TALA

ILEGAL

Per segundo pas de Amrica Latina y el Caribe

con mayor superficie forestal, posee alrededor de
78,8 millones de hectreas de bosques,
equivalente al 70 % del territorio nacional.
> 74,2 millones en la regin Selva (95 %)
> 3,6 millones en la Costa (3 %)
> 1,0 milln en la Sierra (2 %)
Sin embargo, el Per ocupa el 61 lugar en la
produccin mundial de madera aserrada.

El MINAG ha establecido 24.2 millones de ha como

BPP.
Contribucin del sector forestal al PBI Nacional es de
1%, debido a que slo se aprovecha de 3 a 12 m 3/ha
de madera.
El aprovechamiento altamente selectivo, bajo
rendimiento forestal, ineficiencias tecnolgicas,
escaso valor agregado; no permiten tener una mayor
contribucin.
El 65% de esta produccin procedi de 10 especies.

Tala Legal
Conjunto de operaciones para la obtencin de
productos de la flora del bosque natural o de
plantaciones forestales, bajo planes de manejo
forestal a travs de concesiones, permisos y
autorizaciones
forestales,
otorgados
exclusivamente por el MINAG.

Qu es Tala Ilegal?

Es toda la madera talada,

procesada, transportada y/o
vendida contraviniendo las
leyes del pas. Incluye, por
tanto, cualquier corta de rbol
que no est autorizada, pero
distinguindose dos aspectos

La extraccin selectiva de
especies finas

La extraccin de
madera que realizan
los pobladores
locales

Deforestacin

Cambio de uso de tierra

Uso de fuego para
limpieza
Ampliacin de la
frontera agrcola
Migracin de personas
Formacin de poblados

Tala ilegal

Extraccin selectiva
Perdida de la
biodiversidad
Slo fuente de ingreso
Promotor de emigracin

CONOCIMIENTO DEL PROBLEMA

Identificacin de los actores polticos econmicos
y sociales responsables de la tala ilegal

PROBLEMA AMBIENTAL

Destruccin de bosques y biodiversidad

Destruccin de suelos y fuentes de agua
Socava el manejo forestal sostenible
Impactos en el cambio climtico (20% de las emisiones
globales).
Negocio de trfico de tierra.
Trfico de madera en forma organizada.
Falta de ordenamiento territorial de los gobiernos
locales.
Falta de una zonificacin ecolgico econmico a todos
los niveles (Macro, Meso y Micro).

PROBLEMA SOCIAL
Pobreza
Una fuerte migracin a la regin desde la
Sierra y Costa.
La corrupcin a todos los niveles.

PROBLEMA ECONOMICO
Prdidas globales de entre 5 10 mil
millones de dlares por ao
Distorsin del mercado (disminucin del
precio entre 7-14 %)
Falta de alternativas de ingresos y la
pobreza rural en general

Falta de Oportunidades: Pobreza.

Debilidad
Institucional: Corrupcin, falta de
compromiso de algunos, profesionales, que con
su firma avalan expedientes irreales
Mercados (existencia de mercados autorizados
que compran madera ilegal)
Normatividad (vacos legales)
Informalidad de produccin
Dificultad
para ejecutar las polticas de
prevencin, control y sancin
Debilidades en gestin forestal

EVIDENCIAS FOTOGRFICAS DE
EXTRACTORES ILEGALES EN DISTINTOS
SECTORES DE LA SELVA AMAZNICA

Extractores ilegales de madera

Transporte fluvial de madera extrada

Ilegalmente

Gran parte de las exportadoras de madera

aserrada destinada a los Estados Unidos,
Europa y Japn compran la madera a las
industrias de transformacin primaria y
secundaria los cuales a su vez se la
compran a los comerciantes habilitadores
y/o a titulares.

Dicha madera es talada en el monte

ilegalmente por los extractores habilitados y
por
algunos
integrantes
de
las
Comunidades Nativas de la Amazona.
De
esta
manera
se
cumple
lamentablemente la cadena de una
actividad ilcita, que a continuacin
detallamos.

