Une production nationale qui crait beaucoup demplois
2.Comment a-t-elle volu ? La moiti des ventes sont des importations; le nombre demplois a t divis par 8
3.La mondialisation permet-elle dexpliquer ces volutions ? Prs de 45% de la perte demplois sexplique par la mondialisation entre 80 et
2007

2 Les explications justifiant des


politiques protectionnistes
La forme la plus spectaculaire de cette politique se retrouve dans les dlocalisations vers des pays bas cot
salarial et faibles rglementations sociales ou cologiques. Mais le chantage lemploi exerc sur les travailleurs
et leurs syndicats pour quils renoncent des avantages sociaux et des hausses de salaires en constitue la
forme la plus importante. Le libre-change participe aussi de la dgradation des conditions de travail que lon
connat depuis une dcennie. Le chantage la dlocalisation est lun des principaux arguments utiliss par les
directions dentreprises pour remettre en cause accords et rglementations sociales antrieures.
On pourrait alors considrer que cette dflation salariale est le prix payer pour que dautres pays se
dveloppent. Tel est dailleurs lun des mythes propag lenvi les adversaires du protectionnisme : le librechange profite aux pays les plus pauvres. Rien nest plus inexact.
Les pertes de revenus des travailleurs des pays dvelopps ne vont pas vers les travailleurs des pays
mergents, mais servent enrichir encore plus une mince lite dont la richesse a littralement explos dans les
dix dernires annes. Aux Etats-Unis les 0,1% les plus riches accumulaient 7,5% du revenu national en 2005,
contre 5% en 1995 et 2,9% en 1985. Le niveau de 2005 correspondait celui de 1929 (7,6%). Les mmes
causes engendrent les mmes effets. En effet, si dans un premier temps, les pays qui bnficient des
investissements de dlocalisation voient leur croissance sacclrer, ils scient la branche sur laquelle ils se sont
assis avec laide des grandes entreprises europennes et amricaines. Ainsi, lappauvrissement relatif et mme
absolu des travailleurs des pays dvelopps a-t-il engendr la crise actuelle, qui se traduit par une contraction
brutale de la consommation, qui vient pnaliser les pays exportateurs. Au jeu du libre-change et des
dlocalisations et de la dflation salariale, il nest nul gagnant, si ce nest ceux qui ont empoch les profits et qui
ont su les placer en des lieux prservs.
Source
:
http://www.bertrand-renouvin.fr/jacques-sapir-le-retour-du-protectionnisme-et-sesadversaires/#sthash.FRGZkLWx.dpufa
Questions:
1.Comment J.Sapir explique-t-il les dlocalisations ?Dumping social, fiscal et cologique : faible cot de main duvre et absence de
rglementations
2.Quelles solutions prconise-t-il pour y remdier ?

2 Les explications justifiant des


politiques protectionnistes
La forme la plus spectaculaire de cette politique se retrouve dans les dlocalisations vers des pays bas cot
salarial et faibles rglementations sociales ou cologiques. Mais le chantage lemploi exerc sur les travailleurs
et leurs syndicats pour quils renoncent des avantages sociaux et des hausses de salaires en constitue la
forme la plus importante. Le libre-change participe aussi de la dgradation des conditions de travail que lon
connat depuis une dcennie. Le chantage la dlocalisation est lun des principaux arguments utiliss par les
directions dentreprises pour remettre en cause accords et rglementations sociales antrieures.
On pourrait alors considrer que cette dflation salariale est le prix payer pour que dautres pays se
dveloppent. Tel est dailleurs lun des mythes propag lenvi les adversaires du protectionnisme : le librechange profite aux pays les plus pauvres. Rien nest plus inexact.
Les pertes de revenus des travailleurs des pays dvelopps ne vont pas vers les travailleurs des pays
mergents, mais servent enrichir encore plus une mince lite dont la richesse a littralement explos dans les
dix dernires annes. Aux Etats-Unis les 0,1% les plus riches accumulaient 7,5% du revenu national en 2005,
contre 5% en 1995 et 2,9% en 1985. Le niveau de 2005 correspondait celui de 1929 (7,6%). Les mmes
causes engendrent les mmes effets. En effet, si dans un premier temps, les pays qui bnficient des
investissements de dlocalisation voient leur croissance sacclrer, ils scient la branche sur laquelle ils se sont
assis avec laide des grandes entreprises europennes et amricaines. Ainsi, lappauvrissement relatif et mme
absolu des travailleurs des pays dvelopps a-t-il engendr la crise actuelle, qui se traduit par une contraction
brutale de la consommation, qui vient pnaliser les pays exportateurs. Au jeu du libre-change et des
dlocalisations et de la dflation salariale, il nest nul gagnant, si ce nest ceux qui ont empoch les profits et qui
ont su les placer en des lieux prservs.
Source
:
http://www.bertrand-renouvin.fr/jacques-sapir-le-retour-du-protectionnisme-et-sesadversaires/#sthash.FRGZkLWx.dpufa
Questions:
1.Quelles sont les consquences des dlocalisations ?
-Les pays riches vont perdre des emplois
-Mais le libre-change ne favorise pas les pays en voie de dveloppement
-Les FTN empochent les profits des dlocalisations

