Fase

Internacion
al
Plano Internacional

1.Negociao,
Adoo e assinatura
Competncia poder
Executivo(84,VII CF)

3. Ratificao -

Ato do
Poder Executivo que, com o aval
do Congresso Nacional, ratifica
ou no

6.Entrada Vigor

Fase Interna
Plano Interno

2. Referendo
Parlamentar
-Decreto do Poder
Legislativo
resolve definitivamente
sobre o Tratado. Se
aprovar, 0 Poder
Executivo pode ratificar ;
se rejeitar, o Poder
Executivo no pode
ratificar
(art. 49, I, da CF)

4. Promulgao
e Publicao Decreto do Executivo
promulga,
publica
e
torna
obrigatrio o tratado no

Negociao, adoo e assinatura

do texto do tratado
Em regra, os Estados determinam
que a competncia para negociar e
adotar tratados no plano
intencional e do Poder Executivo,
que o faz por meio de seus

representantes
(os plenipotencirios).

Negociao, adoo e assinatura

do texto do tratado
A adoo do texto de um tratado
efetua-se por consenso entre Estados
participantes na sua elaborao ou,
em caso de conferencia internacional,
pelo voto favorvel de 2/3 dos
Estados presentes e votantes, a
menos que esse quorum decida por
aplicar norma diferente.

assinatura do texto do tratado

No plano internacional, em regra, a

assinatura no significa,
necessariamente,o consentimento
do Estado em se obrigar pelo
texto adotado.

Assinatura do texto do tratado

Significa mera autenticao do
texto, um aceite precrio e
provisrio ao tratado, sem efeitos
jurdicos vinculantes.

Assinatura do texto do tratado

Todavia uma fase de extrema
importncia porquanto, com a
assinatura, o sujeito de DIP aceita
a forma e o contedo do que foi
negociado, comprometendo-se a no
alterar e nem frustrar o seu
objetivo e finalidade.

Assinatura do texto do tratado

Excepcionalmente o tratado pode

obrigar desde j seus signatrios
ao contedo do que foi pactuado
se os agentes tiverem poderes
para tanto ou no caso de urgncia
na implantao da medida.

Referendo Parlamentar
Art. 49. da competncia
exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre
tratados, acordos ou atos
internacionais que acarretem
encargos ou compromissos gravosos
ao patrimnio nacional;

Art. 84 - Compete privativamente ao

Presidente da Repblica:
VIII - celebrar tratados, convenes e
atos internacionais,
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;

Referendo Parlamentar

Tem como finalidade viabilizar, por

meio da analise e aprovao pelo
Poder Legislativo, o controle dos
atos negociados pelo Poder
Executivo no plano Internacional.

Referendo Parlamentar

O meio pelo qual Congresso

Nacional referenda os tratados
Decreto Legislativo;

Referendo Parlamentar

O Congresso Nacional apenas

ratifica(sim ou no) no pode
apresentar emendas ou
aditamentos

Ratificao
Consiste na manifestao, pelo
rgo com poder de celebrar
tratados (em geral, o Poder
Executivo), do consentimento em se
obrigar por um acordo antes
autenticado pelos plenipotencirios
(art. 2. da CVDT).

Ratificao

Pela ratificao, o Estado confirma

formalmente a assinatura do
tratado e lhe da validade e
obrigatoriedade.

Ratificao
Como regra a reserva :
Ato

discricionrio, podendo o
presidente da Repblica , exercer o
juzo de convenincia e
oportunidade.

Ratificao

Ato Expresso do Governo, ou seja

no e presumido.

Ratificao
Gera efeito ex nunc, ou seja, a
obrigao do Estado , em regra,
gera efeito apenas com a
ratificao;

No h retroatividade.

Ratificao
E

ato irretratvel, sendo certo que

o Presidente da Repblica no
poder apresentar reconsiderao
ao ato de ratificao.

Ratificao

Ressalte-se que a ratificao e ato de

direito internacional
pblico,discricionrio, desprovido
de prazo e no retroativo.

Ratificao
a ratificao s produzira efeitos a
partir da troca ou do depsito dos
instrumentos de ratificao entre os
pactuantes (ato desprovido de
prazo e no retroativo).

Ratificao

A Ratificao s acontece quando o

tratado est em formao por parte
dos que negociam.

Ratificao

Nos tratados que j esto em vigor o

consentimento de d pela adeso.
(desempenha funo de assinatura e
ratificao)

Ratificao/Reserva

Reserva ao texto de um tratado

a possibilidade de excluir ou
modificar efeitos legais de certas
disposies do tratado em relao a
ele (art. 2, 1.0,
d, da CVDT).

Ratificao/Reserva
A reserva incabvel quando o
tratado proibir;
ou permitir reservas distintas da
formulada ou,
Se for incompatvel com objeto e
finalidade do tratado.
Incompatvel aos contratos
bilaterais.

Ratificao
Processo adm. Percorre o seguinte
trmite:
Ministro das Relaes Exteriores
traduz texto para o portugus, faz
analise jurdica e encaminha para o
Presidente.

Ratificao
A casa Civil da Presidncia faz
anlise da legalidade e do mrito
do tratado.

O Presidente envia mensagem,

acompanhada da exposio de
motivos a Cmara dos Deputados.

Ratificao

A Cmara dos Deputados aprova o

tratado remete ao Senado
Federal.

