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OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
Ley N 30114
En la Octogsima Quinta disposicin
complementaria final autoriza al Ministerio
de
Educacin
efectuar
modificaciones
presupuestales hasta por un monto de S/.
280 000 000.00 (Doscientos ochenta
millones y 00/100 nuevos soles).
2
Resolucin de Secretara General N 0042014: Norma Tcnica para la ejecucin
del mantenimiento de locales escolares
Digitar : 004-2014
FINALIDAD
El presente documento normativo tiene como finalidad establecer las normas tcnicas
que desarrollen las etapas, procesos, procedimientos, criterios, responsabilidades, as
como las disposiciones complementarias y formatos necesarios para llevar a cabo las
acciones que conduzcan al cumplimiento del mantenimiento de la infraestructura de
las Instituciones Educativas pblicas a nivel nacional.
OBJETIVOS
2.1
Garantizar la eficacia, eficiencia, transparencia y legalidad en la correcta
aplicacin de los recursos asignados para el mantenimiento de la infraestructura de
las instituciones educativas pblicas a nivel nacional.
2.2 Asegurar que los locales escolares donde funcionan las instituciones educativas
pblicas, a nivel nacional, se encuentren en las mejores condiciones de seguridad y
salubridad al finalizar el proceso de mantenimiento.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
ETAPAS PARA EL DESARROLLO DEL MANTENIMIENTO DE LOCALES
El mantenimiento de locales escolares se desarrolla en cuatro (04) etapas:
Etapa I: Programacin
Etapa II: Ejecucin - Cierre
Etapa III: Evaluacin
Etapa IV: Procesos transversales
ETAPA I: PROGRAMACIN
Designacin del responsable del mantenimiento
La DRE o UGEL, dentro de su jurisdiccin, designa al responsable de mantenimiento del local escolar.
Para el desarrollo de esta actividad, la DRE o UGEL remitirn a la OINFE los nombres de los responsables
de cada Local Escolar.
Asimismo, en los casos que el local escolar sea unidocente y el responsable tenga un proceso
administrativo, el Director de la UGEL designar al responsable de mantenimiento de dicho
Local Escolar dentro lo sealado en el numeral 6.3.2 de la presente Norma Tcnica.
Para efectuar el cambio del responsable de mantenimiento de un local escolar, la DRE o UGEL,
debe seguir los siguientes pasos:
a) Verificar que el nuevo responsable de mantenimiento que se asigna al local escolar no se
encuentre asignado a otro local escolar, lo cual deber ser alertado por el SRMG.
b) Verificar que el nuevo responsable de mantenimiento cumpla con lo sealado en el numeral
6.3.2.1 de la presente Norma Tcnica.
c) La fecha mxima para el cambio de responsable ser el 30 de abril de 2014.
d) La UGEL oficiar a la OINFE, indicando los cambios de responsables (nombre del
responsable anterior y el nombre del responsable actual), para desbloquear las cuentas de
ahorro.
Aulas
Aulas
Servicios Higinicos
2do
Cocinas y Comedores
3ro
Servicios Auxiliares
4to
Espacios Exteriores
5to
Espacios Administrativos
1ro
Acciones de mantenimiento
Aulas
Servicios
Higinicos
Cocinas y
Comedores
Servicios
Auxiliares
Espacios
Exteriores
Espacios
Administrativos
1ro
Reparacin de techos
2do
Reparacin de instalaciones
sanitarias
3ro
Reparacin de pisos
4to
Reparacin de muros
5to
Reparacin de puertas
6to
Reparacin de ventanas
7mo
Reparacin de instalaciones
elctricas
8vo
Reparacin de mobiliario
escolar
9no
Reposicin de mobiliario
escolar
Pintado
10mo
La conformacin de COMITE DE MANTENIMIENTO debe quedar formalizada validada mediante Acta y/o Resolucin
Directoral de la Institucin Educativa a la que pertenece el responsable de mantenimiento, documentos que forman
parte del Expediente de Declaracin de Gastos de la ejecucin del mantenimiento.
El responsable del mantenimiento ingresar los datos de los integrantes del COMIT DE MANTENIMIENTO al SRMG.