2 Les explications justifiant des


politiques protectionnistes
Les Etats-Unis se sont spcialiss dans les fonctions hautement rmunres et ont dlocalis les emplois de production industrielle.
Cette division internationale du travail a donn entire satisfaction dans un premier temps. Jusqu' il y a une dcennie, les effets de la
mondialisation sur la distribution de richesse et des emplois ont t inoffensifs, selon le professeur Michael Spence, dont le FMI cite
abondamment les travaux. Ce Prix Nobel d'conomie note que, de 1990 2008, les tats-Unis sont parvenus crer 27 millions
d'emplois, maintenant le chmage trs bas. Mais 98% de ces postes ont t offerts par les secteurs travaillant exclusivement pour le
march intrieur amricain, dont 10 millions par des agences gouvernementales et la sant. En revanche, les industries dont les produits
sont exportables, tradable, selon le terme de Michael Spence, n'ont pas accru leurs emplois, sauf dans les mtiers hautement qualifis.
Le grand perdant est la classe moyenne, qui tait employe par l'industrie. Selon le professeur Alan Blinder, ancien numro deux de la
Fed, 25% de tous les emplois aux tats-Unis seraient dlocalisables.
Cette reconfiguration du march du travail n'tait pas prjudiciable tant que les tats-Unis croissaient au rythme de 2,5% l'an. Elle est
devenue insupportable avec la crise, alors que la construction, les agences publiques et les entreprises de services embauchent de moins
en moins, mme bas salaires. Le FMI note que tous les vieux pays industrialiss sont logs la mme enseigne. Pour sa part, Michael
Spence souligne l'exception allemande, qui a clairement su protger l'emploi dans ses industries d'exportation quand elles taient
menaces. Il constate, en outre, que la dsindustrialisation entrane un appauvrissement collectif. Selon ses calculs, la valeur ajoute par
employ est passe de 72.000 80.000 dollars entre 1990 et 2008 outre-Atlantique dans les secteurs non exportateurs, alors qu'elle a
bondi de 79.000 120.000 dollars dans les industries travaillant pour le march mondial.
La mondialisation n'est certes pas un jeu somme nulle o les conomies mergentes prospreraient aux dpens des vieilles nations.
Mais, au sein de chaque pays, certaines catgories sociales en bnficient alors que d'autres en ptissent. Le FMI y voit non seulement
un facteur d'ingalit, mais aussi un frein la croissance globale: en laissant chapper les secteurs industriels, qui prsentent des
potentiels de productivit bien suprieurs aux activits de service, les tats-Unis et l'Europe se condamnent au dclin. Ne souhaitant pas
s'engager sur un terrain hautement politique, les experts du FMI s'abritent derrires les recommandations du professeur Spence. Elles
sont de deux ordres : reconqurir les emplois industriels perdus par la classe moyenne tout en pratiquant une redistribution sociale
spcifique en faveur de ces victimes de la mondialisation clairement identifies.
Source : http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2011/09/25/04016-20110925ARTFIG00237-la-mondialisation-deprime-l-emploi-selon-le-fmi.php

Questions:
1.Quels sont les secteurs qui ont cr des emplois avant la crise de 2008 ? Activits travaillant pour le march intrieur : agences
gouvernementales et sant
2.Quels sont les effets de la crise ? Il y a moins de crations dans ces secteurs; et les activits industrielles continuent perdre des emplois
3.Qui sont les gagnants , les perdants de la mondialisation ?

2 Les explications justifiant des


politiques protectionnistes
Les Etats-Unis se sont spcialiss dans les fonctions hautement rmunres et ont dlocalis les emplois de production industrielle.
Cette division internationale du travail a donn entire satisfaction dans un premier temps. Jusqu' il y a une dcennie, les effets de la
mondialisation sur la distribution de richesse et des emplois ont t inoffensifs, selon le professeur Michael Spence, dont le FMI cite
abondamment les travaux. Ce Prix Nobel d'conomie note que, de 1990 2008, les tats-Unis sont parvenus crer 27 millions
d'emplois, maintenant le chmage trs bas. Mais 98% de ces postes ont t offerts par les secteurs travaillant exclusivement pour le
march intrieur amricain, dont 10 millions par des agences gouvernementales et la sant. En revanche, les industries dont les produits
sont exportables, tradable, selon le terme de Michael Spence, n'ont pas accru leurs emplois, sauf dans les mtiers hautement qualifis.
Le grand perdant est la classe moyenne, qui tait employe par l'industrie. Selon le professeur Alan Blinder, ancien numro deux de la
Fed, 25% de tous les emplois aux tats-Unis seraient dlocalisables.
Cette reconfiguration du march du travail n'tait pas prjudiciable tant que les tats-Unis croissaient au rythme de 2,5% l'an. Elle est
devenue insupportable avec la crise, alors que la construction, les agences publiques et les entreprises de services embauchent de moins
en moins, mme bas salaires. Le FMI note que tous les vieux pays industrialiss sont logs la mme enseigne. Pour sa part, Michael
Spence souligne l'exception allemande, qui a clairement su protger l'emploi dans ses industries d'exportation quand elles taient
menaces. Il constate, en outre, que la dsindustrialisation entrane un appauvrissement collectif. Selon ses calculs, la valeur ajoute par
employ est passe de 72.000 80.000 dollars entre 1990 et 2008 outre-Atlantique dans les secteurs non exportateurs, alors qu'elle a
bondi de 79.000 120.000 dollars dans les industries travaillant pour le march mondial.
La mondialisation n'est certes pas un jeu somme nulle o les conomies mergentes prospreraient aux dpens des vieilles nations.
Mais, au sein de chaque pays, certaines catgories sociales en bnficient alors que d'autres en ptissent. Le FMI y voit non seulement
un facteur d'ingalit, mais aussi un frein la croissance globale: en laissant chapper les secteurs industriels, qui prsentent des
potentiels de productivit bien suprieurs aux activits de service, les tats-Unis et l'Europe se condamnent au dclin. Ne souhaitant pas
s'engager sur un terrain hautement politique, les experts du FMI s'abritent derrires les recommandations du professeur Spence. Elles
sont de deux ordres : reconqurir les emplois industriels perdus par la classe moyenne tout en pratiquant une redistribution sociale
spcifique en faveur de ces victimes de la mondialisation clairement identifies.
Source : http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2011/09/25/04016-20110925ARTFIG00237-la-mondialisation-deprime-l-emploi-selon-le-fmi.php

