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Sistema Integrado de

Gestin Administrativa
SIGA

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lobal
1

Qu es el SIGA?

El SIGA es un Sistema Integrado de


Gestin Administrativa que est diseado
para contribuir al ordenamiento y
simplificacin de los procesos de la
gestin administrativa.
2

QUIEN LO DESARROLLO

El Sistema Integrado de Gestin


Administrativa - SIGA es un proyecto
desarrollado
por el Ministerio de
Economa y finanzas a travs de un
convenio con el Ministerio de Salud y fue
financiado por el Banco Interamericano
de Desarrollo - BID.
3

Sistema Integrado de Gestin Administrativa


SIGA del MEF
Porqu
ques
esimportante?
importante?
Por

ApoyaaalalaMejora
Mejorade
delalaEficiencia
Eficienciaen
enlalaGestin
Gestinde
delos
losProcesos
Procesosde
deAbastecimiento
Abastecimientoyy
Apoya
Control
Patrimonial
Control Patrimonial
Esun
unSistema
Sistemade
deRegistro
Registronico
nicoque
quepermite
permiterealizar:
realizar:
Es

La Programacin
Programacin del
del Cuadro
Cuadro de
de Necesidades
Necesidades de
de Bienes
Bienes yy Servicios
Servicios (CN)
(CN) y,y, del
del Plan
Plan Anual
Anual de
de
La
Adquisiciones
y
Contrataciones
(PAAC).
Adquisiciones y Contrataciones (PAAC).
Registrode
deProcesos
Procesosde
deSeleccin
Seleccinen
ensus
susdistintas
distintasetapas.
etapas.Seguimiento
Seguimientode
delalaejecucin
ejecucindel
delContrato.
Contrato.
ElElRegistro
LaGeneracin
Generacinde
delas
lasrdenes
rdenesde
deCompra
Comprayyde
deServicios.
Servicios.
La
LaAtencin
Atencinde
delos
losPedidos
Pedidosde
deBienes
BienesyyServicios
Serviciosprovenientes
provenientesde
delas
lasdistintas
distintasdependencias
dependenciasde
delalaEntidad.
Entidad.
La
Registro
y
Contabilizacin
de
los
Movimientos
en
el
Almacn.
Registro y Contabilizacin de los Movimientos en el Almacn.
RegistroyyControl
Controlde
delos
losBienes
BienesPatrimoniales
Patrimoniales
Registro
seguimientoaatravs
travsde
deconsultas
consultasyyreportes.
reportes.
ElElseguimiento

Esun
unSistema
Sistemaque
queusa
usaTecnologa
Tecnologamoderna
moderna(Base
(Basede
deDatos)
Datos)
Es

Suimplantacin
implantacinrequiere
requiereuna
unarevisin
revisinyyadecuacin
adecuacinde
deProcesos,
Procesos,en
enlalamedida
medidaque
quesu
su
Su
operacinrefuerza
refuerzaelelorden
ordenyylalaprogramacin
programacin(ms
(mscandados
candadosy/o
y/ovalidaciones).
validaciones).
operacin

No se
se cuenta
cuenta con
con elel Ente
Ente Rector
Rector del
del Sistema
Sistema Nacional
Nacional de
de Abastecimiento
Abastecimiento (Desde
(Desde
No
desactivacindel
delEx
ExINAP
INAPen
en1995).
1995).
desactivacin
5

Antecedentes del SIGA-MEF


(No existe Marco Legal)
1999 Mar 2000

Abril 2000 Dic 2002

2003 2004-III

2004-IV a la fecha

Grupo de Trabajo: PCM,


CONSUCODE, MEF,
CPN, CGR, SBN.
Objetivo: Integrar
programas de soporte
informtico de los
sistemas administrativos:
planillas, abastecimientos,
control patrimonial,
adquisiciones y
contrataciones

Decisin: desarrollo e
implantacin por etapas.
Desarrollo de 1 era. Versin
del Mdulo de Logstica.
Elaboracin de 1era. Versin
de Catlogo de Bienes y
Servicios (por tems).
Implantacin en 14 UEs piloto
de diferentes sectores

Mantenimiento en las
14 UEs.
PAAG de Salud
operativo en lnea.

Desarrollo de Mdulos de
Logstica y Control Patrimonial,
con interfase al SIAF.
Implantacin en 160 entidades,
82% del Sector Salud.

Resolucin N 738-98PCM

Componente SIA (Convenio BID


1236/OC-PE)

Recursos MEF

Decisin Sector uso SIGA del


MEF:
Convenio

Cooperacin
Interinstitucional MINSA
MEF. Recursos PARSalud.
Alianza MEF/UE.
Convenio

programtico MEFBID. Componente Programa de


Mejora de la Calidad de la
Gestin y del Gasto Pblico 2005.
6

Flujo de Procesos e Integracin SIGA-SIAF

SIAF

Ejercicio Anterior
(Junio Diciembre)

Ejercicio Actual

Formulacin
Presupuestal
(PIA)

Programacin
Mensual
(PIM)

Interfase SIAF

Solicitud de
Pedidos
Programados

SIGA

Programacin de
Bs. y Ss.
Control de
Techo Pptal
Tendencia
a reducirse

Verificar
Stock
No

Pedidos de
Compra-No
Programados

PAAC
Autorizado?

Devengado

Compromiso

Control de Montos
Programados

Control
Calendario
Proceso

Si
Control de
Techo Pptal

Reprogramacin
De Bienes y
Servicios

Procesos de
Seleccin
(PAAC)

Asientos
Contables
E/S

Control techo
Calendario

Generacin
de O/C y
O/S

Ingreso a
Almacn

Control de

Control Stock mn.


