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Decreto 195 de

2005: Radiaciones
No Ionizantes*
Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

*No poseen la suficiente energa para provocar la ionizacin de la materia.

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Ubicacin
legal y
tcnica

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Por el cual se adopta lmites de exposicin de


las personas a campos electromagnticos, se
adecuan procedimientos para la instalacin
de estaciones radioelctricas y se dictan otras
disposiciones.

Decreto 195
de 31 de
enero 2005

Considerando:
Que en el marco de los derechos colectivos y del
ambiente, se encuentra el sealado en los
artculos 79 y 80 de la Constitucin Poltica, en
virtud del cual, todas las personas tienen derecho
a gozar de un ambiente sano y corresponde al
Estado prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental.
Que conforme a lo dispuesto en el artculo 149 de
la Ley 09 de 1979, "todas las formas de energa
radiante, distintas de las radiaciones ionizantes
que se originen en lugares de trabajo, debern
someterse a procedimientos de control para
evitar niveles de exposicin nocivos para la salud

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Por 4 ttulos compuestos en 18


artculos los cuales dan a conocer los
requisitos y desarrollo para la
creacin
de
instalaciones
radioelctricas en Colombia.

Cmo est
constituido

Ttulo 1 - Generalidades
Ttulo 2 - Aplicacin y
Desarrollo, Medicin de los
Lmites
Ttulo 3 - Requisitos nicos

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Ttulo 1:
Generalidad
es

Artculo 1: mbito de aplicacin.


Las obligaciones establecidas en el
decreto, se aplican a quienes presten
servicios
y/o
actividades
de
telecomunicaciones en la gama de
frecuencias de 9 KHz a 300 GHz, en el
territorio de la Repblica de Colombia.
Artculo 2: Objeto.
Tiene por objeto adoptar los lmites de
exposicin de las personas a los campos
electromagnticos
producidos
por
estaciones radioelctricas en la gama de
frecuencias de 9 KHz a 300 GHz y
establecer lineamientos y requisitos
nicos en los procedimientos para la
instalacin
de
estaciones

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Artculo 3: Definiciones y acrnimos.

Ttulo 1:
Generalidad
es

Definiciones
Para efectos del presente decreto y
teniendo base en la definicin adoptadas
internacionalmente
por
la
unin
internacional en telecomunicaciones (UIT),
se relacionan las siguientes definiciones
tcnicas.

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Artculo 3: Definiciones y acrnimos.


Definiciones Tcnicas

Ttulo 1:
Generalidad
es

Arreglo de antenas
Centro de radiacin
Declaracin de conformidad de
emisin radioelctrica DCER
Densidad de potencia
Emisor no intencional
Emisor intencional
Sistema de medicin de banda
ancha
Sistema de medicin de banda
angosta
Sonda
Tiempo de promediacin
Zonas de exposicin a campos
electromagnticos
Zona de pblico general
Zona ocupacional
Zona de reabastecimiento.

Exposicin
controlada/ocupacional
Fuente inherentemente
conforme
Fuente radiante
Intensidad de campo
elctrico
Intensidad de campo
magntico
Lmites mximos de
exposicin
Nivel de decisin
Nivel de exposicin
porcentual
Onda plana
Patrn de radiacin
Potencia isotrpica radiada
Efectiva (PIRE)

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Artculo 3: Definiciones y acrnimos.


Acrnimos
CEM: Campo Electromagntico

Ttulo 1:
Generalidad
es

PIRE: Potencia Isotrpica Radiada


Efectiva
RMS: Raz Cuadrtica Media (Valor
eficaz)
DCER: Declaracin de Conformidad
de Emisin Radioelctrica

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Artculo 4: Lmites mximos de exposicin.


Delimitar por letreros u otro medio
visible las zonas de campos
electromagnticos:

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Figura
2.
Extrado
de:
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/common
s/thumb/8/8a/Radio_waves_hazard_symbol.svg/2
20px-Radio_waves_hazard_symbol.svg.png

Figura 1. K.52 Ilustracin figurada de las zonas de exposicin. Extrado de:


http://4.bp.blogspot.com/OTEGTN0Wjtg/UdSRPTa4lNI/AAAAAAAAAAM/_8H8M9w7V4/s889/ZonasExposicion.png

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Artculo 4: Lmites mximos de


exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Tabla 1. Lmites mximos de exposicin segn la frecuencia de operacin. Extrado de:


https://normativa.colpensiones.gov.co/colpens/graficas/decreto_0195_2005_obj_2.gif

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Artculo 4: Lmites mximos de


exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Cumple lmites de
exposicin cada
zona ocupacional

Verificar nivel de
exposicin
porcentual para
campo elctrico y
magntico <1*

*Se tiene dos resultados para cada


campo, y el campo mayor para cada
caso es el que se tiene en cuenta.