Questions:
1.Qui sont les gagnants , les perdants de la mondialisation ?
-Hausse des ingalits lintrieur du pays: les salaris peu qualifis employs dans des activits exportables et dlocalisables y perdent; les
salaris hautement qualifis y gagnent court terme
- moyen terme dclin conomique car il y a dlocalisation des activits forte croissance de la prodductivit

2 Les explications justifiant des


politiques protectionnistes
Pourquoi les conomistes, dans leur immense majorit, croient-ils au libre change? Parce qu'ils ont appris l'cole qu'il tait plus efficace de commencer,
dans un premier temps, par produire le plus de richesses possibles, en s'appuyant sur des marchs libres et concurrentiels, afin d'utiliser au maximum les
avantages comparatifs des uns et des autres. Quitte, dans un second temps, redistribuer de faon quitable les gains de l'change, au moyen d'impts et de
transferts transparents l'intrieur de chaque pays. Voici ce que l'on apprend l'cole en conomie: la redistribution efficace est la redistribution fiscale; il
faut laisser les marchs et les prix faire leur travail, en les distordant le moins possible (la fameuse "concurrence libre et non fausse"); quitte redistribuer
ensuite, "dans un second temps".
Tout n'est pas faux dans cette belle histoire, loin de l. Mais elle pose tout de mme un problme majeur. Au cours des 30 dernires annes, les changes de
biens et services ont t fortement libraliss, au nom notamment de cette logique. Or le second temps, celui de la redistribution fiscale accrue, n'est jamais
venu. Au contraire: la concurrence fiscale a lamin les impts progressifs patiemment construits au cours des dcennies prcdentes. Les plus riches ont
bnfici de fortes rductions d'impts, alors mme qu'ils taient dj les premiers bnficiaires de la libralisation des changes et de la mondialisation. Les
plus modestes ont d se contenter de hausses de cotisations sociales et d'impts sur la consommation, tout cela dans un contexte de stagnation des salaires et
de l'emploi. Loin de redistribuer plus quitablement les gains de la libralisation, la redistribution fiscale a au contraire eu tendance en accentuer les effets
ingalitaires.
La libralisation inconditionnelles des changes et le dumping fiscal ont partie lie. On a dsarm la puissance publique sans rien obtenir en change. Avec
l'interdiction des taxes sur les importations et des subventions aux exportations, on a mme encourag les Etats dvelopper d'autres outils pour promouvoir
leur production nationale, notamment en dtaxant les investissements trangers et le travail trs qualifi (tout cela de faon parfaitement autorise, bien sr).
Sans compter que la libralisation des services financiers et des flux de capitaux a directement facilit l'vasion fiscale, aussi bien au niveau des entreprises
que des particuliers. Faute d'une coordination adquate entre pays, cela a fortement limit la capacit des Etats mener une politique fiscale autonome.ains
de la libralisation, la redistribution fiscale a au contraire eu tendance en accentuer les effets ingalitaires.
Pour faire cder les paradis fiscaux, et plus gnralement pour mettre en place les rgulations financires, sociales et environnementales qui s'imposent pour
reprendre le contrle d'un capitalisme mondialis devenu fou, l'arme commerciale sera sans doute indispensable. Si l'Europe parle d'une seule voix et cesse
de se comporter comme un nain politique, alors on pourra mme viter de mettre les menaces d'embargos et de protections excution. Ce qui serait
prfrable, car si le protectionnisme - comme la police - est une arme dissuasive essentielle que les Etats doivent garder porte de main, il n'est pas en soit
une source de prosprit (contrairement ce que certains "dmondialisateurs" enthousiastes semblent s'imaginer). Mais si l'on choisit d'approfondir la
construction europenne sans relle avance dans cette direction, alors on court le risque de susciter des replis nationalistes extrmement violents.
Questions:
1.En quoi la concurrence subie par la France ne provient-elle pas seulement des pays mergents dAsie : analysez les consquences du dumping fiscal .
Dumping fiscal provient des pays riches : les impts notamment pour les plus riches sont plus faibles, ce qui cre une vasion fiscale. Le montant des
prlvements obligatoires stagne, ce qui oblige augmenter les impts sur la consommation qui psent sur les classes moyennes et rduire la redistribution,
ce qui accrot les ingalits

