Qu es la negociacin

colectiva?
Segn la OIT, la negociacin colectiva es el
procedimiento que permite generar acuerdos y
formalizar compromisos que den respuesta a los
distintos intereses de las partes, fijando formas
equitativas para la distribucin de las cargas y
beneficios de los derechos y obligaciones.

La negociacin
colectiva tiene
tres principales
dimensiones:

Desde el punto de vista econmico, la negociacin

colectiva nace del conflicto de intereses entre el capital y el
trabajo y en ese sentido es un mecanismo de distribucin
de la riqueza generada por las empresas.
Desde el punto de vista poltico, la negociacin colectiva
es la expresin del poder que han logrado construir los
trabajadores y empleadores.
Desde el punto de vista jurdico, la negociacin colectiva
es entendida como un instrumento para regular las
relaciones laborales.

Quines pueden negociar

colectivamente?
Como su nombre lo indica, la negociacin colectiva no
alude a los acuerdos entre personas sino entre
instituciones . Los actores principales de la negociacin
colectiva son:
Por los trabajadores: una
organizacin sindical o un
comit sindical
Por las empresas: los
representantes de una
empresa o un gremio
empresarial, CAPECO por
ejemplo

Por el Estado: sea como

empleador o como regulador
de la negociacin colectiva a
travs del Ministerio de
Trabajo

En qu niveles se puede
negociar?
La negociacin colectiva se puede realizar en tres
grandes niveles: por empresa, por sector o rama o a
nivel nacional. Cuando estos niveles se combinan, se
habla de una negociacin colectiva articulada.
Por empresa: es el nivel ms
utilizado en el Per. Negocian
el sindicato o los sindicatos
de una determinada empresa
con los representantes
empresariales. Los acuerdos
a que se llegan solo afectan a
los trabajadores de esta
empresa.

Por sector econmico o

rama de actividad (textil o
construccin por ejemplo). En
este caso negocia una
Federacin de trabajadores
de un sector con el gremio
empresarial del sector. Lo
acuerdos se aplican a todas
las empresas del sector.

A nivel nacional. En este

caso negocian la
Confederaciones de
trabajadores con las
confederaciones
empresariales y/o el
gobierno. Sus acuerdos se
extienden a todos los
trabajadores.

Los contenidos de la negociacin son

los mismos en todos los niveles?

Cules son los principales

contenidos de la negociacin
colectiva?

Aspectos remunerativos: aumento general y

bonificaciones diversas (familiar, escolar, por
fallecimiento, quinquenios, bonificacin por cierre de
pliego, etc.)
Condiciones de trabajo (uniformes, jornada,
alimentacin, salud y seguridad, etc.)
Aspectos sindicales (local, licencias, facilidades
para la accin sindical, apoyo a la capacitacin, etc.)
Aspectos productivos o de productividad
(categoras ocupacionales, bonificaciones por
productividad, etc.)
Otros por
Existe
undefinir.
lmite para la definicin de los

contenidos que se pueden negociar?

Cules son las posibles causas de el

limitado desarrollo de la negociacin
colectiva en el Per?
Un marco legal, que restringe el pleno ejercicio de la negociacin
colectiva.
El modelo de negociacin colectiva peruano que favorece la
negociacin colectiva por empresa.
El cada vez mayor nmero de trabajadores subcontratados y/o
tercerizados, en la prctica excluidos del derecho a la negociacin
colectiva.
La debilidad de la mayora de organizaciones sindicales que no
tienen la capacidad suficiente para imponer otras condiciones a la
negociacin colectiva.

Qu podemos hacer para mejorar la capacidad y la fuerza de los

sindicatos para negociar colectivamente?.

Saber para negociar

Un elemento que mejora sustancialmente la capacidad
de los sindicatos para negociar colectivamente es el
conocimiento que tienen sobre los aspectos ms
importantes que se van a negociar.

Sin embargo, los sindicatos realizan estudios

especficos para elaborar un pliego de
reclamos?De qu manera hacen el Pliego?

Qu estudios debera realizar un sindicato antes de enfrentarse a la

negociacin?.