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Artculo 4: Lmites mximos de


exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Si excede en
alguna
zona
ocupacional la
unidad del nivel
de
exposicin
porcentual

Medir el nivel
de emisin de
cada
fuente
radiante
o
estacin
radioelctrica

Si sobrepasa el
lmite mximo
de
emisin=frecue
ncia
de
operacin,
ajustar
con
tcnicas
de
mitigacin

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Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Las tcnicas de mitigacin


Aumentar la altura de las
antenas
Uso de apantallamientos o
mecanismos
similares
de
proteccin
Limitar la accesibilidad de
personas
a
la
zona
ocupacional en cuestin
Reducir la potencia de emisin

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Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Si el nivel de exposicin
porcentual contina
siendo mayor a la
unidad, todas las
fuentes radiantes deben
mitigarse
proporcionalmente al
aporte que realiza dicha
fuente radiante.

El Ministerio de
Comunicaciones
establecer un
procedimiento de ayuda
para definir dicho
porcentaje mediante
resolucin.

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Independiente de los niveles de


exposicin quienes operen estaciones
radioelctricas, deben incluir:

Medidas de proteccin para los


trabajadores
Controles
de
ingeniera
y
administrativos
Programas de proteccin personal
Vigilancia mdica
(Normatividad vigente de atencin y
prevencin de riesgos profesionales o las
que
establezcan
las
autoridades

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Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Para coincidir con la Declaracin de


Conformidad
de
Emisin
Radioelctrica
(DCER)
quienes
presten servicios o actividades de
telecomunicaciones, podrn tipificar
antenas
Para homologar mediciones
Y deben tener condiciones de
propagacin
e
instalacin
equivalentes

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Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Independiente
de
la
tipificacin,
estaciones radioelctricas a menos de
150m de las siguientes localidades, se
deben medir

Centros educativos
Centros geritricos
Centros de servicios
mdicos

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Artculo 5: Superacin de los


lmites mximos de exposicin.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Si adyacente a la estacin radioelctrica


existen edificios con altura comparable a la
altura de la fuente radiante, debern
buscarse hot spots en dichos edificios.

Figura
3.
Extrado
de:
https://verbuencine.files.wordpress.com/2010/09/
antena.jpg

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Artculo
6:
cumplimiento.
Ministerio de
Comunicacin

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Plazos
Quienes presten
servicios o
actividades de
telecomunicacione
s

Expide resolucin
con
metodologa
de
medicin
y
contenido
del
formato
de
la
DCER

Entregar informes de
avance
de
las
mediciones
en
el
formato DCER cada 6
meses
al
definir
metodologa
de
medicin y contenido de
formato DCER

Puede verificar e
inspeccionar
la
informacin

Entregar DCER <2aos


a partir de la resolucin

Puede reglamentar
cobro
por
las
mediciones
que
deba realizar si
est incumpliendo

Actualizar DCER cada 4


aos
con
sus
mediciones

de

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Artculo 7: Vigilancia y Control.

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Si no cumplen con las


condiciones y lmites de
exposicin
o dems
obligaciones

Ministerio
de
Comunicaciones
,
Ministerio
de
la
Proteccin
Social,
Ministerio
de
Medio
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo
Territorial
impondrn sanciones

Si no cumplen con las


medidas
de
seguridad de salud
pblica

Las
entidades
territoriales
que
ejercen las funciones
de
inspeccin,
vigilancia y control
pueden
imponer
sanciones

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Artculo 8: Prueba Suficiente.


Entidades
territoriales
solicitan

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Copia DCER para


autorizar la
instalacin de
antenas y dems
instalaciones
radioelctricas

Disposiciones de
medio ambiente y
recursos naturales
renovables

Compatibilidad con
el uso del suelo
definido en el Plan
de Ordenamiento
Territorial

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Artculo 9: Evaluacin Peridica.


Entidades
territoriales
solicitan

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Copia DCER para


autorizar la
instalacin de
antenas y dems
instalaciones
radioelctricas
Disposiciones de
medio ambiente y
recursos
naturales
renovables
Compatibilidad
con el uso del
suelo definido en
el Plan de
Ordenamiento
Territorial

Decreto 195 de 2005: Radiaciones No Ionizantes - Alberto Castro, Andrea Jaramillo y Frank Madera

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Artculo 10: Condicin para la


instalacin
de
nuevas
estaciones
radioelctricas,
dentro o alrededor de una zona
ocupacional
El nivel de exposicin porcentual sea
menor o igual a la unidad.