2 Les explications justifiant des


politiques protectionnistes
Pourquoi les conomistes, dans leur immense majorit, croient-ils au libre change? Parce qu'ils ont appris l'cole qu'il tait plus efficace de
commencer, dans un premier temps, par produire le plus de richesses possibles, en s'appuyant sur des marchs libres et concurrentiels, afin d'utiliser au
maximum les avantages comparatifs des uns et des autres. Quitte, dans un second temps, redistribuer de faon quitable les gains de l'change, au
moyen d'impts et de transferts transparents l'intrieur de chaque pays. Voici ce que l'on apprend l'cole en conomie: la redistribution efficace est la
redistribution fiscale; il faut laisser les marchs et les prix faire leur travail, en les distordant le moins possible (la fameuse "concurrence libre et non
fausse"); quitte redistribuer ensuite, "dans un second temps".
Tout n'est pas faux dans cette belle histoire, loin de l. Mais elle pose tout de mme un problme majeur. Au cours des 30 dernires annes, les changes
de biens et services ont t fortement libraliss, au nom notamment de cette logique. Or le second temps, celui de la redistribution fiscale accrue, n'est
jamais venu. Au contraire: la concurrence fiscale a lamin les impts progressifs patiemment construits au cours des dcennies prcdentes. Les plus
riches ont bnfici de fortes rductions d'impts, alors mme qu'ils taient dj les premiers bnficiaires de la libralisation des changes et de la
mondialisation. Les plus modestes ont d se contenter de hausses de cotisations sociales et d'impts sur la consommation, tout cela dans un contexte de
stagnation des salaires et de l'emploi. Loin de redistribuer plus quitablement les gains de la libralisation, la redistribution fiscale a au contraire eu
tendance en accentuer les effets ingalitaires.
La libralisation inconditionnelles des changes et le dumping fiscal ont partie lie. On a dsarm la puissance publique sans rien obtenir en change.
Avec l'interdiction des taxes sur les importations et des subventions aux exportations, on a mme encourag les Etats dvelopper d'autres outils pour
promouvoir leur production nationale, notamment en dtaxant les investissements trangers et le travail trs qualifi (tout cela de faon parfaitement
autorise, bien sr). Sans compter que la libralisation des services financiers et des flux de capitaux a directement facilit l'vasion fiscale, aussi bien
au niveau des entreprises que des particuliers. Faute d'une coordination adquate entre pays, cela a fortement limit la capacit des Etats mener une
politique fiscale autonome.ains de la libralisation, la redistribution fiscale a au contraire eu tendance en accentuer les effets ingalitaires.
Pour faire cder les paradis fiscaux, et plus gnralement pour mettre en place les rgulations financires, sociales et environnementales qui s'imposent
pour reprendre le contrle d'un capitalisme mondialis devenu fou, l'arme commerciale sera sans doute indispensable. Si l'Europe parle d'une seule voix
et cesse de se comporter comme un nain politique, alors on pourra mme viter de mettre les menaces d'embargos et de protections excution. Ce qui
serait prfrable, car si le protectionnisme - comme la police - est une arme dissuasive essentielle que les Etats doivent garder porte de main, il n'est
pas en soit une source de prosprit (contrairement ce que certains "dmondialisateurs" enthousiastes semblent s'imaginer). Mais si l'on choisit
d'approfondir la construction europenne sans relle avance dans cette direction, alors on court le risque de susciter des replis nationalistes
extrmement violents.
Questions:
1.Quelles solutions prconise alors T.Piketty ?
-Mener une politique europenne commune pour lutter contre ce dumping social, environnementale
-Emettre des menaces de reprsailles. Uniquement des menaces, qui doivent suffire; car le protectionnisme nest pas la solution conomique

3 Mais qui se heurtent de nouvelles limites


La mondialisation prsente a des caractristiques tout fait diffrentes. Il ne sagit pas de la progression rapide des
exportations des entreprises des pays mergents vers les pays de lOCDE, mais de la dlocalisation de lindustrie des pays
de lOCDE vers les pays mergents, c'est- dire du dplacement gographique des capacits de production.
Lexemple de la Chine est clair. Prs de 60 % des exportations de la Chine sont ralises par des entreprises trangres, ce
qui correspond limportance des implantations dentreprises trangres en Chine.
Les dficits commerciaux vis--vis de la Chine rsultent donc de ces dlocalisations industrielles, pas de lapparition de
nouveaux producteurs chinois. Se protger contre les importations depuis les pays mergents, avec ce type de
mondialisation, est totalement inefficace : les productions ayant t dlocalises, il ny a pas de production nationale
substituable aux importations. Le protectionnisme (droits de douane par exemple) aboutit seulement accrotre les prix des
importations, donc rduit le bien tre.
On a vu ainsi que lors de la priode dapprciation du RMB vis--vis du dollar (qui permet dexprimenter ce que seraient
les effets de droits de douane) de 2005 2008, on a observ une hausse des prix des importations des Etats-Unis depuis la
Chine sans rduction du dficit commercial des Etats-Unis vis--vis de la Chine
Au total, il ne faut pas se tromper de mondialisation. La mondialisation prsente (dlocalisations) na rien avoir avec celle
des annes 1970-1980 (apparition de nouveaux producteurs dans les pays mergents). La seule faon de rsister la
mondialisation prsente est lexploitation des avantages comparatifs, pas le protectionnisme.
Source : http://cib.natixis.com/flushdoc.aspx?id=51812
1.Pourquoi le protectionnisme nest-il plus aujourdhui une solution pour les PDEM selon P Arthus ?
Mettre en place une stratgie protectionniste ne permettrait pas de crer de lemploi, car les activits ont disparu. La
mondialisation actuelle est diffrente de celle des annes 70-80: les concurrents ne sont pas de nouveaux producteurs, mais
des acticits qui ont t dlocalises des pays riches.