El COMITE DE MANTENIMIENTO tiene como funciones
a) El responsable de mantenimiento deber ingresar los datos en el SRMG, a fin de consolidad el Acta de Compromiso.
b) Realizar cotizaciones de los materiales y mano de obra, para tomar las acciones de mantenimiento.
c) Elaborar la Ficha Tcnica de Mantenimiento de acuerdo a las acciones de mantenimiento priorizadas y
establecidas en el numeral 6.5.2 de la presente Norma Tcnica. De existir ms de un nivel una institucin educativa en el
local escolar, deber realizar las coordinaciones respectivas con los otros directores a fin de establecer las necesidades y
reflejarlas de manera global la referida ficha. Para dicho fin, servir como material gua el Instructivo Tcnico de
Mantenimiento, el cual se publicar en la pgina web del MINEDU. La Ficha Tcnica de Mantenimiento ser
ingresada al SRMG.
d) Dirigir y ejecutar las acciones de mantenimiento en el local de la Institucin (es) educativa(s) a su cargo, de acuerdo a
lo establecido en la Ficha Tcnica de Mantenimiento aprobado por la DRE o UGEL, a travs del SRMG.
e) Brindar informacin sobre el mantenimiento del local escolar a su cargo, a las personas y/o entidades que lo requieran
en aplicacin de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (profesores, alumnos, administrativos, padres
de familia, comunidad, municipio, DRE, UGEL, entes supervisores, entes de auditora, otros).
f) Brindar informacin al coordinador del rea de Mantenimiento o contratado por la OINFE para la verificacin de las
actividades de mantenimiento ejecutadas. Asimismo, firmar la documentacin pertinente a la supervisin y/o monitoreo
que se realice a travs de la OINFE
En caso de dudas de carcter tcnico, los miembros del COMITE DE MANTENIMIENTO pueden efectuar consultas a travs de
los medios planteados en los procesos de comunicacin, difusin y capacitacin, identificndose con el cdigo de su local
escolar.
Devolucin de los recursos no utilizados
El responsable de mantenimiento del local escolar devuelve los montos retirados y no utilizados a las siguientes cuentas
de ahorro, segn corresponda:
a) Hasta el 31 de julio del 2014: Depositar a la cuenta de ahorro abierta a su nombre.
b) Despus del 31 de julio del 2014: Proceder la devolucin en la Tesorera de la UGEL de su jurisdiccin.
c) La UGEL, deber remitir a la OINFE los T-6, y la relacin de las devoluciones efectuadas, por los Directores de la I.E. de
acuerdo a la estructura: (fecha, nmero de papeleta, oficina, regin, monto, cuenta bancaria), asimismo, ingresara dichas
devoluciones en el aplicativo informtico SRMG.
d) Para ambos casos, los intereses generados en cada cuenta de ahorro no debern ser retirados de la cuenta; caso contrario,
debern ser depositados en la misma cuenta asignada y una vez cerrada los saldos sern revertidos al Tesoro Pblico.
La DRE o UGEL elaborar informes bimensuales (Febrero, Abril y Junio) sobre el avance de ejecucin del mantenimiento de locales
escolares.
El Informe Consolidado del Mantenimiento de Locales Escolares debe ser elaborado y remitido a la OINFE, hasta el 29 de
Agosto del 2014.
Alternativamente en caso que lo amerite la OINFE puede intervenir en los locales escolares que cumplan las condiciones indicadas
anteriormente, a solicitud debidamente sustentada de la DRE o UGEL justificando la imposibilidad que puedan llevar a cabo esta
intervencin.
Esta etapa tiene por finalidad establecer los criterios para evaluar el proceso de
mantenimiento, extrayendo conclusiones significativas con la finalidad de mejorar
continuamente los procesos identificados.
EVALUACIN DE LA INTERVENCIN
Este proceso tiene por finalidad ejecutar las acciones para evaluar el proceso de
mantenimiento preventivo y/o correctivo en los locales escolares a nivel nacional.
Para tal fin, la OINFE monitorear de manera aleatoria locales escolares para
verificar la ejecucin tcnica de los trabajos de mantenimiento, para lo cual podr
solicitar la presentacin del Expediente Final de Declaracin de Gastos del
local escolar para contrastar lo ejecutado fsicamente contra lo documentado.