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Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Artculo 11: Coexistencia de las


antenas transmisoras sobre una
misma
infraestructura
de
soporte en las zonas de
exposicin

Si alguien necesita emplazar sus antenas


transmisoras
sobre
la
misma
infraestructura
de
soporte
(torres,
mstiles, edificaciones, etc.) se debe
verificar
el
nivel
de
exposicin
porcentual sea menor o igual a la unidad.
Y luego se suministrarn mutuamente
los datos tcnicos necesarios para
realizar el estudio y verificar el

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Artculo 12: Alturas y distancias


de seguridad para la instalacin
de antenas transmisoras

Ttulo 2:
Aplicacin y
Desarrollo

Con la recomendacin del UIT- T K . 52 se


determina
distancias
y/o
alturas
necesarias para determinar zona de
rebasamiento
y
delimitar
zona
ocupacional alrededor de las antenas
que limite el acceso al pblico en
general, por medio de barreras fsicas y
sealizacin adecuada.

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Artculo 13: Requisitos de


quienes realicen las mediciones

Ttulo 2:
Mediciones
de los
lmites de
radiacin

Indicar los sistemas


de
medicin
de
banda
ancha
y
banda angosta:
-Especificando
su
nmero serial
-Certificados
de
calibracin
vigentes<1ao

Mediciones avaladas
con la firma de un
ingeniero elctrico,
electrnico,
de
telecomunicaciones
u otra carrera con
especializacin afn,
que
haya
tenido
experiencia
demostrada
en
mediciones
relacionadas
con
este tipo de estudios

Cumplir
con
los
requisitos
del
Programa de Salud
Ocupacional de la
empresa para la cual
laboran

Si las mediciones las hacen terceros debern


inscribirse previamente ante la Direccin de
Administracin
de
Recursos
de
Comunicaciones
del
Ministerio
de
Comunicaciones, acreditando experiencia con

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Artculo 14: Condiciones de las


mediciones

Ttulo 2:
Mediciones
de los
lmites de
radiacin

Las mediciones deben estar soportadas


por reporte y memoria del cumplimiento
por lo menos durante 4 aos a
disposicin del Ministerio de Proteccin
Social y de Ambiente, del Ministerio de
Vivienda y Desarrollo Territorial y del
Ministerio de Comunicaciones.

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Artculo 14: Condiciones de las


mediciones

Ttulo 2:
Mediciones
de los
lmites de
radiacin

Una vez solicite el reporte el Ministerio de


Comunicaciones, debe ser entregado a ms
tardar en 10 das y debe incluir:
Los resultados de las mediciones del nivel de intensidad de campo
elctrico (E) y/o magntico (H) y el nivel de exposicin porcentual
irradiado
Copia certificados de calibracin<1ao, hechos por el fabricante o
laboratorio autorizado por este
Fotografas de la estacin radioelctrica objeto de medicin, en donde
se debe observar:
Antenas transmisoras instaladas
Zonas de exposicin a campos electromagnticos
Puertas o dems medios de acceso al sitio

Un plano de emplazamiento en el que delimiten las zonas de


rebasamiento, ocupacional y de pblico en general
Procedimiento o metodologa utilizada para realizar las mediciones

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Artculo 15:
medicin.

Ttulo 2:
Mediciones
de los
lmites de
radiacin

Metodologa

de

La
metodologa
para
evaluar
la
conformidad
de
las
Estaciones
radioelctricas ser establecida por el
Ministerio de Comunicaciones mediante
resolucin.

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Artculo 16: Requisitos nicos


para
la
instalacin
de
estaciones radioelctricas en
telecomunicaciones.

Ttulo 3:
Requisitos
nicos

Acreditacin del ttulo habilitante para la prestacin del


servicio y/o actividad
Plano de localizacin e identificacin del predio por
coordenadas oficiales del pas, de acuerdo con las
publicaciones cartogrficas del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi o levantamiento topogrfico certificado
Elevacin del terreno
Ubicacin, distribucin y altura de las torres, antenas, etc.
Localizacin de la sealizacin de las diferentes zonas (dimensin y
tamao de las instalaciones)
Direccin predios colindantes
Estudios que acrediten la viabilidad de las obras civiles para la instalacin
de las torres soporte de antenas

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Artculo 16: Requisitos nicos


para
la
instalacin
de
estaciones radioelctricas en
telecomunicaciones.

Ttulo 3:
Requisitos
nicos

Cualquier modificacin posterior se deber adjuntar la


licencia de construccin expedida por el curador urbano o
la autoridad municipal o distrital competente
Presentar ante la entidad territorial correspondiente 20
das hbiles siguientes a su instalacin la DCER con sello
de recibido del Ministerio de Comunicaciones que incluya
la estacin radioelctrica a instalar
Ubicar las estaciones de acuerdo a los reglamentos
aeronuticos y dems normas expedidas por la Unidad
Administrativa Especial de Aeronutica Civil (UAEAC)

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