D - La dvaluation comptitive

Introduction
Mais plus fondamentalement encore, dans de nombreux pays, la dprciation de la
monnaie sest substitue la protection. Cest le cas aussi bien de pays industriels
Royaume-Uni, Canada- que de pays mergents. Certes, la contrepartie de la
dprciation de monnaies est lapprciation dautres et il est probable que cette
dissymtrie est un facteur de tension. Imaginons un instant que la GrandeBretagne ait adopt une taxe de 20% sur ses importations restitue lexportation.
Ctait la fin de lUnion europenne ou lexpulsion de la Grande-Bretagne.
Assez curieusement,cest pourtant bien ce que fait aujourdhui le RU avec une
livre sterling qui sest dprcie de 20% par rapport leuro depuis aout 2008.
Plutt que le retour du protectionnisme, la vritable question serait plutt le retour
des dvaluations comptitives.
Source: Un retour du protectionnisme est-il craindre ? Table ronde organise par
lInstitut de lentreprise,25 mars 2009,Jean-Marc Siron
Un moyen de protectionnisme utilis par les pays est la dvaluation comptitive:
rduire la valeur de la monnaie a le mme effet que les taxes douanires, mais
cest une mesure moins vidente et moins source de reprsailles

1 Lobjectif
La guerre des monnaies, a veut dire quoi?
La guerre des monnaies, ou guerre des devises, ou guerre des changes est la bataille
que se livrent les pays du monde entier pour tre le plus comptitif possible, via des politiques
conomiques - notamment montaires - qui leur permet de baisser le niveau de leur monnaie
nationale par rapport aux autres monnaies. En ralit, il sagit de pratiquer ce que lon appelle
une dvaluation comptitive.
Pourquoi parle-t-on de guerre?
Cest le ministre brsilien des Finances Guido Mantega, qui, le 27 septembre 2010, excd
par le real brsilien trop fort qui plombe son conomie, a parl de guerre des changes.
Quoiquexagr, le terme a eu demble un succs international et mdiatique. En ralit, la
dvaluation existe depuis plusieurs sicles et, dans lhistoire conomique du monde,
lutilisation de cette arme tait... monnaie courante.
Source: Marine Rabreau, Comprendre la guerre des monnaies, Le Figaro, 15/02/2013
La comptitivit : dessine-moi lco jusqu 2,20
Questions:
1.Quappelle-t-on guerre des devises ? Est-ce un phnomne nouveau ?
Chaque pays essaye de rduire le taux de change de sa monnaie. Moyen couramment utilis

1 Lobjectif
La guerre des monnaies, a veut dire quoi?
La guerre des monnaies, ou guerre des devises, ou guerre des changes est la bataille
que se livrent les pays du monde entier pour tre le plus comptitif possible, via des politiques
conomiques - notamment montaires - qui leur permet de baisser le niveau de leur monnaie
nationale par rapport aux autres monnaies. En ralit, il sagit de pratiquer ce que lon appelle
une dvaluation comptitive.
Pourquoi parle-t-on de guerre?
Cest le ministre brsilien des Finances Guido Mantega, qui, le 27 septembre 2010, excd
par le real brsilien trop fort qui plombe son conomie, a parl de guerre des changes.
Quoiquexagr, le terme a eu demble un succs international et mdiatique. En ralit, la
dvaluation existe depuis plusieurs sicles et, dans lhistoire conomique du monde,
lutilisation de cette arme tait... monnaie courante.
Source: Marine Rabreau, Comprendre la guerre des monnaies, Le Figaro, 15/02/2013
La comptitivit : dessine-moi lco jusqu 2,20
Questions:
1.Quel est lobjectif de cette guerre des devises ? Obtenir une dvaluation comptitive.
Gagner en comptitivit grce une baisse de la valeur internationale de la monnaie

1 Lobjectif
La guerre des monnaies, a veut dire quoi?
La guerre des monnaies, ou guerre des devises, ou guerre des changes est la bataille
que se livrent les pays du monde entier pour tre le plus comptitif possible, via des politiques
conomiques - notamment montaires - qui leur permet de baisser le niveau de leur monnaie
nationale par rapport aux autres monnaies. En ralit, il sagit de pratiquer ce que lon appelle
une dvaluation comptitive.
Pourquoi parle-t-on de guerre?
Cest le ministre brsilien des Finances Guido Mantega, qui, le 27 septembre 2010, excd
par le real brsilien trop fort qui plombe son conomie, a parl de guerre des changes.
Quoiquexagr, le terme a eu demble un succs international et mdiatique. En ralit, la
dvaluation existe depuis plusieurs sicles et, dans lhistoire conomique du monde,
lutilisation de cette arme tait... monnaie courante.
Source: Marine Rabreau, Comprendre la guerre des monnaies, Le Figaro, 15/02/2013
La comptitivit : dessine-moi lco jusqu 2,20
Questions:
Dfinir comptitivit. Quest-ce-que la comptitivit-prix. Comment peut-on linfluencer ?
Capacit augmenter ses parts de march grce des prix plus bas que ses concurrents. On
peut essayer de baisser le cot du travail, innover pour augmenter la productivit. Rduire le
taux de change est un moyen simple et peu coteux