Fecha vencimiento

Control
Ejecucin
Contrato,
Carta-Fianza

Activos?

SI

Actualizacin de
Patrimonio

(Depreciacin)

pedido
Autorizado

Atencin de
Pedidos
PECOSA

Control si
Activo es o no
depreciable

NO

COMPARACIN FUNCIONAL
(Antes Despus SIGA)

Gestin Logstica (Antes Despus)


1- Coordinacin entre las reas

Memorndums, telfono,
reuniones, etc.

En lnea. Cada usuario


cumple un rol

2- Catlogo de Bienes y Servicios

CODIGO
CODIGO
UNICO
UNICO
Diferentes Catlogos.
Items con varios cdigos.

10

Gestin Logstica (Antes Despus)


3- Cuadro de Necesidades Pedidos.

Coordinaciones de C.Costos con Logstica,


utilizando mecanismos fuera del sistema.

En lnea. Red o Internet

4- Atencin de Pedidos.
Almacn

Centro
Costo
PECOSA

PECOSA

Almacn conoce pedido al recibir copia


de solicitud. PECOSAS manuales.

Almacn dispone de consulta.


PECOSAS automticas.

11

Gestin Logstica (Antes Despus)


5- Otros procesos.
Procesos Manuales

Determinacin de Valores Referenciales


Evaluaciones de Procesos de Seleccin.
Seguimiento de Contratos

Control de movimientos en Almacn.


Control del Patrimonio.

BD CENTRAL
SIGA

CONTABILIDAD OPORTUNA
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Ventajas SIGA MEF


Mejora
Mejora de
de calidad
calidad de
de ejecucin
ejecucin
(CN
(CNyyPAAC)
PAAC)

Simplificacin
Simplificacin de
de
procesos
procesos

Ordenamiento
Ordenamiento

((Organizacin,
Organizacin,Funcional,
Funcional,Procesos)
Procesos)

Ahorro en Recursos

Disminucin de malas
Prcticas. Transparencia

Mayor
Mayor Productividad
Productividad
Cumplimiento
Cumplimiento con
con
Entes
Entes Rectores
Rectores

BD CENTRAL
SIGA

Informacin
Informacin
sistematizada
sistematizada

Redistribuir recursos

Compras Corporativas, Consulta de


Precios, Toma de decisiones.

Resultado de Implementacin

En el grafico se observa la comparacin entre los costos de adquisicin de un Sistema


Logstico particular ($ 50,000 y $13,000 aprox.) y el costo de contar con el SIGA Cero
El costo de mantenimiento es otro de los factores a tomarse en consideracin.
14

Resultado de Implementacin

Actualmente las UEs que han implementado el SIGA, han obtenido grandes beneficios
como, por ejemplo, una mejor organizacin logstica y contable, informacin veraz y
confiable, minimizacin de errores presupuestales y maximizacin de mejores compras
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Resultado de Implementacin

Con el SIGA no es necesario el formato de papel pre-impreso para la impresin de


documentos, solo se usa papel bond, bulky o papel continuo simple, lo que reduce en gran
medida los costos (an cuando se emitan copias)
16

Requerimientos
Informticos

17

REQUISITOS INFORMATICOS
SERVIDOR
Equipo
- Servidor Pentium IV
- 1 Gb de RAM
- 80 Gb de HDD

SISTEMA OPERATIVO
- Windows 2000 Server SP 4 o superior
- Windows Server 2003 SP1

18

BASE DE DATOS
SQLServer
- SQLServer 2000 o superior
- 20 Gb de espacio libre en el Disco Duro del Servidor
- Licencias
Oracle
- Oracle 9i o superior
- 10 Gb de espacio libre en el Disco Duro del Servidor
- Licencias
- DBA
Equipos de los Usuarios
Equipo
- Pentium IV
- 256 Mb de RAM
- 40 Gb de HDD
Sistema Operativo
- Windows XP o superior
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REGISTRO DE UN PEDIDO

20

PANTALLAS REGISTRO
DE UN PEDIDO

21

AUTORIZACIN DE UN PEDIDO

22

GENERACIN DEL PAO

23

GENERACIN DEL CUADRO


DE ADQUISICIN

24

GENERACIN DE LA ORDEN
DE COMPRA O SERVICIO

25

ORDEN DE COMPRA

26

ORDEN DE COMPRA

27

28

ENTRADA AL ALMACEN
REGISTRO

29

Kardex del Almacn

30

Resumen Contable

31

AUTORIZACION DE PEDIDOS

32

PECOSA

33

34

CATALOGO DE BIENES Y SERVICIOS

35

36

37

38

39

CENTROS DE COSTO

40

41

42

PERSONAL

43

44

PROVEEDORES

45

46

REGISTRO DEL PEDIDO

47

48

49

50

51

PLAN ANUAL DE OBTENCIN PAO


ACTUALIZADO

52

53

CONTRATOS

54

55

56

SUBMDULO ADQUISIONES

57

CUADRO DE ADQUISIONES

58

59

60

ORDENES DE BIENES O DE SERVICIO

61

62

63

64

65

CERTIFICACIONES

66

67

68

69

AFECTACIN PRESUPUESTAL

70

71

INTERFASE SIAF

72

73

PROCESOS INTERFASES

74

75

76

77

78

SECUENCIA DE LA FASE

79

80

81

82

ENTRADA AL ALMACEN
REGISTRO

83

Kardex del Almacn

84

Resumen Contable

85

AUTORIZACION DE PEDIDOS

86

PECOSA

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GRACIAS
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