ANPs, COMUNIDADES O AREAS ESTATALES

CONCESIONES FORESTALES
ASERRADEROS CLANDESTINOS

3
4
5

81

77

79

75

73

71

69
0

COLOMBIA

ECUADOR

12

#
S

#
S

57

25

26

TUMBES

LORETO

27

#
S
24

26

PIU RA

#
S

AMAZONAS

#
S
58

59

#
# S
S
#
S
43

LAMBAYEQUE

14

19

#
S
#
S
45

CAJA MARCA

20

#
S
#
S

44

#
S
19

20

#
S
#
S
#
S
#
S

13
8

BRASIL

21

SAN MARTIN

35

LA LIBERTAD

34

32

31

#
#S
S
#
S
25

ANCASH

56

30

#
S

ADMINISTRACIONES TECNICAS
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

12

Amazo nas

Ancash

Apurimac

Arequipa

Atalaya

Ayaviri

Cajamarca

Contamana

Cusco

10

Hunuco

11

Ica

12

Iquitos

13

La Libertad

14

Lambayeque

15

Lima

16

Moquegua - Tacna

17

Pucallpa

18

Puno

19

Requena

20

San Martn

21

14

10

33

UCAYALI

Sierra Central

23

Tahuamanu

24

Tambo pata - Manu

25

Tingo Mara

26

Tumbe s - Piura

27

Yurimagua s

16

#
S
#
S

13

46

LAGO JU NIN

#
S

47

#
#S
S
LIMA

29

21

12

#
S

#
S

52

11

23

#
S

JUNIN

48

15

10

10

PASCO

54

MA DRE DE DIOS

27

#
S
#
S
# S
S
#
50

51

28

24

#
S

22

53

49

HUANCAV ELICA

CUSCO

#
S

55

17

APURIMAC

14

#
S

AYACUCHO

18

ICA

11
PUNO

LEYENDA

#
S
#
S
# S
#S
#S
S
#
#
S
#
S
38

37

Flujo de maderas

AREQUIPA

40

4
16

Puesto de Control Operativo

Puesto de Control en Proyecto

LAGO TIT IC ACA

39

#
S

12

#
S

#S
S
#
#S
#S

23

Selva C entral

22

#
S

#
S
#
S
#
#S
S

22

10

17

HUANUCO

BOLIVIA

36

42

16

18

AREQUIPA

#
S

41

MOQUEGUA

16

18

MAPA DE FLUJOS DE MADERAS

TACNA

18

CHILE
81

79

77

75

73

71

69

RUTAS NACIONALES DEL TRAFICO ILEGAL DE MADERA

MAPA DE DEFORESTACION
81

79

77

75

73

71

69
0

COLOMBIA

ECUADOR

#TUM BES
Y
#
Y

IQ U ITOS

TU MBES

LOR ETO

PIU RA

Y# PIUR A

AMA ZON AS

#MO YO B AMB A
Y

6
#CH AC HAP OY AS
Y

LA MBA YEQUE

MAPA DE UBICACION
80

CAJAM ARC A

70

6 0

10

50

40

Ca ra ca s
8

10

PA N A MA
8

G eo rg et ow
8

Pa na ma

Pa ra ma rib

VE N E Z U E LA

8
8

B og ota
8

C ay enn a

GU YA N A S

CO LOM B IA

#CHICLAYO
Y

Qu it o8

EC U A D O R

BR A S I L

PE RU
10

CAJ AM ARC A

Y#

"8

BRASIL

SA N M AR TIN

10
L ima

B ra si li a
8

8
La

Pa z

BO LI V IA

20

PA R A G U A Y

20

8
Asu nc io n

AR G E N T IN A
URU G U A Y
8
Sa nt ia go

30

8
B ue no s

Ai

re s

30

8
Mo nte vi de

CH I LE

# TRUJ ILLO
Y

LA LIBER TAD

40
40

EL PE RU

Y#

EN LA
AMERI CA D EL SUR

PU CALLP A

10 0

90

80

70

60

5 0

40

30

20

ANC ASH
HU AN UCO

#H UARAZ
Y
UCA YA LI

Y#H UANUCO

10

10
PASC O

#CERRO
Y

DE P ASCO

LAG O JU N IN

JUN IN
LI MA
MAD RE D E DI OS

Y#

12

Y#

12

HUANCA Y O
LIM A

PU ERTO
MALDO NAD O

#
Y

# HUANCAV EL ICA
Y
HU AN CAV ELIC A

CUSC O

#AY A CUCH O
Y

#ABAN CAY
Y

ICA
Y#ICA

14

Y#CUSCO

14

APU RI MAC
AYA CU CHO

SIGNOS CONVENCIONALES

BOLIVIA

ICA

PUN O

Capit al de la R epublic a
Capit al de Depar ta m ento

Y#

Lim i te I nternac iona l

Limi te D epa rtam ental

AREQU IPA

Rios
Lagos y La guna s

PUNO

Y#

LAG O TI T IC A C A

16

16
LEYENDA

ARE QUIP A

#
Y

Area de Deforestacin
MOQUEGUA

MO QUE GUA

#
Y

MAPA DE AREAS DEFORESTACION

TA CN A

AO 2000

18

Y#TACNA

18

CHILE
81

79

77

75

73

71

69

A pesar de la proteccin legal que tienen,

las reas de las comunidades nativas, las
reas naturales protegidas y los bosques de
produccin permanente, estas son las
ms