2 Les mcanismes
Pourquoi est-ce si avantageux davoir une monnaie faible?
Parce quune monnaie faible par rapport aux autres favorise les exportations dun pays . Dun autre ct,
les importations deviennent plus chres, ce qui poussent les mnages consommer maison, mais plus
cher (la dvaluation est une forme de protectionnisme). Au final, lindustrie domestique est dope,
enclenchant un cercle vertueux de croissance conomique, de consommation, demploi et in fine de
recettes publiques.
Source: Marine Rabreau, Comprendre la guerre des monnaies, Le Figaro, 15/02/2013
Dvaluation : baisse du taux de change dcide par les autorits comptentes dans le cadre d'un rgime de
change fixe. A distinguer de la dprciation, qui est une baisse du taux de change, au gr de l'offre et de la
demande de devises sur le march des changes.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives Economiques n 314 - juin 2012
Questions:
1.Quelles sont les consquences dune monnaie faible sur le volume des importations et des exportations ?
Elle augmente le prix en monnaie nationale des importations et rduit le prix des exportations nationales
en monnaie trangre
2.Distinguez dvaluation et dprciation: baisse de la valeur de la monnaie en changes fixes (dvaluation)
ou flexibles ( dprciation)
3.Pourquoi une monnaie faible est une forme de protectionnisme ? Elle augmente le prix des
importations en monnaie nationale, ce qui conduit limiter lachat des produits trangers

2 Les mcanismes

Avec plus d'exportations et moins d'importations, le solde


commercial devrait donc s'amliorer. Mais, en ralit, aprs une
dprciation ou une dvaluation , on constate que le dficit
extrieur a plutt tendance augmenter ! Comment expliquer ce
paradoxe ?
La rponse rside dans ce que les conomistes appellent la
" courbe en J ". L'effet immdiat d'une baisse du taux de change
est de modifier les prix des produits changs exprims en
monnaie trangre. Ainsi, comme le prix de nos exportations
baisse et celui de nos importations augmente, il s'ensuit une
dgradation de ce qu'on appelle les termes de l'change, c'est-dire le rapport entre le prix des exportations et celui des
importations. Cet effet-prix, qui se manifeste tout de suite,
dgrade le solde en valeur de nos changes courants.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J ,
Alternatives Economiques n 314 - juin 2012
Questions:
1.A quoi sattend-on aprs une dvaluation? Est-ce rellement le cas ?Thoriquement, comme le prix d
importations en monnaie nationale augmente, le volume des importations augmente; celui des exportations
monnaie trangre diminue, le volume des exportations augmente. Le dficit commercial doit baisser
lexcdent augmenter. Or cest le contraire qui se passe

2 Les mcanismes
Avec plus d'exportations et moins d'importations, le solde
commercial devrait donc s'amliorer. Mais, en ralit, aprs une
dprciation ou une dvaluation , on constate que le dficit extrieur
a plutt tendance augmenter ! Comment expliquer ce paradoxe ?
La rponse rside dans ce que les conomistes appellent la " courbe
en J ". L'effet immdiat d'une baisse du taux de change est de
modifier les prix des produits changs exprims en monnaie
trangre. Ainsi, comme le prix de nos exportations baisse et celui de
nos importations augmente, il s'ensuit une dgradation de ce qu'on
appelle les termes de l'change, c'est--dire le rapport entre le prix
des exportations et celui des importations. Cet effet-prix, qui se
manifeste tout de suite, dgrade le solde en valeur de nos changes
courants.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J ,
Alternatives Economiques n 314 - juin 2012
Questions:
1.Quels sont les effets court terme dune dvaluation? Comment pouvez-vous lexpliquer ?
A court terme, la valeur des importations augmente, celle des exportations diminue. Car leffet-prix joue
tout de suite : le prix des importations augmente immdiatement, mais le volume des importations ne
bouge pas.

2 Les mcanismes
Mais, dans un second temps, les volumes changs ragissent aux
variations de prix. Puisque le prix en monnaie trangre des produits
qu'on exporte baisse, le volume vendu tend augmenter, et puisque le
prix en monnaie trangre des produits qu'on importe augmente, le
volume achet tend baisser. Cet effet-volume met plus de temps se
manifester.
La courbe en J illustre donc le fait que suite une baisse du taux de
change, l'effet-prix l'emporte au dpart (le solde extrieur se dtriore)
puis est rattrap par l'effet-volume, de telle sorte qu'au bout d'un
certain temps, le solde extrieur s'amliore. En pratique, tout dpend
de la force avec laquelle les volumes ragissent aux variations de prix,
ce que les conomistes appellent " l'lasticit prix ". Si l'lasticit est
suffisamment forte, l'effet-volume l'emportera vite sur l'effet-prix ;
sinon le solde courant continuera de se dgrader.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives
Economiques n 314 - juin 2012
Questions:
1.Quels sont les effets moyen du terme dune dvaluation? Comment pouvez-vous lexpliquer? Dans un
second temps, le dficit commercial diminue, car leffet-volume apparat: les consommateurs ragissent
aux variations de prix : les importations diminuent, les exportations augmentent