EL ARBITRAJE POTESTATIVO
Decreto Supremo No 014-2011-TR
a) Las partes no se ponen de acuerdo en la primera negociacin, en el nivel o
su contenido; y,
b) Cuando durante la negociacin del pliego se adviertan actos de mala fe que
tengan por efecto dilatar, entorpecer o evitar el logro de un acuerdo.
Creacin del Registro Nacional de rbitros de Negociaciones
Colectivas.
Las resoluciones administrativas, de primera y segunda instancia, que se
expiden al amparo del artculo 68 del Texto nico Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo tienen la naturaleza de laudo arbitral.

EL ARBITRAJE POTESTATIVO
PROCEDIMIENTO DEL ARBITRAJE POTESTATIVO
1era NC
desacuerdo en
o o
el nivel
contenido
Mala
Fe (lista
abierta)
Ocurr
e
algun
o de
los
supue
stos

Etapa
probatoria
30 das
naturales

Solicitud
de inicio
Designa
Propue
Instala
del
cin de
Observaci
sta
cin
arbitraje
rbitros
ones
Final
potestat
ivo a la
5 dh
3 dh
5 dh
5 dh
contrap
arte

Por parte de
los
trabajadores
o
empleadores

LAUD
O
5 dh

PREDOMINIO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA

NEGOCIACIN COLECTIVA SOBRE LAS RESTRICCIONE
PRESUPUESTARIAS
FUNDAMENTO GENERAL DE LA JURISDICCIN ARBITRAL
LABORAL.

PREDOMINIO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA

NEGOCIACIN COLECTIVA SOBRE LAS RESTRICCIONES
PRESUPUESTARIAS
INAPLICACIN DE LAS NORMAS LEGALES QUE VULNERAN EL
DERECHO A LA NEGOCIACIN COLECTIVA.
ArtculoVl.- Control Difuso e Interpretacin Constitucional
Cuando exista incompatibilidad entre una norma constitucional y otra de
inferior jerarqua, el Juez debe preferir la primera, siempre que ello sea
relevante para resolver la controversia y no sea posible obtener una
interpretacin conforme a la Constitucin.
Los Jueces no pueden dejar de aplicar una norma cuya constitucionalidad
haya sido confirmada en un proceso de inconstitucionalidad o en un
proceso de accin popular.
Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y
los reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales,
conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional.
Artculo VI in fine del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional.
() si bien la Constitucin, de conformidad con el prrafo segundo del
artculo 138, reconoce a los jueces la potestad para realizar el control
difuso, de ah no se deriva que dicha potestad les corresponda
nicamente a los jueces, ni tampoco que el control difuso se

Estudios necesarios para la

elaboracin del Pliego
Algunas preguntas relevantes

Estudios sobre la
situacin
econmica del
pas y del sector

Estudios sobre el
empresa

Cul ha sido la inflacin en el perodo?. Cules son

las proyecciones de inflacin?
Cul es el costo de la canasta bsica?
Cunto ha crecido el sector econmico? Cmo est
la empresa dentro del sector?, Cul es la proyeccin
de crecimiento del sector?
A nivel internacional (Transnacional)
Qu cambios importantes ha tenido la empresa en
el perodo (cambio de propietarios, nuevas
inversiones importantes, compras, etc)?
Qu compromisos de Responsabilidad Social
Empresarial tiene la empresa?
A nivel nacional
Cul es la situacin econmica de la empresa y
cules son las proyecciones?
Qu proyectos tiene la empresa para el prximo
perodo? Inversiones, nuevas filiales, etc.

Estudios necesarios para la

elaboracin delAlgunas
Pliego
preguntas relevantes
Estudios sobre la
situacin de los
trabajadores

Estudios sobre
organizaciones
sindicales y
negociacin
colectiva

Qu caractersticas socio familiares tienen los trabajadores y

qu necesidades se deducen de ellas (por ejemplo, cuntos
nios en edad escolar hay o cuntas madres jefas de familia?
Cules son las modalidad de vnculo laboral y cules son las
categoras de ingresos?
Qu expectativas tienen los trabajadores en relacin a la
negociacin colectiva?
Cuntas organizaciones sindicales hay en la empresa y
cmo ha evolucionado la negociacin colectiva en cada
caso?
Cmo ha ido la negociacin colectiva en las principales
empresas del sector?
Cmo han sido las ltimas negociaciones colectivas en
nuestro sindicato: exitosas?, se ha logrado incorporar
puntos nuevos? Se ha incrementado las remuneraciones?
Se han mejorados las condiciones laborales y sindicales?.
Se ha logrado resolver en qu etapa?. Cules son las
proyecciones para la presente negociacin?