VULNERABLES Y POR TANTO LAS

MAS PERJUDICADAS

MAPA DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL

ESTADO

ACTIVIDAD DE
TALA ILEGAL

MAPA DE COMUNIDADES NATIVAS Y RESERVAS TERRITORIALES PARA

INDIGENAS EN AISLAMIENTO VOLUNTARIO

ACTIVIDAD DE
TALA ILEGAL

MAPA DE LOS BOSQUES DE PRODUCCION

PERMANENTE

NORMATIVIDAD
Art. 310 Cdigo Penal

El que destruye, quema, daa o tala, en todo o

en parte, bosques u otras formaciones
vegetales naturales o cultivadas que estn
legalmente protegidas, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres aos

Art. 66
Per

Constitucin

Poltica

del

Los recursos naturales, renovables y no

renovables son Patrimonio de la Nacin.
La calidad de Patrimonio de la Nacin
es que se generan responsabilidades,
del Estado y de los particulares sobre
su administracin y uso.

Art. 7 Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Los recursos forestales y de fauna silvestre

mantenidos en su fuente y las tierras del
Estado cuya capacidad de uso mayor es
forestal, con bosques o sin ellos, integran el
Patrimonio Forestal Nacional

Artculo
forestal

363.-

Infracciones

en

materia

De manera enunciativa, se consideran infracciones

a la legislacin forestal y de fauna silvestre, en
materia forestal, las siguientes:
a. La invasin o usurpacin de las tierras que
integran el Patrimonio Forestal Nacional.
b. La provocacin de incendios forestales.
c. El cambio de uso de la tierra no autorizado
conforme a la legislacin forestal.

d. El uso de sierra de cadena (motosierra) as como

cualquier herramienta o equipos de efectos similares a
sta, en el aserro longitudinal de la madera con fines
comerciales e industriales, salvo las excepciones
establecidas en el artculo 311 del presente Reglamento.

e. Realizar extracciones forestales sin la correspondiente

autorizacin: o efectuarlas fuera de la zona autorizada, as
como la transformacin y comercializacin de dichos
productos.

f.
La
tala,
aprovechamiento,
transformacin,
comercializacin y transporte de flora declarada en veda, o
provenientes de bosques naturales declarados en veda.

g. La tala de rboles en estado de regeneracin, los

marcados para realizar estudios y como semilleros y
aquellos que no renan los dimetros mnimos de
corta,
as
como
su
transformacin
y
comercializacin.

h. La extraccin de productos forestales en

volmenes superiores a los sealados en el contrato,
autorizacin, permiso o de aquel sealado en el plan
de manejo.

i. Ocasionar la muerte de rboles productores de

frutos, semillas, gomas, resinas o sustancias
anlogas, por negligencia o abuso en el
aprovechamiento.

j. La adquisicin, transformacin o
comercializacin de productos forestales
extrados ilegalmente, as como la
prestacin
de
servicios
para
la
transformacin o almacenamiento de
dichos productos forestales.

k. El transporte de los productos forestales

sin los documentos oficiales que lo
amparen; as como el arrastre y el
transporte de la madera rolliza por los
caminos
pblicos
incumpliendo
las
medidas de seguridad y/o causando daos
a las referidas vas de comunicacin.

l. La eliminacin de indicios del uso ilegal

de la sierra de cadena (motosierra), as
como de cualquier herramienta o equipo
que tenga efectos similares.

m. La remisin de informacin con

carcter de declaracin jurada de
informacin falsa o incompleta.

ESTRATEGIA DE LUCHA
CONTRA LA TALA ILEGAL

El MINAG es la mxima autoridad forestal

nacional y est encargado de promover las
acciones necesarias para el aprovechamiento
y conservacin de los recursos naturales.
Como tal, ha diseado un plan con la
finalidad de generar condiciones para la
reduccin de la tala ilegal en el Per.

Este plan contempla la sensibilizacin sobre

el manejo sostenible de nuestros bosques
hacia los actores principales del sector
forestal, organismos multisectoriales y la
opinin pblica.

OSINFOR
El OSINFOR est facultado para disponer la supervisin
extraordinaria y la ejecucin de acciones de control sobre
el cumplimiento de los contratos de concesin forestal con
fines maderables y el monitoreo de los compromisos
asumidos en los documentos del plan de manejo, de oficio
o a propuesta del MINAG.

Los problemas que ocasionan la tala ilegal abordan

temas del orden social, ambiental y econmico;
afectando ambientalmente la prdida de 261 ha por
ao de bosques tropicales, lo que equivale a 8
millones de hectreas en las ltimas tres dcadas,
adems origina perjuicios sobre el ecosistema y
biodiversidad. Anualmente produce perdida mundiales
entre 5 y 10 billones de dlares, afectando el PBI del
Per en materia forestal cuyo valor apenas llega al 1
%. La tala ilegal se realiza tambin dentro de reas
naturales protegidas, Concesiones forestales y en
territorios Indgenas, ocasionando mayores perjuicios
sobre las comunidades nativas.

No lleguemos a extremos
tomemos carta en el asunto