2 Les mcanismes
Mais, dans un second temps, les volumes changs ragissent aux
variations de prix. Puisque le prix en monnaie trangre des produits
qu'on exporte baisse, le volume vendu tend augmenter, et puisque le
prix en monnaie trangre des produits qu'on importe augmente, le
volume achet tend baisser. Cet effet-volume met plus de temps se
manifester.
La courbe en J illustre donc le fait que suite une baisse du taux de
change, l'effet-prix l'emporte au dpart (le solde extrieur se dtriore)
puis est rattrap par l'effet-volume, de telle sorte qu'au bout d'un
certain temps, le solde extrieur s'amliore. En pratique, tout dpend
de la force avec laquelle les volumes ragissent aux variations de prix,
ce que les conomistes appellent " l'lasticit prix ". Si l'lasticit est
suffisamment forte, l'effet-volume l'emportera vite sur l'effet-prix ;
sinon le solde courant continuera de se dgrader.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives
Economiques n 314 - juin 2012
Questions:
1.A quelles conditions une politique de monnaie faible est-elle efficace ? Il faut que llasticit-prix des
importations et des exportations soit forte . Si cest le cas , une baisse limite des prix des exportations se
traduit par une hausse plus forte des exportations. Leffet-volume lemporte sur leffet-prix

3 Les limites dune politique de monnaie faible

a Un jeu somme nulle voir ngative


Pourquoi dvaluer est source de conflit international?
Un pays qui dvalue unilatralement et fortement sa monnaie renforce son conomie au dtriment de lemploi dans les
autres pays. Cela cre un dsquilibre du commerce mondial que dnoncent ces autres pays, tents de faire pareil. Si tout
le monde dvalue ainsi ( ce moment l, on peut parler de guerre), primo, cela annule les effets positifs de la
dvaluation, et in fine, ne resteront plus que les inconvnients dune telle manuvre, savoir de la cration montaire
massive qui entrane une hausse mondiale des prix. Or, linflation non matrisable est devenue une phobie pour la
plante conomie: lhistoire a prouv que lhyper-inflation pousse la rvolte sociale (davantage encore que le
chmage), et parfois conduit la -vraie- guerre.
Quels sont les pays qui ont tendance manipuler leur monnaie?
Certains pays maintiennent artificiellement - de manire plus ou moins assume - leur monnaie un niveau relativement
bas malgr une bonne sant conomique; comme la Chine avec son yuan, que ltat contrle. Cest le cas dautres pays
asiatiques comme Hong Kong ou Singapour. Figurent aussi, dans la liste des pays qui oprent pour que leur monnaie
ne se renforce pas trop, les pays producteurs de ptrole et de gaz, comme lArabie saoudite ou la Russie. () Les tatsUnis manipulent aussi leur monnaie, autant quils le peuvent. Ainsi font-ils en sorte de maintenir un dollar relativement
faible (mais pas trop, au risque de perdre la suprmatie du billet vert) pour - sinon sauver - soutenir leur propre
croissance, et partant, celle du reste du monde.
Source: Marine Rabreau, Comprendre la guerre des monnaies, Le Figaro, 15/02/2013
Questions :
1.Pourquoi une politique de monnaie faible est-elle un jeu somme nulle ? Dans quel cas devient-elle un jeu somme
ngative ? Pourquoi alors parle-t-on de guerre des monnaies ?
Quand un pays adopte une politique de monnaie faible, il gagne en comptitivit-prix et exporte son chmage vers les
autres pays. Les autres pays vont donc adopter la mme stratgie. Personne ne gagne en comptitivit-prix; les
inconvnients seuls de la monnaie faible apparaissent : linflation
Guerre des monnaies: lobjectif est davoir la monnaie la plus faible et gagner en croissance et en emplois

b- Une politique inutile ?

Du point de vue des entreprises, l'idal serait bien sr d'tre capable d'augmenter fortement les volumes
exports quand le taux de change baisse et de les diminuer faiblement lorsqu'il augmente. Au niveau de
l'ensemble du pays, cela suppose de disposer d'un gros bataillon d'entreprises exportatrices (au contraire
du petit club trs select des quelques entreprises franaises qui exportent !) et d'une qualit de produits
vendre telle que ceux qui les achtent ne sont pas prts y renoncer ou ne trouvent pas de quoi les
remplacer, mme quand le prix augmente.
Ainsi, du point de vue du commerce extrieur, la comptitivit moyen et long terme n'est pas qu'une
histoire d'euro fort ou faible. C'est bien sr la qualit des produits vendus et la capacit des entreprises
les exporter qui font la diffrence. Avec le mme taux de change, l'Allemagne, les Pays-Bas et la Belgique
ralisent des excdents, l o la France, l'Italie ou l'Espagne sont en situation de dficits.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives Economiques n 314 - juin 2012
La comptitivit : dessine-moi lco
Questions:
1.A quelles conditions une politique de monnaie faible assure un excdent commercial?
Il faut que les entreprises soient flexibles et puissent rpondre trs vite une augmentation de la demande
rsultant dune baisse des prix lexportation grce la monnaie faible. En revanche, quand le taux de
change augmente, continuer exporter grce des produits de qualit
1.Dfinir comptitivit. Quelles sont les deux formes de comptitivit dont un pays ou une entreprise
dispose?

b- Une politique inutile ?

