TEMA I

BALANZA DE PAGOS
La balanza de pagos es un instrumento
fundamental de poltica econmica de un pas,
el cual registra estadstica y contablemente la
entrada y salida de recursos monetarios
(divisas) de un pas respecto al resto del
mundo, durante un tiempo determinado (por lo
general un ao), tanto el sector pblico como el
privado, y por cualquier concepto. Este registro
se subdivide en cuatro rubros: balanza de
cuenta corriente o cuenta corriente; balanza de
capitales o cuenta de capitales; cuenta de
errores y omisiones; y cuenta de caja.

BALANZA DE CUENTA
CORRIENTE

Es un apartado dentro de la balanza de pagos

y recoge las operaciones reales (comercio de
bienes y servicios) y rentas que se producen
entre los residentes de un pas y el resto del
mundo en un periodo de tiempo dado.
Se divide en las siguientes subalanzas:
Balanza comercial
Balanza de servicios
Balanza de rentas
Balanza de transferencias

BALANZA DE CUENTA DE
CAPITALES
Registra la entrada y salida de
divisas
por
concepto
de
financiamientos o crditos que recibe
y otorga un pas respecto al resto del
mundo, los cuales se canalizan a
travs de la inversin extranjera
indirecta.

BALANZA DE ERRORES Y
OMISIONES
Es una cuenta de ajuste estadstico,
en donde se registra la entrada y
salida de divisas por conceptos no
contabilizados en otros rubros. Hay
actividades que por ser ilcitas o
simplemente irregulares es muy
difcil llevar un control o registro
exacto de las mismas, tal es el caso
del contrabando, el trfico de drogas
o el lavado de dinero

CUENTA DE CAJA
Registra el aumento o la disminucin
en las reservas internacionales del
Banco Central. Por ejemplo, en este
rubro se incluye la salida de divisas
por la participacin de Mxico en los
diversos
organismos
econmicos
internacionales, tales como el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el
Banco
Internacional
de
Reconstruccin y Fomento (BIRF).

TEMA II
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
CUL ES EL OBJETO DE LA ONU?
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar
medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la
paz, y para suprimir los actos de agresin u otros quebrantamientos
de la paz, y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los
principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo
de controversias o situaciones internacionales susceptibles de
conducir a quebrantamientos de la paz.
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el
respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre
determinacin de los pueblos y tomar otras medidas adecuadas para
fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas
internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario,
y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos, y a
las libertades fundamentales de todos sin hacer distincin por motivos
de raza, sexo, idioma o religin; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por
alcanzar estos propsitos comunes.

BANCO MUNDIAL
El fin comn la lucha contra la
pobreza y el mejoramiento del nivel
de vida de las personas alrededor del
mundo, no obstante cada una de
ellas tiene funciones diferentes para
alcanzar dicho objetivo.

BANCO INTERNACIONAL DE
RECONSTRUCCIN Y FOMENTO
DE QUE SE ENCARGA EL BIRF?
Canaliza sus financiamientos a los pases
miembros en desarrollo, a travs de su
programas para el desarrollo econmico.
El BIRF realiza prstamos a tasas de inters
bajas y a largo plazo, para proyectos de
desarrollo e inversin en pases en
desarrollo
con
intereses
per
capita
relativamente altos. Mxico solamente tiene
acceso a prstamos de esta institucin.

ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO

CUL ES EL OBJETIVO DE LA AIF?
Promover el desarrollo econmico, incrementar la
productividad y de este modo elevar el nivel de vida
de las regiones menos desarrolladas del mundo,
comprendidas dentro de los territorios de los
miembros de la asociacin, especialmente mediante la
aportacin de recursos financieros necesarios para
atender a sus ms destacadas necesidades de
desarrollo, en condiciones ms flexibles y menos
gravosas para la balanza de pagos que las que suelen
aplicarse en los prestamos usuales, a fin de contribuir
de este modo a impulsar los objetivos de expansin
econmica del banco internacional de reconstruccin y
fomento y a secundar sus actividades.

Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a

Inversiones entre Estados y nacionales de otrosEstados(CIADI).

La jurisdiccin del CIADI abarca los conflictos de

naturaleza jurdica surgidos directamente de una
inversin entre un Estado contratante (o
cualquiera subdivisin poltica u organismo
pblico de un Estado contratante acreditado ante
el Centro por dicho Estado) y un nacional
(personas jurdicas o naturales) de otro Estado
contratante, cuando las partes hayan consentido
por escrito en someter al CIADI la solucin de la
controversia sobre dicha inversin. De lo anterior
se desprende que su jurisdiccin se condiciona a
los siguientes requisitos: consentimiento, sujeto y
objeto.