ACTIVIDADES A EJECUTARSE
MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES 2014
1.00.- Reparacin de techos:
Contempla los trabajos de tarrajeo y/o enlucido del cielorraso en losa aligerada, reparacin y
arreglo de coberturas livianas, sellado de perforaciones e impermeabilizaciones en reas de
filtracin, reparacin de falso cielo raso con triplay, planchas de fibrocemento,
machihembrado, etc., reparacin localizada de elementos estructurales deteriorados
(tijerales de: madera, metal, etc.).
En las zonas de propagacin del Dengue, se deber tener en cuenta limpiar y desinfectar
cisternas, tanques elevados y pozos spticos.
Recomendaciones:
a) El servicio higinico, cisterna, tanque elevado o pozo sptico en mal estado, puede ser un
foco de enfermedades infecciosas.
b) Cambiar accesorios, grifera, inodoros, lavatorios, como tambin mantener silos, reparar
redes de agua y desatorar desages, ejecutar con personal calificado e insumos de primera
calidad.
Se puede resanar los cielorrasos y reparar cubiertas ligeras para evitar filtraciones y desprendimiento de
material. Para garantizar mayor durabilidad, utilizar insumos de primera calidad.
4.00.- Reparacin de Muros:
Este rubro comprende las acciones de resane y tarrajeo de muros
Recomendacin:
Si en un muro existen grietas o desprendimientos de material luego de ser resanado y a su vez ha sido afectado
por la humedad o salitre, es conveniente el uso de impermeabilizante.
Antes de pintar un muro, hay que retirar la pintura antigua y luego resanar huecos y fisuras. El trabajo debe ser
efectuado por personal calificado, con insumos de primera calidad y las medidas de seguridad y limpieza
necesarias.
5.00.- Reparacin de puertas:
En dicho rubro se contempla el mantenimiento y/o reposicin de puertas de madera y de metal, (marcos de
puertas, cambio de bisagras, cerraduras, vidrios, accesorios de fijacin, etc.); as como el pintado de las mismas .
Recomendaciones:
Cambiar vidrios, accesorios y piezas necesarias en puertas y ventanas para recuperar su funcionalidad y
mantener las aulas seguras.
El mantenimiento de la carpintera metlica y de madera, previene la oxidacin y deterioro de las
superficies.
7.00.- Reparacin de instalaciones elctricas:
Comprende el cambio de cables, lmparas de iluminacin incandescente, focos ahorradores y/o
fluorescentes, cambio de interruptores, tomacorrientes, llaves trmicas, etc., y proteccin de cables
expuestos con tubera de PVC.
Recomendacin:
Se puede cambiar artefactos de iluminacin, cables y accesorios, por otros de primera calidad. Confiando
estas acciones en personal calificado y tomando las medidas de seguridad correspondientes.
Las instalaciones elctricas en mal estado pueden producir accidentes, por lo que es importante realizar el
mantenimiento de las conexiones, interruptores, salidas de luminarias y tomacorrientes.
8.00.- Reparacin de mobiliario escolar:
Comprende los trabajos que deben ejecutarse para recuperar la funcionalidad del mobiliario escolar
existente, realizando actividades de reemplazo de piezas de madera y/o metal segn corresponda, como
tambin los trabajos de acabado consistente en: masillado, cepillado, lijado o sellado de las imperfecciones
y pintado con pintura esmalte o barniz (Tal como se indica en el Anexo 01).
Consideraciones finales
La prioridad del Mantenimiento es la intervencin de aulas y servicios higinicos.
El Acta de Compromiso deber ser ingresado al SRMG (Sistema de Reporte de Mantenimiento y Gasto).
No se puede emplear el dinero otorgado en actividades de construccin de elementos, como por ejemplo losas
aligeradas o losas de concreto armado, escaleras, cercos perimtricos, losas integrales en todo el patio,
veredas, muros, etc.
No se puede emplear el dinero otorgado en la compra de bienes e insumos (tiles de escritorio, equipos
electrnicos, herramientas y accesorios).
Previo a la ejecucin de los trabajos de mantenimiento, los responsables de las instituciones educativas,
debern llenar la Ficha Tcnica de Mantenimiento, en el SRMG.
