POLTICA DEMOGRFICA, CRECIMIENTO

ECONMICO Y FORMACIN DEL

MERCADO LABORAL EN EL PER DEL
SIGLO XX
(Carlo Contreras)

La evolucin econmica y demogrfica a lo

largo del siglo XX en el Per
Estadsticas Vitales y los censos nacionales
El Per como nacin tpica
Moderado descenso de mortalidad
Destaca la trampa maltusiana

*Transicin demogrfica en el Per

El siglo XX fue marcado por esta (Amer. Lat)
Per Inicio tardo
Cada de mortalidad (Argentina,Uruguay y
Cuba)
La mala recuperacin de indgenas (XVIII
XIX) inmigrantes (XX)
Cada natalidad en 2000 y en 1960 elevado

Trans. Demografca llev a explosin

demogrfica
Lo que Europa hizo en 150 aos, Per en
25
Lleg tecnologa medica, sanitaria y
mtodos anticonceptivos
Ingresos y comodidades

A mas demografa + dinero (1950-1975)

(1975 2000) dinero

*El pas rico y vaco: 1900- 1930

COMO SE
ENCONTRABA LA
SITUACION?
POBLACIO
N

POSIBILIDADE
S
PRODUCTIVAS

NECESIDAD DE MANO DE OBRA

RECONSTRUCCION DE UNA
ECONOMIA PERUANA
RELANZAMIENTO DE UNA
ECONOMIA DE EXPORTACION

AGRICOL
A

REQUERIMIENT
O DE LAS
EMPRESAS
50 000
60 000
OBREROS

MINERA

NUMERO DE
HABITANTES
DEL PERU EN
1990

3,5
MILLONES

ESCASEZ DE MANO DE OBRA EN EL PAIS

MEDIADOS
DEL SIGLO
XIX
ESPLOTACION DE LAS ISLA
GUANERAS
CONSTRUCCION DE LAS
VIAS FERREAS

ASIA
ISLA DE LA PONESIA

EPOCA
COLONIAL
TEMPRANA
AFRICA
AGRICULTURA

POBLACION AUTOCTONA
TRABAJAR EN MINAS DE LOS
COLONIZADORES
ESPAOLES

SOLUCIONES PARA LA FALTA

DE MANO DE OBRA
SEGN LA
MANERA DE
LAS
METROPOLIS

SEGN LA
MANERA DE
LAS COLONIAS

METODO DE LAS METROPOLIS

TERMINAR CON LA AUTONOMIA DE LOS
PEQUEOS PRODUCTORES RURALES
DESPOJARLOS DE SUS TIERRAS

OFREZCAN SU TRABAJO A LA CLASE

EMPRESARIAL

PROLETARIZACIO
N

METODO COLONIAL
SE TRAIA MANO DE OBRA
ESCLAVITUD
CONTRATO
SALARIAL

NO EXISTE
PRESION
DEMOGRAFICA
SOBRE LA TIERRA

OBLIGABA A LOS PEQUEOS PRODUCTORES

PAGAR POR LA TIERRA QUE

DISPONIAN
TRABAJANDO PARA LAS EMPRESAS

SEGN LA MANERA
DE LAS COLONIAS

PERU

MUY
COSTOS
O

DEBIA DE PAGARSE LOS SERVICIOS DEL AGENTE CONTRATISTA

PAGAR EL VIAJE DEL TRABAJADOR
ASUMIR RIESGOS EN EL CASO DE ENFERMEDAD O
MUERTE
HUIDA DEL TRABAJADOR

ULTIMA IMPORTACION
DE TRABAJADORES EN
EL PERU

JAPONESES
1898-1920

SE INSTAURO EL
YANACONAJE
EL
HACENDADO

HACIENDAS ALGODONERAS:
COSTA CENTRAL
HACIENDAS LECHERAS:
SIERRA NORTE

DABA AL

UN PEDAZO DE
TIERRA
P
A
R
A
Y ESA ERA
SU
GANANCIA

EL
CAMPESINO
LE VENDIA
ESA
COSECHA A
UN PRECIO

SEMBRAR LO
MISMO QUE SE
SEMBRABA EN
TODO EL
TERRENO

SOLUCIONES
LABORALES
EL METODO COLONIAL
EL ENGANCHE
EL YANACONAJE

ACARREABAN
ELEVADOS
RIESGOS

FUERTES
COSTOS

INESTABILIDAD DE LOS
TRABAJADORES EN SU
CENTRO LABORAL
ADIESTRARLOS
CONSTANTEMENTE EN
SUS TAREAS
NO IMPLANTACION DE
PROCEDIMIENTOS
TECNICOS AVANZADOS

ANALFABETISMO

EVOLUCION DE LOS
SALARIOS
AGRICULTURA DE
EXPORTACION DE LA COSTA

MINERIA
MODERNA

UNICOS QUE RECIBIAN SALARIOS

COMO REMUNERABAN A LOS OBREROS?
ENTREGA DE PARCELAS DE
CULTIVOS
ENTREGA DE VIVERES
AYUDAS OCASIONALES DEL PATRON

EL ESTADO

POLITICA
EXPANSIVA
APROVECHAMIENTO
DE NUESTROS
RECURSOS
NATURALES

CONTROLANDO LAS PLAGAS Y

ENFERMEDADES
BRIGADAS SANITARIAS

MORTALIDAD

*El fin de la poltica expansiva

AOS 30

A partir de los aos 30 se produjo un cambio

demogrfico el estado emiti una serie de leyes que
pusieron fin a la poltica pro inmigratoria.
La crisis mundial de 1929 provoco el derrumbe de
exportaciones peruanas,( los precios de las
materias primas sobre todo de las mineras cayeron
en los aos siguientes.
En los aos 30 el Per alcanzo los 6 millones de
habitantes que habra sido un volumen de poblacin
antes de la conquista espaola el proceso de

Diversos signos indicaban que la era de escases de

trabajadores del Per haba finalizado, el hecho de que
1930 pudiera abolirse la ley de Conscripcin Vial creada
por Legua diez aos atrs.
El otro signo fue la extincin del enganche como
mecanismo de reclutamiento laboral,

Dejo de ser necesaria puesto que ante la falta

de tierras, agua y el aumento de sus
necesidades monetarias los campesinos se
presentaban
espontneamente
ante
los
empleadores en bsqueda de empleo.
La presin demografa en la sierra era tal que
incluso la andenera abandonada durante siglos
comenzaba a ser rehabilitada y cultivada
nuevamente.