Agencia Multilateral de Garanta

a la Inversin (MIGA)
La Agencia Multilateral de Garanta a la Inversin
(MIGA), es un organismo internacional autnomo,
creado bajo los auspicios del BIRF el 12 de abril
de 1988, cuyo objetivo es fomentar los flujos de
inversin con fines productivos entre los pases
miembros, particularmente los destinados a
pases en desarrollo, mediante un mecanismo
que comprende dos aspectos: aseguramiento de
inversiones y soluciones de controversias.
Actualmente han firmado el convenio constitutivo
de MIGA ms de 100 pases, entre los que
destacan los Estados Unidos y Canad.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

EL FMI es una institucin de cooperacin que ha
reunido voluntariamente a 182 pases con el
propsito de mantener un sistema estable para la
compra y venta de sus monedas (divisas), a efecto
de que se puedan realizar pagos en moneda
extranjera entre los pases, de manera fcil y sin
demora, lo cual permite una mayor estabilidad
monetaria y seguridad en el intercambio
comercial. Adems, realiza prstamos a sus
miembros con problemas en el cumplimiento de
sus obligaciones financieras frente a otros
miembros, a condicin de que adopten las
reformas econmicas necesarias para eliminar los
problemas de su economa.

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL COMERCIO

OIC

Su principal finalidad era la de crear

empleos y lograr mayor desarrollo
econmico y social, as como niveles
de vida ms elevados, mediante las
siguientes acciones: aumentar el
ingreso y la demanda efectiva,
fomentar el desarrollo industrial y la
economa mundial, facilitar el acceso
a mercados, fomentar el arreglo de
los conflictos comerciales y reducir
las medidas arancelarias y no

Acuerdo general sobre Aranceles

Aduaneros y Comercio

El GATT contiene los principios

fundamentales que hasta la fecha
rigen el comercio a nivel mundial,
entre los que destacan: un comercio
sin
discriminacin
y
arancel
aduanero, nica proteccin a la
industria nacional, los cuales tienen
excepciones

CONFERENCIA
MINISTERIAL
ES LA MAXIMA AUTORIDAD DE LA
OMC,
EST
COMPUESTA
POR
REPRESENTANTES DE TODOS LOS
MIEMBROS, SE RENE AL MENOS
UNA VEZ CADA DOS AOS

FUNCIONES DE LA CONFERENCIA
MINISTERIAL

a) Adopta decisiones sobr todos los asuntos

comprendidos en el mbito de cualquiera de los
Acuerdos Comerciales Multilaterales, a solicitud
de cualquiera de los miembros. Entre otros
asuntos tiene competencia para tomar decisiones
sobre enmiendas y adhesin de nuevos
miembros. En la conferencia de Doha se resolvi
la adhesin de China a la OMC, a partir del 11 de
diciembre de 2001.
b) Establece tres comits: el Comit de Comercio
y desarrollo, el Comit de Restricciones por
Balanza de Pagos y el Comit de Asuntos
Presupuestarios de todos los Miembros y
desempean las funciones que les confiere el
propio Acuerdo, los Acuerdos Comerciales

TEMA III
ARTCULO 73 FRACCIN IX DE
LA CPEUM
ARTICULO73.- el Congreso tiene
facultad:
IX Para impedir que en el comercio
entre
entidades
federativas
se
establezcan restricciones.

ARTCULO 117 FRACIONES IV,V,VI,VII.

ARTICULO 117.- Los estados no pueden en ningn caso:
IV. Gravar el trnsito de personas o cosas que atraviesen su territorio;
V. Prohibir ni gravar, directa ni indirectamente, la entrada a su
territorio, ni la salida de l, a ninguna mercanca nacional o
extranjera;
VI. Gravar la circulacin, ni el consumo de efectos nacionales o
extranjeros, con impuestos o derechos cuya exaccin se efectu por
aduanas locales, requiera de inspeccin o registro de bultos o exija
documentacin que acompae la mercanca;
VII. Expedir ni mantener en vigor leyes o disposiciones fiscales que
importen diferencias de impuestos o requisitos por razn de
procedencia de mercancas nacionales o extranjeras ya sea que estas
diferencias se establezcan respecto de la produccin similar de la
localidad, o ya entre producciones semejantes de distinta
procedencia