El dinero otorgado para el mantenimiento del local escolar, NO debern utilizarse los intereses
generados, ni utilizar la cuenta para depsitos personales
FORMATOS SUGERIDOS
FORMATO A: Resolucin Directoral 1 (Designacin para Comit de Mantenimiento)
Ciudad,. Fecha
CONSIDERANDO
Que, de la conformidad a la Ley N 30114 Ley de Presupuesto para el ao fiscal 2014 y las Normas tcnicas para la ejecucin del Mantenimiento de Locales de las
Instituciones Educativas Pblicas a nivel nacional 2014, se conforma el Comit de Mantenimiento para la ejecucin de las actividades de Mantenimiento en la
infraestructura de la Institucin Educativa Publica __________________________ de la ciudad de ___________________, del distrito ______________, de la provincia de
_______________________, de la Regin __________________.
SE RESUELVE:
PRIMERO.- Reconocer el Comit de Mantenimiento de la Infraestructura de la Institucin Educativa Publica ____________________ integrado por las siguientes personas:
Sr. ______________________________ Responsable de la ejecucin del mantenimiento de la Institucin Educativa, identificado con DNI N ______________.
Sr. _______________________________, identificado con DNI N ______________.
Sr. _______________________________, identificado con DNI N ______________.
SEGUNDO.- La vigencia del Comit de Mantenimiento es a partir de la emisin de la Presente Resolucin hasta la culminacin de las actividades de Mantenimiento y la
elaboracin del Informe correspondiente.
Regstrese y Comunquese.
..
DIRECTOR DE LA I.E.
(FIRMA Y SELLO)
Cc Arch
UGEL XXX
DRE XXXX
Ciudad,. Fecha
CONSIDERANDO
Que, de la conformidad a la Ley N 30114 Ley de Presupuesto para el ao fiscal 2014 y las Normas tcnicas para la ejecucin del Mantenimiento de Locales de las
Instituciones Educativas Pblicas a nivel nacional 2014, se conforma el Comit Veedor para la ejecucin de las actividades de Mantenimiento en la infraestructura de la
Institucin Educativa Publica __________________________ de la ciudad de ___________________, del distrito ______________, de la provincia de _______________________, de la Regin
__________________.
SE RESUELVE:
PRIMERO.- Reconocer el Comit Veedor de la Infraestructura de la Institucin Educativa Publica ____________________ integrado por las siguientes personas:
Regstrese y Comunquese.
..
DIRECTOR DE LA I.E.
(FIRMA Y SELLO)
Cc Arch
UGEL XXX
XXXX
CORREO ELECTRNICO
CODIGO DE LOCAL
CODIGO MODULAR
UBICACIN (AV./CALLE)
CENTRO POBLADO
DIS6TRITO
N
1.00
REPARACION DE TECHOS
PROVINCIA
UNIDAD
CANTIDAD
2.00
REGION
COSTO ESTIMADO (S/.)
3.00
REPARACION DE PISOS
4.00
REPARACION DE MUROS
5.00
REPARACIN DE PUERTAS
6.00
REPARACIN DE VENTANAS
7.00
8.00
9.00
10.00
PINTURA EN AULAS
TOTAL
NUMERO DE AULAS EN EL LOCAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PUBLICA
NUMERO DE ALUMNOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PUBLICA
NUMERO DE DOCENTES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PUBLICA
NOMBRE DEL DIRECTOR (NOMBRADO Y/O ENCARGADO)
DECLARACION DE GASTOS
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION :
UNIDAD DE GESTION LOCAL:
INSTITUCION EDUCATIVA PUBLICA:
TELEFONO:
MONTO ASIGNADO S/ :
N
1.00
REPARACION DE TECHOS
NOMBRE DEL
PROVEDOR
CORREO ELECTRONICO:
1.10
2.00
SUB TOTAL
2.10
REPARACION DE PISOS
4.00
REPARACION DE MUROS
4.10
5.00
REPARACION DE PUERTAS
SUB TOTAL
SUB TOTAL
5.10
6.00
REPARACION DE VENTANAS
SUB TOTAL
6.10
7.00
SUB TOTAL
SUB TOTAL
SUB TOTAL
PINTURA DE AULAS
SUB TOTAL
SUB TOTAL
A
B
B-A
9.01
10.00
8.01
9.00
7.01
8.00
SUB TOTAL
3.10
3.00
(x)
(xxx)
TOTAL
MONTO ASIGNADO S/
SALDO NO UTILIZADO S/