Ferrero y Gonzales orientaban la poltica de la poca

pensaban que el Per haba cado en una trampa
demogrfica: la poblacin no poda crecer por falta de
tierras.
Gonzales deca que deba procederse a la culturizacin
del indio, la educacin del indio hara disminuir su
elevado crecimiento demogrfico.
El estado se empeo en mejorar la educacin.
Entre 1940 y 1961 la tasa de escolaridad de 6 a 14 aos
se duplico, de 6 a 15 aos fue similar.
Superada la crisis de los aos 30 la economa peruana
retomo su estilo de crecimiento basado en la
exportacin de recursos naturales.

El crecimiento del sector capitalista permiti absorber la

oferta de trabajo creada por el crecimiento demogrfico.
El apetito por la mano de obra entre las empresas
permiti una importante mejora en las condiciones
laborales.
En los aos 30 se inicio la legislacin laboral que
sancionaba el reconocimiento de los accidentes de
trabajo, la compensacin por tiempo de servicios, las
vacaciones y los das pagados as como el seguro social
de maternidad, enfermedad y vejez para los obreros.

Se cre adems :

Una bonificacin del 30% al

cumplir los 30 aos de servicio en
una misma empresa.
Sueldo ntegro tras cuarenta aos
de servicio (rebajado a 35 aos
Seguro de enfermedad, vejez y
pago de una pensin los
sobrevivientes.

Las tierras de cultivo creci lentamente (siglo

XX), aument a un 27%. Despus mejor

Se dio debido a las migraciones de

campo a la ciudad

Sin una ampliacin del rea aprovechable

para la agricultura y ganadera penetrada
por las carreteras surgieron nuevas
ideologas que cuestionaron al antiguo
rgimen
El rgimen agrario de la sierra coexista de
dos unidades : la comunidad indgena y
la hacienda espaola.
La crisis de la sociedad agraria serrana
tuvo que ver con la incapacidad de la
hacienda y la comunidad para absorber
una mayor poblacin.

1950 el ingeniero Gonzles haba

previsto:

COSTA

Cultivos de exportacin

SIERRA

Abastecer alimentos ala

costa, aparte de si misma

*Para que esto funcione la sierra deba

mejorar su produccin lo cual no sucedi
, lo que aument fue su poblacin .

La masa laboral en el sector capitalista creci, se

incluyeron empleados del gobierno (educacin,
salud pblica, fuerzas armadas) y tambin
sectores modernos como la minera y la
manufactura

Despus de 1940 la economa peruana no estaba

brindando empleos con la velocidad con la que se
impona la explosin demogrfica.
El nico sector que absorbi a los emigrantes de la
sierra fue el de la pesca.

En los aos 40 un sector empez

a florecer carente de un empleo
estable , un sector que cada vez
mas grande que subsistian de
trabajos eventuales

AOS 70

Apareci la conciencia de una sobrepoblacin nacional.

La natalidad comenz a disminuir.

En las ciudades la poblacin disminuy su fecundidad.

En el campo el estado aplic agresivos programas con

la meta de reducir el crecimiento demogrfico y la tasa
global de fecundidad.

Hacia 1975 los signos de la sobrepoblacin eran ya

evidentes en el pas.

Cada del rgimen de Velasco

Alvarado (1968-1975)

Abri las puertas a una poltica

estatal en materia de control
demogrfico.
La Constitucin de 1979 incorpor
una Poltica Nacional de Poblacin
recogiendo el principio de la
paternidad y maternidad
responsables.
La Ley Nacional de Poblacin de
1985 se propuso conseguir un
crecimiento armnico entre la
poblacin y la economa
Difundir informacin y servicios que
permitiesen una decisin libre,
informada y responsable de las
personas.

AOS 80
En los aos ochenta el descenso de la
natalidad se hizo ya notorio.
Uno de los factores de la rpida
desaceleracin demogrfica ha sido la
emigracin desatada desde los aos
ochenta
El factor ms decisivo para la
desaceleracin demogrfica ha sido la
reduccin de la natalidad.

EMIGRACIN DE PERUANOS AL EXTERIOR. SALDO MIGRATORIO,

1990-2007

AOS 90
El gobierno peruano fue uno de los que s
estuvo dispuesto a favorecer programas de
difusin de mtodos anticonceptivos
modernos.
En 1996 cre el Ministerio de la Mujer y de
Desarrollo Humano.
En el campo se ejecut programas de
esterilizacin de las mujeres rurales, cuya
metodologa ha sido despus fuente de
cuestionamientos.

La veloz reduccin de la natalidad en el

Per, puede apreciarse en la forma cmo ha
cambiado la distribucin por edades de la
poblacin, desde 1940 al ltimo censo, del
2005.

Censo de

0 14 aos

15 64 aos

65 aos a mas

1940

42,1

53,6

4,3

1961

43,3

52,9

3,8

1972

43,9

52,1

3,9

1981

41,2

54,7

4,1

1993

37,0

58,4

4,7

2005

31,0

62,8

6,2