ARTICULO 118 FRACCION I DE

LA CPEUM
ARTICULO 118.- TAMPOCO PUEDEN
SIN
EL
CONSENTIMIENTO
DEL
CONGRESO DE LA UNION:
1.
ESTABLECER
DERECHOS
DE
TONELAJE, NI OTRO ALGUNO DE
PUERTOS,
NI
IMPONER
CONTRIBUCIONES
O
DERECHOS
SOBRE
IMPORTACIONES
O
EXPORTACIONES;

ARTCULO 49 DE LA
CPEUM

ARTICULO 49.- El Supremo Poder de la

Federacin se divide, para su ejercicio, en
Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrn reunirse dos o ms poderes en una
sola persona o corporacin, ni depositarse el
legislativo en un individuo, salvo el caso de
facultades extraordinarias al Ejecutivo en un
individuo, conforme a lo dispuesto en el
artculo 29. En ningn otro caso, salvo lo
dispuesto en el segundo prrafo del artculo
131, se otorgarn facultades extraordinarias
para legislar.

FRACCIONES X Y XXIX DEL ARTCULO 73 DE LA CPEUM CON

RELACIN A LA REGULACIN DEL COMERCIO.
El congreso tiene facultad:
X Para legislar en toda la Repblica sobre hidrocarburos, minera, sustancias
qumicas, explosivos, pirotecnia, industria cinematogrfica, comercio, juegos con
apuestas y sorteos, intermediacin y servicios financieros, energa elctrica y nuclear
y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artculo 123;
XXIX. Para establecer contribuciones:
1o. Sobre el comercio exterior.
2o. Sobre el aprovechamiento y explotacin de los recursos naturales comprendidos en los
prrafos 4o. y 5o. del artculo 27.
3o. Sobre instituciones de crdito y sociedades de seguros.
4o. Sobre servicios pblicos concesionados o explotados directamente por la Federacin, y
5o. Especiales sobre:
a) Energa elctrica.
b) Produccin y consumo de tabacos labrados.
c) Gasolina y otros productos derivados del petrleo.
d) Cerillos y fsforos.
e) Aguamiel y productos de su fermentacin.
f) Explotacin forestal, y
g) Produccin y consumo de cerveza.
Las entidades federativas participarn en el rendimiento de estas contribuciones
especiales, en la proporcin que la ley secundaria federal determine. Las legislaturas
locales fijarn el porcentaje correspondiente a los Municipios, en sus ingresos por concepto
del impuesto sobre energa elctrica

ARTCULO 133 DE LA
CPEUM

La mayora de las disposiciones que regulan actualmente el comercio

de Mxico con el resto del mundo estn contenidas en tratados
internacionales, razn por la cual resulta indispensable entrar a su
estudio, a fin de conocer su mbito de validez y jerarqua dentro del
sistema jurdico mexicano. Con dicho propsito, se analizan los
tratados desde el aspecto, tanto del derecho internacional como del
derecho mexicano. En el mbito del derecho internacional se estudia
la relacin existente entre el derecho interno y el derecho
internacional, conforme a las principales teoras. Adems, se precisa
la ubicacin de los tratados dentro del contexto de las fuentes del
derecho internacional y los principios que los rigen, previstos en la
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969
(Convencin de Viena). Posteriormente, se analiza la jerarqua de los
tratados conforme al artculo 133 de la CPEUM, y se hace un estudio
comparativo entre los tratados internacionales en Mxico y los
Congressional Executive Agreements en los Estados Unidos de
Amrica. Finalmente se exponen algunos problemas prcticos que se
presentan al momento de la aplicacin de los tratados en Mxico.

LOS TRATADOS EN EL DERECHO

INTERNACIONAL
En el mbito internacional, los tratados estn regulados en
la Convencin de Viena, la cual establece en su artculo 2:
se entiende por tratado un acuerdo internacional
celebrado por escrito entre estado y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos
o ms instrumentos conexos, cualquiera que sea su
denominacin particular
Del texto anterior se desprende que los tratados
internacionales presentan diferentes denominaciones que
se utilizan como sinnimos, tales como: Convencin,
Acuerdo internacional, Pacto, Declaracin. Convenio y
Conferencia, entre otros trminos que refieren a tratado.

PRINCIPIO DE SUPREMACA
CONSTITUCIONAL
En todas las constituciones mexicanas se ha
consignado el principio de supremaca constitucional,
conforme a la cual La Constitucin es la ley suprema,
es la norma cspide de todo orden jurdico, es el alma
y la savia que nutre y vivifica el derecho, es la base de
todas las instituciones y el ideario de un pueblo.
Conforme a este principio, tanto la Constitucin como
las leyes del Congreso y los tratados que emanen de
ella y estn de acuerdo con la misma, tienen el
carcter de ley suprema.