Du point de vue des entreprises, l'idal serait bien sr d'tre capable d'augmenter fortement les volumes
exports quand le taux de change baisse et de les diminuer faiblement lorsqu'il augmente. Au niveau de
l'ensemble du pays, cela suppose de disposer d'un gros bataillon d'entreprises exportatrices (au contraire
du petit club trs select des quelques entreprises franaises qui exportent !) et d'une qualit de produits
vendre telle que ceux qui les achtent ne sont pas prts y renoncer ou ne trouvent pas de quoi les
remplacer, mme quand le prix augmente.
Ainsi, du point de vue du commerce extrieur, la comptitivit moyen et long terme n'est pas qu'une
histoire d'euro fort ou faible. C'est bien sr la qualit des produits vendus et la capacit des entreprises
les exporter qui font la diffrence. Avec le mme taux de change, l'Allemagne, les Pays-Bas et la Belgique
ralisent des excdents, l o la France, l'Italie ou l'Espagne sont en situation de dficits.
Source : Jzabel Couppey-Soubeyran , La courbe en J , Alternatives Economiques n 314 - juin 2012
La comptitivit : dessine-moi lco
Questions:
1.Dfinir comptitivit. Quelles sont les deux formes de comptitivit dont un pays ou une entreprise
dispose? Capacit dun pays accrotre ses parts de march, soit grce des prix de vente faibles
( comptitivit-prix) ou une qualit des produits suprieures ( qualit structurelle ou hors-prix)
2.Comment peut-on expliquer les diffrences de rsultats des pays dEurope ? Les pays qui ont des
excdents commerciaux ont une comptitivit structurelle: Allemagne, Pays-Bas; France, Espagne :
comptitivit surtout prix

Conclusion La baisse de leuro est-elle une


bonne nouvelle ?
Cliquez sur [Xerfi] Pourquoi faire baisser l'euro
Questions :
1. Quel serait selon M Valls le bon niveau de lEuro , Pourquoi? 1,20 euro = 1$
Ce niveau est celui de la PPA: il permet dgaliser le prix de nos produits avec celui de nos principaux
concurrents. Ce taux de change permettrait donc dexporter sans comprimer les salaires t la demande
intrieure.
1. Quels sont les dangers dune baisse de lEuro?
- Augmentation du prix des importations en euros, notamment la valeur des importations de ptrole
- Cette comptitivit rsultant du taux de change ninciterait pas les entreprises sadapter

1. Llasticit prix des exportations est-elle forte ?


2. Quels sont les secteurs gagnants ? Expliquez pourquoi

Conclusion La baisse de leuro est-elle une


bonne nouvelle ?

Cliquez sur [Xerfi] Pourquoi faire baisser l'euro


Questions :
1. Pourquoi est-elle souhaitable ?
Pour obtenir la mme baisse de 10% du prix de nos exportations, il faudrait soit :
- Baisser le cot du travail: geler les salaires pendant 5 ans
-

Rduire les charges fiscales: diviser par 3 les recettes

Cest impossible : le gel des salaires est dj ralis; il y a un dficit budgtaire. La


solution est donc la baisse de la valeur de la monnaie qui va permettre aux
entreprises exportatrices de connatre une augmentation de leur production

Conclusion La baisse de leuro est-elle une


bonne nouvelle ?

cliquez sur Les secteurs gagnants de la baisse de l'euro


Questions :
1.

Llasticit prix des exportations est-elle forte ? Non car une baisse du prix des
exportations de 10%entrane une hausse plus faible des exportations: 7,5% .
Llasticit prix des exportations est donc de :7,5/- 10 =- 0,75, donc infrieure 1
en valeur absolue

2.

Quels sont les secteurs gagnants ? Expliquez pourquoi

Filire alimentaire . 2 conditions:


Exporte une partie de leur production

Cot de production exprim en euros

Conclusion - Protectionnisme
Avantages vs.
(L- Libre-change
)
Avantages
du Libre Echange (LE) (()
Varit de produits,donc
plus de choix pour les
consommateurs
Exploiter le potentiel des
entreprises dans une
conomie plus vaste: les
conomies dchelles
Incitation innover pour
rsister la concurrence.

Concurrence renforce
dans un march intgr
o les prix sont plus
bas,les choix plus
grands, biens et services
meilleure qualit.
Allocation optimale des
ressources l'chelle de
la plante

Conclusion - Protectionnisme
vs. Libre-change
Avantages du protectionnisme (P)
Acheter localement donc
prserver des entreprises locales
Protger lconomie de la
concurrence trangre dloyale.
Permet de Garder voir de crer
des emplois.
Rduit la dpendance dans des
secteurs prioritaires tels que
larmemement.
Protger notre culture et notre
souverainet

Protger
lenvironnement, en
rduisant les transports
donc la pollution, etc.
Rduire les risques
sanitaires de produits
ne respectant pas la
lgislation.
viter limportation des
biens produits dans des
ateliers de misre

Conclusion - Protectionnisme
vs. Libre-change
Inconvnients du
protectionnisme

Inconvnients du Libre
Echange

Pas de diversit dans les produits


disponibles: choix rduits pour les
consommateurs.
Pas de concurrence pour rduire le prix
des biens.Donc les prix sont plus
levs.
Moins dincitation innover amliorer
la qualit des produits et des services
Prennisation d'un appareil de
production obsolte
Pas dconomies dchelles

Menaces de dlocalisations
vers les pays ateliers qui
exploitent la main doeuvre
Industrialisation non
contrle au sud contribue
la destruction de
lenvironnement
Mise en danger de la culture,
risque de perte de l identit
culturelle

Conclusion - Protectionnisme vs.


Libre-change
Inconvnients du
protectionnisme
Mesures de rtorsions
mises en uvre par les
concurrents
Consquence ngative
pour les PED :
ralentissement des
exportations, donc
ralentissement de la
croissance

Inconvnients du
libre change
La mondialisation favorise la
domination des multinationales.
Les tribunaux qui devraient
rgler les diffrends ne
fonctionnent pas toujours