O Senado Aprova o tratado;

O Presidente do Senado promulga,

ento, um decreto Legislativo, que
publicado no Dirio Oficial do
Senado.

Promulgao
Cuida-se de ato jurdico de direito
interno pelo qual um Estado atesta
a existncia de um tratado por ele
celebrado no plano internacional.

Promulgao
Tambm o ato necessrio para o
preenchimento das formalidades
exigidas para a sua concluso,
ordenando sua execuo e
obrigatoriedade no plano interno.

Promulgao
A promulgao um ato realizado
pelo Presidente da Republica , por
meio de um decreto que te por
finalidade determinar a
executoriedade do tratado.

Entrada em vigor
Um tratado entra em vigor na
forma e na data previstas no
tratado ou segundo o que for
avenado pelas partes (art. 24, 1,
da CVDT).

Entrada em vigor

Silente o texto do tratado, entendese que ele entrara em vigor to logo

o consentimento em obrigar-se
seja manifestado por todos os
Estados negociadores (art. 24, 2.,
da CVDT).

Entrada em vigor
Em tratados multilaterais, e
comum exigir-se um nmero
mnimo de ratificaes para
que o tratado possa entrar em
vigor. Por exemplo, a Carta da ONU,
em seu art. 110, determinou que
passaria a vigorar apenas:

Entrada em vigor

depois do deposito da ratificao da

Republica de China,Frana, Unio
das Republicas Socialistas Soviticas
Reino Unido, Estados Unidos e pela
maioria dos outros Estados
signatrios".

Registro e Publicao
Todo tratado internacional,
concludo por qualquer membro
das Naes Unidas, deve ser
registrado e publicado pelo
Secretariado para poder
invoca-lo posteriormente.

Registro e Publicao
No mbito interno aps a
promulgao o tratado ser
Publicado no Dirio Oficial da
Unio, dando conhecimento geral
e irrestrito no territrio Nacional.

Emendas e alteraes
Em relao aos instrumentos
bilaterais, as modificaes
dependem da vontade dos dois
pactuantes.

Emendas e alteraes
Considerando que o tratado
multilateral envolve a participao
de vrios pases, pode ocorrer de
uma alterao ser vlida para
apenas dois desses pases?

Emendas e alteraes

A resposta positiva e se baseia

no artigo 41 da Conveno de
Viena.

Emendas e alteraes
Mas isto somente ser permitido se:
houver a permisso expressa;
Se no houver proibio
expressa,
No pode prejudique terceiros e
nem pode ser incompatvel com o
objetivo final do tratado:

Interpretao dos Tratados

A regra geral de interpretao dos
tratados e a de que todo tratado
seja interpretado de boa-f, de
acordo com o sentido comum
atribuvel a seus termos, em seu
contexto e segundo seu objetivo
e finalidade (art. 31, 1, da
CVDT).

Prazo Tratados
Qual prazo para ratificao de um
tratado?

No h um prazo, apesar de que

um tratado pode prev-lo.

Prazo Tratados
Entretanto, muitos dos tratados
com prazo determinado
possuem a clusula de adeso.
Ou seja, passado o prazo o Estado
pode aderir ao tratado.

Extino dos Tratados

Execuo
Integral

Que foi estipulado e executado

pelas partes contratantes.

Consentimen Ha concordncia, tcita ou

to Mtuo
expressa, para por fim ao

Tratado.
Termo

Quando expira o prazo

negociado em tratado por tempo
determinado.

Condio
Resolutria

Quando advm evento futuro e

incerto apto a extinguir o
tratado.

Extino dos Tratados

Caducidade Tratado deixa de ser aplicado ou
se forma costume contrario a
ele.
Guerra/Ruptu historicamente, a guerra sempre
ra das
determinou o fim de um de um
relaes
tratado entre beligerantes
diplomtica
Impossibilida Impossibilidade fsica ou
de de
jurdica de execuo do tratado
Execuo.

como, por exemplo, o

desaparecimento das partes
contratantes ou objeto.

Extino dos Tratados

Descumpriment O inadimplemento do tratado
o do Tratado
gera a sua extino.

A extino no e automtica,
pois depende da parte contraria
argir a violao

Extino dos Tratados

Denncia

Modo bastante utilizado de

extino. E o ato pelo qual uma
das partes contratantes declara,
unilateralmente, sua vontade
de deixar o tratado, extinguindo,
assim, seus direitos e o
obrigaes em relao a ele. S e
cabvel quando 0 tratado prev tal
possibilidade.

Hierarquia dos tratados

MATERIA
DO
TRATADO

INSTRUMENTO DE
REFEREND
O

FUNDAMENTO

PROCESSO
LEGISLATIVO

HIERARQUIA

TRATADO
EM
MATERIA
COMUM

DECRETO
LEGISLATIV
O

ART. 49.I. CF

VOTACAO
PELO
C.N (MAIOR
SIPLES)

NORMA
FEDERAL
INFRACONS
TITUCIONAL.

TRATADO
SOBRE
DIREITOS
HUMANOS

DECRETO
LEGISLATIV
O

ART. 49.I. CF
ART. 5 2
CF

VOTACAO
PELO
C.N (MAIOR
SIPLES)

NORMA
SUPRALEGA
L
(BLOCO DE
CONST.)

EMENDA
CONSTITUCI ART. 5 3
ONAL
CF

VOTACAO
NORMA
PELO
COSNTITUCI
C.N
ONAL
(APROVACA
O DE 3/5
DOS VOTOS)