NEGOCIACIN DIRECTA
Es la primera etapa de la Negociacin Colectiva, que se
deber iniciar su discusin a los 10 das calendarios
posteriores a la presentacin del Pliego; en reuniones que
las partes acuerden dentro o fuera de la jornada laboral,
siempre de buena fe negocial sin acciones que lesionen
los derechos de las partes.
Solo se obliga a levantar actas cuando hay acuerdo de las
partes en cada reunin.
Su trmino se produce por la llegada a la firma del
convenio colectivo, que es el producto de la negociacin
colectiva si no hay acuerdo por decisin de cualquiera
de las partes, pasando a su vez a la siguiente etapa.

PRESENTACIN DEL PLIEGO

Previamente a la presentacin se elabora el pliego
teniendo en cuenta los Estados econmicos financieros
de la empresa, necesidades del personal afiliado, datos
de otros convenios colectivos, etc.
Con la presentacin del pliego se inicia la Negociacin
Colectiva, esta se hace directamente al empleador,
cuando es de nivel de empresa y cuando es a nivel de
rama de actividad o gremio esta presentacin es a
travs del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE).
El plazo para la presentacin es no antes de 60 das ni
despus de 30 das calendarios antes de la caducidad
del anterior, caso contrario su inicio de vigencia sufrir el
retraso proporcional a su retardo en la presentacin.

El Fuero Sindical
El Cdigo Sustantivo del Trabajo, en su artculo 405, define al
fuero sindical como la garanta de que gozan algunos
trabajadores de no ser despedidos, ni desmejorados en sus
condiciones de trabajo, ni trasladados a otros establecimientos de
la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa causa,
previamente calificada por el Juez del Trabajo.
Con dicho fuero, como lo seala la Corte Constitucional, la Carta
y la ley, procuran el desarrollo normal de las actividades
sindicales, vale decir, que no sea ilusorio el derecho de
asociacin que el artculo 39 superior garantiza.
Busca impedir que, mediante el despido, el traslado o el
desmejoramiento de las condiciones de trabajo, se perturbe
indebidamente la accin que el legislador le asigna a los
sindicatos.

El Fuero Sindical

Segn lo dispone el artculo 12 de la Ley 584 del 2000 estn amparados por el
fuero sindical:
Los fundadores de los sindicatos, desde el da de su constitucin hasta dos
(2) meses despus de la inscripcin en el registro sindical, sin exceder los
seis (6) meses.
Los trabajadores que, con anterioridad a la inscripcin en el registro sindical,
ingresen al sindicato, para quienes el amparo rige por el mismo tiempo que
para los fundadores.
Los miembros de la Junta Directiva y subdirectivas de todo el sindicato,
federacin o confederacin de sindicatos, sin pasar de cinco (5) principales y
(5) suplentes, y los miembros de los comits seccionales, sin pasar de un (1)
principal y un (1) suplente. Este amparo se har efectivo por el tiempo que
dure el mandato y seis (6) meses ms.
Dos (2) miembros de la comisin estatutaria de reclamos, que designen los
sindicatos, las federaciones o confederaciones sindicales, por el mismo
periodo de la junta directiva y por seis meses ms, sin que pueda existir en
una empresa ms de una (1) comisin estatutaria de reclamos. Esta comisin
ser designada por la organizacin sindical que agrupe el mayor nmero de
trabajadores.
Pargrafo 1: Gozan de la garanta de fuero sindical, en los trminos de ste
artculo, los servidores pblicos, exceptuando aquellos servidores que ejerzan
jurisdiccin, autoridad civil, poltica o cargos de direccin o administracin.
Pargrafo 2: Para todos los efectos legales y procesales la calidad de fuero
sindical se demuestra con la copia del certificado de inscripcin de la junta
directiva y/o comit ejecutivo, o con la copia de la comunicacin al empleador.